經營管理系統是指企業經營管理的各方面和整個過程，即把人員、裝置、資金、材料、資訊、時間等有限資源，合理地組織起來，最大地發揮它們的作用，以求達到某些經營性目標的企業系統。
現代企業經營管理系統是一個複雜的多目標的系統，既要致力於提高產品和服務質量，又要致力於提高資本運營質量，降低質量成本，提高
質量效益，提高資本增值盈利等多重目標。正是由於企業目標的多元性及其核心問題是質量問題，所以企業的生產經營和資本運營活動從本質上看就是質量效益的經
營活動。
企業有了良好的環境結構不等於企業經營就搞活了。可以說環境結構的變化只是為企業高效營運創造了前提和可能性,企業要真正地成為一
個動態開放系統,還必須以良好的內部機體來作用於環境。現在企業內部體制存在許多弊病,經營管理系統不健全,指揮多中心,管理許可權不集中,各部門配合不
利,執行混亂,難以使企業形成一個拳頭。
因此必須根據系統論原則建立一個完善的經營管理系統,使企業內部體制統一化、協調化、效率化。
凡事預則立，不預則廢。對於現代企業，特別是中小企業而言，實行全面預算管理已經成為現代化企業不可或缺的重要管理模式。但目前，真正實行預算管理的企業卻並不多，很多企業僅僅停留在財務預算，生產、業務等方面的預算成為盲區。
現代企業在發展中要麼不進行預算，要麼只有預算編制，沒有執行控制分析考核等整個管理過程，或者沒有很好的執行機制，預算的編制和管理過程隨意性很大，無法起到應有功效。對企業家而言，建立起包括組織、流程、方法、工具、資料等在內的預算管理體制，並正確有效運用這一重要管理模式，使企業高效規範運營成為企業日常經營管理過程中尤為重要的一點。
市場經濟是一個洗牌經濟,在同一個行業內,為什麼有些企業能夠發展,能夠在逆境中求生,有的企業卻垮下去了?這個問題很大程度上涉
及到內因,內因很重要的元素就是管理.要實現企業的精細化管理,必須從細節上去把握.一個人的思想意識、思維方式等是很難改變和改造的,但一個人的行為卻
能依靠強力來改變.
無論是企業、政府機構還是社會組織,通過一些具體可行的方法,對全體工作人員實施一些習慣性的訓練,對於提高人員素質是至關重要的.雖說這種行為的改造有時是強制的,但勉強能成就習慣,習慣能成就自然.寫工作日誌提高成效一張記錄紙就能把車輛的全天候工作狀態、工作效率和成本記錄在案.日本汽車出租公司的司機外勤管理就使用了這樣一張清單.
合理確定企業的經營形式和管理體制，設定管理機構，配備管理人員；搞好市場調查，掌握經濟資訊，進行經營預測和經營決策，確定經營方針、經營目標和生產結構；編制經營計劃，簽訂經濟合同；建立、健全經濟責任制和各種管理制度。
搞好勞動力資源的利用和管理，做好思想政治工作；加強土地與其他自然資源的開發、利用和管理；搞好機器裝置管理、物資管理、生產管
理、技術管理和質量管理；合理組織產品銷售，搞好銷售管理；加強財務管理和成本管理，處理好收益和利潤的分配；全面分析評價企業生產經營的經濟效益，開展
企業經營診斷等。
第一，要明白預算和目標的關係，從戰略上把握企業的預算。要進行預算，必須做好戰略規劃，有了戰略，才有方向，才會向著這個目標發展。明確戰略目標，還要有準確的市場定位，輔之以合理的授權體系和公平有效的考核管理。
“戰略預算是以企業戰略為導向，以戰略目標為編制起點，通過優化配置企業資源以及實行滾動、靈活的過程控制程式來保證戰略目標得以實現的管理方法。”在談及戰略預算時，袁文龍說。
第二，要有行動計劃。戰略規劃是長期、中期和近期的方向，方向如何實現，需要制定計劃。而計劃怎樣實現，又要將年度計劃分解，形成
季度、月度計劃，再詳細分解為周計劃，落實到部門，需要明確哪些必須完成，哪些需要完成，這樣人人頭上有指標，執行起來才有力。只有明確企業不同階段的戰
略目標，細化分解目標，才能準確的定位市場，合理的授權體系，實現企業的健康可持續發展。
第三，全面預算即通過業務、資金、資訊、人才的整合，明確適度的分權授權，戰略驅動的業績評價等，來實現企業的資源合理配置並真實的反映出企業的實際需要，進而對作業協同、戰略貫徹、經營現狀與價值增長等方面的最終決策提供支援。
全面預算管理是為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合於一個體系之中的管理控制方法之一，是企業做大、做強、做久的必經之路。
第四，在預算過程中，有些與實際並不相符，將這些進行調整，這就需要在實際過程中進行運營分析，也就是預算管理。結合自己多年的實
踐經驗，袁文龍總結了預算管理的三個原則：突出企業主業，保持優勢；避免過於激烈，隨市場和實際浮動管理；堅持產品是核心，始終讓顧客滿意。
第五，績效管理。所有這一切，都必須通過績效管理來實現。袁文龍強調公平有效地考核管理是實現績效目標的基本前提。
原作者： 胡一夫