新三農政策是什麼?
2017新三農政策內容是什麼意思
201612月30農業部召務議議通《農業部關於推進農業供給側結構性改革實施意見》2017農業農村經濟工作新發展理念其農業供給側改革做今農業改革主線補貼政策、項目資金、資源力量向規模農業傾斜 重改革:土製度改革 農村改革關鍵土新立看每重改革都先土始土農業農村安身立命根本切農業產業根源都能追溯土現要走農業現代化道路要土入手土確權二三權置確權才能保證集體所權農戶承包權才能防止土私化才能保證家民利益尤其集體建設用、農村宅基 三權置目要搞農村土三權置帶(新型農業經營主體即農業企業、合作社、家庭農場、種養戶等)帶錢 重改革二:補貼改革力發揮新型經營主體帶作用 近兩政策發佈規律看家農業新型經營主體(新型農業經營主體即農業企業、合作社、家庭農場、種養戶等)政策都圍繞著核帶性論扶持資金優惠政策都非明顯突特點 農村片廣闊農業關於衣食住行產業政策實施項目運行都要具體落實經營主體帶性十重要通經營主體帶作用帶周邊共同發展共同走現代化農業致富道路2017補貼扶持資金重改革 增調 增總量惠農補貼都增並且增幅明家加農業改革力度補貼面仍呈漲趨勢 調結構例2016推行三補合誰發發少問題進行調整隨著改革發展未政策相應調整調整指發放式發放間等跟咱息息相關 重改革三、農業金融始發力撬億萬農村市場 農業產業化、農民職業化、農村社化新趨勢於家庭農場、專業戶、農民合作社、產業化龍企業等新型農業經營主體說何發揮效用發展模式至關重要例基+農戶取錯效2017家主體功能更加明確工亦臺相應政策支持 要發展農業改變農村面貌光產業夠所農村金融定要快速發展起簡單說信貸貼息貸給錢;項目給貼息包括說精準扶貧其實算金融
2015年國家最新三農政策知多少
2015年最新農業政策:農產品促銷設立專項項目資金;扶持“菜籃子”產品生產項目;一般產業化項目扶持等一些惠農政策。
新三農的是什麼
農民、農村、農業
新三農問題是什麼
通常所講的三農問題,是農民、農村、農業問題的統稱。上個世紀九十年代中後期以來,三農問題日漸突出,引起了從學術界到決策層的重視,一系列研究成果及政策舉措相繼出臺。三農問題在當時的提出是有著重大積極意義的。但是將農民、農村、農業問題泛泛而論,容易忽略了我國社會利益格局的深刻演變。
很多討論熱衷於農業與農村經濟如何發展,卻忽略了發展的成果如何分享、如何惠及最大多數農民。很多討論熱衷於農業增效,關注了生產而忽略了生產關係。很多討論熱衷於農民增收,卻忽略了戶籍意義上數量極其龐大的農民群體,已經發生了大面積的社會分化,而且農民增收已經越來越多地受制於外部市場的力量對比(而不僅僅取決於自身努力)。更多的討論則忽略了我國涉農資本力量的快速生長以及涉農部門官僚體系的的變與不變。
2016年中央一號文件首次用什麼理念 三農新難題
2016年中央一號文件公佈 提出以發展新理念破解“三農”新難題---改革開放以來指導“三農”工作的第18份中央一號文件27日由新華社受權發佈。
十二五規劃對三農有什麼新政策沒有
第一,“十二五”規劃建議對“十二五”時期國民經濟和社會發展的總體部署,為加快社會主義新農村建設提供了良好的宏觀環境和強大推動力。“十二五”規劃建議提出了以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,今後的發展就必須對迄今為止仍然作為弱質產業的農業、作為我國發展的薄弱環節的農村、作為弱勢群體的農民的發展付出更大努力。具體來說,如果“十二五”期間必須堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,那麼,國家就必須下大氣力改變由於農業、農村發展滯後而導致經濟結構失衡的狀況;如果“十二五”期間必須堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,那麼,國家就必須把提升作為我國勞動力大多數的農村勞動力的素質作為一個戰略重點;如果“十二五”期間必須堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,那麼,國家就必須把保障和改善收入水平僅為城市居民 1/3左右的農村居民的民生作為主要任務;如果“十二五”期間必須堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,那麼,國家就必須突出保護農村土地資源和農村生態環境;如果“十二五”期間必須堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力,提高發展的全面性、協調性、可持續性,實現經濟社會又好又快發展,那麼,國家就必須大力破除城鄉二元體制,加快統籌協調城鄉發展的步伐。