法制宣傳教育領導講話6篇

　　法制宣傳教育工作是深入貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律法規,積極探索衛生監督改革和發展道路,深入推進衛生監督各項工作的重要環節。作為領導做一個講話，本文是小編為大家整理的法制宣傳教育的領導講話，僅供參考。

　　法制宣傳教育領導講話篇一：

　　同志們：

　　這次會議是在我縣順利完成“六五”普法規劃，全面啟動“六五”普法規劃、努力實現“十二五”開好局起好步的新形式下召開的，是普法依法治理工作承前啟後的一次重要會議。剛才，王軍巨集同志總結了“六五”普法工作，安排部署了“六五”普法工作，講的很好，很具體，我完全同意。這次會議還表彰獎勵了全縣“六五”普法先進集體和先進個人。在此，我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全縣普法依法治理工作戰線上的同志們致以誠摯的問侯!下面，根據縣委、縣政府討論意見，我講三個方面的問題。

　　一、對“六五”普法工作的客觀估價

　　“十二五”以來，我們嚴格按照“六五”普法《規劃》和省委、市委、市政府的統一部署和要求，各部門緊緊圍繞黨和政府的中心工作，著眼於以依法建設推動科學發展，著眼於以依法治縣促進社會和諧，充分發揮法制宣傳教育的職能優勢，開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社

　　區、進學校、進企業、進單位、進宗教活動場所等活動，不斷加大對重點法律法規的宣傳教育力度，廣大幹部群眾的法律意識得到明顯增強，全社會法治化管理水平得到進一步提高，為深入實施依法治縣基本方略、促進經濟平穩較快發展、有效維護社會穩定發揮了重要作用。廣大法制宣傳教育工作者堅持面向基層、服務群眾、愛崗敬業、無私奉獻，為圓滿完成“六五”普法和“十二五”時期依法治理各項工作任務作出了重要貢獻。

　　“六五”普法工作以來，各級各部門始終堅持把促進和保障經濟社會發展作為法制宣傳教育工作的首要任務，緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局，結合經濟社會發展實際需要，認真研究部署法制宣傳教育工作，廣泛宣傳保障科學發展觀全面落實的法律法規，服務社會主義市場經濟體制建立和完善的法律法規以及維護社會和諧穩定的法律法規，著力化解社會矛盾，大力推進市場經濟依法規範有序執行，為全縣經濟社會又好又快發展和社會和諧穩定營造了良好的法治環境。

　　“六五”普法以來，各級各部門緊緊圍繞提高全體公民法律意識和法律素質這一目標，充分發揮“12〃4”全國法制宣傳日的品牌效應，每年確定一個宣傳主題，在全社會深入普及憲法知識，廣泛宣傳涉及公民基本權利的法律法規，牢固樹立憲法觀念和憲法權威，積極培育公民公平正義、誠實守信、遵紀守法意識，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，廣大幹部群眾的法律素質不斷提高，全體公民的法律意識逐步增強。

　　五年來，各級各部門牢固樹立發展創新的理念，積極創新工作理念、工作思路、工作制度、工作載體和方式方法，不斷完善普法依法治理工作制度、重點物件學法用法制度、普法聯絡員制度和科學有效的考核驗收工作機制，全面建立普法依法治理工作考評體系，切實加強領導幹部、公務員和幹部職工法制教育基地、青少年法制教育基地、“農家書屋”以及社群普法設施等法制宣傳陣地建設，在建立長效工作機制方面取得了新突破，為推動普法工作的健康發展提供了強有力的保障。

　　五年來，各級各部門廣泛開展“法律七進”活動，把“法律進機關”作為領導幹部和機關公務員學法用法的重要內容，不斷提高行政機關服務社會的水平;把“法律進鄉村”作為對農村公共服務的重要部分，不斷健全充滿活力的村民自治機制;把“法律進社群”作為提高廣大居民法律意識的重要途徑，不斷完善管理有序、文明祥和的新型社群建設;把“法律進學校”作為強化青少年法制教育工作的重要方法，不斷提升青少年學生的法律素質;把“法律進企業”作為深入開展依法治企活動的重要推手，不斷推進企業的依法管理和誠信經營;把“法律進宗教場所”作為民族地區普法的重要手段，不斷強化信教群眾遵紀守法意識和宗教場所的規範管理;把“法律進單位”作為全社會法治化管理的重要方面，不斷促進社會公益性法制宣傳工作。

　　五年來，各級各部門大力推進依法治理工作，堅持法制教育與法治實踐相結合，以提高社會法治化管理水平為目標，狠抓立法、司法、執法、法律監督、法律服務等依法治理任務的落實，積極推進法治縣***區***建立工作，深入開展“民主法治村”、“民主法治社群”建立活動，集中組織多層次多領域專項依法治理工作，不斷規範企業依法治理工作，全縣各項事業逐步走上法治化管理軌道。

　　五年來，各級各部門切實加強法治文化建設，在報紙、廣播、電視、網路等媒體分別開設《法治線上》、《普法天地》等法制專題欄目，舉辦各種主題法制宣傳活動，組織形式多樣的法制文藝表演，努力形成“報刊有文章、電視有影象、電臺有聲音、網路有互動、舞臺有節目”的立體化宣傳格局，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

　　二、創造性地抓好“六五”普法工作的幾點要求

　　當前，中國特色社會主義法律體系已經形成，法律實施的任務更加繁重，廣大人民群眾的法治需求不斷增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。最近，胡錦濤在中央政治局第27次集體學習時就推進依法行政、弘揚社會主義法治精神發表了重要講話，吳邦國委員長在十二屆全國人大會第20次會議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求，黨中央、國務院轉發了“六五”普法規劃，全國人大會作出了決議，這些都為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明瞭方向。

　　各鄉***鎮***、各部門要認真貫徹落實，精心組織實施“六五”普法規劃，在全社會進一步形成學法守法用法的良好環境。

　　***一***要始終堅持圍繞中心、服務大局，努力在推動我縣科學發展上取得新成效。要緊緊圍繞“十二五”時期經濟社會發展的目標任務，緊緊圍繞服務科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，大力加強經濟結構調整、發展方式轉變、特色產業發展等法律法規的宣傳教育，充分發揮法治工作在推動科學發展中的規範、引導和保障作用。要以企業經營管理人員為重點，嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，大力宣傳市場經濟和企業經營管理方面的法律法規，突出抓好企業安全生產、自主創新、環境保護、勞動保障等方面的法制宣傳教育，積極培育以“外講誠信、依法經營，內講制度、依法管理”為核心的企業文化，引導企業經營管理人員充分運用法律手段解決經濟糾紛、規範市場秩序、維護經濟安全，切實提升企業防範法律風險的能力和水平。要以各級領導幹部為關鍵，把學法用法作為領導幹部初任培訓、任職培訓和業務培訓的重要內容，作為晉級晉升、考核獎懲的重要依據，通過深入開展法制宣傳教育，推進領導幹部學法用法的經常化、制度化和規範化，使各級領導幹部牢固樹立社會主義法治理念，切實增強依法執政、依法行政、依法決策的自覺性和主動性，提高領導科學決策的能力和水平。

　　***二***要始終堅持以人為本、分類指導，努力在深化重點宣傳教育上取得新成效。深化對重點物件的法制宣傳教育，是促進依法治理的重要基礎。要突出重點、抓住難點、緊緊圍繞徵地拆遷、企業改制、勞動就業、社會保障、教育醫療、安全生產、治安管理等重點領域，加強對與群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳教育，努力從法治途徑解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題。要因人制宜、分類指導，根據公務員、農居民、青少年、特殊群體等重點宣傳教育物件的不同特點，有針對性的開展法制宣傳教育，努力在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。要切實強化公務員學法用法，教育引導廣大公務員堅持依法履責、嚴格執法、公正司法，有效保障群眾的經濟權利、政治權利、民主權利和訴訟權利，提高執法司法的公信力，讓廣大群眾體會到嚴格的公平正義。要切實強化農居民學法用法，緊密結合新農村建設，深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，教育引導農居民群眾瞭解掌握維護自身權益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑，教育引導農居民群眾依法參與村民自治和村務管理活動，努力形成依法表達自身利益訴求的社會環境。要切實強化青少年學法用法，廣泛組織開展為青少年所喜聞樂見、易於接受的法制宣傳教育實踐活動，推動法制宣傳教育進課堂、進教材、進考場，使廣大青少年牢固樹立學法用法守法意識，形成課堂教育與社會實踐良性互動，校園、家庭和社會教育相互促進的工作格局。要切實強化特殊群體學法用法，通過加強對特殊群體的幫教管理，深入紮實地做好社會閒散人員、監獄服刑人員、勞教戒毒人員、下崗失業人員等特殊群體的專項法制宣傳和法律服務工作，促進安置幫教、教育感化、救助疏導工作的法制化和社會化，增強他們的人身安全感、利益公平感和心靈歸屬感。

