縣長春節期間安全生產講話

　　安全生產是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際，縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況，安全生產各個環節存在的主要問題，安排部署元旦、春節期間的安全生產工作，動員全縣上下再接再厲、真抓實幹，進一步提高認識，明確責任，加強防範，全面做好兩大節日期間的安全生產工作，確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節日。

　　一、安全生產控制指標實施情況

　　截止到12月份，全縣共發生各類事故xx起，與去年同期xx起相比下降65.6%;死亡xx人，與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人，與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元***未包含7月2日xx縣xx鐵合金廠坍塌事故的經濟損失***，與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中：

　　1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故xx起，與去年同期x起相比上升25%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比持平;傷x人，與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元，與去年同期損失x元相比下降93.8%。

　　2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起，與去年同期x起相比上升60%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人，與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元***未包含7月2日xx縣xx鐵合金廠坍塌事故的經濟損失***，與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。

　　3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起，與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人***去年同期傷0人***;直接經濟損失11x元，與去年同期損失864x元相比下降x%。

　　二、存在的主要問題

　　儘管我縣的安全生產形勢總體趨於穩定好轉，但存在的問題和隱患仍然很多，需要引起各級各部門各單位的高度重視。

　　一是思想認識不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄，存在僥倖麻痺思想，認為安全生產憑運氣，發生事故後不是認真汲取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，甚至有的認為事故已平息了，還繼續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因後果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位，重生產經營、輕安全管理的現象就會不同程度地存在，從業人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下，缺乏安全自我保護能力。

　　二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍佔

　　有很大比重，一些隱患難以徹底根治，安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員，或者安排了專門管理人員，但安全生產規章制度執行不力，致使安全生產工作基本處於無序狀態，放任自流。

　　三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作，習慣性把安全生產工作當作“副業”，沒有真正認識到安全生產的重要性，即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法，而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。

　　四是安全投入不足。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多，安全設施裝置落後;部分新建企業又千方百計在安全設施裝置上減少投入，產生了新的欠帳;特別是部分企業對安全投入重視不夠。儘管近年來，關注安全生產的社會氛圍日漸濃厚，多數企業對安全生產的重視程度有所提高，但是經濟效益第一的觀念並未從根本上發生轉變，部分企業隱患多多，企業決策層卻熟視無睹，安全生產上僥倖心理還普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“湊”現象普遍;加上縣場競爭激烈，一些中小企業微利虧損，加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外，安全投入沒有直觀的效益，在短期內會給企業帶來成本的增加五是責任追究不足。在事故調查處理過程中，我們懷著懲前毖後、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　三、“兩節”期間安全生產的工作重點

　　***一***認清形勢，明確目標，狠抓安全生產責任落實

　　現在已經處於生產經營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類生產經營活動明顯增多，引發各類事故的不安全因素增加，安全生產進入事故易發期、多發期，安全監管任務十分繁重。針對存在的主要問題，結合我縣實際情況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位，做到安全生產人人有責。

　　***二***突出重點，認真檢查，確保兩節期間安全生產形勢穩定

　　各有關單位要針對春節期間安全生產工作特點，結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主，要突出重點行業、重點領域，集中開展安全隱患排查和整治，堅決防範重特大事故的發生。

　　一是要強化元旦、春運期間的交通安全監管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署，及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時採取措施，嚴禁冒險執行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，要進一步加強安全執勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監管。由商務、文體，消防等部門聯合組織對商場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網咖等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位，要立即進行整改;對整改措施不落實的，要堅決依法予以停產、停業。

　　三是要加大對危險化學品的安全監管。節日期間安監、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理，特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任，嚴禁非法生產、非法經銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。

　　四是要加強對煙花爆竹的安全監管。要進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制，加強聯合執法檢查，堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為，嚴格執行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規定，嚴格執行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度，對違法運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

　　五是對園區企業加強監管。由安監局加強安全監督執法。園區安監機構要聯合消防、建設、質監等部門，突出建築質量、危險物品管理、消防設施、特種裝置、危險作業、危險場所、職業病防治等，全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案，分類監管。對還沒有取得安全生產許可證的企業立即停止營業，對手續不齊備的企業要限期完善，驗收合格後方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治，對安全生產違法違規行為要堅決查處、處罰到位。

　　六是對仍然在生產的礦山企業進行監管。由礦山派出所、國土局對無採礦許可證、超層越界開採、採礦許可證過期未延續非法生產的礦山企業，責令其停止生產並依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件，依法登出其採礦許可證。

　　***三***加強值班，確保資訊暢通處置及時

　　春節期間，各鄉鎮、辦事處，各部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度和安全保衛制度，及時掌握安全生產動態資訊，確保資訊渠道暢通，遇有安全生產事故或突發事件，要按規定及時報告並妥善處臵。

　　同志們，認真抓好春節期間安全生產工作，事關我縣安全發展穩定大局，事關今年各項工作開好頭，起好步，希望各級幹部正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過紮實有效的工作，保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節!

