高三政治時事評論

　　時事評論在高三政治複習中有很大作用，幫助學生切合實際複習好政治科目，下面是小編給大家帶來的，希望對你有幫助。

　　一

　　時事評論背景：

　　最近一段時間，有很多企業家表示業務太忙。今年正值京津冀協同發展上升為國家戰略三週年，隨著各種機制協同的“小目標”逐步實現，產業合作出現了海量的合作視窗。破局產業協同、市場一體化，應成為下一步深化改革的重要努力方向。

　　時事評論觀點：

　　三年來，京津冀一體化在功能定位、產業轉移對接、交通一體化、生態環境聯防聯治等方面均取得許多突破。紅火了十幾年的“動批”成為歷史，京津冀產業分工越來越明確;北京在退出一般性製造業的同時，對津冀兩地的投資增幅顯著;區域內的多條高速“斷頭路”打通，京津冀城際鐵路網規劃出臺……京津冀協同發展的紅利，正成為國家發展的新增長極。效果值得欣喜，同時也應看到，當前的京津冀一體化水平仍然與國家的要求存在較大差距。京津冀一體化發展不僅要打破城市間的空間限制，更重要的是打破體制障礙和行政區域限制，以便於全要素流通、區域分工合作，形成三地優勢互補、資源有效配置、經濟社會同步發展的跨區域發展新格局。

　　如果說京津冀一體化是一個系統工程，那麼產業發展佈局一體化，加強三地產業協同，則是這個系統中最為關鍵的問題。當前的京津冀產業發展一體化現狀，距離真正的產業協同還有不少差距。京津冀地區市場分割指數，長時期一直高於長三角地區和珠三角地區，原因除了京津冀地區的國有企業尤其是央企比重較大，還包括區域產業分工協作和整合缺乏動力。與之相比，民營經濟的經營靈活性在京津冀產業佈局中沒有發揮出來。疏解非首都功能更多使用行政手段調整經濟資源配置，市場無形之手的配置作用還不明顯，京津冀產業互動效果有待提升。

　　2014年2月，在聽取京津冀協同發展工作彙報時提出7點要求，其中就包括著力加強三地功能定位、產業分工頂層設計，著力加快推進產業對接協作，著力加快推進市場一體化程序。可以說，實現產業發展佈局一體化是加快京津冀協同發展的重要目標，打破自家“一畝三分地”的思維定式，不搞同構性、同質化發展，是京津冀協同發展的底線要求。對此，京津冀三地推進協同發展，應立足各自比較優勢、立足現代產業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念，把產業對接協作和實現市場一體化程序作為改革重點，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。

　　除了引導三地在發展上形成特色，還應多想辦法刺激協同方面的市場積極性。比如，加大產業合作的財稅扶持力度，引導京津冀地區內企業跨行政區域進行產業協作配套，協調推進企業跨區域技術合作、資本合作以及併購重組等，實現產城融合發展。再比如，民營企業以及中小企業是實現產業佈局一體化的重要力量，應研究制定有利於民營企業及中小企業跨區協作的政策，充分發揮金融、培訓、人才招聘、技術服務、物流等現代服務企業對要素流動的引導和支撐作用，引導民營經濟及中小企業參與到京津冀產業鏈配套體系中。

　　進一步說，在疏解北京非首都功能之時，還應對京津冀三地的產業情況進行梳理分析。北京不能什麼都揹著，天津不能放棄長處，河北不能出來了接不住。論證好產業佈局調整後的三地的合作互補關係，形成分工合作有序、突出整體優勢的產業協調機制，研究解決產業協作中的重大問題，就一定能在京津冀乃至更大的範圍中，培育出強大健康可持續的產業體系。

　　二

　　時事評論背景：

　　“住在5樓的一對空巢老人，心臟都不好，萬一出現緊急情況，連樓都下不來。”在不少沒有電梯的老樓裡，這樣的苦惱並不少見。去年8月，《北京市2016年既有多層住宅增設電梯試點工作實施方案》出臺，選出24個老樓單元試點加裝電梯，政府給予財政補貼。然而直到今年初，只有1個單元加裝成功，剩下的23個試點卻遲遲沒有動靜。

　　時事評論觀點：

　　如此便民利民的政策究竟卡在了哪兒?原來，雖然同住一棟樓，每家每戶的心思卻不一樣。低樓層的用不上電梯，不願出錢;年輕人腿腳利索，也不想出錢;還有的房屋已出租，房東常年不在，自然更不願出錢。錢的問題還只是一方面，政府有補貼，實際要出的錢並不多。關鍵是有的住戶認為外掛式電梯擋了自家採光，有的則擔心不安全……住戶各有各的想法，都不肯相讓，安裝電梯只能一拖再拖。多元利益訴求難以協調，把老樓裝新梯這樣的好政策擋在了門外。

　　“要放在以前，不會解決不了，樓上樓下都知根知底，經常互相幫襯，孩子沒人管時，誰家的飯都吃過。”一位老者的話，正道出老樓電梯難題背後更深層次的困境。著名社會學家費孝通曾將中國社會概括為“熟人社會”，而今天，這種社會關係結構正面臨衝擊。現代商業社會為老樓帶來新房客的同時，也逐漸稀釋著傳統的鄰里關係。雖一牆之隔，互相卻並不瞭解，雖兩門相對，見面也未曾說話。從熟人到陌生人，從有機連線的鄰里到鮮有往來的原子化生存，人與人之間的諒解與共識，似乎比從前更難達成。

　　然而，傳統人際關係中的友愛、包容、誠信等核心要素從未褪色，正是以它們為基礎，現代社會的信用體系、社交關係才得以建立。從這個意義上講，老樓遇到的電梯難題，並未完全消解合作共贏的基本價值，而是為我們提出了更富挑戰性的時代命題：在利益多元化的今天，如何凝聚更為廣泛的社會共識?面對一項有價值的公共政策，如何在實施階段平衡各方利益?

