什麼是兩個責任清單?
黨風廉政建設"兩個責任"正面清單指的是什麼
“兩個責任”,是指在落實黨風廉政建設責任制過程中,“黨委負主體責任,紀委負監督責任”的簡稱。 中央並未明確規定“兩個責任”的具體內容,所以,應如何理解“黨委負主體責任,紀委負監督責任”是落實黨風廉政建設責任制的重點。 “黨委負主體責任”中的“主體”有兩種意思,一是制度的權利責任主體,二是主要的意思。“黨委負主體責任”也要從兩個方面理解。其一,黨委是參加廉政制度關係的主體,是落實黨風廉政建設責任制的權利享有主體和責任承擔主體,是黨風廉政建設責任制這個制度責任的承擔者。其二,黨委這個主體也可以是治理腐敗主體中的主要部分的意思。從第二層“主要的”意思而言,黨委是黨風廉政建設責任的主要承擔者,其他權利主體則承擔次要責任。在治理腐敗中,黨委、政府、人大、政協、紀委、其他部門及群眾等都有責任,但黨委要負主要責任,其他權力主體要負次要責任。 嚴格說來,黨委與紀委並不是兩個平行的政治主體,因為各級紀委書記是黨委常委重要成員,所以黨委與紀委成員有交叉的因素。但是,在一定程序上,它們是相對獨立的主體。紀委負監督責任,就是在落實黨風廉政建設責任制過程中,紀律要負監管責任,是監管主體。 落實黨風廉政建設責任制的監督是由專司監察職能的黨務機構——各級紀委——自上而下進行的一種帶有強制性的監督檢查。各級紀委在落實黨風廉政建設責任制過程中的監督職責到底有哪些,中央也沒有具體規定。我認為,各級紀委主要履行的職能有以下幾個方面: 領導職能。政治廉潔或腐敗是關係到政權合法性和社會穩定發展的重大事情,因此,各級紀委具有加強監督管理黨風廉政建設責任制的領導責任。 督促職能。上級紀委要督促下級紀委履行黨風廉政建設責任制監督管理職責,下級紀委對上級紀委有關對黨風廉政建設責任制的監督管理,應給予配合和支持。加強對同級黨委特別是常委會成員的監督是紀委負監督責任的最新規定,所以上級紀委要督促下級紀委履行對同級黨委特別是常委會成員的監督管理職責,如果沒有履行這個監督責任,就是失職的表現,就要被追究責任。 協調職能。各級紀委要對黨風廉政建設責任制監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。 紀委是黨風廉政建設責任制的監管主體,應加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,依託監督權力和組織體系,充分運用政治的、經濟的、法律的手段進行黨風廉政建設綜合治理。其基本職能是抓好事前預防、事中控制和嚴肅查處腐敗案件,追究有關人員的責任。 兩個主體、兩個負責制相輔相成,它們共同構成中國黨風廉政建設責任制基本責任制度。
黑龍江省兩個責任清單的主要內容和兩個責任的主要內容一樣嗎
不一樣
管理幹部兩個責任"清單"怎麼落實
黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的“牛鼻子”。深化黨的紀律檢查體制改革,從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發展的深層次問題,關鍵在落實好“兩個責任”。
黨委對黨風廉政建設負主體責任,這是前提,是基礎。當前,一些地方和單位的黨委,或是“掛帥不出徵”,只是每年開個會、講個話;或是隻重業務不抓黨務、只看發展指標不抓懲治腐敗;有的甚至抱著與己無關的思想,把黨風廉政建設的事全推給紀委。說到底,這都是黨的意識淡薄,主體責任缺失。黨委負主體責任是黨章規定的職責,是十八屆三中全會決定第36條的重要部署,是紀律檢查體制改革《實施方案》的重點任務。東西南北中,工農商學兵政黨,黨是領導一切的。黨風廉政建設,黨委不抓誰抓?在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個事關黨的生死存亡的重大問題上,黨委必須說明白話、幹明白事、做明白人,把主體責任記在心裡、扛在肩頭、抓在手上,這是應有的政治責任,也是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。
強調黨委負主體責任,不是說紀委監督責任就沒有了,恰恰相反,越是強調黨委的主體責任,越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求。黨章對紀律檢查機關的地位、職責作了明確規定。作為黨內執紀監督專責機關,紀委在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中責無旁貸,必須按照黨章和其他黨內法規的要求,明確職責定位,聚焦中心任務,轉職能、轉方式、轉作風,切實把監督責任履行好。既要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,又要督促相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經常性進行監督檢查,嚴肅查處腐敗問題。當前,特別要重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員幹部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延勢頭。