　　***三***要始終堅持普治並舉、齊抓共管，努力在維護社會和諧穩定上取得新成效。確保社會和諧穩定是促進科學發展的先決條件，是實現長治久安的根本保障。要把維護社會和諧穩定作為法制宣傳教育的重要內容，教育引導廣大幹部群眾切實增強法制觀念和法治意識，形成學法用法、知法守法的良好氛圍。要把法制宣傳教育納入社會管理創新的整體部署，針對當前影響社會和諧穩定的各類突出矛盾和問題，積極探索在加強和創新社會管理中深化法制宣傳教育的有效途徑和方法，切實加強對刑事民事法律、行政訴訟法律以及人民調解法、信訪條例等基本法律法規的宣傳教育，使社會成員牢固樹立權利與義務相統一的理念，自覺做到依法辦事，真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程。要切實加強對偏遠鄉村、新建社群、流動人口聚集區以及非公經濟組織、社會組織的法制宣傳教育工作，推動法制宣傳教育向社會各個領域、各個行業延伸，努力實現法制宣傳教育的全覆蓋。要加強對宗教人員和信教群眾的法制宣傳教育，教育引導宗教人員和信教群眾牢固樹立公民意識、國家意識和法律意識，依法規範管理宗教事務活動，促進民族團結、宗教和睦和社會穩定。要著眼於發揮法制宣傳教育在依法治理工作中的先導性、服務性、基礎性作用，把加強法制宣傳教育同持續深入開展平安建立和法治建立活動有機結合起來，通過進一步強化社會治安綜合治理，依法整治重點鄉***鎮***、地域和突出治安問題，努力預防和減少社會矛盾和社會治安問題，為維護社會和諧穩定奠定更加堅實的基礎。

　　三、加強領導，靠實責任，確保“六五”普法目標任務順利實現

　　普法依法治理工作任務繁重，普法規劃的各專案標任務能否順利實現，關鍵在領導。各級黨政組織要抓住機遇，乘勢而上，切實採取得力措施，加強組織領導，加大工作力度，把各項工作和措施落到實處，不斷提高依法治理工作水平。

　　***一***加強組織領導。按照“六五”普法規劃和縣人大關於進一步加強法治教育工作的決議精神，要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的普法依法治理工作領導體制，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，健全各級普法依法治理工作領導機構和辦事機構，明確工作職責，健全工作長效機制。把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入經濟社會發展綜合評價體系，納入各部門的目標管理責任制，安排相應的法制宣傳教育經費，一級抓一級，層層抓好落實。

　　***二***完善工作責任。宣傳部門、司法行政部門負責規劃的組織實施，要充分發揮組織、協調、指導、檢查法制宣傳教育工作的職能作用，會同組織、人事、教育等部門，負責對各級領導幹部、公務員、各行業要運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動。文化、工商、勞動與社會保障、公安、建設等部門要大力加強對企業經營管理人員、進城經商務工人員和流動人口的法制宣傳教育工作。文體廣電部門要大力開展形式多樣，生動活潑的社會性法制宣傳教育活動。工會、共青團等團體要加強對特定物件的針對性法制宣傳教育。

　　***三***建立獎懲機制。要逐步建立普法依法治理工作的獎懲激勵機制、評估考核機制和監督激勵機制，開展規劃實施的年度和階段性考核、評比工作。培育總結推廣典型，積極開展對法制宣傳教育工作先進單位和個人的表彰獎勵工作，充分調動各行業、各部門、各單位的工作積極性，推動法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展。

　　***四***加強隊伍建設。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。就隊伍建設現狀來看，目前仍是一個薄弱環節，不能很好滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間，一方面可以積極爭取通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足、不專的問題;另一方面要加強法制新聞宣傳隊伍建設，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時，要著力提升政法隊伍的整體素質，堅決清除那些違法違紀人員，純潔隊伍，改善形象，促進執法狀況的全面改善。

　　***五***強化經費投入。目前，存在普法經費數額不足，不能專款專用的現象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。各鄉鎮及其財政部門，要認真貫徹落實，切實將普法經費列入財政預算，並隨著經濟的發展適當增加，確保“六五”普法目標任務的全面完成。

　　同志們，做好新形勢下的法制宣傳教育工作，任務艱鉅、使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的統一部署和要求下，振奮精神、紮實工作、開拓創新，深入做好新形勢下的法制宣傳教育工作，為順利完成“十二五”經濟社會發展規劃確定的各專案標任務創造良好的法治環境!

　　法制宣傳教育領導講話篇二：

　　各位領導、各位教師、全體同學們：

　　大家好!

　　今天在我校召開法制教育現場會，邀請了派出所的領導，我們的法制校長來給我們講解法律知識，進行法制教育，我覺得這是非常必要而且是非常重要的，這是我們急需上好而且必須上好的一堂課，這將會使我們獲益匪淺，讓我們再一次用熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝! 前段時間，我們學校周邊常有一些社會青年和外校學生逗留、滋事、毆打我在校學生，甚至非正常進入我校，並向住宿生索要錢物，學校值班人員及時制止並迅速與派出所取得聯絡才未引起嚴重後果，事後派出所機構對幾起不法事件及時有效地進行了嚴厲打擊和依法處罰，還給學校一個安靜的教育環境，我們感謝派出所領導對我校安全工作的大力支援，感謝派出所民警對我校安全工作的無私奉獻。

　　目前，在我們同學們當中也有極個別同學不好好珍惜美好的青年時光，不珍惜難得的學習機會，不嚴格要求自己，不懂得感恩社會、感恩父母、感恩老師。存在著厭學、曠課、打架、衣著不整、吸菸、進網咖等不良行為，對學校的規章制度置若罔聞，對學生守則和規範不屑一顧，對老師的諄諄教導充耳不聞，自以為是、我行我素，做著危害自己一生同時也在危害別人的事。有的還和一些品德差、影響壞社會青年來往頻繁，蠢蠢欲動。在此，我奉勸並告誡這些同學從現在開始立刻懸崖勒馬，改過自新。

　　學校政教處的工作中心就是加強對學生的思想教育，規範學生的行為習慣，處理學生的違紀情況。政教處將會密切配合派出所加大力度處理來自校內外嚴重影響教學秩序的不利因素，努力保證全體師生有一個安靜安全的工作和學習環境。

　　最後希望派出所領導、法制校長，能全方位、多角度地對我校師生進行法制宣傳教育，加大對我校及學校周邊治安情況的監控力度，同時，通過這次法制教育要求各年級、各班利用班會時間舉行“法律在我心中”主題班會，教育學生認真學習《中學生守則》、《中學生日常行為規範》、以及《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等有關法律條文，使我校學生能學法、懂法、守法、不違法、不犯法;知法、用法、用法律武器保護自己不受侵害。努力構建我校成為一個文明、守紀，法制、和諧的校園。
 

　　法制宣傳教育領導講話篇三：

　　同志們：

　　今年是第六個五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求，今天舉行一個動員會，對廳機關及直屬單位自2011-2015年的法制宣傳教育工作進行部署。

　　一、對廳機關及直屬單位“六五”普法工作的總結 “六五”普法期間，廳機關及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉建設工作的熱點、難點問題，突出重點，深入開展法制宣傳教育，紮實推進依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅實的基礎。突出體現在四個方面：

　　一是領導重視，普法工作機制進一步健全。專門成立了廳機關“六五”普法工作和依法治廳領導小組，配備了普法工作人員，落實了普法經費，制定年度計劃，把普法工作納入每年的重點工作，實行目標管理，落實責任。直屬各單位也相應成立領導小組，安排專人負責，形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網路，紮實推進普法依法治理工作。 二是積極開展幹部學法用法活動，依法行政能力進一步提高。我廳將法制學習作為理論學習、政治學習和廉政教育等各項活動的重要內容，經常以黨組中心組理論學習、政治學習等形式學習有關法律、法規;利用《物權法》、《城鄉規劃法》以及地方性法規出臺之際，聘請專家輔導學習，結合工作實際開展討論;利用重大典型案件組織幹部觀看電視專題片，強化黨員幹部的黨紀國法意識。通過法律知識的學習，我廳幹部法律意識不斷加強，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。五年來，我廳共收到被複議案件和被訴訟案件30餘宗，沒有一宗因實體原因被敗訴或被撤銷的案件發生。