　　從個人角度講，涵養一份同理心，珍視達成共識的價值，是現代人蔘與公共生活所必須培養的精神氣質。而從政府的角度講，創造各方參與的協商機制，為矛盾雙方提供達成妥協的緩衝區，也是公共政策順利實施的必要條件。比如有的社群居委會把要安裝電梯的樓內居民分為老、中、青三類，根據不同年齡段的不同思維方式和利益考量，採取不同的溝通方式，達到了理想效果。有的社群則建立協商制度，本著“社群事務由居民自主協商解決”的原則，在社群議事廳集體協商，安裝電梯等利好政策自然順利落實。

　　時代在變，溝通的方式也在變，不變的卻是互信、互利、共贏的價值追求。可以說，老樓房裡上上下下的電梯，承載的不僅是人，更聯通著現代人的心，只要建立起直達內心深處的溝通方式，就很少有解決不了的問題。

　　三

　　時事評論背景：

　　3月27日，雲南省旅遊市場秩序整治工作措施對社會公佈，內容涉及購物市場、旅行社、導遊、景區景點、行業協會、監管、政府責任等7方面22條新規。雲南省領導在今年全國兩會期間承諾的這些“雲南史上最嚴治理措施”，能否儘快有效遏制雲南旅遊亂象，再次引發高度關注。

　　時事評論觀點：

　　近年來，因低價遊和強迫購物所引發的負面事件，不僅讓“彩雲之南，旅遊天堂”的美譽多次蒙垢，甚至對雲南開放、和諧、安寧的整體形象造成直接傷害。雖然陸續採取了一些整治措施，但大多停留在治標階段，未能觸及旅遊市場的深層次問題。據人民網公佈的資料，截至2017年2月，涉及雲南的旅遊投訴佔全國總量的34.8%，仍居全國第一。

　　治亂首先要找準致亂的根源。“不合理低價遊，高額購物回扣”的頑疾經常在整治之後又出現反彈，原因就在於沒有真正斬斷灰色利益鏈條，以至於破除旅遊市場潛規則，需要省領導發狠話，責問某些囂張的購物店背後是否“有人”，直接要求工商、公安甚至紀檢部門去查查。這清楚表明，市場亂象背後，有權力之手在尋租牟利;而在諸多旅遊糾紛中，也不難看到權力不作為、懶作為、亂作為的影子，市場配置資源的功能由此被扭曲，市場秩序失範。

　　因此，就不能將旅遊市場的整治視為一項單純的業務工作，而要從落實黨政同責，各部門齊抓共管，嚴肅黨紀政紀，強化問責做起。從雲南此次公佈的整治措施看，除“取消旅遊定點購物”“禁止不合理低價遊”“建立旅行社黑名單制度”等外，特別強調建立旅遊監管履職紀檢監察機制，強化屬地監管責任，明確州、市主要領導為旅遊市場監管第一責任人，並明顯加大了監督考核問責力度。這體現了管住亂伸手的權力，真正動某些人的乳酪，從而帶動行風、政風和社會風氣好轉的工作取向。

　　治理旅遊亂象，還要與促進旅遊轉型升級同步。應該說，觀光旅遊在雲南起步早，經過20多年的發展，2016年全省共接待海內外遊客4.31億人次。但與此同時，旅遊業的體制、機制卻日益陷入遊客和門票收入增長的路徑依賴中，難以適應旅遊需求向高階化、特色化、多元化的轉變，急需進行旅遊供給側結構性改革。破除利益藩籬，釋放創新動力，早日形成新型旅遊業態，才能使雲南旅遊逐步從低價惡性競爭、靠購物高回扣維持的經營模式中走出來。

　　一石激起千層浪。如果這22條新規能真正落到實處，雲南旅遊市場有望逐步迴歸理性，赴滇旅遊的報價將會提高，短期內團隊遊客人數可能下滑;同時，新舊經營模式轉換，利益分配不斷調整，旅遊行業將迎來一段陣痛期，部分企業將被淘汰出局，部分不適應的旅遊從業人員也將面臨重新就業，這是產業轉型升級必然付出的代價，業內外對此已有共識。政府和社會在以積極心態迎接新變化的同時，需要主動及時化解轉型的矛盾和問題，努力將陣痛降到最低程度。

　　在3月27日的新聞釋出會上，雲南有關部門負責人再次承諾，確保在一年內旅遊市場秩序根本好轉。決心如果能夠化為轉變，必將產生輻射效應。雲南面臨的問題，相關各省區市也多少存在。雲南不應成為整治的孤島，各地方也不應等著旅遊熱起來、問題疼起來之後才行動。全面小康，不能落下旅遊質量和群眾體驗的提升，真心希望全國旅遊市場上“劣幣驅逐良幣”的現象越來越少。

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