分權是什麼意思?
分權讓利是什麼意思
簡單的解釋是:指對某件“事物”,有著絕對控制權和所有權的主體,把集中的所有權分到幾個或多個主體所有。
估計你問的“分權讓利”也是“放權讓利”經濟學中的詞語。
放權,看在什麼角度來說,政府角度就是放任自由主義經濟!企業角度就是企業經理人全權管理。
而到底是一塌糊塗呢還是新興向榮,還是取決於制度問題。制度健全的企業或者政府來說。這樣引用一篇文章吧:
秋風:放權與限權
權利經濟學
中國經濟呈現出非常明顯的週期性波動,形成這種經濟週期因素很多,比如集權-分權因素。觀察半個多世紀以來的經驗可以發現,在經濟增長與放權讓利之間存在一定程度的正相關關係:在權力比較集中的時期,經濟增長通常相對平緩;而在放權讓利、地方自主權較廣泛的時期,經濟增長速度通常較快。但是,這種較快的增長通常又會帶來一些問題。
地方成為經濟增長的推力
權力相對集中會導致經濟增長速度放慢,對於這一點,經濟學能夠給出令人信服的解釋。相對於地方政府,全國性政府獲得經濟活動信息的能力受到更大制約,在一些領域,其所制定的政策難以對企業和個人形成足夠激勵。而且其執行也需要藉助於漫長的行政鏈條,而根據實證研究,在一些執行層級,會發生一些指令被扭曲的現象。因而,制定政策、管制經濟活動的權力過分集中,常會抑制經濟活力,財政收入與就業崗位增長乏力。
面對這種情形,不得不尋找某種方法“調動地方的積極性”,其辦法無非是賦予地方政府以支配資源的較大權力,給予其以制定政策的更大自由空間,鼓勵地方政府的“政策創新”。以本輪經濟繁榮為例,部分地方政府至少進行了三個方面的政策創新:第一,通過制度外的稅收安排,吸引投資。分稅制將最穩定的稅源留給中央,一些地方政府為了確保本地區的引資競爭力,傾向於突破現行稅制安排,採取不合法或變通的方法進行財政競爭,包括自行減免稅、變相的稅收先徵後返以及有意放鬆稅收徵管力度等。第二,土地收入當初不在分稅制考慮的範圍內,因而,地方政府更多地利用土地優惠政策進行引資,同時,也創造出了規模龐大的土地財政。可以說,在最重要的生產要素中,儘管地方政府不控制貨幣,但地方政府卻控制著土地,而在現實的經濟活動中,土地經常可以左右貨幣。第三,放鬆法律及各種全國性的社會政策———包括環保、社會保障———的執行力度,藉以吸引投資。比如,對企業隨意汙染重視不夠。
經濟學家所談論的“地方政府”競爭,差不多就是在這三個方面進行競爭,地方政府成為經濟快速增長的重要推力。但是,一部分地方政府進行的上述創新,在相當大程度上是給了企業以特權。企業,尤其是政府所青睞的企業,普遍地獲得了顯性或隱性補貼。推動企業積極投資的利潤預期,大部分就來自特權貼現及政府補貼。
也正因為如此,這種增長是不可持續的。如果以上情況繼續的話,這些地方政府與企業會形成一個利益聯盟。為了吸引投資,地方政府對當地民眾利益重視不夠,比如,對當地環境帶來負面影響,浪費土地。為了經營城市,一些地方政府與房地產商聯手哄擡商品房價格,而一些農民卻未獲得應得的合理的土地出讓金補償。這種增長以一部分人享有特權為前提,自然導致收入差距擴大。某些地方這種官與商的結盟,自然免不了出現腐敗現象,而其客觀上的效果便是,令普通民眾對公共品的需求得不到滿足。因此,有學者研究後得出結論,在我國目前的制度安排下,地方政府主導轄區經濟增長的最優選擇是,以破壞宏觀經濟的平穩運行和社會穩定為代價,追求自己轄區經濟的高速增長。
重在限權
上面所描述的週期,其實過去一直重複,即所謂“一統就死、一放就亂、一亂就收”。在放權時期,地方政府成了一個個權力十分廣泛、......
分權制 是什麼意思啊?
分權制是指下級機關在自己管轄的權限內,能獨立自主地決定問題,而上級組織不加干涉的領導體制。上級行政機關或行政首長給予下級充分的自主權,下級可以獨立進行決策和管理。
分權制指的是什麼?
分權制優缺點 優點:(1)政府能夠因地制宜、更加靈活機動地處理本地事務。 (2)分權分工,可以防止上級專斷與個人獨裁。(3)分級治事,符合民主原則則,可以發揮員工的主動性,激發其責任心,培養其獨立工作的能力。缺點:(1)地方權力過大,容易形成地方主義,甚至導致國家分裂。(2)分權過度,必導致全國各地經濟的畸形發展,加劇地區間的不平衡。 (3)地方權限過大,上有政策下有對策,中央統一的政策、法規難以得到有效貫徹。
公司分權管理是什麼意思?
