人社局局長講話稿

　　隨著社會主義市場化經濟的推進,勞動力市場已經發生了翻天覆地的變化,勞動力流動加快,每年大城市都有大量的外來務工人員,也有大量的外出務工人員。人社局肩負著促進就業,保障勞動人員的合法權利的重任。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　根據人社局開展近期開展關於“三嚴三實”專題教育活動的安排，今天，本人將對“三嚴三實”的學習心得體會結合人社工作，圍繞“嚴以用權”這個主題跟大家共同探討、一起交流學習，如有不妥之處，歡迎大家提點指出。

　　在“三嚴三實”要求中，“嚴以用權”是中央對各級領導幹部如何對待權力怎麼使用權力提出了明確要求。指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”從語法的角度看，“嚴以用權”這個片語的主語是“領導幹部”，謂語是“用”，賓語是“權”，狀語是“嚴”起修飾限制作用。也就是說，對“嚴以用權”這片語的含義可以這樣理解：領導幹部“用”的核心是“權”，對“權”的支配是“用”，“用權”的標準是“嚴”。為此，我將從以下幾個方面對“嚴以用權”進行探討。

　　一、準確認識“嚴以用權”的真正含義

　　***一***嚴以用權，權是核心。我國憲法明確規定，一切權力屬於人民，人社的行政審批權力也不外乎。結合人社各部門的具體工作，人社局的審批權力涵蓋了人員就業、勞動技能鑑定、事業單位人事管理、提前退休審批、社保各項待遇審批、醫保定點評定、工傷認定、社保稽查、軍官轉業安置、工資福利、公務員考試錄用、勞動監察和勞動仲裁等，凡是涉及到行政審批的，就有一定自由的裁量權。不要覺得權力很“高大上”，覺得那是大領導才擁有的，其實權力無形處於我們身邊，下到科室工作人員的業務許可權，上到局領導的整體把關，具體就外化於我們的一個簽名或者印章。可見，人社局的審批權力對老百姓的工作和生活起著關鍵的行政效力，堅決不容忍我們有半點的不慎和馬虎。

　　***二***嚴以用權，用是路徑。人社局的權力是人民賦予的，行使權力最終要回歸到老百姓身上，真正做到“權為民所賦，權為民所用”，始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。2014年7月1日，人民網報道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事蹟，作為最美基層幹部，他認為“雖然有點小權，但不是給自己用的，是用來給百姓做事的。”在使用權力方面，曾建堅持了持權為公、用權為民的原則，心存公道正派的戒尺，把群眾的呼聲、疾苦當作大事，始終把權力當做為人民服務的工具，運用手中權力為人民謀利益，絕不貪佔半點公家便宜，他用一顆真誠為民的公心閃耀了權力的公共本色，為黨和國家贏得了百姓的讚譽。通過曾建的先進典型，我們看到，人社的工作就是民生的一項大工程，身處其中的黨員幹部要以改善民生為己任，用權只為解民憂，持權只為解民愁，多到群眾身邊去，想群眾所想，急群眾所急，常思平民苦，常憂百姓憂，真正把群眾的安危冷暖放在心頭，用實實在在的成效鑄造民心工程。

　　***三***嚴以用權，嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力以局的名義行使，再大也不能為所欲為;權力由幹部使用，再小也不能放縱。嚴以用權，嚴在決策，重在落實，如省、市要求加快推進人社公共服務平臺建設的大發展大前提下，我市根據本地村居情況，嚴謹制定具體實施方案、嚴格按照計劃落實建設任務，嚴厲明確各項工作職責，確保建立和健全村居人社服務工作體系落實到位;嚴以用權，嚴在用人，領導幹部選拔人才，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程式和標準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人才，對於工作認真積極的，予以鼓勵支援，對於工作消極懈怠，敢於提點指出，不要礙於面子用人，不要糾於過錯看人。嚴以用權，嚴在花費開銷，嚴格執行中央“三大紀律”和“八項注意”的規定，根據工作計劃制訂嚴謹的經費方案，堅持勤儉節約為主，綠色辦公為輔，做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴以用權，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪慾所擾，如果做官不做事、做官當老爺，搞公權私謀、搞權錢交易，權力就會變味、變質，黨員幹部必須嚴守任何時候、任何崗位都不能把權力當做謀取私利的工具，擺正身位，規範用權，謹慎用權，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

