領導在醫院職代會上的講話

　　職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　今天，我院×屆×次職代會就要勝利閉幕了，這次會議開得很成功。在大會期間，我們討論並通過了《醫院××年工作總結及××年工作計劃》、《醫院××年財務收支決算及××年財務預算》以及《醫院科室責任目標書》，包括《醫院××年績效工資分配方案修訂意見》、《醫院××年年薪制修訂意見》、《醫院××年職工風險抵押金交納辦法》和《醫院科技獎勵辦法》等一系列檔案，通過對大會期間集思廣益，大家站在全域性的高度，統一了思想，提高了認識，形成了共識。這次大會將極大地促進我院N年工作的全面展開，從而為我院實現建立基本現代化醫院提供堅強的保障。

　　在過去的一年裡，在院黨委、院行政的正確領導下，我們成功地建立了某某大學某某附屬醫院;啟動了數字化醫院建設工程;重組了醫院服務流程，形成了新的服務亮點。更令人振奮的是：經過全院職工的團結奮鬥，我院的醫療業務業績創出了歷史新記錄，業務收入突破××億元大關，住院人數達到××人次，門診量達到了××萬人次，並贏得了社會的認可和患者的讚譽，更重要的是，這些成績，為我院在醫療市場激烈競爭的環境中，贏得了地位，贏得了發展良機。 同志們，新的一年，是“衛生改革促進年”，是“醫療服務質量管理年”。衛生改革已經進入了攻堅階段。我市新一輪醫療體制改革今年將正式啟動，一是改革醫院融資體系、二是改革醫院管理執行機制，三是完善相關配套政策。改革的重點是：市區兩級醫院繼續深化

　　“託管制”改革，以建立現代醫院管理制度為重點，建立靈活高效的經營管理新機制，進一步擴大醫院經營管理權、人事分配權和經濟分配權。積極探索“公司化”改革方向，提升公立醫院的管理水平和執行效率。在市區大中型醫院中開展產權制度改革試點，以產權流轉為重點，發展多元化投資辦醫。通過以股份制為主要模式的醫院產權制度改革，提升醫院的市場運作能力，這將促使醫療市場競爭的白熱化，因此，搶抓機遇、改革管理、直面挑戰，將是我們新年的主題。

　　在××年，我們要繼續深化醫院執行機制的改革，使醫院管理水平得到新提高。

　　改革是我院近年來建設與發展不斷取得成效的法寶。我們要不斷完善經營機制，人事分配製度，加強成本核算，促進經濟管理;要加速資訊化建設;要完善全面質量管理體系;要建立主診醫師負責制;要建立大科護士長制，提高護理管理水平;要調整職工隊伍素質結構，要加大後勤社會化改革的力度。

　　在××年，我們要突出中醫特色興院的主基調，使專科特色建設實現新突破。

　　特色專科建設是我院的發展基礎。現代醫學模式的變化對於我們醫院來說，與其說是新挑戰，不如說是新機遇。我們要創新思維，認真思考新醫學模式的新特點、新變化，積極探索新思路、新方法，努力實現新拓展、新跨越。我們要堅持在特色中求發展，在發展中顯特色，最大程度凸現我院優勢，以專科興院戰略，實現醫院競爭力的新突破。

　　在××年，我們要更加註重人才興院、科技興院，使“三名戰略”有新進展。

　　人才是我院發展的第一資源。我們要堅持德才兼備原則營造高層次人才建設的制度環境和人盡其才的用人環境;要完善優勝劣汰的管理機制，強化賞罰分明的分配機制和科學嚴格的評估體系，要以南京中醫藥大學為依託，運用整體帶動與多渠道培養，造就一批高水平的學科帶頭人隊伍和學術團體，並加大科技激勵的力度，使醫院科研和技術踏上新臺階。

　　在××年，我們要在提高醫療服務質量上下功夫，使醫院形象得到新提升。

　　醫療服務質量是醫院一切工作的核心，是衡量全部工作的最重要標準。不斷提高醫療服務質量不僅是增強市場競爭能力的重要保證，也是切實維護人民群眾根本利益，體現全面、協調、可持續發展的重要標誌。我們要用“某某”達標競賽活動為載體，

