在水務專題會上發言範文

　　這是個熱烈而奔放的季節，這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步，我們遼源的水利事業迅猛發展，我們遼源水利人更在實踐中探索，在探索中前進。那麼今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

　　【會議發言稿範文】一

　　同志們：

　　今天召開的全市水務局長會議，主要議題是：學習貫徹中央"一號檔案"檔案及省委、省政府、市委、市政府實施意見精神，按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求，統一思想，抓住重點，大幹農田水利，再掀治淮高潮，譜寫全市水利事業發展新篇章。

　　一、2011年全市水利工作卓有成效

　　2011年，在市委、市政府的堅強領導下，在省水利廳的關心支援下，全市水務系統全面落實科學發展觀，認真貫徹市委、市政府"發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實幹"的總要求，搶抓機遇，奮力拼搏，全力推進水利事業可持續發展，全市水務工作取得了階段性成果。

　　一是強力推進水利專案建設。在省水利廳的關懷支援下，我市召開了專題會議，積極謀劃了一批重點專案，涉及總投資近30億元：一是積極推進引淮入亳專案前期工作。二是編制上報了《大中型涵閘除險加固規劃》，等20座中型涵閘除險加固工程專案規劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查，並上報到水利部;規劃也已經通過水利部審查。三是編制上報了《市中小河流治理規劃》，規劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項"專案，主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原窪地治理工程，一般堤防除險加固。五是結合提高糧食綜合生產能力，積極謀劃了灌區更新改造和小型農田水利重點建設縣專案。

　　二是狠抓水利基建工程實施。按照渦河近期治理工程驗收意見，2011年我局狠抓14個穿堤涵及堤防道路遺留工程實施，已完成建設任務。在渦河近期治理整體工程價款結算中，對材差、誤工、油差3項，經局長辦公會議研究一致同意，省財政評審不認可的一律不認可，這樣總體節約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段窪地治理工程及朱集閘加固工程在2011年11月6日通過竣工驗收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底，趙王河治理工程完成投資950萬元，利闞河治理工程完成投資960萬元，完成年度計劃的95。5%。北淝河窪地治理、芡河窪地治理專案正紮實推進。

　　三是中小河流治理及窪地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議。會議的主要精神是：部署新的任務，即從原來的2000餘條擴大到8000餘條，投資從1200億元追加到8000億元。由於我市前期工作啟動早，專案規劃編制申報比較紮實，目前已經上報了17條，總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理專案資金已下達，總投資7500萬元。西淝河窪地治理外資專案投資計劃已下達，總投資5800萬元，正在按序時進度實施，北淝河窪地治理、芡河窪地治理專案正在進行可研審批。

　　四是水資源綜合規劃編制。委託省-淮委水利科學研究院組織編制了《市水資源綜合規劃》及《市城市水資源利用規劃》，分別從水資源及開發利用調查評價、供水水源規劃、水資源保護規劃、城鄉飲用水水源地安全保障規劃、水資源配置和承載力評價等五個部分對我市水資源合理配置進行近期、中期、遠期規劃。目前，兩個規劃都通過了專家評審。同時，我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報》，是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源資訊資源。

　　五是農村飲水安全工程。2011年我市計劃解決35萬人農村飲水安全問題，因後期省投資計劃變更，調減到31。5萬元。目前專案工程已全部完工，工程總投資15257萬元，建設供水工程37處，鋪設管網3093。4km，入戶70686戶，全面完成主體工程的建設任務。工程質量、建設速度、管理方式、執行模式在全省遙遙領先。

　　六是農田水利基本建設。農田水利基本建設投入各類農田水利建設資金3。52億元，佔年度計劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝，新增和改善除澇面積24。5萬畝，新增和改善防洪面積23。2萬畝，新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初，利辛縣代表我市迎接了全省農田水利基本建設"江淮杯"評比，獲"銀盃獎"。我市農田水利工程重點縣利辛縣和專項縣渦陽縣、蒙城縣2009年度小型農田水利工程專案建設，工程總投資2872萬元，目前已全部完成建設任務。2011年度，我市三縣一區均爭取到"重點縣"專案，工程總投資6418萬元，截止去年底，利辛縣完成專案投資1030萬元，譙城、渦陽、蒙城三縣***區***的專案已開工建設，土方工程已基本完工，配套完成30%。

　　七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以後，我市近五個月無有效降雨，全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴重旱情，一方面強化水源排程，渦河、茨淮新河等骨幹河道都保持了較高蓄水位，闞疃泵站等涵閘泵站適時引水提水翻水，切實做好蓄水保水工作，及時為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強督促指導。截至12月16日，累計提水、引水、調水2億多立方米，新打機井5000眼，清洗恢復機井1710眼，全市日投最大抗旱機械9。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元，澆灌小麥699萬畝，佔受旱面積的100%，基本實現了省政府下達的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標，奪取了抗旱工作的階段性勝利。