　　二、深刻剖析“用權不嚴”的原因

　　***一***“用權不嚴”的表現。用權不嚴，必然滋生腐敗，主要表現在：一是公權私用。主要表現在社保待遇審批、技術技能評定、專案審批、協調資金等方面。二是假公濟私。主要表現在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權。主要表現在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現在憑關係用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權術、拉幫結派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關係、走後門等方面。五是為官不為。主要表現在其位不謀其政，只想當官撈權謀利，對工作不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，不求有功，但求無過，安安穩穩保位子、庸庸碌碌過日子等方面。

　　***二***“用權不嚴”的心態。一是逃避心態。認為只要遵循潛規則，隨大流，就會法不責眾，放縱一下也無防。二是僥倖心態。認為託自己辦事的都是朋友熟人，關係好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。三是吃虧心態。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，於是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。四是貪婪心態。個人佔有慾望強烈，盲目攀比，追求名利地位，天大地大我是老大，不知厲害，不顧後果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領導幹部能否做到“嚴以用權”，取決於用權的心態，心態反映一個人的品德與修養，心態決定一個人的成敗，心態影響一個人的一生。黨員幹部要切實破除“官本位”等特權思想，做到“心不動於微利之誘，目不眩於五色之惑”，真正為人民掌好權、用好權。一個追求權力佔有和獨特享受，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導，心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導，怎麼能夠做到“嚴以用權”呢?

　　***三***“用權不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權，損害公權的權威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、幹部隊伍的形象，給黨和國家事業、給人民利益造成損失，敗壞黨風、政風，帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經濟上，變得傾家蕩產;在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰傷身害體。一句話，領導幹部如果不能做到“嚴以用權”，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!

　　三、確保“嚴以用權”落到實處

　　***一***恪守黨紀國法，做到“嚴以用權”。黨員幹部始終把黨的紀律挺在前面，用黨章規範言行，用入黨誓詞約束自我，認真履行黨員義務，堅決執行黨的決定，永葆黨性純潔，做到思想先行。“法無授權不可為”，任何權力的執行都要遵循法律法規的軌跡，任何級別的領導幹部都沒有法外之權，就是要求黨員幹部認真學習黨紀國法，凡事立之有法、用之有規、行之有據，自覺維護各項規章制度的公信力和權威性。國家現在推行“簡政放權”，削減行政審批事項，公開權力責任清單，目的就是為了讓權力之手規矩起來，把權力關進制度的籠子裡，不是讓權力張牙舞爪，而是讓權力恰如其分地發揮作用，讓領導幹部與黨中央保持高度一致，真正實現嚴以用權，做到落實政策雷厲風行，執行政策不打折扣，立規矩樹新風，確保各項政策方針真正造福群眾。

　　***二***堅持心中有民，做到“嚴以用權”。人社的各項工作都是圍繞改善民生來開展的，這就要求我們心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信於民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支援。只有始終堅持心中有民，才能增強公僕情懷，情繫群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭、錦上添花的事情，關心特殊困難群體，制定政策多向特殊困難群體傾斜，努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。

　　***三***牢記職責使命，做到“嚴以用權”。黨員幹部要知道權力意味著責任，沒有不承擔責任的權力。在其位，謀其政。用好權力，首先要明確職責所在，心中有責，時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業業、勤勉幹事、敢於負責、勇於擔當。一不當糊塗官，行其權，盡其責，屬於自身工作職責範圍內的事，應當盡心盡力，決不能遇到矛盾繞道走，碰到困難往後退。二不滿足於當“太平官”，有權必有責，失責必追究，若只得意於手中的權力，而淡漠或忽略自己應盡的責任，就會導致濫用職權，以權謀私。只有牢記職責使命，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任意識，強化擔當精神，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有牢記職責使命，才會關注群眾的切身利益，更加關注低收入群體的生活，活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務、巧用政策為群眾創造機會，真正發揮人社工作改善民生、保障民生的作用。

　　***四***心中常存戒尺，做到“嚴以用權”。心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。我們手中握著的是勞動就業和社會保障兩個大權，是黨和人民賦予的，要為黨和人民辦事，嚴守紀律紅線，築牢廉潔防線，要做到“常在河邊走，就是不溼鞋”，不管什麼糖衣炮彈都偏差不了自己內心的戒尺，時時亮起黨紀的紅燈，乾乾淨淨做事、清清白白為人。目前，很多群眾認為我們政府公信力不高，固然有多方面的原因，但貪汙腐敗絕對是一大禍根，“吃別人最短，拿別人手軟”，一些人為了順利辦事，請客吃飯，送錢送物，然後再提出一些不情之請，如果我們放鬆對自己的要求，無視道德底線良知，就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累，這樣的後果必將禍害無窮，損害的不僅是你個人名譽地位，更是群眾對整個單位的作風建設嗤之以鼻，唾棄萬年。

