政策評估有哪些功能?
政策評估的效益標準是指哪些效益
經濟效益評價是在投資估算的基礎上,對其生產成本、收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內部效益率等進行計算後,對建設項目是否可行做出的結論性方案。
研究內容
項目經濟效益分析是項目可行性研究的一個重要環節,是項目實施前期進行科學決策的重要內容,是科技項目評估、招投標所要求的,在評估體系和評標體系中所佔的比重很大。至於此,在項目技術可行性和商業可行性研究的基礎上,按照項目經濟評價的要求,調查、收集和測算一系列的財務數據,如總投資、銷售收入、項目壽命期等,並編制有關財務數據測算表,進行經濟效益分析的工作。
評價指標方法
對經濟效益進行評價時,我們會用到許多的經濟評價指標,若按是否反映了資金的時間因素來進行分類,這些經濟評價指標主要可分為兩類:第一類是靜態評價指標,如靜態投資回收期、投資收益率等,它們不考慮資金的時間因素,主要用於經濟數據不完善和不精確的項目初選階段;第二類是動態評價指標,考慮資金的時間因素,如動態投資回收期、淨現值、內部收益率等,主要用於項目最後決策前的可行性研究。 奧運會對經濟具有提振作用,對英國的經濟復甦將起到推動作用。在歐債危機不斷衝擊全球經濟之時,倫敦奧運會對英國來說可謂是“小雨來得正是時候”,讓英國在抵禦危機衝擊方面平添了一個明顯的優勢。據湯森路透發佈的一份調查顯示,絕大多數接受調查的分析師認為,2012年倫敦奧運會對英國經濟將產生很大的短期提振作用,可使英國GDP增長率增加0.3個百分點。
從中長期情況看,儘管人們說法不同,但是英國首相卡梅倫對此卻抱積極看法。卡梅倫曾表示說:“2012年倫敦奧運會將在未來4年給英國經濟帶來130億英鎊的增收。”他希望倫敦奧運會收回全部成本。英國勞埃德銀行集團不久前的一份研究報告也分析了奧運會對英國經濟的影響。該報告稱,從2005年倫敦申奧成功到2017年,倫敦奧運會將為英國帶來165億英鎊(約合257億美元)的經濟收益。該研究報告稱,奧運會還會帶來“幸福效應”,使公眾情緒得到改善並大大促進消費開支。高盛集團發表的題為“奧運會與經濟”的報告則預計,2012年倫敦奧運會期間,旅遊者的增加以及奧運會組織者的大筆投資將帶動英國消費,2012年第三季度英國經濟有望恢復增長。
從消費需求方面看,也存在遏制倫敦奧運會宏觀效果的因素。當地居民談論最多的話題之一是,交通網在奧運會舉辦期間會混亂到什麼程度。為確保業務順利開展和正常上下班,大多數上班族早晨在高峰前上班,晚上在交通擁堵時段結束後或在比賽正酣時回家。
內容
(1)經濟效益是資金佔用、成本支出與有用生產成果之間的比較。所謂經濟效益好,就是資金佔用少,成本支出少,有用成果多。
(2)提高經濟效益具有十分重要的意義:
第一,提高經濟效益,意味著生產更多產品和勞務,從而有利於人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。
第二,提高經濟效益,意味著增加企業盈利和國家收入,增加資金積累,從而有利於國民經濟和社會的發展。
第三,提高經濟效益,意味著提高投資效益和資源利用效益,從而有利於緩解中國人口多與資源相對不足、資金短缺的矛盾,提高經濟增長的速度。
(3)正確處理經濟效益與經濟增長速度的關係。
經濟效益與經濟增長速度之間既有統一的一面,又有不一致的一面。
首先,速度和效益是統一的。符合客觀實際的經濟增長速度本身就標誌著良好的經濟效益,而良好的經濟效益又必然表現為一定的經濟增長速度。
其次,速度和效益又存在著不一致性,經濟增長速度快,經濟效益不一定好。
因為,經濟增長速度是同一指標(產量或產值)在動態上的比較,而經濟效益則是資金佔用、成本耗......
什麼叫公共政策評估,政策評估有哪些作用
公共政策評估是指評估主體依據一定的評價標準,通過相關的評估程序,考察公共政策過程的各個階段,各個環節,對政策產出和政策影響進行檢測和評價,以判斷政策結果實現政策目標的程度的活動。
政策評估是利用科學的方法和技術,依據一定的價值標準和事實標準,通過一定的程序和步驟,對政策實施中的價值因素和事實因素進行分析,目的在於利用這些政策相關信息,對政策的未來走向作出基本的判斷。從而調整、修正政策和制定新的政策。政策評估的作用體現在以下幾點:
政策評估是提供政策運行可靠和有效信息的重要手段。政策運行的信息只有經過科學的手段才能減少在過程中的失真情況,它是基於事實的角度出發的。在給政策制定者提供儘可能的有效信息。
政策評估是進行政策調整、提出政策建議的重要依據。只有信息的有效反饋,才能對政策作出相對應的調整,為下次決策提供幫助。
政策評估是檢驗政策結果的必要途徑。政策評估是對政策實施過程中的效果進行檢驗,對其過程進行有效分析。
政策評估是重新配置政策資源的基本前提。只有清楚資源的配置實際情況,才能逐步調整資源分佈,為更好地配置資源。
政策評估是構築良好公共關係的有效策略。公共關係的穩定是依靠政策是否適應當時的發展,評估是為了調查出政策實施的真實情況。
政策評估的障礙有哪些?