理解就像是樹形結構的,總裁是最高管理人,總裁下設各個部門,而各各部門互相之間沒有相互干涉的權利,卻有決定自己部門大事小情(公司規定權利範圍內)的權利,雖然分部門沒有干涉權,但是有監督權。而各各部門互相監督的同時,又同時監督總裁的各各決定。將權利分散給公司的每個人,而又互相監督。具體講就是將總裁的權利分散到各各部門,各各部門之間互相監督又互相牽制,各各部門聯合又可以對總裁實行監督!
分權的途徑有哪幾種 有什麼區別 10分
權力的分散可以通過兩個途徑來實現:組織設計中的權力分配(我們稱之為制度分權)與主管人員在 工作中的授權。制度分權與授權的結果雖然相同,都是使較低層次的管理人員行使較多的決策權,即權力 的分散化,這兩者是有重要區別的。它們的內容以及區別如下: ①制度分權是指在組織設計時,考慮到組織規模和組織活動的特徵,在工作分析、職務和部門設計的 基礎上,根據各管理崗位工作任務的要求,規定必要的職責和權限。而授權則是擔任一定管理職務的領導 者在實際工作中,為充分利用專門人才的知識和技能,或者出現新增業務的情況下,將部分解決問題、處 理新增業務的權力委任給某個或某些下屬。 ②制度分權是在詳細分析、認真論證的基礎上進行的,因此具有一定的必然性;而工作中的授權則往 往與管理者個人的能力和精力、擁有的下屬的特長、業務發展情況相關聯,因此具有很大的隨意性。 ③制度分權是將權力分配給某個職位,因此,權力的性質、應用範圍和程度的確定,需根據整個組織 構造的要求進行;而授權是將權力委任給某個下屬,因此,委任何種權力、委任後應做何種控制,不僅要 考慮工作的要求,而且要依據下屬的工作能力。 ④制度分權是相對穩定的。分配給某個管理職位的權力,如果調整的話,不僅影響該職位或部門,而 且會影響與組織其他部門的關係。相反,由於授權是某個主管將自己擔任的職務所擁有的權限因某項具體 工作的需要而委任給某個下屬,這種委任可以是長期的,也可以是臨時性的。長期的授權雖然可能制度化, 在組織結構調整時成為制度分權,但由於授權不意味著放棄權力,在組織再設計之前,不管是長期或是臨 時授權的權力,授權者都可以重新收回,使之重新集中在自己手中。 ⑤制度分權主要是組織工作的原則,以及在此原則指導下的組織設計中的縱向分工:而授權則主要是 領導者在管理工作中的領導藝術,一種調動下屬積極性、充分發揮下屬作用的方法。 作為分權的兩種途徑,制度分權與授權是互相補充的:組織設計中難以詳細規定每項職權的運用,難 以預料每個管理崗位上工作人員的能力,同時也難以預測每個管理部門可能出現的問題,因此,需要各層 次領導者在工作中的授權來補充。
分權制指的是啥?
同學你好,很高興為您解答!
分權制是指下級機關在自己管轄的權限內,能獨立自主地決定問題,而上級組織不加干涉的領導體制。上級行政機關或行政首長給予下級充分的自主權,下級可以獨立進行決策和管理。
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什麼叫股票分權?
除權吧?
假設週一是股權登記日,則在週一的人,持有此只股票的人,則享有“分紅,配股”等權利。
之後,你會得到某些紅利,或者股份,分給你的。
在開盤之後的某一日,則股票價格會“下跌”,叫做除權。
分權的優點是什麼
即權力分立,是指國家權利不能集中於國家機構的某個部門或者一部分人,而應當合理地分割成若干部分,由憲法授予不同的國家機構(部門)和不同的人民所執掌。 分權原則由英國的洛克首先提出,後由法國的孟德斯鳩完成。
在管理學中,指的是決策權在組織系統中較低管理層次的程度上的分散.
優點:1、中下層有較多的決策權。2、上級的控制較少。3、在統一規劃下可以自主經營。4、實行獨立核算。
管理中的制度分權有何意義?
分權,就是現代企業組織為發揮低層組織的主動性和創造性,而把生產管理決策權分給下屬組織,最高領導層只集中少數關係全局利益和重大問題的決策權。
分權管理的主要表現形式是決策權部門化,即在企業中建立一種具有半自主權的內部組織機構。企業通過向下層層授權,使每一部門都擁有一定的權力和責任。應該說分權管理的主要目的是提高管理效率,而分權與效率的結合點就是企業整體經營管理目標。在企業整體目標的制約下,高層管理機構把一些日常的經營決策權直接授予負責該經營活動的責任中心,使其能針對具體情況及時作出處理,避免逐級彙報延誤決策時機而造成損失,並充分調動各單位經營管理的積極性和創造性。
分權管理通常適用於規模較大、產品品種多、市場變化快、地區分佈較分散的產業。