這樣一些政策措施的制定和實施,必將為“十二五”期間加快社會主義新農村建設發揮極大的推動作用。 第二,實現“十二五”規劃建議提出的今後五年經濟社會發展主要目標,關鍵點和難點都在“三農”。要實現“十二五”期間“經濟平穩較快發展”,按照許多學者的看法,關鍵在於解決好數億農業人口轉移到非農產業、加快推進城市化和城鎮化,從而大幅度提升國內需求對經濟發展的拉動作用;要實現“經濟結構戰略性調整取得重大進展”,發展現代產業體系、戰略性新興產業,改造提升製造業、發展服務業等,一方面需要著力提升作為傳統制造業中勞動力主體的農民工的科技文化素質、更多吸納農村勞動力進入服務業,另一方面就是要提升農業農村經濟的質量和水平;要實現“城鄉居民收入普遍較快增加”,主要就是要增加農民收入,縮小城鄉居民的收入差距;要實現“社會建設明顯加強”,最重要的問題是解決城鄉二元體制的問題、同時加強農村社會建設;要實現“改革開放不斷深化,使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展,綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高”,關鍵也在於加快推進農業、農村、農民的現代化,由此經濟發展方式現代化才能最終完成,綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力才能得以提升;“人民物質文化生活明顯改善”,主要也將體現為農民的物質文化生活明顯改善;解決好“三農”問題,“全面建成小康社會的基礎更加牢固”的目標才能落實到位。 第三,“十二五”規劃建議提出要加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面,這一政策目標必然要求把促進農民增收作為主要著力點。現階段所謂擴大內需,主要就是擴大農村居民的消費需求;建立擴大消費需求的長效機制,主要就是建立擴大農民消費需求、增加農民有效需求的長效機制;加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面,主要就是要充分、持續、有序地發揮農村市場、農民消費群體在經濟增長中的重要作用。由此而來,在“十二五”期間,國家必須把促進農民增收作為經濟發展戰略的重要環節,必須制定和實施一系列政策措施來促進、幫助、保證農民增收。 第四,“十二五”規劃建議關於“十二五”期間區域協調發展,積極、穩妥推進城鎮化的規劃建議,受益最多的將是農民。這一部分規劃的根本......
三農工作,把什麼作為新的歷史階段
把深入推進農業供給側結構性改革作為新的歷史階段農業農村工作主線
當前"三農"工作面臨哪些新情況新變化
今年“三農”工作要大力推進農業供給側結構性改革,激發內生動力,爭當全國農業現代化建設排頭兵,促進農民持續增收,以以往多年積累的綠色生態農業優勢,為農民創造更多的經濟活動,為農民創造更多的財富。
挑戰鮮明:城鄉利益格局深刻調整,農村社會結構深刻變動,農民思想觀念深刻變化,“三農”工作面臨很多新情況新問題。以往主要依靠國家提高農產品收購價格的農民增收機制遇到了鮮明挑戰,必須採取有效措施,轉變增收方式。
就如何深化農業供給側結構性改革,就是要總體把握三個方面:一、主要目標是增加農民收入、保障有效供給。把“農民增收”放在第一位,衡量改革成不成功,不僅要看供給體系優不優、效率高不高,更要看農民“錢袋子”是否鼓起來,要著眼農民、關注農民,得讓農民有活幹、有錢賺;二、主攻方向是提高農業供給質量。要以市場為導向,緊跟消費需求變化,不僅要讓人們吃飽、吃好,還要吃得健康、吃出個性。不僅滿足對優質農產品的需求,還要滿足對農業觀光休閒等服務性需求,滿足對青山綠水的生態化綠色化需求;三、根本途徑是體制改革和機制創新。要用改革的辦法,推動發展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態可持續、更加註重滿足“質”的需求轉變。要從根本上解決農業結構性矛盾,不能再讓農產品產出來賣不出去。