　　2011年，全市水務幹部職工精神面貌煥然一新，團結奮鬥幹事業的局面進一步鞏固。全市水務系統把工作一線作為錘鍊幹部作風、塑造幹部形象的主戰場。無論是治淮主戰場，還是農飲工程建設一線，無論是抗旱保苗的緊要關頭，還是在打擊採砂的執法前沿，都有我們水務系統黨員幹部的身影，始終踐行著"獻身、負責、求實"的水利行業精神。

　　同志們!2011年水利業績令人鼓舞，催人奮進，為下一步迎接更大規模的水利建設奠定了堅實基礎。成績來之不易，這主要歸功於市委、市政府的正確領導，歸功於各地、各部門方方面面的大力支援，歸功於全市水務系統廣大幹部職工的紮實拼搏。在此，我代表市水務局黨組向大家致以誠摯的謝意，並通過你們向全市廣大水務幹部職工表示親切的慰問!向關心支援水務改革與發展的社會各界表示衷心的感謝!

　　【會議發言稿範文】二

　　建市以來，我市重大水利專案建設取得突破性進展，累計完成投資近26。5億元，渦河近期治理、淮北大堤除險加固等一批骨幹水利工程相繼完成併發揮效益，防洪減災能力進一步提升。但是農村稅費改革以後，事關農業穩產增產的面上農田水利建設陷入低潮。當前農田水利基礎設施十分薄弱、欠賬太多，效益發揮已臨近"拐點"，存在以下突出問題：

　　一是灌溉設施總量不足、損毀嚴重。全市耕地741。9萬畝，有效灌溉面積僅416。8萬畝，近半數耕地無水源工程，偏遠腹地更為嚴重。據調查，井灌區現有機井6。09萬眼，其中30%是20世紀70年代所建，接近報廢;河灌區2818座機電灌站、節水灌溉工程46。1萬畝，其中80%以上閒置損毀。

　　二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經過渦河近期治理和淮北大堤除險加固，渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其餘77條中小河流、220條骨幹大溝及近5000多條中溝，僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋樑老化失修，攔溝設壩、騎溝建房普通存在。

　　三是田間排水梗阻不暢、內澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足，群眾為了方便生產，家家地頭都有堵壩，田間排澇體系形同虛設，一遇強降雨，澇水難排，往往形成"大溝可見底、田裡能養魚"的局面。

　　四是農田水利發展失衡、貧富不均。突出表現在專案區與非專案區的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮郊與偏遠區之間的不平衡。上級下達的專案資金，地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉鎮，一輪剛結束、二輪又開始，盲目追求"高標準"，農田水利設施重複建設十分嚴重，而地處偏遠腹地的鄉鎮卻多年享受不到國家專案資金的惠澤。

　　近年來我市旱澇交織的局面，尤其是去冬今春的特大幹旱，再次警示我們深化水利改革、加快水利發展刻不容緩。

　　進入2012年，對我們水利行業來說，可以說是"利好"資訊不斷，我市迎來了大興農田水利建設的春天!先是中央農村工作會議重點研究部署了加快水利改革發展問題，強調把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務;其次2012年中央"一號檔案"《關於加快水利改革發展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作，方書記、沈市長先後對我局農田水利建設相關報告作出了重要批示，節後上班第二天，方書記又再次來市水務局視察慰問，對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個重要訊號：中央及各級黨委政府將大幅度增加投入，大規模開展建設，大力度推進改革，大興水利強基礎將是"十二五"農村工作的主旋律。

　　全市水務系統作為水行政主管部門，要迅速掀起認真學習貫徹落實中央"一號檔案"及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮，學透精神，用準政策，推進工作。就我個人體會，"一號檔案"及實施意見亮點紛呈：一是主題鮮明，就是要把農田水利建設作為重中之重，就是要通過大幅度增加投入、大規模開展建設、大力度推進改革，改變當前農業靠天吃飯的局面，尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農田水利建設的主攻方向。二是含金量高，中央和省市都對加大水利投入提出明確的規定，尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設維護稅10%"用於水利建設，我市還提出每縣、區"十二五"期間財政投入不得少於5000萬元，前期工作經費納入同級財政預算，足額供給***據專家測算，未來十年全國水利投入總量將達到4萬億***。三是水利站設定有重大突破，明確規定要以鄉鎮或小流域為單元設定水利中心服務站，核定人員編制，管理上"以條為主、條塊結合"，經費納入財政供給。過去，我們經常呼籲要政策、要投入，現在政策有了、投入來了，我們一定要吃透用盡檔案政策，積極向當地黨委、政府爭取彙報，奮發有為開展工作，以優異的工作業績回報各級黨委、政府的關心支援，回報人民群眾的期待盼望。

　　【會議發言稿範文】三

　　2012年水務工作的指導思想是：

　　深入學習踐行科學發展觀，按照市委、市政府"發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實幹"總要求和方書記"城鄉結合、大小結合、遠近結合、建管結合"的指示，繼續保持大投資、大建設的強勁勢頭，大幹農田水利，再掀治淮高潮，創新水利管理、強化隊伍建設，譜寫水利事業發展新篇章。