　　三是不斷創新形式，提高了法制宣傳教育的效果。五年來，廳機關圍繞工作重點和群眾關心的熱點難點，採取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯合開展“法律進工地”宣傳活動、創辦“建設系統法制大家園”QQ平臺;編印普法讀本、宣傳掛圖等活動，免費舉辦了37期縣鎮村三級村鎮規劃建設管理培訓班，共培訓了近5000名管理人員;免費印製了20萬冊普法小冊子發給農民工，推進建設法制宣傳教育工作深入民心，深入全社會。

　　四是加強普法與治理實踐結合。一是加大建設立法工作力度，五年來，共新制訂、修訂地方性法規6項;制訂、修訂規章2項;廢止地方性法規1項;及時清理法規，梳理出執法依據156條，行政執法職權326項，立法工作成效顯著，我廳一名幹部被評為“全省依法治省先進工作者”。二是將普法與執法工作相結合，2009年底，我廳正式成立執法監察局，指導全省建設系統的綜合執法工作，至2010年8月，全省大部分地級市也都建立了綜合執法局，全省建設執法機構日趨完善、機制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結合。通過法制宣傳，逐步提高我廳幹部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務視窗，集中受理行政審批業務和發放各類行政審批文書;2009年8月，廳行政許可管理處單獨設立，實行集中審批;並通過“三庫一平臺”、與省電子監察系統對接等技術手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學化、規範化、法制化的途徑。

　　廳機關和直屬單位在“六五”普法實施過程中雖然取得了一定成績，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作發展不平衡。個別單位和同志還存在應付上級檢查的思想，學習的自覺性、積極性不夠，領導重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠寬。普法工作“進社群、進工地、進企業”等領域的工作還未全面開展，尤其是對建設領域“外來工”、農民工的普法任務還相當艱鉅。三是執法隊伍的建設還需進一步加強。廳機關和各直屬單位執法。

　　二、對“六五”工作的要求

　　根據《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃***2011-2015年***》的要求，第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分為以下3個階段，即宣傳發動階段：2011年上半年;組織實施階段：2011年下半年至2015年;2015年下半年是檢查驗收階段。現在，我對廳機關及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求：

　　第一、要健全機構、制定規劃、理順機制。廳機關要及時調整“六五”普法領導小組成員，廳普法辦設在法規處，正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統一制定廳“六五”普法規劃，各直屬單位各直屬單位要指定一名負責人和一名工作人員，具體負責本單位的普法工作，要根據廳“六五”普法規劃制定年度計劃，並將年度計劃和年終普法工作總結於每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。

　　第二、要繼續抓好憲法和基本法的學習，著力提高法律意識和法律素質。憲法是國家的根本法，民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程式法等方面的法律，構成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機關和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立權利與義務相統一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。

　　第三，要繼續開展住房和城鄉建設專業法律法規的學習宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉建設事業很多工作都是關係國計民生的重大產業，城鄉規劃、住房保障、城市基礎設施建設、工程質量和安全、城鎮房屋徵收、物業管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關，也是容易產生社會矛盾的敏感領域。一是資訊中心要協助廳普法辦豐富粵建資訊網上“法律法規”專欄的內容，除對法律法規廢、改、立的情況及時更新外，還要設定“案例分析”、“法學論壇”等幾個子目錄，便於大家利用網路平臺學習。二是廳機關和各直屬單位每一位同志都要根據職責分工，有計劃有步驟地繼續抓好本職工作中專業法律法規的學習，對新法要及時掌握學習，對已經實施的法律法規要經常溫故而知新，做到心中有數，依法辦事。對正在實施的地方性法規和規章以及規範性檔案都要進行定期清理，按照要求進行廉潔性評估，保證其實效性。三是要抓好行政複議、信訪條例等法律法規及政策的宣傳教育，自覺維護人民群眾的合法權益。四是要將法制宣傳教育與治理商業賄賂、反腐倡廉等專項工作結合起來，加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條例的宣傳教育，深入開展建設領域治理商業賄賂活動，不斷增強我廳幹部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自學性。

　　第四，要明確普法物件，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉建設系統“六五”普法的重點物件是領導幹部、公務員、行政執法人員、企業經營管理人員和農民工。廳機關及省散辦的公務員每年自學法律的時間不得少於40小時，直屬單位的幹部每年自學法律的時間不得少於30小時，並要加強學法用法情況的考核作為年度考核的重要內容和領導幹部任免、晉升、獎懲的重要依據。廳申領執法證的人員，今年開始要增設基本法和專業法的考試，考試合格後才能持證上崗。同時，還要利用法律宣傳月、宣傳週等形式，抓好企業經營管理人員和家民工的法律宣傳教育，深化“法律進企業、進工地”活動，落實責任單位，量化工作指標，確保建設法律宣傳活動取得實效。

　　法制宣傳教育領導講話篇四：

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開法制宣傳教育工作領導小組會議。會議的主要內容是，總結前階段法制宣傳教育工作，明確下階段工作重點。

　　一、簡要回顧前階段法制宣傳教育工作情況

　　今年以來，全市法制宣傳教育工作在市委、市政府的正確領導下,在人大、政協的監督下，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照“依法治國、建設社會主義法治國家”基本方略和總體要求，始終緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾。我們始終堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，深入開展“法律六進”活動，不斷加大法制宣傳教育力度，為全面建設“平安啟東”、“ 法治啟東”、“ 和諧啟東”創造了良好的法治環境。

　　***一***重點突出，全面推進“五五”普法工程。

　　今年是“五五”普法規劃實施的第三年，長期以來市法制宣傳教育領導小組在加強提高全民法律素質的同時，加大了對全市領導幹部、公務員、農民的普法力度。

　　1、繼續推行“機關學法網上行”工程。領導幹部和公務員不僅是法制宣傳教育的重點，更是法治啟東建設的帶頭實踐者。今年以來全市領導幹部和機關公職人員依託啟東普法網這一平臺,深入開展學法用法活動，通過開展網上法律知識競賽、法律知識考試、學法心得交流等學法活動，領導幹部的決策水平、守法意識，機關公務員依法行政、依法執政能力得到了進一步加強。特別是今年以來普法網上的每期法律測試卷由原來的司法局統一出題改為由各對應單位出題，使試卷內容更有針對性，可學性，逐步趨向於合理化、正規化。截止目前，已完成了對《勞動法》、《物權法》等七部法律的學習和測試。

　　3、“構築三級”普法網路機制，形成大普法格局。為讓法律真正能夠進村入戶到農家，我市全面啟動了普法輔導員培訓工程，構建“三級”普法網路機制，從而從真正意義上為農村普法開創了條件。

　　一是“百場巡迴宣講”活動持續開展。在“五五”普法啟動之年，，由市組成的50人“五五”普法講師團，今年以來繼續進鎮村開展以憲法為主，包括刑法、婚姻法在內的56部法律法規的“百場巡迴宣講“活動，並每次聯合相關部門，就農民關心的政策法規進行現場諮詢解答，並就相關涉法問題進行現場辦理解決。今年以來，普法講師團在鎮鄉共開展了60多場法制宣講，受教育人數達2萬多人次，解答各類涉法諮詢1000多人次。

　　二是百名農村普法輔導員“走馬上任”。今年5月份針對鎮鄉普法師資缺乏的實際，決定在全市成立普法輔導員隊伍。經過層層推薦，一批掌握一定法律知識，熱心普法工作，且有較高文化水平和語言表達能力的普法骨幹，成為農民法制學校的常務老師。隊伍成立以來，百名農村普法輔導員，做為農村普法主角，進村入戶開展各類法律法規的宣傳。

　　三是村村設有法制文化戶。去年，我們在全市24個鎮***鄉***，推選出300多戶瞭解法律、威望較高、群眾信任的農戶為法制文化戶，這些法制文化戶人員，既是農民法制學校的學員，又是農民法制學校的組織者和號召者。據統計，今年以來，這些法制文化戶全年組織農戶到農民法制學校上課4次，參與調解矛盾糾紛1000多件。