落實“兩個責任”,根本在擔當。權力意味著責任,責任就要擔當。習近平總書記指出:“堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。”敢於擔當,就是要求各級領導幹部不能僅僅是潔身自好,而是既要管住自己,還要敢抓敢管,敢於動真碰硬,管住自己的人,種好自己的田。現在一些領導對幹部身上出現的作風問題、腐敗問題不願提、不願管,怕得罪人,怕承擔失察、監督責任,甚至一些地方窩案串案叢生,有的領導幹部連一點反思和愧疚都沒有,連自我批評都沒有,這實際上就是不敢擔當。不擔當是失職,也是一種腐敗,必須要追究責任。責任追究既是手段,也是保障。對於抓黨風廉政建設不力,問題成堆,不履行職責,出了問題不報告、有了案件不查處的,要嚴肅追究責任。黨委、紀委或其他相關職能部門都做到守土有責,黨要管黨、從嚴治黨才不會成為紙老虎、稻草人,反腐敗鬥爭才有堅實依靠。
各級黨委、紀委真正把擔子擔起來、把職責履行好,“兩個責任”共擔並進,以紀律檢查體制的改革帶動治理腐敗的深度變革,必將為反腐敗增加新動力、增添新活力,為堅決遏制腐敗蔓延勢頭提供持續有效的強力支撐。
結合實際談談如何落實好兩個責任
黨的十八屆三中全會立足於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢,作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定。落實黨委主體責任是各級黨委的職責所在,落實紀委監督責任是對紀檢幹部擔當監督責任發出的動員令。面對新形勢、新任務,各級黨委和紀委要勇於擔當,黨委要採取有效措施,完善責任體系;紀委要在深刻認識的基礎上立足本職,推進“三轉”,切實履行好“兩個責任”。下面,本文對如何落實“兩個責任”談幾點粗淺的看法。
一、深化思想認識,堅定不移落實“兩個責任”
黨風廉政建設是黨要......
兩個責任清單是單位制定還是支部制定
肯定是設計單位了,誰編誰就是責任主體!還有種情況就是建設單位根據設計單位的概算自己重新整合以後,這種情況責任主體就是建設單位。
兩個責任是什麼
黨的十八屆三中全會《決定》指出: 落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。
宣傳委員兩個責任清單樣本
太專業
兩個責任是什麼意思
黨風廉政建設的兩個責任是:在落實黨風廉政建設責任制過程中,“黨委負主體責任,紀委負監督責任”。
國家電網黨風廉正建設兩個責任清單
今年以來,海東公司黨委緊緊圍繞深化改革、依法監管、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制,根據省公司對加強“兩個責任”落實的各項具體要求,從抓學習、抓班子、抓落實、抓管理四個方面促進黨風廉政責任落實,以年中工作督導、“兩個責任”專題調研、基層黨政負責人當面報告,以及年終綜合考評等方式加強過程管控,及時掌握整體工作推進情況,並對重點部門及單位進行了個別督導。期間,要求領導幹部認真落實“一崗雙責”,切實做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自彙報,將黨風廉政建設與業務工作統籌安排、齊抓共進。充分調動黨委書記、黨支部書記“主體責任”意識,讓黨支部種好自己的“政治責任田”,充分發揮紀檢監督作用,對存在問題做到早提醒、早發現、早糾正。
本次溝通是公司黨委繼開展“兩個責任”專題調研後牽頭進行的一次個別走訪與督導,交流溝通中,平安縣公司黨政負責人就“兩個責任”落實過程中取得的經驗與不足向公司黨委、紀委進行了彙報。聽取彙報後,黨委書記進行了現場點評,並對當前工作提出了具體要求。紀委書記對黨風廉政建設關鍵詞進行了現場考問,以此警醒基層黨政負責人時刻嚴以律己,不斷提高學習意識和系統思考能力,不觸碰紅線,在“兩個責任”落實中充分發揮好表率作用。
公司黨委強調,區、縣公司作為海東公司二級核心執行層,必須嚴格執行“八項規定”及省公司“六項禁令”,持續抓好“三重一大”工作落實,切實履行好領導幹部“一崗雙責”,進一步加強作風建設,在全力推進縣供電企業和諧環境建設過程中,與三新公司各業務部緊密配合,同心協力,真正做到提高優質服務工作能力和工作水平。同時,要加強配電網建設項目規劃與前期摸底調研,做實做優配電網建設與運維工作,為海東公司配網安全穩定運行和優質服務再上新水平做全方位努力。
