大學生創業的政府優惠政策

　　勵志照亮人生，大學生創業改變命運!下面小編給大家分享大學生創業政府支援的政策，歡迎參閱。

　　大學生創業政府支援的政策

　　***一***工商部門優惠政策：

　　1、大中專畢業生畢業生後5年內從事個體經營的***國家限制的行業除外***，3年內免交登記類、管理類和證照類收費。

　　2、高校畢業生創辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期註冊資本到位10%，剩餘部分可在三年內全部到位，並允許貨幣出資低於30%。

　　3、高校畢業生辦理工商登記時，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關產權證明檔案，允許用自有或租賃的住房兼作經營場所。

　　4、高校畢業生創業開辦公司或個體工商戶的，憑《畢業證書》、《報到證》、個人身份證影印件享受優惠政策。

　　5、高校畢業生從事建築業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧等10個行業的經營活動，不享受政策減免。

　　***二***稅務部門優惠政策：

　　1、學生勤工儉學提供勞務取得的收入，免徵營業稅。

　　2、普通高等學校畢業生創辦的企業，從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術諮詢、技術服務取得的收入，免徵營業稅。

　　3、普通高等學校畢業生在國家高新技術產業開發區內新創辦的高新技術企業，自獲利年度起免徵企業所得稅2年;免稅期滿後，減按15%的稅率徵收企業所得稅。

　　4、新辦勞動就業服務企業，當年安置普通高等學校畢業生超過企業總人數60%的，經主管地稅機關批准，可免徵企業所得稅3年;免稅期滿後，當年新安置普通高等學校畢業生佔企業原從業人員總數30%以上的，可減半徵收企業所得稅2年。

　　5、普通高等學校畢業生創辦的企業，進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術諮詢、技術服務、技術培訓所得，年淨收入在30萬元以下的暫免徵收企業所得稅。

　　6、地稅部門對從事個體經營的高校畢業生，其月營業額在5000元以下的，免徵營業稅。

　　***三***小額貸款優惠政策：

　　1、引導和鼓勵高校畢業生面向基層，自謀職業。對其在創業經營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮失業人員登記證》和大中專院校畢業證書申請小額擔保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對於經營週期較長的專案，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對於創業專案有一定規模和發展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對於合夥經營與組織起來創業的，貸款人數最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

　　2、對持有勞動保障部門核發的《西安市城鎮失業人員登記證》的城鎮登記的其他失業人員和高校畢業生申請小額擔保貸款並從事微利專案的***微利專案是指除國家限制的建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧以外的專案***，由財政給予100%貼息，展期期間不貼息。

　　3、小額擔保貸款還款方式採取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定並載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實際使用時間計收;貸款本息不能按時歸還的，貸款銀行可按規定計收罰息。

　　大學生創業政府政策

　　1.背景

　　近幾年，全國普通高校畢業生人數呈現持續增長趨勢，2014年達到727萬，2015年達到749萬，2016年的畢業生總人數可能只多不少。同時由於經濟發展速度的放緩和結構的調整，大學生的就業春天不會來臨，他們所面臨的就業形勢依然嚴峻。

　　2015年在政府工作報告又提出：“大眾創業，萬眾創新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利於促進社會縱向流動和公平正義”。所以越來越多的人選擇創業，那麼我們務必要知道下面這些大學生創業扶持政策，有效的利益，爭取成功。

　　2.相應政策

　　教育部曾在“十二五”期間啟動實施了“國家級大學生創新創業訓練計劃”。教育部和財政部每年面向中央部委所屬高校和地方所屬高校下撥專項資金用於支援大學生創業，由中央財政按照平均一個專案1萬元的資助數額，予以經費支援。

　　2010年財政部發布的《關於支援和促進就業有關稅收政策的通知》中規定，高校畢業生在校期間創業的，可向所在高校申領《高校畢業生自主創業證》;離校後創業的，可憑畢業證書直接向創業地縣以上人社部門申請核發《就業失業登記證》，作為享受政策的憑證。

　　高校畢業生自主創業政策的具體內容是，對持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***畢業生從事個體經營***除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧外***的，在3年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　其餘扶持政策如下： ***一***大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%

　　1 高校文化產業與校友金融服務

　　以上，餘款可在3年內分期到位。

　　***二***大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

　　***三***各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　***四***政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***2年;提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　3.行業限制

　　為引導大學生多渠道就業，尤其是鼓勵自主創業和靈活就業，政府出臺了《關於進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》。意見規定，對於自主創業的畢業生，可以在註冊登記、貸款融資、稅費減免、創業服務等方面獲得扶持。大學生創業可以放寬一定的行業限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業時，除法律法規另有規定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業生創業提供以下優惠政策，只要從事高科技、現代製造、現代服務業等行業、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

　　4.相關資料

　　1、身份證明;

　　2、在校學生需提供學生證、成績單;3、已畢業學生需提供畢業證、學位證;

　　4、常用存摺或銀行卡過去6個月對賬清單;

　　5、其他資信證明***若有***：獎學金證明、班幹部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。

　　6、創業貸款申請所需資料：

　　***1***大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案;

　　***2***大學生創業貸款申請者及配偶身份證件***包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件***和婚姻狀況證明; ***3***大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵***質***押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵***質***押物估價所告。

　　***4***大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料。

　　5.“雙創”系列

　　在今年首屆中國“網際網路+”大學生創新創業大賽總決賽舉行時，曾批示：“大學生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關扶持大學生創業的內容也兩次被列為國務院常務會議議題。

　　即日起，中國政府網新媒體將推出國務院支援“雙創”系列百科，針對不同創業群體、不同創業問題，逐一詳細梳理。對於那些初出校門懷揣創業夢想的年輕人來說，創業該怎麼開始?

　　大學生自主創業市場主體型別包括個體工商戶、個人獨資企業、有限責任公司、合夥企業和農民專業合作社。

　　相應創業優惠政策如下：

　　***1***稅收優惠

　　①持人社部門核發《就業創業證》的高校畢業生在畢業年度內創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　②對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受稅收支援政策。

　　***2***創業擔保貸款和貼息

　　①對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。

　　②鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，集合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　③對大學生創辦的小型企業新招用畢業年度高校畢業生 ，簽訂一年以上勞動合同並繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼 。

　　④對大學生在畢業學年***即從畢業前一年7月1日起的12個月***內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　***3***免收有關行政事業性收費

　　畢業兩年以內的普通高校學生從事個體經營***除國家限制的行業外***的，自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類有關行政事業性收費。

　　***4***免費創業服務

　　有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務、專案開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　***5***取消高校畢業生落戶限制

　　高校畢業生可在創業地辦理落戶手續***直轄市按有關規定執行***。

　　***6***創新人才培養

　　創業大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

　　***7***開設創新創業教育課程

　　自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視訊公開課等線上開放課程，以及線上開放課程學習認證和學分認定製度。

　　***8***強化創新創業實踐

　　自主創業大學生可享受學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器裝置等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，以及各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

　　***9***改革教學制度 ①自主創業大學生可享受高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、專案試驗等活動認定為課堂學習的新探索。

　　②同時也享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支援參與創業的學生轉入相關專業學習。

　　***10***完善學籍管理規定

　　有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業程序、保留學籍休學創新創業等管理規定。