鄉鎮黨委書記三嚴三實黨課講話稿範文

　　古人云：“其身正，不令則行;其身不正，雖令不從”。只有從領導幹部做起，才能對其他同志嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，形成領導示範、上行下效的生動局面。以下是小編整理的，歡迎大家閱讀。

　　一：

　　同志們：

　　根據中央和省委、市委開展“三嚴三實”專題教育部署要求，今天由我講一堂專題教育黨課，通過同大家一起上黨課，進一步深化思想認識，掌握有關要求，全面啟動我區“三嚴三實”專題教育工作。下面，就如何踐行“三嚴三實”要求，談幾點認識和體會，與大家進行交流。

　　一、深刻理解“三嚴三實”的基本內涵、精神實質和實踐要求

　　黨的以來，多次強調，黨員幹部特別是各級領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這“三嚴三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，豐富和發展了黨的建設理論，明確了領導幹部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。

　　開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。從深化作風建設來看，轉作風改作風正處在一個關鍵點、節骨眼上，必須乘勢而上;從守紀律講規矩、營造良好政治生態來看，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，還要從嚴上入手、從實處著力;從鍛造過硬隊伍、推進事業發展來看，也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風。“三嚴三實”專題教育有的放矢、指向性強，對於進一步增強黨的創造力凝聚力戰鬥力具有十分重要的現實意義。

　　學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，前提是準確把握“三嚴三實”的基本內涵、精神實質和實踐要求。

　　嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低階趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎。今天，共產黨員嚴以修身就要自覺樹立堅定的信仰，錘鍊堅強的黨性，培育高尚的情操。嚴以修身根本是堅定理想信念。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，從嚴管黨治黨，首先要堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習系列重要講話精神，不斷增強“三個自信”，始終堅守共產黨人的精神家園。嚴以修身核心是加強黨性修養。加強黨性修養就要大力弘揚黨的優良傳統，自覺增強黨的意識，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，任何時候都要與黨同心同德。嚴以修身基礎是提升道德境界。國無德不興，人無德不立。要大力弘揚社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

　　嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權要反對特權思想。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，黨員幹部作為人民公僕，就要永遠牢記權力的來源和歸屬，始終堅持全心全意為人民服務，始終堅持以人為本、用權為民，一絲一毫都不能私用。嚴以用權要正確行使權力。既然選擇了當幹部，就要自覺遵守當幹部的規矩，敬畏權力、管好權力、慎用權力，按照法律和制度規定去管權、管事、管人，用程式規範權力、約束權力，防止權力失控、決策失誤和行為失範。嚴以用權要加強對權力執行的制約和監督。黨員幹部沒有與生俱來的權力，也沒有不受監督的權力。加強監督是對幹部最大的愛護，要增強主動接受監督和依法依規保護監督的意識，自覺置於黨和人民的監督之下。

　　嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。領導幹部地位特殊、崗位重要，面對錯綜複雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，就會走上歪路，甚至身敗名裂。作為領導幹部要常懷敬畏之心、戒懼之意，時時處處嚴格要求自己，真正做到“打鐵還需自身硬”。嚴以律己要有自省意識。古人云，吾日三省吾身，共產黨人更要注重自我純潔自我淨化。嚴以律己要有紅線意識。時刻警鐘長鳴、上緊發條，守住做人底線、分清公私界線。嚴以律己要有法治意識。要帶頭學習法律，模範遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不能行使不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

　　謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。謀事要實，既要解決思想認識問題，也要解決方法能力問題。要加強學習，加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現科學性、把握規律性、富於實效性。要深入調研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎上出主意，在心中有“數”的情況下拿主張。要民主決策，認真貫徹民主集中制，嚴格履行民主決策程式，廣泛聽取意見建議，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

　　創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。反覆強調，“空談誤國，實幹興邦”“一分部署，九分落實”。作為領導幹部，要有敢於擔當的精神，挑戰面前有衝破難關的勇氣，機遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有踏石留印的韌勁，發揚釘釘子精神，咬定青山不放鬆，對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，對部署的工作一抓到底、見到成效。要有接力奮鬥的境界，牢固樹立“功成不必在我”的理念，一張藍圖繪到底、一任接著一任幹，一步一個腳印把工作推向前進。