　　***二***：

　　同志們：

　　剛才，我們共同收聽收全國安全生產電視電話會議，省政府、市政府又分別召開了會議，通報了20xx年安全生產情況，部署了20xx年的安全生產工作，並對春節前後和“兩會”期間的安全生產工作提出了具體的要求，各鄉鎮、各有關部門要認真學習貫徹會議精神，並按照精神嚴格抓好落實。下面，我就如何做好兩節期間的安全生產工作再強調三點。

　　一、克服三種思想

　　第一，克服麻痺思想，增強警鐘長鳴的意識。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產形勢保持了持續穩定的發展態勢，但是越是在這種形勢下，大家越是要保持百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢，滿足於沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會找到我們頭上。特別是春節前後這段時間事故的高發期，又是各級政府高度關注的重點，大家一定要高度重視，務必警鐘長鳴，確保安全。

　　第二，克服僥倖思想，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申。可以說，各級領導在會議上說的、制度上訂的、牆上掛的，都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷髮生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動，把安全措施真正落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節。

　　第三，克服厭戰思想，保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。應該說安全生產基礎還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節期間這個事故多發期，我們一定要用敏銳的眼光去發現問題，永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，並且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

　　二、把握三個原則

　　一是責任明晰的原則。按照“誰主管誰負責和屬地管理原則”，各鎮***鄉、場***長是本轄區的第一責任人，分管部門的一把手是本行業安全生產工作的第一責任人，對本轄區、本行業的安全生產工作負總責，總負責。各鄉鎮、各部門也要層層分解責任，將安全生產責任層層落實到人，要層層建立和完善安全生產責任制，做到人人頭上有壓力，確保各個環節都有人負責，確保各個環節的責任都能監督落實到位。

        二是重點突出的原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面，必須突出重點，把握關鍵。就春節前後而言要突出五個重點。第一個重點是節日期間的消防安全，特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全，節日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案，加強對司乘人員的安全教育，嚴防重特大交通事故發生;第三個重點是煙花爆竹生產安全。春節期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監局要對煙花爆竹生產企業和經營單位高度關注，嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉鎮要採取高壓的手段，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業，127個重點部位的安全監管;第五個重點是節日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程式，按照誰主辦誰負責的原則，落實好各項安全措施，嚴防惡性群體安全事故的發生。

　　三是管理規範的原則。安監局牽頭組織研究安全生產工作的常態常效管理機制，拿出具體的管理辦法，確保安全責任層層落實到人、履職到位，確保各項安全管理制度健全、管用、上牆;確保工作過程及基本資料、臺帳完整真實。實現安全管理工作的規範化、制度化、標準化。

　　三、做到三個到位

　　一是安全監管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產工作實行統一領導和綜合協調的管理機構，在安全生產工作上，安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發揮好綜合協調、監管作用，針對春節期間安全事故發生的特點和各行業、各鄉鎮的薄弱環節，組織開展好專項執法監督檢查，並建立完善科學合理的事故責任追究制度，嚴格安全生產問責制，嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行為，進一步增強政府安全監管的權威性。各部門、各鄉鎮要增強協調配合意識，服從市安委會的綜合協調和綜合監管，加強綜合執法、聯合執法，形成合力，確保萬無一失。

　　二是宣傳教育要到位。春節期間，安監局要組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動，在電視臺進行一次電視講話，並開闢專欄宣傳安全生產法律、法規和安全生產相關知識，努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性，引導企業經營者和廣大職工群眾自覺投身於安全生產學習和自我教育，努力實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

　　三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改，是當前安全生產工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位，既有企業的原因，也有監管部門的原因。一些企業對停產整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷著生產;一些監管人員對隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對企業違法違規行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產監督執法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責任，對隱患長期得不到治理的企業單位，堅決予以關停。逾期整改不到位的，要按照有關規定，堅決採取強制措施，該關停的關停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間，從安監局督查的情況看效果不錯，但是也仍然存在著不少問題，部分鄉鎮、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會後，各鄉鎮、各有關部門要對冬季安全生產隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關部門對該項工作進行專項督導檢查，同時對安全生產工作目標完成情況進行考核驗收，請各鄉鎮、各有關部門提前做好準備。

　　同志們，安全生產責任重大，任務艱鉅，是“人命關天”的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責，強化措施，嚴格管理，消除隱患，紮紮實實地落實好每一個環節的工作，每一個細節的工作，確保穩定的安全生產形勢，讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節。

　　***三***：

　　同志們： 剛才，趙書記結合全國及全省安全生產工作會議精神，針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意，下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。

　　一、牢固樹立安全發展理念，強化安全生產“紅線意識”? 安全生產是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產，我們必須要認真學習、深刻領會關於安全生產的重要指示和講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念，嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念，按照“三個絕不能過高估計”***絕不能過高估計全省安全生產形勢，絕不能過高估計幹部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平***和“三個敬畏”***敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度***的要求，始終把維護人民群眾生命財產安全作為最高職責，把安全生產“紅線意識”貫穿於經濟社會發展全過程，把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，同謀劃、同部署、同落實。

　　二、全面推行“知責、履責”，把安全生產責任落實到位。 抓好安全生產，首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手，切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款，寫在紙上、掛在牆上、記在心上、落實在行動上，使每個幹部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準，做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責，形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?

　　“知責、履責”有兩方面：一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求，積極構建“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產機制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，細化分解安全監管責任，健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任，結合本地實際，進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責，把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員，實現安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?

　　二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，必須對本單位的安全生產全面負責，堅持法定代表人安全生產承諾制，自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規範使用安全生產費用，加大安全投入，改善安全生產條件，保持安全裝置設施完好有效，做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓，在重點行業領域實行變招工為招生，提高安全操作技能，做到安全培訓到位。要加強班組安全建設，強化現場安全管理，有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設，加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理，從崗位達標、專業達標和企業達標抓起，建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品，加快淘汰安全保障能力低下的落後產能，強化安全生產科技支撐，做到基礎管理到位。要完善應急預案，儲備應急物資，開展應急演練，提高實戰能力，做到應急救援到位，自覺落實主體責任。?

　　我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識，政府與企業都能按照“知責、履責”要求，把安全生產責任落實到位，今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位，趙書記剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效，XX的安全生產形勢也會一天更比一天好。

　
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