望採納
以‘三個清單’完善‘兩個責任’的範文
(一)準確把握,“兩個責任”精神內涵
“兩個責任”是黨風廉政建設用之不竭的“動力引擎”。它是當前中國特色反腐倡廉理論體系的重要創新成果,必定會成為新形勢下黨風廉政建設用之不竭的“動力引擎”。“兩個責任”是黨組和紀檢組的“雙輪驅動”。黨組主體責任和紀檢組監督責任,是同一責任體系中既相對分開又相互聯繫的兩個層面,兩者始終在政治方向、目標要求上保持高度一致,是“雙輪驅動”的工作格局。“兩個責任”是共產黨人擔當精神的“本色體現”。“兩個責任”體現共產黨人的擔當精神,要求黨組紀檢組盡職履責,做黨和人民所的“忠誠衛士”。
(二)明確責任,制定“三個責任清單”
我局強化責任意識,堅持問題導向,在制定出臺落實“兩個責任”實施辦法的基礎上,積極謀劃責任清單,清單就是任務書,就是路線圖,就是落實責任的工作指南,做什麼,何時做,讓人瞭然於胸,按圖索驥,事半功倍。首先外出學習。2015年下半年,我局抽調市局和各縣區紀檢組、監察室業務骨幹,專程到江蘇淮安市學習“兩個責任清單”先進經驗。其次內部創新。在學習外地經驗的基礎上,我局結合自身實際,一方面2次廣泛徵求各方意見,一方面3次深入基層討論,幾易其稿,制定出臺“三個責任清單”即:《***黨組及領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任清單》、《***局黨組紀檢組落實黨風廉政建設監督責任清單》、《***系統基層單位紀檢監察員工作職責清單》。最後細化落實。“責任清單”的落實,由監察室具體推動,監察室每個人具體對應到黨組紀檢組每個成員,按季下發季度清單,季末對未完成工作再下發季度工作提醒清單,做到每個人有對應的責任,每個責任後面有對應的人,形成“人人有責任,責任到人人”的工作格局,從而確保責任清單落到實處。
黨風廉政建設兩個責任指的是什麼
“兩個責任”,是指在落實黨風廉政建設責任制過程中,“黨委負主體責任,紀委負監督責任”的簡稱。
中央並未明確規定“兩個責任”的具體內容,所以,應如何理解“黨委負主體責任,紀委負監督責任”是落實黨風廉政建設責任制的重點。
“黨委負主體責任”中的“主體”有兩種意思,一是制度的權利責任主體,二是主要的意思。“黨委負主體責任”也要從兩個方面理解。其一,黨委是參加廉政制度關係的主體,是落實黨風廉政建設責任制的權利享有主體和責任承擔主體,是黨風廉政建設責任制這個制度責任的承擔者。其二,黨委這個主體也可以是治理腐敗主體中的主要部分的意思。從第二層“主要的”意思而言,黨委是黨風廉政建設責任的主要承擔者,其他權利主體則承擔次要責任。在治理腐敗中,黨委、政府、人大、政協、紀委、其他部門及群眾等都有責任,但黨委要負主要責任,其他權力主體要負次要責任。
嚴格說來,黨委與紀委並不是兩個平行的政治主體,因為各級紀委書記是黨委常委重要成員,所以黨委與紀委成員有交叉的因素。但是,在一定程序上,它們是相對獨立的主體。紀委負監督責任,就是在落實黨風廉政建設責任制過程中,紀律要負監管責任,是監管主體。
落實黨風廉政建設責任制的監督是由專司監察職能的黨務機構——各級紀委——自上而下進行的一種帶有強制性的監督檢查。各級紀委在落實黨風廉政建設責任制過程中的監督職責到底有哪些,中央也沒有具體規定。我認為,各級紀委主要履行的職能有以下幾個方面:
領導職能。政治廉潔或腐敗是關係到政權合法性和社會穩定發展的重大事情,因此,各級紀委具有加強監督管理黨風廉政建設責任制的領導責任。
督促職能。上級紀委要督促下級紀委履行黨風廉政建設責任制監督管理職責,下級紀委對上級紀委有關對黨風廉政建設責任制的監督管理,應給予配合和支持。加強對同級黨委特別是常委會成員的監督是紀委負監督責任的最新規定,所以上級紀委要督促下級紀委履行對同級黨委特別是常委會成員的監督管理職責,如果沒有履行這個監督責任,就是失職的表現,就要被追究責任。
協調職能。各級紀委要對黨風廉政建設責任制監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。
紀委是黨風廉政建設責任制的監管主體,應加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,依託監督權力和組織體系,充分運用政治的、經濟的、法律的手段進行黨風廉政建設綜合治理。其基本職能是抓好事前預防、事中控制和嚴肅查處腐敗案件,追究有關人員的責任。
兩個主體、兩個負責制相輔相成,它們共同構成中國黨風廉政建設責任制基本責任制度。