　　做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。老老實實做人，既是一種高尚的人生態度，更是一種嚴謹的道德實踐，要從小事、身邊事做起，在點點滴滴中體現。對黨和人民要忠心耿耿。黨員幹部要對黨忠誠老實，言行一致，襟懷坦白，光明磊落，忠於黨、忠於祖國、忠於人民，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。對黨、對組織、對同志要講真話、講實話、講心裡話。對工作要盡職盡責，愛崗敬業、忠於職守，在其位、謀其政、盡其責，激情滿懷想幹事，千方百計幹成事。要謙虛謹慎，成績面前不張揚、榮譽面前不伸手。對群眾要滿懷真情，自覺擺正同群眾的關係，把群眾放在心中最高位置，堅持情繫群眾、感恩群眾、敬畏群眾。

　　“三嚴三實”要求是一個有機整體，從錘鍊黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等方面，深刻闡明瞭新形勢下作風建設的新內涵，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，體現了繼承優良傳統與貼近時代要求的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標杆。“三嚴”是內在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴”，“三實”就有了堅實基礎。“三實”是行為取向，主要指向客觀世界的改造，有了“三實”，“三嚴”的實際價值才得以體現。“三嚴”要求黨員幹部築牢思想上的“防火牆”，增強抵禦各種病毒的免疫力，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，為黨員幹部為人處世、正心修身提供了基本遵循。“三實”要求黨員幹部說老實話、辦老實事、做老實人，摒棄花架子和表面文章，拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”，堅持實事求是、求真務實、狠抓落實，做到老老實實、規規矩矩、坦誠實在，為黨員幹部履職盡責、用權為民提供了重要準則。對黨員幹部來說，“三嚴三實”既是思想上的守則，又是行為上的準則，是必須堅守的人生信條。全區黨員幹部要深刻認識“三嚴三實”的理論意義和實踐意義，準確把握豐富的科學內涵，切實增強踐行的自覺性和堅定性，心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，爭做對黨忠誠、個人乾淨、務實擔當的幹部。

　　二、深刻認識當前幹部隊伍中存在的“不嚴不實”問題

　　“三嚴三實”是針對黨的思想政治建設和作風建設中的突出問題提出來的。解決“不嚴不實”的突出問題，是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標誌。近年來，我們大力加強黨員幹部思想和作風建設，取得明顯成效，特別是經過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到明顯遏制，黨群幹群關係更加密切。但也要清醒地看到，“四風”問題的病原體還沒有根除，頂風違紀、改了又犯的現象時有發生，“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。對照“三嚴三實”的高標準嚴尺度，深挖實找，一些黨員幹部思想作風“不嚴不實”的問題還大量存在。這裡，和同志們作一下分析：

　　1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失範。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想佔據頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份，服務群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進了、臉好，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種藉口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標準，工作上低標準，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執意追逐車子房子票子，敗壞了黨風黨紀，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。淨化靈魂、提升修養，在黨言黨、為黨興黨，是一個合格共產黨員的終生追求，時刻都不能鬆懈。

　　2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權，以權謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重，“看人下菜碟”，優親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、託關係;有的膽大妄為，為所欲為，什麼事都敢辦;有的利用職務上的便利，插手專案、工程，搞權錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著幹，沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行;有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線，開“天窗”、留“暗門”、打“擦邊球”;有的執法不公，以情代法，辦關係案、人情案，等等。用權不嚴，核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍，為人民掌權、為事業用權，人民就滿意，組織就認可;德不當位、為己弄權，黨紀不答應，國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力，不僅關係幹部自身價值的實現，而且關係幹部的聲名榮辱。

　　3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律，嚴人寬己，作風散漫，頂風違紀。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該彙報的不彙報，我行我素;有的在單位找不到人，在基層也找不到人，遊離於組織管理之外;有的把自己等同於一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去;有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格，無視黨紀、心存僥倖，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生，甚至有的踐踏法紀，違法亂紀;有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩遊戲、逛淘寶，下班後風花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。在律己方面，核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護，走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。