　　2012年全市水利工作的主要任務是：

　　***一***大興農田水利基本建設。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好"三個著力"，即著力推進農田灌溉工程建設，井灌區實施3年機井全覆蓋行動計劃;著力推進農田除澇工程建設;著力推進骨幹溝河疏浚配套。市裡出臺了井灌區3年機井全覆蓋實施方案，各縣、區水務局要抓緊做好規劃，出臺實施細則，要細化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮村、需要多少錢、錢從哪方面籌措等。同時，各縣、區對整體農田水利建設怎麼做，也要出臺實施細則，圍繞著"打井、修橋、清溝、建閘、建站"這個主攻方向，算好年度實施目標、需要多少資金，向黨委、政府抓緊彙報，爭取資金支援。

　　二是整建制推進農田水利均衡發展。農田水利建設不能再像過去只在冬春季節搞了，要堅持長年大幹農田水利建設。各縣區要按照"十二五"農田水利建設規劃，制訂"分年度建設、整建制推進"實施方案。以縣區為單位，整合農業綜合開發、現代農業、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農水利專案，堅持"偏遠優先、薄弱優先"和"用途不變、渠道不亂、統籌安排、各負其責"的原則，嚴格按照縣區農田水利建設規劃實施，杜絕重複建設、形象工程，切實做到治理一片、發揮效益一片。

　　三是優先保證農田水利建設投入。積極爭取中央財政糧食主產區農田水利基本建設、新增糧食生產能力建設、萬畝噸糧田示範縣建設、大型商品糧基地建設、小型農田水利重點縣建設等專案資金，投入農田水利建設。市、縣區財政要大幅度增加農田水利建設專項獎補資金，市、縣區土地出讓金用於水利建設部分，重點用於農田水利建設。在統一規劃的基礎上，按照多籌多補、多幹多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動農民興修農田水利的積極性。

　　***二***再掀治淮工程建設新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設管理。目前，利闞河、趙王河治理工程已經啟動實施，今年還將新啟動油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河窪地治理、芡河窪地治理。各縣區要緊緊抓住"環境、質量、進度、安全"這幾個關鍵環節，進一步加快工程建設進度，督促各施工單位按投標承諾和合同約定，按照預定目標，倒排工期，量化到天，增加人員機械，加班加點，在確保工程質量的前提下加快建設進度。要進一步強化質量監督和管理，認真落實"專案法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府質量監督"質量保證體系，加大質量安全檢查力度。要採取積極有效措施，進一步加強安全生產工作，全面落實安全生產各項制度，兌現安全生產責任承諾，完善責任追究，杜絕安全事故發生。

　　二是繼續抓好水利專案前期工作。各縣區工搶抓國家加大對水利投入的重大機遇，圍繞中小河流治理、窪地治理、病險涵閘除險加固、農田水利建設專案等重點領域，集中人力、財力和技術力量，進一步推進水利前期工作，實現重大突破。水利規劃和專案儲備是一項系統工程，涉及到發改、農業、財政、環保等相關部門，需要各級政府統一領導和統籌。各縣、區要成立領導小組和專門的規劃專案編制班子。要制定切實可行的實施方案，進一步明確任務目標、責任分工、技術要求、完成時限、獎懲措施。各縣、區要加大財政對前期工作投入力度，落實必需的調查、編制經費，紮實推進水利專案的前期工作。

　　***三***繼續推進農村飲水安全工程建設。繼續實施農村飲水安全工程，計劃新解決35。53萬人的飲水安全問題，工程總投資17632萬元。

　　根據實施方案，譙城區6。22萬人，工程總投資3087萬元，需縣級財政配套和群眾自籌資金524萬元。渦陽縣10。11萬人，工程總投資5017萬元，需縣級財政配套和群眾自籌資金350。1萬元。蒙城縣9。87萬人;工程總投資4898萬元，需縣級財政配套和群眾自籌資金831。5萬元。利辛縣9。33萬人，工程總投資，4630萬元，需縣級財政和群眾自籌資金323。1萬元。序時進度安排：1月底前完成實施方案評審、審批工作;3月底前完成工程招投標;4月份全面開工建設;10月底前完成主體工程;11月底前完成管網鋪設，並執行除錯;12月份報省級驗收。

　　農村飲水安全工程是我市實施的民生工程之一，市委、市政府始終高度重視，將繼續實施月督查、月排程和月通報制度。在總結去年工程實施經驗的基礎上，各縣、區要進一步強化工程實施措施，嚴把"三關"：一是嚴把工程"四制"關和水質關。全面實施專案法人制、招投標制、工程監理制及合同管理制，用水戶代表要全過程參與。工程建設前和建成後都要進行水質化驗，保證水質達到農村飲水安全標準。二是嚴格把好驗收關。專案建成後，由縣***區***首先進行自驗，自驗要有受益群眾和監督單位代表、建設單位和水務部門負責人蔘加並簽字。在自驗合格的基礎上，由市水行政主管部門組織驗收，驗收合格後報省水利廳備案。對驗收不合格的專案要限期整改。建成的工程要設立標誌，接受社會各界及人民群眾的監督。三是嚴格把好建後管理關。各縣***區***、鄉鎮政府是農村飲水安全執行管理責任主體，水務部門積極當好參謀，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，落實管理人員，建立本轄區內農村飲水安全工程良性執行管理機制。