　　***二***形式多樣，強化了“五五”普法工程的影響力和滲透力。

　　1、加強了媒體宣傳的力度。利用電臺、廣播、報刊、雜誌等形式進行普法宣傳，不僅滿足了廣大群眾的學法需求，也符合了各類人員的學法口味。今年以來，各單位通過啟東電視臺的“法制廣場”、“東疆110”，電臺的“1063服務檯”、“政風行風熱線”等欄目向廣大群眾宣傳法律法規的同時，還自編自印普法手冊，如勞動局自編的新版《勞動法》、地稅局的《稅法》宣傳手冊等;統計局在《今日啟東》和電視臺開辦“農業普查暨《統計法》知識問答”，解讀《全國農業普查條例》;農工辦就涉農政策，辦“三農線上”，化解社會土地矛盾;總工會進行的知識競賽、電視講座宣傳《工會法》、《勞動爭議仲裁法》等法律法規;地稅局在3月與電視臺聯合開設“地稅·百姓·稅收”稅法宣傳欄目;司法局拍攝製作的《農民法制學校》、《五五普法》光碟。特別是今年全市在國家級媒體上發稿有了重大突破，我市法制宣傳教育方面的一些亮點登上了《法制日報》、《長安》、《普法依法治理》等國家司法系統最權威的報刊雜誌。截止目前我市的國家級報刊錄用啟東普法文章13篇，省級錄用103篇，南通市級報刊錄用50篇，外宣工作一直處於南通第一。

　　2、加強了網路宣傳的力度。通過網路向廣大群眾宣傳法律法規，快捷便利，現在市政法委開辦的“啟東政法”，司法局的“啟東普法網”，大調解開辦的“啟東大調解”及機關各單位在自己的網站上開闢的法制宣傳視窗，都將涉及本部門的法律法規進行了全面而詳實的解釋。從而為廣大群眾隨時查詢各類涉法問題創造了平臺，同時廣大群眾也可以將自己的涉法問題通過在網上留言，在一定時間內由全市40名值班律師逐一給予解答。

　　3、加強了廣場宣傳的力度。與廣大群眾面對面交流，向他們宣傳各類法律法規，及時解答、解決他們的涉法問題，從而增強他們的學法、守法、用法熱情。今年以來，全市各單位共組織廣場諮詢活動500多次，發放各類宣傳資料60000多份，解答各類法律諮詢500000多人次。

　　***三***齊心協力，圓滿完成了“五五”普法中期檢查工作。

　　今年是“五五”普法中期檢查之年，我市法制宣傳教育工作在認真落實“五五”普法規劃的同時，嚴格按照考核細則，逐一進行完善提高。

　　1、領導重視，指導得力。在“五五”普法啟動之年，市裡就成立了法制宣傳教育工作領導小組，由市委主要分管領導任組長。市級機關、各鎮鄉、各部門、各單位也分別建立了相應機構。每年都能把普法工作自覺做為單位整體工作中的一項重要工作來抓。市法制宣傳領導小組每年都能根據上級要求，及時召開領導小組成員會議，部署普法工作，從而為我市的普法工作順利開展打下了堅實的基礎。

　　2、隊伍健全，保障有力。一支好的普法隊伍，直接關係到普法的效果，我市從06年開始就先後成立了市“五五”普法講師團，各鎮鄉也先後成立了普法志願者隊伍、普法聯絡員隊伍，特別是今年5月份根據農村普法實際，成立了農村普法輔導員隊伍，解決了農村普法師資缺乏的需求。

　　3、標準細化，效果明顯。根據省“五五”中期考核標準，我們將考核內容逐一進行了細化，分成共性任務和個性任務二大類，並分發至各單位，要求各單位逐一進行對照完善，並在此基礎上各單位先進行自查，然後由市組成的檢查小組進行抽查。從而從根本上解決了“眉毛鬍子一把抓”的現象。由於準備充分，措施得當，5月份，由南通市組成的“五五”普法中期檢查小組對我市普法工作進行了檢查，通過檢查，我市的很多普法經驗得到了檢查組的肯定。

　　雖然今年以來，我們法制宣傳教育工作取得了一定的成績，但與上級的要求、人民企盼還有很大差距。具體表現在少數單位領導法制宣傳意識淡薄，沒有真正把它放到應有的議事日程去研究、去規劃、去實施，有的單位宣傳計劃不完善、不詳細、落實起來流於形式、不求效果，只是走過場，部分單位法制宣傳領導小組基本沒有開展法制宣傳活動，這些問題都必須在以後工作中加以克服。

　　二、全力推進下階段法制宣傳教育工作

　　下一階段我們將繼續落實“五五”普法規劃要求，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，解放思想，明確目標，突出重點，擴大層面，加大普法宣傳的力度，努力營造全民學法、用法、守法的濃郁氛圍。

　　1.推陳出新，變更普法教育的形式與手段。堅持“以人為本”，根據不同普法物件人群的特點，有的放矢，把普法教育與為民服務融為一體，通過法律服務、法律諮詢、交流與座談等“互動式”學習方式，讓群眾在參與法治實踐中學法，推動各項建設。採用群眾喜聞樂見的方式，如通過收看涉法影視錄影、廣播節目，法制廣場、文藝演出等形式，讓群眾在圖文並茂、聲色俱全、動靜結合的立體型、多感官的具體法律情境中學法、悟法，在潛移默化中接受法律的薰陶。

　　2.創設平臺，掃除法制宣傳“盲區”和死角。掃除社會閒散人員法制教育的“盲區”，必須要找到一個普法宣傳教育的社會平臺，而社群正是一個現成的平臺。“社群能夠最大程度上摸清這些社會閒散人員基本情況，對於那些心智不成熟、具有較強可塑性的社會閒散人員要積極做好普法教育，在思想上遇到的問題要給予關心和幫助。”我們將通過六種宣傳形式來推進社群法制宣傳教育：固定宣傳、定期宣傳、節點宣傳、活動宣傳、重點宣傳、文藝宣傳等多種方式全方位進行宣傳教育。要開展相應的公德教育，使他們在加強自身素質的前提下，更好地學法、懂法、守法。

　　3.滿足群眾所需，分層次確定普法教育的內容。即針對群眾關注什麼、需要什麼來普法，選擇與他們的生產、生活密切相關的法律知識為切入點，如憲法、勞動法、人口與計劃生育法、村民委員會組織法、土地管理法、土地承包法、農業法、種子法、合同法、消費者權益保護法、婚姻法、未成年人保護法、婦女權益保障法、老年人權益保護法、治安管理處罰法、道路交通安全法和信訪法等，採取適合於農村特點的多種形式，循序漸進地予以灌輸。

　　貫徹落實縣黨代會精神

　　奮力完成全年工作任務 一、縣黨代會精神實質

　　南鄭縣第十三次黨代會精神，集中體現在樑繼業同志所作的報告中。樑繼業同志在大會上所作的報告，實事求是地總結了南鄭縣第十二次黨代會以來的工作，分析了我縣經濟社會發展面臨的形勢，站在新的戰略起點上，確立了今後五年全縣經濟社會發展的總體思路，提出了實現率先突破發展的戰略任務。樹立了今後五年全縣經濟社會發展的指導思想，即： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持團結穩定、加快發展兩大主題，加速推進結構調整、對外開放、專案帶動戰略，突出發展工業經濟、旅遊經濟、民營經濟，著力在優化經濟結構、對外開放、專案建設、社會主義新農村建設、解放思想轉變觀念上實現新突破;持續推進政治建設、文化建設、社會建設，全面加強黨的建設，奮力實現縣域經濟綜合實力、城鄉居民收入水平、社會各項事業發展水平、社會和諧穩定文明水平和黨的執政能力建設水平顯著提升，促進全縣經濟社會率先突破發展，全面構建繁榮富裕、文明和諧的美好南鄭。

　　根據大會確定的戰略思路和奮鬥目標，梁書記指出了今後五年必須全力做好的五個方面工作：

　　1、以優化經濟結構為突破口，大力發展工業經濟、旅遊經濟、民營經濟。突出發展捲菸、裝置製造、建材、礦產冶金、造紙印刷和農產品加工等六大產業。

　　2、以優化投資環境和招商引資為突破口，全方位擴大對外開放。

　　3、以專案為突破口，增強縣域經濟發展新優勢。

　　4、以農業產業化和小城鎮建設為突破口，紮實推進新農村建設。到2012年，各重點鎮完成50xxxx、一般鎮完成10xxxx元的集鎮基礎設施建設任務。

　　5、以解放思想為突破口，為率先突破發展提供動力源泉。要切實增強機遇意識，增強機不可失、時不待我、率先突破的緊迫感、責任感和使命感，以見微知著的眼光發現機遇，以雷厲風行的精神搶抓機遇，以科學務實的態度用好機遇，堅決克服等待觀望、坐而論道的行為。