　　大力加強基礎質量的長效管理，抓個人行為達標、抓部門規範達標，促進服務素質的全面提升。

　　在××年，我們要在黨建工作上有新措施，為醫院發展提供組織新保障。

　　切實加強黨的自身建設，進一步深化堡壘工程、凝聚力工程、人才工程、形象工程建設，是推進改革和加快醫院發展的組織保證。我們要加強領導班子建設，繼續深化爭創“學習型創新型好班子”活動;要加強幹部隊伍建設，切實解決各級管理幹部的觀念、作風、能力、水平等問題;要加強黨支部建設，加強黨員隊伍建設，提升幹部隊伍的整體素質。

　　同志們，改革是一場革命，是資源的重新配置，利益的再分配。改革的目標，是要改變人們墨守陳規的觀念和行為，建立與時俱進的執行機制。“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則”是黨的××大確定方向。在深化我院分配製度改革的工作中，我們要樹立科學經營思想，摒棄粗放經營觀念，在分配中進一步體現成本和效率效益觀念，提高工作效率，實現我院有限資源效益最大化。此次職代會通過的若干意見和辦法，是我院適應醫療市場變化，提高醫院執行效率、降低醫院執行成本，充分調動職工積極性，使我院在新的平臺上實現新跨越的舉措。

　　分配機制的改革，是要運用經濟槓桿，激發人的積極性、主動性與創造性，這既要起導向激勵作用，又防止“鞭打快兔”，充分顯現“多勞多得、優勞優得”和“效率優先、兼顧公平”，使職工的責、權、利相結合，保證我院改革的積極穩妥和深入人心。這是改革的重點和難點問題，也是我院改革成功與否的標誌。

　　同志們，我們要樹立主人翁精神，立足實際，放眼長遠，團結一致，正確對待改革中的利益調整，把握好醫院、科室、個人三者利益，使我們的主觀能動性、積極創造性充分湧流，讓醫院為病人服務的能力、競爭能力不斷提高，思想再解放，精神再振奮，今年繁重而又艱鉅的工作任務就一定能完成，我們將以更好的業績、更輝煌的成就，實現醫院更高的目標!

　　***二***

　　各位代表、同志們：

　　很高興來參加我們人民醫院第十屆職工代表大會第一次會議。這是我第五次參加人民醫院的職工代表大會。在此，我受局黨委的委託，代表局黨委和局工會，向大會的順利召開表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人民醫院各個科室、各個崗位的職工同志們，表示誠摯的問候和衷心的祝願!祝願你們在新的一年裡，身體健康，家庭幸福，事業有成，萬事如意!

　　人民醫院是我市衛生戰線的龍頭老大。我在××衛生系統工作四年多時間，對人民醫院給予了足夠的關注，可以說，人民醫院給我留下了深刻而又美好的印象。從××年1月開始，我五次參加了人民醫院一年一度的職工代表大會。從××年3月份開始，我又參與了人民醫院整體搬遷工程的日常聯絡和一些關鍵環節的重要活動。××年8月，局黨委安排我接管新農合工作以後，我對人民醫院的瞭解和研究，又有了新的途徑和視角。

　　我總的感覺，人民醫院有一個敢於擔當、勵精圖治的“一把手”，有一個團結務實、開拓進取的好班子，有一個善於工作、與時俱進的工會組織，有一支水平過硬、作風優良的專業技術隊伍，有一批以××同志、××同志、××同志等勞動模範和五一勞動獎章獲得者為代表的新時代的先進典型。正是因為有大家的開拓進取共同努力，人民醫院的各項工作都取得了很大的成績，有一些工作在全××、全××、乃至全省都有一定的影響和位次。我作為××衛生戰線的一個員工，真的為自己能有很多工作機會走近人民醫院、研究人民醫院、學習人民醫院而感到由衷的高興和慶幸!