　　4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態，有的抱怨“為官不易”“官不聊生”，沒有了幹勁;有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神;有的吐槽“多幹惹事、不幹沒錯”，玩起大撒把;有的對本職工作不懂行、不在行、不內行，謀劃工作的任務交給副職，副職交給下屬;有的學習緊迫感不強，面對當前知識的“保質期”越來越短，思想的“折舊率”越來越快，能力的“迭代率”越來越高的實際，仍習慣於“吃老本”，不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學，不善於學習研究新事物，面對經濟發展新常態束手無策，對加快轉型發展茫然無措，對“一帶一路”、自貿區、工業4.0、中國製造2025、“網際網路+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的習慣以會議落實會議，以檔案落實檔案，坐在辦公室裡聽彙報、看材料，即使搞調研也流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策;有的弄虛作假，搞“形象工程”。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度，不僅會貽誤事業，最終也會害了幹部自己。

　　5、創業不實的問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在“代溝”，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創新;有的眼界不寬，缺乏信心，習慣於自己與自己比，認為經濟發展進入新常態，再怎麼幹發展速度也上不去，再怎麼幹也超不過其他區縣和部門，於是自甘落後、甘拜下風;有的工作標準不高，缺乏競爭意識，不善於在全市、全省、全國的大格局中找標杆、定目標，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點;有的患得患失、不敢擔當，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，碰到矛盾和問題要麼東閃西躲，要麼“擊鼓傳花”，搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細緻的工作;有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動;有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時;有的缺乏釘釘子精神，幹工作三分鐘熱度，前緊後鬆，虎頭蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重點工作、重點專案長時間停留在規劃中、停留在報告中，等等。創業不實，核心要解決自覺擔當的問題。擔當實幹是領導幹部的本色，沒有擔當實幹就沒有作為，一切美好的願景都是浮雲。

　　6、做人不實的問題。主要表現為不講團結，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局;有的不善於聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞“一言堂”，容不得別人批評，聽不進不同意見;有的奉行庸俗哲學，認為“老實人吃虧”，言行不一、見風使舵，不想幹事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳繡腿、表面光鮮;有的工作動機不實，幹了一點事就要求回報，達不到目的就滿腹牢騷;有的找門子、拉關係，千方百計謀求對自己的關照;有的對組織不講實話，不如實報告個人重要事項;有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是，等等。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現共產黨人的人格力量。

　　以上列舉的問題既有一定的普遍性，有的也只是個別幹部身上的個性問題，具體到每一個單位、每一名幹部，存在的問題也不盡相同。要緊密聯絡單位和個人實際，往深裡找，往細裡查，既要找共性問題，也要找個性問題，把問題找準找實找具體。要深入進行剖析，弄清問題性質、找到癥結所在、制定整改措施，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

　　三、踐行“三嚴三實”要求，奮力推進“四個全面”

　　全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是以同志為的黨中央對新形勢下治國理政新的戰略思考、新的戰略要求、新的戰略部署。推進“四個全面”戰略佈局的貫徹落實，必須大力踐行“三嚴三實”精神，堅持從嚴上要求，向實處著力，一心一意謀發展、銳意進取促改革、堅定不移厲法治、聚精會神抓黨建，奮力把天橋改革發展各項事業推向前進。

　　1、“三嚴三實”是行動遵循，要以嚴和實的要求推進全面建成小康社會。實現全面建成小康社會的戰略目標，必須抓好發展這個第一要務。在經濟發展進入新常態的大背景下，實現有質量、有效益、可持續發展，關鍵要在嚴和實上下功夫。嚴就是要全面貫徹中央方針政策，科學把握速度變化、結構優化、動力轉換的新特點，把發展著力點轉到提高質量和效益上來。實就是要從實際出發，謀劃事業和工作，使措施、計劃、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。如果不嚴不實，推進發展、保障民生的各項措施就不能落到實處，全面建成小康就成為空對空。要抓牢經濟建設不動搖，以提高經濟發展質量效益為中心，把轉方式調結構放到更加重要位置，努力尋找新的增長點，加快產業向中高階邁進，實現經濟平穩較快增長，為全面建成小康社會奠定物質基礎。要創新城市發展理念，讓精明增長成為城市建設的主導戰略，加快片區開發改造，推進基礎設施建設，提高城市管理精細化水平，全面優化城市功能。要加強社群治理，提高社會治理水平，尤其要大力推進基層協商民主，找到群眾意願和要求的最大公約數，推進治理體系和治理能力現代化。要切實保障和改善民生，進一步聚焦重點、精準發力，找準民生工程與群眾需求的結合點，更加註重教育、文化、衛生等事業發展，更加註重雪中送炭、濟人之困，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