　　縣第十三次黨代會是一次承前啟後、繼往開來的重要會議。樑繼業書記代表縣委所作的工作報告，始終貫穿了"三個代表"重要思想，突出了實施率先突破發展主題，反映了與時俱進、奮發有為的氣魄和膽識，表達了全縣廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益。學習貫徹縣黨代會精神，對於我們解放思想、銳意進取、實現聖水經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。當前各級黨組織的一項重要政治任務就是要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好縣黨代會精神 。

　　學習貫徹縣黨代會精神 ，首要任務是要宣傳好大會精神。各村支部在會後要立即行動起來，迅速掀起學習、宣傳、貫徹縣黨代會精神的熱潮。用最短的時間把大會精神傳達到全體黨員中去。真正把全鎮人民的思想統一到這次大會精神上來，把全鎮人民的行為引導到率先突破發展的巨集偉實踐中去。

　　學習貫徹會議精神，必須牢固樹立和全面貫徹科學發展觀，推進我鎮經濟社會又快又好地發展。縣第十二次黨代會以來的3年，是南鄭近幾年來發展和穩定最好的時期，這一切成就的取得，有一個重要的原因就是縣委和政府牢固樹立和全面落實了科學發展觀，使南鄭經濟沿著科學發展的軌道大步前進。

　　學習貫徹會議精神，必須全面加強黨的建設，保持和發展黨的先進性，努力提高黨的執政能力和領導水平。推進我鎮經濟社會更快更好地發展，構建社會主義和諧社會，必須進一步加強和改進黨的領導，充分發揮黨的領導核心作用。要圍繞提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題，著眼於保持和發展黨的先進性，全面推進黨的建設和幹部隊伍建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為實現我鎮今後發展提供堅強有力的組織保證。

　　學習貫徹會議精神，必須切實改進作風，以求真務實的精神推動工作落實。各黨組織和廣大黨員幹部要進一步振奮精神，發揚埋頭苦幹、踏實進取的作風，始終保持奮發圖強、積極進取的精神狀態，在挑戰中抓機遇，在拼搏中求發展，把求真務實的要求體現在行動上、落實到工作中。

　　學習貫徹會議精神，當務之急是各級黨組織要把黨代會精神同自身的實際密切聯絡起來，對黨代會提出的實現率先突破發展的戰略任務，從自己的實際出發，進一步理清發展思路，完善工作計劃，尋求會議精神與實際工作的最佳結合點，提出貫徹落實的具體措施，儘快組織實施，一項一項地抓出成效。

　　二、全鎮經濟社會執行情況。

　　年初以來，全鎮以經濟建設為中心的各項工作保持了平穩發展態勢。主要表現在：

　　1、農業和農村經濟全面發展。全年糧食總產 噸，佔年任務 %，其中秋糧總產 噸;佔年任務 %，油料總產 噸，佔年任務 %，新發展苗木花卉 畝，中藥材 畝，桑園 畝，鄉鎮企業總收入 億元，總產值 億元，分別佔年計劃 %和 %全鎮勞務輸出 人，佔年任務 %。

　　2、新農村建設步伐加快。年初，在縣上出臺通村公路建設的優惠政策後，鎮黨委、政府高度重視，廣泛動員，各村積極行動，通村公路建設成績顯著。截至目前，共硬化村間道路xxxx村24.9公里，基本實現了鎮內各村公路相連，村間主幹道全面硬化。

　　3、對外開放力度不斷加大。我們通過舉辦旅遊文化周、參加西洽會等形式，不斷加大對外宣傳聖水的力度，提高了聖水對外的知名度。今年以來，全鎮招商引資專案xxxx，其中開工xxxx***聖水養殖廠、石化加油站、草業開發公司、聖水新型建材廠、山口茶廠等***，落實引資 萬元，佔年計劃 %。使全鎮招商引資工作進入一個新的發展時期。

　　4、作風建設得到加強。通過深入開展幹部思想作風教育整頓、保持共產黨員先進性教育活動，使各級幹部的思想政治素質顯著提高，幹部經常受教育、群眾長期得實惠的機制進一步健全。另外，我們堅持實行鎮機關幹部出早操制度，併購置足球、籃球、羽毛球等體育器材，既活躍了幹部業餘生活，也使幹部們的身體素質得到了提高，在今年10月舉行的縣廣播體操比賽中，鎮機關代表隊以嶄新的精神風貌取得第三名的好成績。

　　5、社會各項事業協調發展。按照穩定壓倒一切的方針，社會治安綜合治理穩步推進;時刻樹立“安全第一”的思想，森林防火及安全生產工作得到加強;圍繞計生創優目標，計劃生育工作成績顯著;民政優撫、勞務輸出等各項工作進展良好。

　　三、紮實抓好當前工作。

　　今年是“十一五”開局之年，目前已到年終，正是完成全年工作目標任務的衝刺階段，各村務必要高度重視，精心組織，全力做好當前工作，確保各專案標任務圓滿完成。

　　一、精心抓好農業和農村經濟工作。

　　各村要繼續深入貫徹中央一號檔案精神，紮實推進新農村建設。林場、五愛、南華三個村的沼氣專案建設要加快進度，確保完成年度建設任務。加大產業結構調整力度，努力完成年初計劃的苗木花卉、蠶桑、中藥材基地建設任務，同時各村要認真抓好2006年重點專案實施的收尾工作和2007年專案申報工作，加大專案爭跑力度，並對本年度完成專案的資料進行收集存檔，切實加強專案儲備和論證工作。

　　二、繼續抓好社會穩定工作。

　　各村要大力開展矛盾糾紛排查調處活動，發揮村級組織維護社會穩定第一道防線的作用，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。進一步強化社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪活動和“”等邪教組織的非法活動。要高度重視安全生產工作，牢記“安全責任重於泰山”的思想，汲取教訓，避免不安全事故發生。切實落實責任，抓好冬季森林防火工作。嚴格執行信訪工作“一票否決制”，防止群眾越級上訪、群體上訪，確保全鎮政治安定、社會穩定。。

　　三、時刻關注群眾生產生活問題。

　　寒冬將至，各村必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，用情、用心做好睏難群眾的幫扶工作，村兩委主要領導要主動走訪孤寡老人、病殘人員及軍屬，要及時掌握情況，摸清生產、生活中面臨的具體困難，並幫助他們解決實際困難，確保不出問題。要把合作醫療工作擺上重要議事日程，把工作任務進行細化，並落實到具體責任人，各村要確保在12月15日以前參合率達到9xxxx以上。

　　四、認真抓好計劃生育工作。

　　冬季已至，春節將臨，外出務工人員將逐步返鄉，各村要切實加強對流動人口的管理，及時上門瞭解情況，補辦相關手續。要高度重視“三查”工作，對漏查人員的補查和查環未到人員的調查補查要一抓到底。另外，各村要結合計生考核暴露出的問題，及時整改。

　　五、高度重視黨報黨刊徵訂工作。各村必須充分認識做好黨報黨刊徵訂工作的重要意義，明確責任，狠抓落實，確保按時完成2007年黨報黨刊徵訂任務。

　　六、早安排，早動手，認真籌劃明年工作思路。

　　各村在全力衝刺今年目標任務的同時，要多思考、早動手，理順2007年工作思路，明確工作目標、工作重點和工作措施，確保今明兩年工作有序銜接，來年工作高位起步。

　　法制宣傳教育領導講話篇五：

　　同志們：

　　一、堅持圍繞中心，在服務工作大局上要有新思路

　　今年2月，區十六屆人大第五次會議批准的“十二五”規劃，確定了“一個突破、五個翻一番、一個調整”的總體目標，區委、區政府又提出以“服務市區、振興”為主題，堅持“工商強區、產業富民”戰略，強化“科教引領、城鎮帶動、民營推進、園區集聚、專案支撐”五項措施，加快統籌城鄉發展程序，大力發展各項社會事業，加強城市建設與管理，維護社會大局穩定，全面推進綠色發展、和諧發展、開放發展、創新發展，努力建設富裕、文明、生態、幸福的新的長遠發展目標。實現這一目標，就必須圍繞區委、區政府的中心工作，以科學發展、富民強區為主題，以轉變發展方式、調整經濟結構為主線，有針對性地開展法制宣傳教育和依法治理工作，在全力服務“十二五”規劃，服務統籌城鄉發展中要創新思路，突出重點，務求實效。一是要圍繞加快重點鎮和新型農村社群建設，加強法制宣傳教育，提高群眾的法治觀念和法律意識。二是要圍繞社會管理創新，加強對纏訪鬧訪人員、進城務工人員、流動人口、邪教人員、吸毒人員以及社群矯正人員、刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育，維護社會和諧穩定。三是要圍繞廣大群眾關心、關注的熱點、難點問題和關係國計民生的重點領域，特別是圍繞徵地拆遷、旅遊環境、醫療保險、勞動就業、社會保障等方面，積極主動地開展普法依法治理工作，充分發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用。四是要圍繞整頓和規範市場經濟秩序，把依法治理工作納入社會管理的整體部署，使全社會成員依法按程式表達訴求、維護權益，共同維護社會大局的穩定。