　　***四***積極做好防汛抗旱應急管理。近幾年，我市氣候變化異常，極端性天氣頻繁發生，對防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此，必須牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，未雨綢繆，防患未然，提前做好應戰水旱災害的充分準備，牢牢把握防汛抗旱全域性的主動權。

　　當前，要繼續做好抗旱保苗工作，最大限度降低特大幹旱造成的損失，力保午季豐收。汛前，市政府還將召開全市防汛抗旱工作會議，進行全面部署。當前，要抓緊開展五項工作：一是抓好汛前檢查組織落實。按照"分級管理、分級負責"的原則，確定各類工程汛前檢查行政責任人和技術責任人;對汛前檢查發現的問題要邊查邊改，汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落實。對必須跨汛期施工的在建工程，督促各建設單位做好防汛應急準備;所有開口子工程務必於汛前完成復堤任務，並具備正常運用條件。三是抓好各類防汛抗旱預案落實。重點總結往年抗洪搶險鬥爭經驗，完善防汛抗旱應急預案。四是抓好防汛抗旱隊伍及物資落實。要充分利用農民工返鄉增多的有利時機，因地制宜組建群眾性搶險隊伍。五是抓好防辦能力建設措施落實。重點抓好防汛抗旱指揮系統建設，加快水情、旱情和工情縣級分中心建設。

　　***五***深入推進依法治水和水資源管理。要充分利用3。22世界水日、中國水周、省水法宣傳月，創新宣傳形式、提高宣傳效果，大力開展水法宣傳，進一步提高全社會知法守法和依法用水意識。要進一步加大執法力度，重點打擊無證取水、非法採砂、非法設定排汙口、破壞水利設施的違法行為。春節後，渦河譙城區段非法採砂活動又有所抬頭，部分河段又有蔓延之勢，沿岸群眾反映十分強烈，請譙城區政府高度重視，繼續採取得力措施，進行聯合執法、集中整治，儘快遏制非沙採砂屢禁不止的情況。

　　要結合政務公開，積極推行"陽光行政"，進一步加強市行政服務中心水利視窗工作，全面執行"首席代表制"，今年市、縣***區***要明確專人與相關行政許可審批部門溝通銜接，實現水行政許可審批專案與相關部門並聯審批。各縣、區也要對水務行政許可、審批事項、程式及執法目錄、執法依據、執法程式進行梳理，達到簡潔明瞭、一看就懂，通過網路宣傳、媒體公開、編印便民手冊等方式，向社會、向服務物件、執法物件公開，接受全社會及服務物件、執法物件的監督。要以能力建設為重點，全面開展執法資格認證和執法人員輪訓，加強執法隊伍建設;進一步完善行政執法責任制，建立完善行政不作為或亂作為、失職、錯案等責任追究制度。

　　要強化水資源節約保護和優化配置。隨著我市工業化、城市化及市民生活水平不斷提高，水資源供需矛盾日益突出，水資源節約保護和優化配置任務十分繁重。近期市政府常務會討論通過了《市水資源綜合規劃》，下一步要做好實施工作，今年要在城市水資源管理上實行最嚴格的取水許可制度，凡是供水管網覆蓋範圍內一律不準再打自備井，對河流、水域現有排汙口進行普查、登記，對超標排放的函告環保部門督促整改;今後對新增、擴大排汙口的，各縣、區水務局要依法嚴管，執行嚴格的審查同意制度。要加強水資源論證工作，尤其是對高耗水、低產出的專案堅決不予通過。

　　***六***強化水利工程執行管理。建設是基礎，管理是關鍵。維護好、執行好已建水利工程，確保效益發揮，是擺在全市水務系統面前的一個重大課題。各縣、區要切實轉變重建設輕管理、重增量輕存量的思想，堅持建管並重，狠抓水利工程執行管理。要繼續落實水管單位體制改革成果，各縣、區都要把新建水利工程的歲修維護經費納入財政供給，進行例行維護。要結合實際，積極開展規範化管理工作，完善水利工程排程運用、崗位責任等管理制度，並加大制度執行力度。要嚴格控制涉河建設專案審查審批和許可，重點解決好在堤身、河坡上亂耕亂種問題;重點打擊盜竊水利機電裝置、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。

　　要加強農田水利工程管理。按照市委、市政府要求，農田水利工程實行"三長負責"。即：鄉鎮負總責，鄉鎮長為第一責任人;涵閘泵站及骨幹大溝明確水利中心管理站負責，站長為第一責任人;機井橋樑及中小溝明確行政村負責，村長為第一責任人。農田水利工程管理納入縣、鄉政績考核，不僅要看爭取了多少投資，上了多少專案，還要看工程效益發揮和維護執行如何，切實做到"建管並重"。