　　目前，全國上下都在認真學習深入貫徹《中國共產黨中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，這也為我們做好工會工作和落實職工代表大會制度，提供了一個良好的機遇。《決定》在第29條“發展基層民主”的表述中，明確提出要“健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督的民主權利”。這段話雖然只有寥寥幾十個字，但是微言大義，任重道遠。它能寫入了十八屆三中全會這一劃時代的歷史性文獻中，說明了中國共產黨中央對職工代表大會制度的高度重視和更高要求。人民醫院在新年伊始就及時召開職工代表大會，可以說是找準了中央要求和單位實際的一個結合點，是貫徹十八屆三中全會精神的一個具體行動，也為我們石首衛生戰線在新的一年裡全面推進民主管理，規範召開各單位的職工代表大會，起到了一個很好的示範引領作用。

　　經過我們和周局長、郭局長研究，這次安排幾個重點市直單位的“一把手”和工會主席列席觀摩，目的就是要在××年把市直單位的職工代表大會開展起來。記得一年前的這個時候，我們組織了幾個單位的工會主席觀摩人民醫院的職工代表大會，結果中醫醫院的職代會在××年就開展起來了，這也為他們建立二級甲等中醫醫院創造了一個條件。相信中醫醫院今後的職代會也會像人民醫院一樣，堅持不懈，開花結果。但是，其他幾個單位沒有開展起來，或者沒有規範開展起來。對此，我想依據《工會法》、《工會章程》和《職工代表大會條例》等法律法規的要求，藉此機會重申以下幾個觀點。第一，有職工的地方就要有工會組織。第二，有工會組織的地方就要定期召開職代會或職工大會。第三，召開職代會必須規範操作程式。這三條，人民醫院都已做到。沒有做到這三條的，單位要學習人民醫院，“一把手”要學習××院長，工會幹部要學習××主席、××主任。

　　我和××院長有過一些工作上的接觸，感覺這個同志既善於管理，又敢於擔當，很值得我們學習。他能夠把職工代表大會這一在別人看來可有可無的工作，一年又一年的堅持下來，說明他真正認識到了職工代表大會是科學管理、民主管理、依法管理的重要形式。他還具有敢於擔當的勇氣，我從人民醫院整體搬遷工程的實施過程中可以感受出來，在資金籌措方案都還沒有完全明確的情況下，人民醫院整體搬遷工程能夠順利推進，並且能做到工程進度、工程質量、工程廉潔性和安全生產的全面跟進，的確很不容易，當家人沒有一種敢於擔當、克難奮進、忍辱負重的精神，是難以想象的。這其中當然也凝聚著××副院長的心血，凝聚著搬遷專班其他同志的心血。他們為人民醫院整體搬遷工程立下的汗馬功勞，我們將來會無法忘記。現在，人民醫院搬遷工程正按照爭取××年國慶節前夕建成竣工並交付使用的要求，倒排工期，加快推進，一所“既能輻射湘鄂邊陲，又能確保三五十年不落後”的現代化醫院可以說是指日可待。人民醫院下一次的職工代表大會，也有望會在那座雄偉壯觀而又現代時尚新醫院隆重召開。

　　剛才聽了幾位院領導的工作報告，我對人民醫院的一組新農合指標表示關切。這組指標與我掌握的情況還有一定出入，不知醫院統計資料的具體時間截止何時，可能是醫院沒有統計××年12月最後10天的情況。無論從醫院的統計資料看，還是從我掌握的情況來看，可以說，人民醫院為解決參合群眾的看病貴、看病難問題發揮著越來越重要的作用。新農合政策對人民醫院的補償作用也越來越明顯。這是一種良性迴圈，值得我們認真總結，發揚光大。但同時我們也要看到，人民醫院的新農合管理也還存在諸多需要改進的方面。市外轉診率較高***12%***，綜合補償率偏低***54%***，例均費用增長過快***××年是3286元，××年是4150元，增加864元，增長26%***，預算管理、總額包乾制度執行不到位，補償總費用增幅嚴重超過承受能力***××年是2500萬元，20xx年我們的統計是3458萬元，增加958萬元，增加38.2%***等等，這些問題也是毋庸諱言的。

　　××年8月以後，局黨委多次對人民醫院的新農合基金執行情況進行了分析解剖，通過比較這兩年的資料，結合全省同類同級別醫院的執行水平，形成了一些重要結論，並改進了一些管理辦法。但是，畢竟是“由儉入奢易，由奢入儉難”，我們仍然面臨著很大的基金風險和透支壓力。所幸的是，我市新農合政策執行十年來，市財政的新農合基金專戶上還有2000餘萬元的歷年結存，我們有向市政府申請動用的物質基礎。目前市政府還沒有明確批覆。考慮到人民醫院整體搬遷工程佔用了單位的大量資金，為了保證人民醫院的正常運轉，我們只得通過一些臨時性辦法，來保證人民醫院的部分應急性支付***按照醫院的統計，合保住院費用應結3310萬元，已撥付3131萬元，結算率為95%，而醫保部分的實際結算率只有93%***。我們雖然不像醫保結算那樣搞什麼硬扣一定比例的結算率，但餘下待結部分***179萬元***如何兌現何時兌現，我們目前心中無底。