　　二、堅持以人為本，在服務人民群眾上要有新舉措

　　深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意，作為檢驗普法依法治理工作的重要標準。開展“六五”普法工作，就是要以服務群眾為目的，把服務社會、保障民生擺在更加突出的戰略地位，著眼於群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務群眾，把法制宣傳教育的過程變成服務群眾的過程，使法制宣傳教育更貼近基層、貼近生活、貼近群眾，努力提高法制宣傳教育的實際效果。要結合人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，根據不同物件的特點，有針對性地開展主題活動和法制宣傳教育，滿足人民群眾日益增長的法律需求。要通過宣傳憲法和相關法律，增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識，使廣大群眾深刻認識人民政權來之不易、發展成果來之不易、生活改善來之不易，養成崇尚法律、遵守法律、自覺學法用法的良好習慣。

　　三、堅持突出重點，在法治建設上要有新成果

　　“六五”普法規劃明確提出領導幹部、公務員、企業經營管理人員、青少年和農民是普法工作的重點物件，其中領導幹部和青少年是重中之重。青少年是祖國的未來，領導幹部是中國特色社會主義事業的組織者和領導者，領導幹部法律素質的高低和依法辦事的能力水平至關重要。加快和推進法治政府建設程序，要從領導幹部和青少年法制教育抓起。務必要牢固樹立社會主義法治理念，從自身做起，充分發揮表率作用，率先學法、模範守法、嚴格執法，要善於用法律調整政府、市場、企業、社會之間的關係，不斷提高自身法治意識和依法執政、依法行政、公正司法的能力。各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體要注重發揮法律顧問的參謀助手作用，要以建設法治政府為目標，以體制機制創新為突破口，以增強依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規範行政權力執行、保證法律法規嚴格執行為著力點，全面推進依法行政，為提高社會管理法治化水平、保障經濟又好又快發展發揮更大作用。要進一步推進法制宣傳教育的規範化、制度化建設，健全和落實區委中心組***區政府黨組***集體學法、領導幹部法制講座等制度。各級普法和法制部門、組織人事部門、教育部門要加強對領導幹部和青少年學法用法的督查力度，完善領導幹部法律知識和依法辦事能力考試考核制度，把領導幹部學法用法情況，作為年度考核的重要內容和領導幹部任免、獎懲、晉升的重要依據。區黨校要把法制課程列入領導幹部培訓計劃，加強對領導幹部的法制教育培訓工作。各中小學校要把法制教育列入教學計劃和考試內容，通過多種形式的法制宣傳教育，切實提高青少年的法律素養。

　　四、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，在基層法治建立活動上要有新突破

　　胡錦濤在慶祝建黨90週年大會講話中指出，要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法程序，實現國家各項工作法治化。這也是我們普法依法治理工作的最終目標。因此，我們要堅持把法制宣傳教育與法治實踐緊密結合起來，以法律“進機關、進鄉村、進社群、進學校、進企業、進單位”主題活動為載體，認真抓好普法依法治理工作的落實。要開展多層次、多領域的依法治理工作，繼續抓好“法治縣區”建立活動，以及“民主法治示範村”、“民主法治社群”、“誠信守法企業”等基層建立活動，進一步推進基層依法治理，全面夯實依法治理和法治建設的根基。要善於發現基層建立活動中湧現出的先進典型，用生動鮮活的事例，宣傳教育廣大群眾，讓老百姓真正感受到普法依法治理給區帶來的巨大變化。要堅持法制宣傳教育與專項治理活動相結合，針對經濟發展和社會管理方面出現的新情況、新問題，組織開展市場經濟秩序、油區治安秩序、交通秩序、校園周邊環境等專項治理工作，為構建和諧營造良好的法治環境。

　　五、堅持規劃引領，在保障措施上要有新要求

　　加強法制宣傳教育，推進依法治區程序，關鍵在領導，重點在落實。各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體要切實發揮“六五”普法規劃的引領作用，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，精心安排部署，落實各方責任，創新體制機制，加強隊伍建設，確保“六五”普法規劃確定的主要目標和各項任務按要求、按步驟、按時限完成。

　　一要切實加強組織領導。根據工作需要，區委已經對依法治區領導小組組成人員進行了調整和充實，統一組織、協調、指導全區普法依法治區工作。2011年12月7日第18次市委會通過，市委依法治市辦公室升格為副處級建制，落實了專項人員編制。區委依法治區辦公室日常工作由區司法局承擔，辦公室主任由司法局長兼任，已經配備了副主任具體負責日常工作，下一步要落實3-5名專項人員編制，配齊、配強區委依法治區辦公室工作人員。各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體也要結合實際儘快調整充實工作領導小組及辦公室組成人員，加快推進“六五”普法工作。各行業也要成立相應的普法依法治理領導機構，在全區形成“區委領導、人大監督、政府實施、政協支援、各部門協作配合、全社會共同參與”的領導體制和工作機制。要進一步落實領導責任制，各依法治理領導機構要定期召開會議，聽取工作彙報，研究解決工作中的困難和問題，推動全區普法依法治理工作深入開展。

　　二要制定完善工作制度。“五五”普法期間，區委、區政府印發了《依法治區領導小組成員單位責任分工制度》等五項制度，這五項制度對促進普法依法治理工作起到了十分重要的作用。當前，區委依法治區領導小組辦公室結合“六五”普法的工作任務和工作實際，已經對五項制度進行了重新修訂和完善，以區委、區政府檔案下發，請各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體認真貫徹落實。各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體也要結合實際，制定和完善相關工作制度，形成推進普法工作的長效機制。

　　三要切實落實工作責任。全區各級普法依法治理辦事機構要認真履行工作職責，充分發揮職能作用，結合實際制定本地、本部門“六五”普法規劃，做到規劃清、部署快、落實準、檢查勤。區委依法治區領導小組辦公室和各成員單位要嚴格按照《依法治區領導小組成員單位責任分工制度》的規定履行工作責任，督促、指導和檢查所聯絡單位的普法依法治理工作。區委考核辦要把普法依法治理工作作為評價當地經濟社會發展水平和幹部工作績效的重要內容納入年度目標責任考核之中。各部門、各行業要切實承擔起法制宣傳教育的責任，認真做好本系統的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到管理和服務的每一個環節。新聞媒體的法治欄目，要積極發揮作用，加強正面引導和宣傳，開展面向社會的法制宣傳教育活動。區委宣傳部、區委依法治區領導小組辦公室和司法局要充分發揮組織、協調、指導和檢查的職能作用，按照“誰執法誰普法”的原則，創新普法載體和宣傳形式，充分調動社會各方面開展法制宣傳教育的積極性，努力構建相互配合、齊抓共管的大普法格局。

　　四要切實保障工作經費。法制宣傳教育是一項必須長期堅持的重要的基礎性工作，量大面寬，必須要有充足的經費保障。2011年11月7日第84次市政府常務會議通過，市級普法經費從2012年起每年按100萬元標準列入財政預算，並建立合理的增長機制。我區普法經費按照屬地管理的要求，每年按60萬元***含流動人口，每人1元***的標準納入財政預算，按時足額撥付到位，並根據經濟發展和工作需要適時增加普法經費。各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體也要根據實際情況統籌安排普法經費，專款專用，保證法制宣傳教育和依法治理工作正常開展。

　　五要大力加強隊伍建設。建設一支高素質專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，是全面完成“六五”普法任務的重要保證。各部門、各鄉鎮、辦事處、社群服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體要進一步加強依法治理領導小組辦公室機構建設，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有專人負責。要挑選政治素質好、專業水平高、熱愛法制宣傳工作的法學專家學者，組建普法講師團，深入學校、企業、社群、農村開展宣傳工作。行政執法、司法和法律服務工作者要嚴格執法、公正司法、依法辦事，結合本職工作積極宣傳法律知識。要積極鼓勵和引導志願者開展法制宣傳教育工作，為他們創造條件，提供指導和幫助。要從政治上、工作上、生活上關心愛護法制宣傳教育工作隊伍，實實在在地幫助他們解決困難，不斷激發他們的工作熱情，紮實抓好法制宣傳教育工作。

　　同志們，實施好“六五”普法規劃任務艱鉅、使命光榮，讓我們在區委、區政府的正確領導下，以更加激揚的精神、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，大力開展法制宣傳教育，加快推進依法治區程序，為實現“十二五”規劃和統籌城鄉發展巨集偉目標，建設“富裕、生態、文明、幸福”的新作出新的更大的貢獻!