　　***七***進一步提升幹部隊伍戰鬥力。一是加強水務人才隊伍建設。要積極營造引進高素質人才的寬鬆環境，努力從大專院校引進一批專業精、懂管理的高素質人才，充實到幹部隊伍中去。要進一步加強對現有人才的培養，堅持在工作一線作為培養人才、錘鍊作風的主戰場;大力加強幹部教育和培訓，重點加強科學發展觀、政策法規教育和專業技術培訓，對政治過硬、業務精通、誠實敬業的年輕幹部大膽使用、重點培養。請各縣、區拿著中央"一號檔案"及省市實施意見向黨委、政府彙報爭取，今年要確保把基層水利服務中心站建立起來，充實加強技術力量，進一步增強保障能力和服務水平。

　　二是加強機關效能建設。堅持以工作實績體現效能建設成果，著力在落實市委、市政府決策部署上下工夫，在提高工作效率、提升服務水平上下工夫。要在全市水務系統積極開展"以工作實績體現效能建設成果"主體實踐活動，形成務實實幹的工作氛圍。繼續深入推進水務工作質量管理，全面推行專項督辦制度和月計劃、月排程、月通報制度，嚴格執行機關績效考核和縣、區水利發展目標考核，明確獎懲，確保工作效率和服務質量進一步提升。

　　三是加強黨風廉政建設。繼續嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對黨員幹部的廉政建設，重點加強警示教育，加強制度建設並嚴格執行，堅持一切按制度辦、按程式辦，從源頭上預防腐敗;加強對黨員幹部的監督，加強人事管理、財務管理;對工程招投標一律實行公開並邀請紀委、監察部門全過程監督。確保"工程安全、資金安全、幹部安全"，確保"工程優良、幹部優秀"。

　　同志們!新年孕育新希望，新年當有新作為，新年昭示新景象。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，咬定目標，紮實拼搏，銳意進取，努力譜寫水利事業發展新篇章!

　　【會議發言稿範文】四

　　同志們：

　　剛才，我們收聽收看了全國、全省冬春農田水利基本建設電視電話會議，希望大家切實抓好工作落實。下面，結合我市實際，我再講幾點意見。

　　一、當前，各縣區農田水利基本建設開展情況

　　***一***前期工作。8月24日，市農建辦下發了《關於認真做好2010年冬～2011年春農田水利基本建設實施意見***方案***的通知》***亳農指辦〔2010〕4號***，要求各縣、區針對近年來旱澇災害所暴露出來的薄弱環節和問題，按照打造"工程水利、資源水利、民生水利、生態水利"的總要求，以《縣級農田水利規劃》為建設原則，統籌做好各項農田水利工程建設，進一步提高我市農村水利基礎條件和農業綜合生產能力。10月19日，市農指部下發了《關於2010年冬-2011年春市農田水利基本建設工作的意見》***亳農指〔2010〕1號***，隨後各縣、區相繼出臺了年度實施方案等相關檔案，並同步充實調整了領導組織機構。

　　***二***各地動員情況。10月25日，全省農田水利基本建設動員及"萬名幹部進鎮村"活動總結視訊會議後，市農指部全面動員部署了我市今冬明春農田水利基本建設工作，要求各縣、區迅速掀起農田水利基本建設高潮。蒙城縣於10月26日召開了全縣冬修水利暨林業整地挖穴工作會議，縣於11月4日召開了全縣農田水利暨林業生產工作會議，渦陽縣於11月9日召開了全縣水利興修動員會和現場會，全面動員部署今冬明春水利興修工作。區水利興修動員會正積極籌備，近日召開。9月10日縣率先拉開我市今冬明春水利興修序幕，渦陽縣、蒙城縣、區分別於10月20日、26日、30日相繼啟動了水利興修工程建設。

　　***三***工程進展情況。

　　入冬以來，各縣區都認真貫徹落實市委、市政府的部署和要求，以夯實農業生產基礎、改善農業生產條件、建立小麥畝產千斤市、提高農業綜合生產能力和改善農村生態環境為目標，動員和組織廣大幹部群眾紮實開展農田水利基本建設。

　　1。中小河流治理和大溝疏浚工程。利闞新河、趙王河治理專案資金已下達，總投資7500萬元，10月29日開標，目前已開工實施。縣西紅絲溝、渦陽縣二夾溝、蒙城縣禿尾巴溝、區中心溝等大溝疏浚工程已經做好前期準備工作，近日開工。

　　2。農田小區綜合治理工程。縣舊城鎮實施土地整理專案，治理面積1。89萬畝，總投資2368萬元。

　　3。水源工程建設。以新農村建設為切入點，抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建設，目前，已經新打機井1235眼，開挖村塘135面。

　　4。小型農田水利重點縣建設。今年8月，我市三縣一區均爭取為小型農田水利重點縣。2010年度縣小型農田水利重點縣專案已開工建設，要按照計劃穩步實施，按期完成;渦陽縣專案正在招標，計劃12月上旬開工建設;蒙城縣、區小型農田水利重點縣專案正進行招標準備。

　　5。灌區續建配套與節水改造工程。今年，我市大型灌區續建配套和節水改造專案的工程建設，主要涉及茨淮新河灌區蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站，縣張白行站拆除重建工程。目前，投資計劃已經下達，縣張白行站拆除重建工程已基本完成招標內容的全部工程量;蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程於2010年10月底開工建設，目前已完成投資100萬元，要按照計劃於明年3月底完工。