　　2、“三嚴三實”是精神引領，要以嚴和實的精神推進全面深化改革。當前，全面深化改革進入深水區攻堅期，面對的都是難啃的硬骨頭，既要有勇於攻堅的精氣神，又要有善謀善成的方法論。“三嚴三實”從思想和實踐層面，對黨員幹部的精神狀態、謀事理念、工作方法等作出了系統精闢概括，為全面深化改革提供了強大思想武器。要以“三嚴三實”推動改革實踐，堅定改革勇氣，激發改革動力，釋放改革紅利。如果不嚴不實，頂層設計的改革事項就難以落地，基層的首創精神也難以有效發揮，全面深化改革也就不會取得好的效果。要立足於嚴、著眼於實，堅持問題導向，從問題的研判和剖析中選準改革重點領域，從問題發生的規律上把握改革措施，從制約經濟社會發展最突出的矛盾入手，從群眾反映強烈的領域改起，放大改革的乘數效應。要突出關鍵環節和重點領域，著力推動行政管理體制改革、工商登記制度改革，加強行政服務效能建設，加快構建大眾創業、萬眾創新格局，努力使各項改革措施開花結果、落地生根。

　　3、“三嚴三實”是行為規範，要以嚴和實的準則推進全面依法治區。全面依法治區能不能順利推進，著力點就在“嚴”“實”二字。“嚴”字蘊涵的是捍衛法治權威、堅定厲行法治的綱紀要求，“實”字蘊涵的是養成法治習慣、做到遵法守法的行為自覺。這就要求我們必須堅持嚴字當頭、實字託底，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷開創法治天橋建設新局面。要把全民普法作為長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要自覺學法用法，帶頭增強法治觀念、法治意識、法治責任，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，自覺用法治思維分析問題、處理問題、解決問題。要自覺接受監督，大力推進公開，以有效的監督和公開促公平公正，維護社會公平正義。

　　4、“三嚴三實”是政治規矩，要以嚴和實的作風推進全面從嚴治黨。“三嚴三實”為新形勢下黨員幹部修身做人、為官用權、幹事創業立下了規矩，賦予了從嚴治黨、從嚴治吏新的內涵。全面從嚴治黨，必須把“三嚴三實”要求貫徹始終，在經常抓、深入抓、持久抓上下功夫，進一步夯實黨的執政基礎，不斷提高黨的執政水平。要守紀律講規矩，經常拿紀律規矩這把尺子量一量自己的言行，拿紀律規矩這把掃帚掃一掃身上的灰塵，讓紀律規矩入腦入心，成為內心堅守和行為自覺。要改作風樹新風，牢記“作風建設永遠在路上”，樹立打持久戰的思想，始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心，堅持不懈糾“四風”改作風。要強責任反腐敗，落實黨風廉政建設“兩個責任”，堅持有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，讓河清海晏的政治生態成為新常態。

　　以“三嚴三實”要求協調推進“四個全面”，落實到我區就是要從嚴從實加快推進轉型發展。4月15日，市委書記王文濤來我區視察調研工作時指出，天橋區要發揮優勢、發掘潛力，加快工業轉型、服務業轉型、城市轉型、社會轉型，不斷開創發展新局面。加快轉型發展既是上級要求，也是現實需要;既是戰略任務，也是緊迫課題;既是發展思路，也是必由出路。能不能真轉、快轉，關鍵看能不能從嚴要求、從實處使勁。要重點做好四個方面工作。

　　一是圍繞轉型發展著力解放思想。近年來，我區經濟社會發展取得了一定的成績，但與先進縣區相比還存在不小差距，特別是部分領導幹部思想觀念落後、發展思路不寬、工作方法不多，影響和制約了我區改革發展轉型升級的程序。思想解放的程度有多高，發展的空間就有多大;什麼時候思想有了大解放，什麼時候就會迎來大發展。當前，解放思想是我們適應新常態、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。