中央在2016年對農民提高收入有什麼新政策
二、圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度
中國要富,農民必須富。富裕農民,必須充分挖掘農業內部增收潛力,開發農村二三產業增收空間,拓寬農村外部增收渠道,加大政策助農增收力度,努力在經濟發展新常態下保持城鄉居民收入差距持續縮小的勢頭。
8.優先保證農業農村投入。增加農民收入,必須明確政府對改善農業農村發展條件的責任。堅持把農業農村作為各級財政支出的優先保障領域,加快建立投入穩定增長機制,持續增加財政農業農村支出,中央基建投資繼續向農業農村傾斜。優化財政支農支出結構,重點支持農民增收、農村重大改革、農業基礎設施建設、農業結構調整、農業可持續發展、農村民生改善。轉換投入方式,創新涉農資金運行機制,充分發揮財政資金的引導和槓桿作用。改革涉農轉移支付制度,下放審批權限,有效整合財政農業農村投入。切實加強涉農資金監管,建立規範透明的管理制度,杜絕任何形式的擠佔挪用、層層截留、虛報冒領,確保資金使用見到實效。
9.提高農業補貼政策效能。增加農民收入,必須健全國家對農業的支持保護體系。保持農業補貼政策連續性和穩定性,逐步擴大“綠箱”支持政策實施規模和範圍,調整改進“黃箱”支持政策,充分發揮政策惠農增收效應。繼續實施種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策。選擇部分地方開展改革試點,提高補貼的導向性和效能。完善農機具購置補貼政策,向主產區和新型農業經營主體傾斜,擴大節水灌溉設備購置補貼範圍。實施農業生產重大技術措施推廣補助政策。實施糧油生產大縣、糧食作物制種大縣、生豬調出大縣、牛羊養殖大縣財政獎勵補助政策。擴大現代農業示範區獎補範圍。健全糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償制度。
10.完善農產品價格形成機制。增加農民收入,必須保持農產品價格合理水平。繼續執行稻穀、小麥最低收購價政策,完善重要農產品臨時收儲政策。總結新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點經驗,完善補貼方式,降低操作成本,確保補貼資金及時足額兌現到農戶。積極開展農產品價格保險試點。合理確定糧食、棉花、食糖、肉類等重要農產品儲備規模。完善國家糧食儲備吞吐調節機制,加強儲備糧監管。落實新增地方糧食儲備規模計劃,建立重要商品商貿企業代儲制度,完善製糖企業代儲制度。運用現代信息技術,完善種植面積和產量統計調查,改進成本和價格監測辦法。
11.強化農業社會化服務。增加農民收入,必須完善農業服務體系,幫助農民降成本、控風險。抓好農業生產全程社會化服務機制創新試點,重點支持為農戶提供代耕代收、統防統治、烘乾儲藏等服務。穩定和加強基層農技推廣等公益性取務機構,健全經費保障和激勵機制,改善基層農技推廣人員工作和生活條件。發揮農村專業技術協會在農技推廣中的作用。採取購買服務等方式,鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。加大中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度。將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。中央對政補貼險種的保險金領應覆蓋直接物化成本。加快研究出臺對地方特色優勢農產品保險的中央財政以獎代補政策。擴大森林保險範圍。支持郵政系統更好服務“三農”。創新氣象為農服務機制,推動融入農業社會化服務體系。
12.推進農村一二三產業融合發展。增加農民收入,必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。立足資源優勢,以市場需求為導向,大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,扶持發展一村一品、一鄉(縣)一業,壯大縣域經濟,帶動農民就業致富。積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閒、旅遊觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅遊村鎮,打造形式多樣、特色鮮明......