　　法制宣傳教育領導講話篇六：

　　在全國上下認真學習貫徹黨的**精神的熱潮中，今天，我們在蘇州召開全國農民工法制宣傳教育工作座談會。這次會議是經過部黨組的研究後決定召開的，會議的主要任務是，認真學習貫徹**精神，總結回顧“**”普法以來農民工法制宣傳教育工作，深入分析面臨的新形勢新任務新要求，研究探討進一步推動農民工法制宣傳教育工作發展。

　　下面，我談三個方面的問題，供同志們參考。

　　一、農民工法制宣傳教育工作的基本狀況

　　農民工作為我國改革開放和工業化、城鎮化程序中湧現出來的一支新型勞動大軍，是我國產業工人的重要組成部分，是和-諧社會建設不可或缺的力量。近年來，隨著經濟社會不斷髮展和改革的不斷深入，農民工人數呈逐年上升的趨勢，據有關部門統計，我國現有農民工約1.2億人。加強農民工的法制宣傳教育，提高農民工法律素質，維護農民工合法權益，為農民工排憂解難，幫助農民工儘快融入城市，是新形勢下破解“三農”問題、構建和-諧社會的一項迫切任務。近年來，各地法制宣傳教育主管機關充分發揮職能作用，從增強黨的階級基礎、構建社會主義和-諧社會的高度出發，按照中央的指示精神和部裡的要求，採取有力措施，深入開展農民工法制宣傳教育工作，努力提高農民工法律素質，切實維護農民工合法權益，為維護改革發展穩定大局作出了應有的貢獻。

　　***一***農民工法制宣傳教育工作得到普遍重視

　　黨中央、國務院歷來十分重視農民工工作，專門下發了《國務院關於解決農民工問題的若干意見》***國發〔20**〕5號***，並多次召開會議，研究部署農民工工作。今年8月16至17日，中央綜治委召開了全國流動人口管理和服務工作座談會;8月24日，國務院農民工工作聯席會議辦公室召開了第四次全體大會，國務委員、國務院祕書長華-建-敏同志主持會議並講話，分析了當前農民工工作的形勢，明確了下一步的工作任務和要求。按照中央的安排部署，司-法-部、全國普法辦把農民工法制宣傳教育作為維護和促進社會和-諧穩定的大事，擺上重要議事日程，充分發揮職能作用，採取多種措施，努力提高農民工的法律意識和依法維權能力，有效保障了廣大農民工的合法權益。司-法-部及時印發了《關於認真學習貫徹〈國務院關於解決農民工問題的若干意見〉的通知》，要求各地認真學習貫徹檔案精神，切實提高思想認識，增強為維護農民工合法權益服務的自覺性。為了解掌握各地工作情況，司-法-部還組織了農民工法制宣傳專題調研組深入山西、廣東、山東等省開展調研活動，提出了進一步加強農民工法制宣傳工作的措施。同時，還組織舉辦了農民工法律援助政策法規培訓班，向西部農村地區免費贈送“農民法律知識讀本”7萬冊，《農民工外出務工法律指南》49萬冊，還根據農民工的需要免費贈送農民工法制宣傳光碟5000套。

　　各地各部門把農民工法制宣傳教育放在維護社會穩定、促進經濟發展的突出位置上，明確工作職責，細化工作任務，強化工作力度，使農民工法制宣傳教育工作做到有人抓、有人管，有力推動了農民工法制宣傳教育工作的不斷髮展。今年5月，江蘇省司法廳會同省委宣傳部等13個職能部門，在全國率先出臺了《關於加強農民工法制宣傳教育工作的意見》，進一步明確了農民工法制宣傳教育工作機制，明確全省農民工就業前要接受不少於4學時的法制教育，就業中每年接受不少於4次6學時的法制教育。天津、江西、山東、廣東等省***市***把農民工列入“**”普法規劃重點普法物件。山西省人大會制定了《山西省農民工權益保護條例》，實現了農民工維權的有法可依。重慶市人大會通過了《關於設立重慶農民工日的決定》，將每年11月的第一個星期日確定為“農民工日”。河北、浙江等省專門成立了由相關部門組成的“農民工工作聯席會議”。吉林省律協成立了吉林省農民工法律援助工作站，配備4名專職律師，面向廣大農民工開展法律諮詢與服務工作，深受廣大群眾歡迎。河南省還明文規定了農民工法制宣傳教育經費標準，保證了農民工法制宣傳工作落到實處。

　　***二***農民工法制宣傳教育工作格局逐步形成

　　按照黨中央、國務院的部署和要求，司-法-部會同中宣部、勞動部、民政部等部門把農民工法制宣傳教育同落實黨在農村的各項政策結合起來，同維護農村基層和-諧穩定結合起來，同建設社會主義新農村結合起來，在全國部署開展了“民-主法治示範村”、“民-主法治示範社群”建立活動和“法律進鄉村”、“法律進社群”、“法律進企業”等活動，積極為農民工提供法制宣傳和法律服務，深受廣大農民工的歡迎。

　　各級司法行政、民政、勞動、建設、公安、工商、工會、共青團、婦聯等部門和行業相互支援，相互配合，充分發揮職能作用，深入開展勞動法、勞動合同法、安全生產法等與農民工切身利益相關法律法規的宣傳教育，在農民工集中的廣場、車站設立流動法律諮詢和法律援助站，幫助農民工解決生產生活中遇到的法律問題，並共同組織廣大農民工開展學法用法活動，有效提高了農民工依法維權的能力。上海市法宣辦每年都要與市總工會圍繞農民工關心的熱點問題，推出一項主題宣傳活動，如今年舉辦的農民工法律知識競賽暨農民工風采大賽，就吸引了數十萬農民工踴躍參加，取得了良好效果。另外，廣大用工單位、基層街道和社群也積極行動起來，依託職工夜校、市民學校建立了農民工法制宣傳陣地，對農民工進行法律知識培訓，引導他們依法履行義務，依法表達利益訴求，初步形成了齊抓共管、各負其職的農民工法制宣傳教育工作格局。各地新聞媒體也積極參與農民工法制宣傳教育工作，加強資訊交流與溝通，通過開闢專欄、製作專題節目、典型案例曝光等形式，為加強農民工法制宣傳教育工作營造了良好的社會氛圍。據統計，全國共有專兼職農民工法制宣傳員約22萬人，在農民工工作和生活場所建設法制宣傳櫥窗約98萬個。其中，僅**省就有農民工專職普法聯絡員3600人、法制宣傳教育骨幹2.6萬人、法制宣傳教育志願者1.7萬人，為開展農民工法制宣傳教育提供了重要保障。

　　***三***農民工法制宣傳教育取得明顯成效

　　“**”普法以來，各地、各部門堅持重實際、求實效，從解決農民工工資拖欠、勞動保障、就業培訓等群眾關注的熱點、難點問題入手，認真開展農民工法制宣傳教育，加大維護農民工權益的執法檢查力度，逐步遏制了農民工工資拖欠問題，進一步改善了農民工的就業環境，在全社會逐步形成了共同關心、尊重農民工的良好局面。如黑龍江省以縣區為單位開展給外出務工人員一封信和一份答卷活動，四川省將法制教育納入“千萬農民工培訓工程”、“陽光培訓”等技能培訓，湖北、雲南等省編印了數十萬冊法律知識讀本免費贈送給農民工，貴州省在外出務工農民和外來務工農民中發放《法律援助聯絡卡》，這些舉措，都受到了廣大農民工的歡迎。據統計，僅20**年，全國就有約60%的農民工接受了不同形式的法制宣傳教育，越來越多的農民工能夠懂法守法，依法維護自身的合法權益。這些成績的取得，離不開法制宣傳教育的基礎性作用，離不開廣大-法制宣傳和法律服務工作者的辛勤工作。