1.政策目標的不確定性2.駭策影響的廣泛性3.政策資源的混合和相關政策的重疊4.政策問題的複雜性5.政策主體相關人員的抵制
公共政策學簡答題政策評估的基本內容有哪些
事實層面:評估的目的是向人們說明一些事實,不涉及價值衝突。比如,政策結果是什麼?政策目標是否達到?該政策是否是該結果的原因?政策的成本有哪些?是否有效率?等等。
價值層面:以特定的價值標準來判斷政策的影響,比如,公平性。但不同利益主體對這些價值標準的定義可能會存在差異。
西南大學《政策科學》政策評估有哪些功能
西南大學優勢專業1、國家重點二級學科學科:課程與教學論、基礎心理學、特種經濟動物飼養2、國家重點(培育)學科:生態學、果樹學
公共政策評價標準大致有哪些
1.總體原則:公共政策的評價從本質上看是一種價值判斷,然而判斷必須建立在客觀事實的基礎上,所以事實判斷是必不可少的。公共政策評價要堅持價值與事實的有機結合,堅持客觀、公正、全面的評價標準。
2.具體標準。綜合國內外學者的看法,公共政策評價標準大致有八個方面:(1)投入工作量。即在公共政策執行過程中所投入的各項資源的質與量以及分配狀況。(2)績效。即依據具體明確的目標,分析公共政策對客觀事物與公共政策環境所造成的實際影響。績效既包括公共政策推動的結果,又包含民眾心目中認定的滿意程度。(3)效率。即投入工作量與績效之間的一種比例關係,通常表現為政策投入與政策效果的比率。(4)充分性。即滿足人們需要、價值或機會的有效程度,它反映了績效的高低。(5)公平性。即公共政策所投入的工作量,以及產生的績效在社會不同群體之間公平分配的程度。公共政策的類型不一樣,所反映的公平性的角度與觀點也不一樣。(6)適當性。即公共政策目標和所表現出的價值偏好,以及所依據的假設是否合適。具體地說,公共政策追求的目標是否是社會期望的,公共政策的成本與利益分配是否公平、公正。(7)執行力。即探求影響公共政策成敗的原因,進而導致因果模型的構建。(8)社會發展總指標。即對社會狀態與發展的數量進行描述與分析,既反映過去的動向,又可作為社會現狀的說明,其特徵是以描述性指針為主。
社會政策評估標準包括以下哪些內容
社會政策評估標準包括價值標準、事實標準、收效標準、效率標準、行動標準。
政策的制定包括哪些主要環節
政策制定有廣義的和狹義的兩種理解。廣義上講,政策制定是指整個政策過程、政策執行、政策評估等環節是後政策制定階段。狹義上講,政策制定是指政策形成或政策規劃,指從問題界定到方案抉擇以及合法化的過程。 政策制定是一個複雜的活動過程,它由一系列功能活動或環節所構成。政策揣定過程包含了議程設立、方案規劃和方案的合法化等功能活動環節或階段。
公共政策評估的主體有哪些?不同的主體在政策中的作用
就公共政策評估的主體來說,公共政策評估大多實行的是內部評估,評估主體多為行政機關內部的專職人員,比如說政府的政策研究室成員等。
社會成員——確定公正和能力
政府——證明能力和誠意
政策制定者、執行者和受益者——發現缺陷、提高質量
政策反對者、受損者和受益較少者——證明錯誤、重新分配
政策評估的主要內容
政策評估是指評估主體依據一定的評價標準,通過相關的評估程序,考察公共政策過程的各個階段,各個環節,對政策產出和政策影響進行檢測和評價,以判斷政策結果實現政策目標的程度的活動。
政策評估的主要內容:
事實層面:評估的目的是向人們說明一些事實,不涉及價值衝突。比如,政策結果是什麼?政策目標是否達到?該政策是否是該結果的原因?政策的成本有哪些?是否有效率?等等。
價值層面:以特定的價值標準來判斷政策的影響,比如,公平性。但不同利益主體對這些價值標準的定義可能會存在差異。
評估應當注意的問題
1.政策預期的影響和非預期的影響
每一項政策在設計時都指向特定的政策問題和目標群體。因此,這些問題和群體是評估時首先需要想到的對象。也就是說,我們首先必須明確哪些是政策的目標群體,什麼是政策的預期目標。
進一步地,政策可能產生預期的結果,也可能產生非預期的結果。政策的影響可能會超出預定的政策問題和目標群體。
2.關於成本的影響
閥接成本:直接成本中既應包括公共開支,也應當包括私人開支。
間接成本:(1)除了直接成本外,政策所造成的負面影響可以計入間接成本;(2)間接成本可能是無形的,或非貨幣的,但需要以貨幣衡量機會成本。