　　在人民醫院的職代會上講新農合工作，並不是風牛馬不相及。職代會是議大事管長遠的，而新農合管理已經成為影響人民醫院生存發展的一件大事。這從人民醫院收入結構上就可以明顯地反映出來***按照醫院的統計，合保佔業務收入的37.4%，佔住院醫療收入的54.87%，分別比上年增加2.6和1.47個百分點***。所以，如果用“愛之深，責之苛”的心理來衡量挑剔，這次職代會美中不足的一個遺憾是，沒有把醫院的新農合管理提升到像人才引進管理、績效考核管理的那樣的高度，當做職代會的一個專題納入會議議程，形成一套辦法。而人民醫院目前太需要這麼一套辦法了。藉此機會我講一講，既是我的一個責任，也是出於我對人民醫院的感情，是為了人民醫院的科學發展和可持續發展。××年的新農合政策又有新的變化，變化的總趨勢是嚴管重罰。省裡專門出臺了處罰規定。從基金平衡的角度看，××年基金透支以後也沒有歷年結餘基金兜底平衡了。這些話我們要在年初的職代會上跟醫院領導、科室領導、職工代表講清楚。我希望我們的人民醫院要認真研究這些新的形勢和新的要求，認真總結××年新農合管理的成敗得失，認真謀劃××年的新農合管理，在××年承上啟下、新起新發的關鍵時刻，把頭開好，把步起好，為全年的新農合管理打好基礎。

　　各位代表，同志們!黨的十八屆三中全會召開後，××年將是我們黨和國家全面深化改革的第一年，這一年衛生機構和計生機構要改革，縣級綜合醫院的改革也要全面推進。人民醫院面臨著發展、改革和搬遷的歷史使命。我相信，一年之後，當我們在醫院新的行政大樓召開下一次職代會的時候，我們會有更多驚喜展現在大家的面前。

　　人民醫院的明天會更美!

　　謝謝大家 !

　　***三***

　　各位代表、同志們：

　　為了全面貫徹落實好大會提出的各項任務，群策群力，推進發展，我代表院黨委，強調三點意見：

　　一、堅持科學發展，推動醫院各項工作再上新臺階

　　衛生體制改革今年將全面啟動和整體推進，改革既是機遇，但更多的是挑戰。尤其對於我們這種企業性質的醫院而言，不確定因素增多，形勢比較嚴峻。為有效應對改革和日趨激烈的行業競爭，我們必須要搶抓機遇，乘勢而上，推動總院各項工作不斷邁上新的臺階。

　　要堅持科技興院，打造可持續發展的競爭優勢。醫院之間競爭的決定權和話語權就是技術，技術是醫院的硬實力。雖然經過多年努力，我院的醫療技術有了長足的進步，取得了可喜的發展，但底子薄、不穩定、優勢不強等問題依然十分突出，必須要下大力氣加以解決。要高度重視重點學科建設，落實科室發展規劃，致力於高新技術的引進應用，以創新和實幹的精神，不斷開拓新的領域，攀升新的高度。要高度重視人才的培養，強化技術人才的後備隊伍建設，保持合理的、可控制的人才梯隊和技術接續，儘快形成一支具有較強影響力的領軍團隊和一批具有發展潛力的中間力量。

　　要堅持安全發展，努力保持安全形勢的持續穩定。安全工作不僅關係病員的健康和生命，安全工作的能力和成效也是醫療行業競爭的重要內容。去年，通過不斷強化制度建設，加大安全檢查、獎罰和投入力度，取得了較好的效果。但我們也要看到，在日常工作中，安全規範制度的執行還不夠嚴格，安全隱患仍然大量存在，醫療糾紛時有發生，實現全年安全目標壓力很大。我們必須將安全放在各項工作的首位，堅持安全發展，將安全作為第一目標追求，在任何時候、任何條件下都不能有絲毫鬆懈，確保穩定的安全局面，營造一個安全文明的醫療和工作環境。