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與構建社會主義和-諧社會和建設社會主義新農村的新形勢、新任務相比，農民工法制宣傳教育工作還存在不少問題和不足。一是少數地方和部門的領導重視程度不夠，工作主動性、自覺性不強，存在形式主義現象。二是部分地區普法手段陳舊，內容乏味，與農民工的現實法律需求結合不緊，缺乏足夠的吸引力和感染力，影響了法制宣傳的實際效果。三是農民工法制宣傳教育工作缺乏必要的物質保障，與實際工作需要相比，投入還嚴重欠缺，在一定程度上制約了這項工作的深入開展。這些，都需要我們在今後的工作中認真加以改進。

　　二、充分認識加強農民工法制宣傳教育工作的重要意義

　　當前，我國改革發展已進入關鍵階段。黨的**報告指出，要“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”，為繼續做好法制宣傳教育工作明確了目標，指明瞭方向。在構建社會主義和-諧社會、全面建設小康社會的程序中，加強農民工法制宣傳教育工作，對深入貫徹落實黨的**精神，全面落實“**”普法規劃，鞏固農業基礎地位，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，具有十分重要的意義：

　　***一***加強農民工法制宣傳教育工作，是促進社會和-諧的客觀需要。社會主義和-諧社會，是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處的社會。通過加強農民工法制宣傳教育，有利於落實支農惠農政策、促進社會公平正義，使每個農民工自覺地遵紀守法，自覺維護安定團結的政治局面，使整個社會有章可循，穩定有序，才能讓包括農民工在內的廣大人民群眾安居樂業，保障各項事業的健康穩定發展，最終實現社會的和-諧。

　　***二***加強農民工法制宣傳教育工作，是發展農村經濟的重要基礎。沒有農村的發展，就沒有國家的真正發展。加強農民工法制宣傳教育，對於促進農民增收、促進農村富餘勞動力轉移就業，對於提高農民工法律素質、依法維護合法權益，對於維護農民工就業單位的執行秩序、打擊非法用工行為，都具有重要的意義。在建設社會主義新農村的新形勢下，我國農村經濟面臨著新的機遇與挑戰，這就更需要加強農民工法制宣傳教育，充分發揮法制的促進作用，減少和及時解決各種矛盾糾紛，為增加農民收入、繁榮農村經濟、實現城鄉經濟社會的協調發展提供良好的法治環境。

　　***三***加強農民工法制宣傳教育工作，是維護社會和-諧穩定的重要保障。在我國經濟建設和經濟體制改革的程序中，對農民的利益分配、思想道德、價值觀念、行為方式等，都會帶來廣泛而深刻的影響。加強農民工法制宣傳教育，有利於暢通廣大農民工參與農村社會經濟事務的決策、管理和監督的渠道，增強農民工的主人翁意識，保障農民工平等參與、平等發展的權利，使他們能適應農村社會改革發展的形勢;有利於引導和規範農民工的各種法律行為，依法調節各種社會關係和經濟關係，維護農民工的合法權益，防範和減少農民工違法犯罪現象的發生，營造和-諧穩定的社會環境。

　　***四***加強農民工法制宣傳教育工作，是培育新型農民的客觀需要。農民工是建設新農村的主體，實現農業和農村現代化，需要培養造就千千萬萬高素質的新型農民，這裡面也包括具備較高的法律素質。加強農民工法制宣傳教育，引導和教育農民工遵紀守法、樹立高尚道德情操，有利於提高廣大農民工的整體法律素質，有利於提高農民工的公民-意識、民-主意識、法律意識，有利於增強農民工的依法辦事、依法維權的能力，為建設社會主義新農村、實現農村現代化提供必要的人才保障。

　　三、開拓創新，努力開創農民工法制宣傳教育工作新局面

　　胡-錦-濤在黨的**報告中強調，要“完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益”。各地各部門要認真學習貫徹黨的**精神，按照全國流動人口管理和服務工作座談會以及國務院農民工工作聯席會議第四次全體會議要求，從全域性和戰略的高度出發，以弘揚法治精神、維護社會和-諧穩定為目標，堅持以人為本，不斷提高廣大農民工的法律意識和依法維權能力，推動農民工自覺學法守法用法，促進農民工法制宣傳教育工作再上新臺階。

　　***一***要進一步提高對農民工法制宣傳教育工作的認識。各級黨委、政府和有關部門要把做好農民工法制宣傳教育作為落實科學發展觀、構建和-諧社會、建設社會主義新農村的重要基礎性工作來抓，作為一項長期的任務納入當地社會發展的總體規劃，納入重要議事日程，加強組織領導，著力在全社會營造尊重、關愛、幫助農民工的濃厚氛圍，切實維護農民工的合法權益，實現人的自身全面發展。

　　***二***要進一步建立健全農民工法制宣傳教育機制。加強農民工法制宣傳教育工作，是全社會的共同責任，需要各地各部門的共同努力。要在各級黨委、人大、政府的領導下，逐步探索建立由司法、勞動、工商、公安、建設、工會、婦聯等職能部門共同參與、齊抓共管的農民工法制宣傳教育工作長效機制。要明確農民工用工單位的法制宣傳教育義務，堅持實行“誰主管誰負責，誰用工誰教育”的原則，強化用人單位的責任，促進農民工法制宣傳教育的經常化和制度化，從根本上保障農民工合法權益。

　　***三***要進一步加強農民工法制宣傳教育的針對性、實效性。要加強分類指導，根據農民工的文化水平、思維習慣和不同需要，開展寓教於樂的法制宣傳，使農民工在潛移默化中增強法律意識，引導農民工依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達利益訴求。農民工輸出地和輸入地要積極推廣建立農民工法律知識培訓制度，對進城務工的農民工開展必要的法律知識培訓。要加強“12348法律服務熱線”建設，為農民工提供及時快捷的法律諮詢服務。

　　***四***要進一步加大對農民工法制宣傳教育的投入。各地要把加強農民工法制宣傳教育納入農村和城市公共服務的重要內容，加大資金投入，不斷加強農民工法制宣傳教育陣地建設，培養農民工法制宣傳教育工作者和志願者隊伍，編寫適合農民工特點的免費普法讀物，為農民工學法用法提供便利條件。要注意暢通社會參與渠道，吸引更多的社會力量和資源投入到農民工法制宣傳教育工作中來，讓廣大農民工充分享有改革發展的成果。

　　***五***要進一步推進法制宣傳與法律服務相結合。要充分發揮司法行政機關的職能作用，結合“法律六進”、“四進社群”、“三下鄉”等活動的深入開展，組織廣大基層法律服務工作者深入社群、深入農村、深入工地，使法制宣傳教育深入農民工集中居住地、工作現場以及主要活動場所，開展經常性的法律諮詢活動，為農民工提供面對面的法律援助和法律服務，提高農民工法制宣傳教育的社會效果。

　　***六***要進一步加強農民工法制宣傳教育經驗的交流推廣工作。要繼續發揮新聞媒體的宣傳教育功能，利用電視、廣播、報刊、網路等媒體的優勢，正面宣傳一批遵章守法、依法維權、依法履行義務的農民工先進典型，教育引導廣大農民工學法用法，鼓舞、激勵廣大農民工為我國經濟社會發展做出更大貢獻。要通過認真總結評比，適時表彰一批依法保障農民工合法權益的用工單位和在開展農民工法制宣傳教育做出突出成績的集體與個人，在全社會營造保護農民工合法權益的濃厚氛圍。

　　同志們，提高農民工法律意識，維護農民工合法權益，法制宣傳教育肩負著重要職責，承擔著重要任務。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以胡-錦-濤同志為的黨中央周圍，以***理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以學習宣傳貫徹黨的**精神為契機和動力，加強領導，精心組織，紮實推進農民工法制宣傳教育工作，為全面落實依法治國基本方略、服務構建社會主義和-諧社會做出新的更大的貢獻!