　　截止2010年11月10日，我市累計投入勞動工日28。6萬個，出動機械臺班4。45萬個，疏浚大中溝河道20條***其中大溝4條***16。5公里，小溝276條816公里，新打機井1235眼，新建村塘122面，完成土石方239。9萬方，新增和改善有效灌溉面積2。7萬畝，新增旱澇保收面積4。6萬畝，新增除澇面積5。2萬畝，改造中低產田2。1萬畝，新增蓄水能力19萬m3。投入各類農田水利建設資金22670。8萬元。

　　二、統一思想認識，理清工作思路

　　水利是國民經濟和社會發展的重要基礎和保障。加強農田水利基本建設，提高農業綜合生產能力，是發展現代農業、建立我市小麥千斤市、推進新農村建設和全面建設小康社會的重要任務。

　　近一段時間，各縣、區對農田水利基本建設領導重視，措施得力，在治水思路、重點工程的佈局安排以及水利工程建設管理制度的改革等方面都取得了較大進展，各項工程建設開局良好。在治水思路方面，各縣、區積極落實市委、市政府關於水利建設的總體部署和水資源開發利用戰略，加快推進由工程水利向資源水利，傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變。在農田水利基本建設工作的安排方面，各縣、區結合自身實際，突出重點，以綜合效益為中心，科學安排治水專案。但是，新時期對農田水利基本建設提出了新任務、新要求。堅持以人為本，要求我們把解決民生問題放在更加突出的位置，著力保障人民群眾的防洪安全、解決農村飲水安全;堅持人與自然和諧，要求我們把促進生態文明建設放在更加突出的位置，加強水資源保護，加強水土保持，加強生態治理;堅持統籌兼顧，要求我們把推進水利協調發展放在更加突出的位置，全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，做到防洪抗旱除澇並重，開源節流保護並舉;堅持與時俱進，要求把水利改革創新放在更加突出的位置，不斷深化各項水利改革，努力解決制約水利發展的體制性機制性障礙。因此，各級必須站在科學發展的高度，重新審視水利工作，調整治水思路，實行城鄉統籌規劃，開展綜合整治，進一步增強水利發展的危機感、緊迫感和使命感，切實把農田水利基本建設抓緊抓好。

　　三、明確任務目標，抓好重點工程

　　***一***任務目標

　　全市計劃完成土石方1400萬立方米，投工投勞工日100萬個;新打和恢復機井8170眼，新建橋涵6000座，開挖村塘564面，建設3處大型灌區續建配套與節水改造工程。新增和改善有效灌溉面積19萬畝，新增和改善除澇面積26萬畝，新增和改善防洪面積24萬畝，建設旱澇保收農田12萬畝，發展節水灌溉面積8萬畝，改造中低產田10。5萬畝。

　　***二***建設重點

　　一是以中小河流治理和大溝疏浚為重點，全面做好中小流域綜合治理工程。結合渦河近期治理新建的溝口涵閘和村鎮排水涵工程，調整和理順沿渦排水系統，以趙王河、利闞新河等中小河流治理和跨鄉鎮大溝疏浚為重點，依託農田小區綜合治理，全面實施農田水利蓄水排水工程綜合配套建設，重點搞好水、路、渠、橋、涵、閘等排灌系統的配套，全面提高防洪除澇標準，涵養水源，實現生態水利和生態農業的綜合效益。

　　二是完善田間灌排工程配套建設，做好農田綜合治理。全市計劃農田綜合治理片80處，每縣區不得少於20處。各縣區要以落實新增糧食生產能力規劃和實施小麥千斤市、高產高效萬畝噸糧田示範縣建立活動為契機，結合小型農田水利重點縣、土地整理、農業綜合開發、糧食豐產科技工程、大型商品糧基地和標準良田建設等專案，依託萬畝小麥示範片專案，每個縣區要建設3-5處萬畝高標準農田治理片，完善田間灌排工程配套建設。同時，重點治理低窪易澇區和做好旱澇保收農田小區綜合治理片建設，確保全面發揮效益。

　　三是全面開展小型農田水利重點縣建設，大力發展節水灌溉。紮實推進區、縣、渦陽縣、蒙城縣小型農田水利工程重點縣建設，要把區十八里鎮、渦陽縣楚店鎮、蒙城縣籬笆鎮、縣西紅絲溝小型農田水利工程重點縣專案建設作為節水灌溉工程的重要內容，嚴格按照節水工程的技術要求實施，採取多種模式發展節水灌溉，實現農田旱澇保收，達到節水、節能、節電、節地，全面完成8萬畝節水灌溉工程建設任務。

　　四是大力開展水源工程和大中型涵閘除險加固建設。各縣、區要切實結合《省淮北地區應急抗旱打井實施方案》和《各縣區農用抗旱機井規劃》，採取得力措施，消除抗旱死角。有條件的地方，在兼顧上下游、左右岸排澇的情況下，按照《縣級農田水利規劃》和《大中型涵閘除險加固規劃》，修建涵閘等攔水工程，攔蓄地表水，涵養地下水，切實增強灌排能力。跨鄉鎮大溝疏浚後要做好蓄水節制工程建設，重點做好蓄水保水和涵養水源。