　　因此，我們每個黨員幹部內心都應該心存一把戒尺，時刻衡量自己的作為，是不是符合規章制度?是不是符合法律法規?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標準?只有心中戒尺常存，才能把住權力界線，秉持公心、依法依規、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關係，以權力的規範執行取信於民，更好地將權力用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。也只有把我號內心的戒尺，才能夯實道德底線，嚴以用權，權以嚴用，堅持修身與齊家並重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白，努力做一個讓群眾滿意擁護的幹部、同事下屬敬佩信服的領導、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人，以嚴以用權、奉權為民的良好形象活在當下。

　　***二***：

　　各位領導，各位來賓，同志們，朋友們：

　　上午好!

　　雲霞變幻耀金秋，溪水歡笑迎佳賓。今天是個喜慶的日子，在這喜慶的日子裡，我們舉行隆重的啟動儀式，熱烈祝賀重慶五一高階技工學校示範中職專案建設啟動。在此，我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向關心和支援重慶五一高階技工學校示範中職建設的各有關單位表示衷心的感謝，向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。

　　國家示範中職學校的開建使學校站在了新的起點和更高的發展平臺上，為學校的建設和發展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領導高度重視重慶五一高階技工學校示範中職專案建設工作，多次聽取專案建設情況彙報。經過重慶五一高階技工學校示範中職專案建設小組數月的努力，已先後完成了*** 填加內容 ***等項工作，已經具備了示範中職學校啟動的條件。

　　百年大計，教育為本;國運興衰，繫於教育。希望五一高階技

　　工學校教職工有正確的定位，首先搞好學校自身的建設，才能當好排頭兵，發揮示範作用;示範校建設不僅需要規模和辦學條件的提升，還需要全體教職員工樹立現代職業教育理念，圍繞辦學方向和目標推進辦學機制、內部管理體制、人才培養模式方面的改革，為全國職業教育發展提出新觀念，辦出新路子;希望學校在職業教育改革發展中起到示範作用，辦成全國一流學校，為重慶市的經濟建設做出貢獻。

　　最後，預祝重慶五一高階技工學校示範中職專案建設順利，祝各位領導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康，事事如意。

　　謝謝大家!

　　***三***：

　　尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

　　大家好!今天，縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選，這是組織對我的信任和重託，也是對我的鞭策!在這次縣人大會上，如果審議通過，我將牢記使命、踐行承諾、嚴於律己、勤政為民，奮力開創人力資源社會保障工作的新局面。在今後工作中，我將努力做到以下幾點：

　　一、牢記宗旨，強化學習，全面提升自身素質

　　為民服務講宗旨。無論在工作上還是生活上，我都將嚴格要求自己，率先垂範，樹立正確的榮辱觀，慎用黨和人民賦予的權力，努力做一名讓黨放心，讓人民信任的領導幹部。帶頭學習講提高。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入落實科學發展觀，用心鑽研業務，進一步提高駕馭全域性工作的能力和水平。率先垂範講廉潔。恪守“清清白白做官，兢兢業業做事，老老實實做人”的信條。把“上級滿意，群眾滿意，職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標準，全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。

　　二、政令暢通，勤政務實，營造良好工作氛圍

　　堅定不移地貫徹執行縣委、縣政府的決定和決議，當好參謀和助手，真正做到政令暢通;自覺接受縣人大監督，認真完成人大代表提出的議案和建議，做人民信任的公僕。加強與上級業務主管部門的溝通與聯絡，積極爭取上級部門的大力支援和幫助，爭做上級主管部門信任的單位。勤政務實、以身作則，充分調動和發揮班子成員幹事創業的積極性，同心協力、和衷共濟，共同致力於人力資源社會保障事 業的新發展。

　　三、搶抓機遇，趁勢而上，努力開創人社工作的新局面

　　人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事，可以說，今後一個時期既是人社事業發展的黃金期、改革的深化期，也是矛盾的凸顯期。“滄海橫流方顯本色”，我將時刻以此為勉勵，緊緊依靠縣委、縣政府的領導，依靠全縣廣大幹部職工的支援與幫助，自覺接受人大的監督，以構建和諧社會和科學發展觀為統領，以服務全縣發展大局、保障群眾根本利益為主線，以“強化建設、深化改革、優化服務”為思路，迎難而上，狠抓落實，努力在****程序中不斷開創人力資源社會保障工作的新局面。

　　尊敬的主任、各位副主任、各位委員，如果本次會議沒能通過我的任職，我將堅決服從組織的安排，一如既往地幹好份內工作。

　　謝謝大家!

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