　　二、堅持依靠方針，進一步提高醫院民主建設水平

　　發展依靠職工，發展成果受惠於職工。隨著醫院的發展進入了一個新的階段，民主管理逐步走向制度化，醫院民主建設也同步踏上了一個新臺階。當前，新的形勢和任務對醫院民主建設提出了更高的要求，職工民主參與醫院管理和監督的意願也會越來越強烈。職工與醫院利益比任何時候都需要更緊密地聯絡在一起。

　　加強醫院民主建設，要切實維護和發展好職工合法權益。維護和發展好職工的合法權益是落實依靠方針的具體體現。醫院推進改革、制定政策都要尊重職工的合法權益。涉及職工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要經職代會審議通過，體現職工意願，切實做到不經職代會審議通過的事項不出臺、不實施。院務公開是職工民主監督的有效形式，對職工關心的熱點、焦點問題，能夠公開的都要公開，重大事項和管理過程讓職工知情，接受職工監督，經得起職工評議，讓權力在職工有效的監督下執行。

　　加強醫院民主建設，必須充分發揮職工的主人翁作用，集中職工智慧和力量。無論今後形勢如何變化、醫院如何發展，職工的主人翁地位不能改變，全心全意依靠職工辦醫院的方針不能有絲毫動搖。要通過加強醫院民主建設，真正把職工的積極性調動起來，把職工的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，形成匯聚醫院發展的強大合力。要充分發揮職代會的議事平臺作用，把職工好的意見和建議收集起來，修改完善，保證醫院科學民主決策，凝聚方方面面的力量完成醫院的改革發展任務。職工代表是醫院民主建設的重要力量，既要為醫院發展建言獻策，提出好的意見和建議，又要反映職工的意見和呼聲，擔負起參政議政的責任，切實發揮好職工代表作用。這次職代會討論各代表組嚴肅認真，從醫院發展的大局提出了很好的建議和意見，會後我們將整理和研究，儘快落實。

　　三、堅持以人為本，加快和諧醫院建設

　　和諧醫院建設是推進醫院持續發展的基礎和保障，也是醫院的重要戰略目標。實現醫院和諧關鍵就是要讓職工充分享受到醫院改革發展的成果，讓職工實實處處感受到醫院這個大家庭的溫暖。

　　要積極創造條件，促進職工全面發展。沒有職工的發展和進步，就沒有醫院的發展壯大。要把推動職工全面發展作為推動醫院發展的基礎工作來抓，深入開展建立學習型醫院、學習型科室、學習型職工活動，繼續組織管理幹部培訓、專業技能學習，加大規模選送專業技術人員參加學術交流、專業進修，提高職工隊伍整體專業能力和技能水平，讓職工把實現個人理想與做好本職工作緊密結合起來，促進職工與醫院一同成長。要持續加強醫院文化建設，廣泛開展健康向上的文體娛樂活動，滿足職工日益增長的文化生活需求，創造團結協作、積極向上的人文環境。

　　要發揮政治優勢，深入做好思想政治工作。堅持不懈地開展好形勢任務宣傳、安全教育，通過講形勢鼓舞人心、講目標振奮人心、講任務凝聚人心、講前景激勵人心。廣大職工代表要發揮聯絡職工的橋樑紐帶作用，當好民情的反映者、民意的代言人、醫院重點任務實施的帶頭人、醫院發展思路的宣傳員，做到上情下達、下情上傳，把職工群眾的思想和行動統一到醫院改革發展的目標上來。要不斷加強醫德醫風建設，把教育、監督、考核有機結合起來，形成一種自覺關愛病員、遵章守紀、維護形象的良好風氣。要做好維穩工作，增強做好穩定工作的主動性和預見性，幫助職工解決實際困難，正確疏導職工思想認識，及時化解各種矛盾，為職工營造一個融洽和諧的工作和生活氛圍。

　　各位代表，同志們!××年發展任務艱鉅。讓我們更加緊密地團結起來，同心同德，勇於超越，全面完成全年的各專案標任務，以優異的工作成績向建國××週年獻禮!

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