　　五是加快大型灌區續建配套與節水改造工程建設。茨淮新河灌區續建配套與節水改造專案縣張白行站和蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程，要嚴格按照省水利廳批准的初步設計要求，制訂各項管理制度，合理安排建設工期，按時完成建設任務，確保改善農田灌溉條件和提高糧食綜合生產能力。

　　四、強化措施、落實責任、迅速掀起冬修熱潮

　　***一***加強組織領導，強化職責服務。一要切實加強今冬明春農田水利建設工作的領導，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，形成各級各部門協作共管的局面。實現組織領導到位、任務分解到位、工作措施到位、資金籌措到位、考核獎懲到位。二要各級水利部門要全力以赴，當好黨委政府的參謀和助手，積極主動地加強技術指導。三要發改、財政、農業、林業、國土、宣傳等有關部門要通力協作，發揮各自優勢，為農民提供政策、技術、資金等服務，確保水利興修工作順利開展。

　　***二***科學統籌謀劃，強化專案整合。各縣區要按照市委、市政府的統一部署，抓住治淮工程、大型灌區續建配套與節水改造工程、小型農田水利重點縣建設專案的有利時機，從農民最關心、最迫切要求建設的水利工程入手，突出抓好防洪保安、跨鄉鎮大溝疏浚、小型農田水利重點縣、萬畝小麥高產示範片、現代農業示範區、大型商品糧生產基地建設、農業綜合開發、土地整治、灌區續建配套與節水改造工程等專案建設和申報，做好農業專案、技術、資金、人員的整合，將農田水利基本建設與落實新增糧食生產能力規劃相結合，與實施小麥千斤市、高產高效萬畝噸糧田示範縣建立活動相結合，做到以鄉鎮或流域、區域為單位整體推進農田水利建設，保障農業持續增效和農民持續增收。

　　***三***深化投入體制，加大政策扶持。本著"誰投資、誰受益、誰使用、誰管理"和"放開建設、管理和經營權"的原則，逐步建立以政府投入為引導，以社會投入為主體的投入體制。要嚴格按照《國務院辦公廳轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關於完善小型農田水利民主議事制度的意見》和《省人民政府關於開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》的規定，充分尊重農民的市場主體地位，尊重農民的物質利益和民主權利，不斷探索、創新"一事一議"的多種實現形式，積極組織好農民投勞投資，更好的調動農民興辦水利的積極性。

　　***四***加強輿論宣傳，營造形勢氛圍。一是要廣泛宣傳、全面發動、激發調動群眾的積極性和創造性，教育和引導群眾積極投勞投資農田水利基本建設。二是要堅持典型引路，對農田水利基本建設工作抓得緊、進度快、效果好的地方，特別是對各地創造出的好做法和好經驗，要通過報紙、廣播、電視和網路等各類媒體，廣泛宣傳推廣。三是及時召開彙報會、排程會、現場會等，交流先進經驗、學習先進做法，開展觀摩和評比等活動，使農田水利基本建設不斷向廣度和深度推進。

　　***六***加強督查通報，嚴格考核措施。為了全面完成今冬明春農村水利基本建設的各項任務，市政府將進一步加大工作的督查和考核力度。制訂專門的督查考核辦法，採取定期和隨機督查的方式，通報水利建設任務完成情況，並對成績突出的縣區給予通報表彰，全面推動水利興修工作順利開展。

　　【會議發言稿範文】五

　　同志們:

　　這次全市林業工作暨水利工作現場會，是市政府決定召開的。會議的主要任務是，總結工作，分析形勢，安排部署2012年任務。這個會議之所以聯合召開，意在提高政府的決策力、執行力和工作效率，意在加快工作的整體推進。同時又把農機化方面需要政府層面做好的幾項工作一併安排，也是基於這種考慮。為開好這次會議，市林業局、水利局、農機局，做了大量的準備工作，尤其是埇橋區政府提供了很好的林業工作和水利工作3個觀摩現場，使本次會議更具有針對性，更具有示範指導作用。今天上午，大家實地參觀後，一致認為這兩項工作，過去各自相對獨立，甚至在某種程度上連線不是多緊密，但在新形勢下這兩項工作已經有效地連線在一起，使得我們看到的現場，包括總結出來的工作方法和成功經驗，很具有指導性，很受啟發。主要有三點經驗，值得各地借鑑：

　　一是國家政策利用得好。這3個現場主要是通過國家產業政策，發揮專案資金的引導作用建成的。無論是林業工作還是水利工作，埇橋區都充分利用了國家的產業政策;二是地方黨委政府的積極性調動得好。無論是大工程還是小任務，無論是栽樹還是挖溝，區委區政府、鄉鎮黨委政府甚至村組的積極性都充分調動起來了，他們精心組織，廣泛發動，收到了很好的效果;三是廣大農民的主體作用發揮得好。農民是水利工程和林業工程的直接受益者，通過專案資金的帶動、黨委政府的發動，進一步激發了他們的建設熱情，充分發揮了農民的主體作用。

　　這三點成功的經驗和做法值得我們去深思，值得我們去推廣。現在的林業工作包括水利工作如果單靠過去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國家的產業政策，又要充分調動黨委政府的能動作用，更要充分發揮廣大群眾的主體作用，這三者相輔相成，相得益彰，我們的工作就能推進，事業就能興旺，就能取得良好的成績。

　　剛才市林業局的朱局長、水利局的李局長和農機局的郭局長就林業工作、水利工作、農機工作已經做了安排，希望同志們認真領悟，抓好落實。下面就這三項工作，我分別講幾點意見：

　　一、關於林業工作

　　***一***要迅速掀起植樹造林高潮。去年，全市林產品加工產值實現62億元，佔全市農產品加工產值的20%以上。全市規模以上林業企業123家，超億元企業突破10家。正是基於此，市委、市政府決定將林業產業列入全市發展現代農業的四大支柱產業之一。主要目標是：到2015年全市林業產業生產產值和加工產值的總量達到138.7億元。這是一個非常艱鉅的任務。完成這項任務，從現在起就要抓好植樹造林，培育資源。所以，迅速掀起植樹造林的高潮是保證當前，乃至下一步任務實現的一個重要的基礎條件。今年全市植樹造林任務是11.22萬畝，這個任務已經分解到縣區。要按照分解的任務，精心組織好人力，組織好重點工程的建設，組織好輿論氛圍，迅速掀起植樹造林高潮，確保按時序完成植樹造林任務。

　　***二***要精心組織好病蟲害防治。近年來，病蟲害對林業產業造成了一定損害。這要引起各地和林業部門的高度重視。去年各縣區做了很多工作，取得了一定成效，但絕不能掉以輕心，絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來的林業資源在我們手中毀掉，更不允許病蟲害危及到全市637萬人民群眾的生命安全。尤其是美國白蛾，我市雖然還沒有發現，但也決不能掉以輕心，要高度重視，把防治作為一項重要工作抓在手上，及早部署，加大投入，認真解決防治的機制問題，切實建立一套有效的防治方案。這項工作由林業部門牽頭，有關部門參與，各級政府統一協調配合，充分發揮廣大群眾的主體作用，實行群防群治，務必在4月上旬前實行集中防治，確保林業產業和廣大群眾的安全。

　　***三***要全力推進林業產業化經營。

　　重點是解決以下幾個問題：

　　1.精深加工問題。目前，全市每年採伐楊木大致在200萬方左右，但本地加工約150萬方，另有50萬方原木流失到了外地，這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨，蕭縣張莊寨，埇橋順河，靈璧大廟，泗縣黃圩等幾個加工叢集，但真正像樣成規模的深加工企業很少，很多產品是初加工，像板皮、膠合板等，是我市林木產業的主要產品，精深加工還沒有形成規模、還沒有培育出品牌、還沒有多少類似科技木、高檔傢俱的加工，與外地林產品加工企業相比，差距還很大。大家不要因為市委、市政府把林木產業作為四大支柱產業之一，不要因為活林木蓄積量已經達到1400萬方，也不要因為現在速生楊面積已達到248萬畝，就沾沾自喜，要清醒地認識到我們加工的產品是什麼，面對的形勢是什麼，與外地有多大的差距，絕不能滿足現狀，要大膽學習借鑑外地先進經驗和做法，結合實際，切實解決林產品精深加工問題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高，埇橋的8萬套櫥櫃的加工及木地板的加工今年一定要形成規模，其他地方都要找準突破口，加快提升加工檔次，提高林產品精深加工度。

　　2.組織化程度問題。目前，林業產業組織化程度低，與林業產業發展的形勢不相適應，是制約林業產業化快速發展的瓶頸。要按照市經濟規律，繼續加強這方面的工作，建立龍頭企業、合作組織、生產基地之間利益聯結的緊密機制，隨著產品加工市場的開拓不斷壯大。

　　3.生產基地問題。各地要認真研究國家林業產業政策，不能強調發展糧食生產，就壓縮林業的發展空間。這是片面的。糧食生產重點是在穩定面積、提高單產、提高品質、增加總產上下功夫。這務必要引起我們的高度重視。要積極開拓林業生產新基地。今天大家看到的水利工作和林業工作有機結合的現場，就是我們開拓的林業生產新基地之一。下一步的重點就是要向溝渠、路旁，荒山荒坡等宜林地發展。相關部門要像支援其它支柱產業一樣支援林業產業，把林業產業納入統一的扶持範圍。

　　當前，林業部門要著力做好兩項具體工作：一是全力完成合徐高速公路兩側的綠化任務。按照省政府的安排，今年我市重點要完成合徐高速公路兩側的綠化任務。這項任務分別由埇橋區、蕭縣政府來承擔，希望你們按照省、市政府的要求，按時序保質保量地完成，不能有一點含糊，不能有任何的推脫，務必打贏這場硬仗。林業部門要加強指導、督查和驗收。二是要鞏固完善集體林權制度改革成果。對於新栽植的林木基地要儘快明晰產權，建立長效的管護機制，確保發揮綜合效益。