　　二是圍繞轉型發展加強調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道，調查研究的過程也是踐行“三嚴三實”，找準影響和制約轉型發展問題的過程。區委確定把加強調查研究作為各級領導幹部的重要工作內容，要求每位區級領導幹部和部門、街鎮主要負責同志都要圍繞貫徹落實王文濤書記調研講話精神加快天橋轉型發展，結合分管工作和崗位職責進行調查研究，認真思考、及時總結，形成調研成果。希望大家按照要求從嚴從實把調查研究工作抓緊抓好，通過調查研究找準自身工作與上級政策的結合點、工作的突破點。要加強對中央大政方針政策的學習研究，注重加強對巨集觀形勢的研判，尤其注重把握和研究國家在促進“大眾創業、萬眾創新”、加快產業結構調整、推進生態文明建設、鼓勵“網際網路+”、實施PPP等方面的政策措施，吃透政策、爭取政策、用好政策，使提出的思路對策符合發展的要求。要加強對區情區況和工作實際的調查研究，結合職能任務，深入基層、深入群眾，把基層工作情況、群眾呼聲願望、企業實際需要、存在困難問題摸清楚弄明白，找準制約轉型發展的瓶頸，提出有建樹、有分量的對策建議。

　　三是圍繞轉型發展加快專案建設。當前巨集觀經濟形勢錯綜複雜，經濟下行壓力較大，尤其要牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，狠抓專案建設，推動經濟平穩健康發展。5月6日，市委召開擴大會議，專題研究部署經濟工作，提出要深刻認識準確把握經濟執行態勢，把穩增長放在經濟工作重要位置。從我區前四個月經濟執行情況看，各項指標總體平穩，形勢不容樂觀。地方財政收入落後時間進度2.4個百分點，規模以上工業增加值、社零額、固定資產投資和實際利用外資幾項主要經濟指標無論總量還是增幅，與完成好的區縣相比，差距都比較大。各級領導幹部要高度重視經濟工作，不分神、不懈怠，把經濟工作這個中心抓緊抓牢抓好。要把指標落實到專案上，落實到實體經濟專案上，落實到城建專案上，加快推進、加快實施。5月8日上午，我們舉行了天橋區北跨專案集中投產、開工、簽約儀式，楊魯豫市長、陳勇部長親臨活動現場，給予指導、提出要求。新材料產業園區和有關部門要加強專案組織，儘快使各類產業專案形成產出、多做貢獻。要以北湖片區開發等為重點強力推進開發建設，加快拆遷進度，落實投資強度，形成對經濟面的有力支撐。

　　四是圍繞轉型發展提升工作效能。時間不等人，現在已是五月中旬，即將到了“雙過半”的時間節點。各級領導幹部要強化效能意識，增強執行力，定下來的事就要雷厲風行、儘快落實，部署了的工作就要抓緊實施。尤其要以“三個清單”促效能提升。要嚴格落實權力清單，由區編辦牽頭抓好落實，確保“權力事項進清單，清單之外無權力”。要建立責任清單，明確該幹什麼，引導各級各部門擔當盡責、實在實幹。這項工作由組織部牽頭實施。要建立負面清單，讓大家知道哪些事不該做、不能做、不準做，標明底線、紅線、高壓線。這項工作由區紀委牽頭實施。區紀委、區委組織部、區委督查室和區政府督查室要成立聯合督查組，對全區領導幹部落實“三個清單”情況進行督查，確保工作提速、效能提升。

　　四、認真組織開展好“三嚴三實”專題教育

　　4月10日，中央辦公廳印發《通知》，對在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。4月21日，中央召開“三嚴三實”專題教育工作座談會，劉雲山、趙樂際同志作了重要講話。4月30日上午，省委書記姜異康帶頭上了“三嚴三實”專題教育黨課;下午，省委召開“三嚴三實”專題教育工作座談會，省委副書記王軍民作出具體安排。5月6日上午，市委書記王濤帶頭上黨課，提出有關要求;下午，市委副書記雷傑召集有關會議，對“三嚴三實”教育作出具體安排。我們一定要深入學習領會關於“三嚴三實”的重要論述，準確把握中央和省委、市委關於開展專題教育的部署要求，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，把從嚴從實的要求貫徹“三嚴三實”專題教育始終，推動專題教育深入紮實開展。

　　1、加強組織領導。各級黨組織要全面負責本部門本單位的專題教育，認真謀劃安排，精心組織實施，紮實有效推進。主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容。組織部門作為牽頭部門，要根據專題教育的特點和要求，認真履行統籌協調和督促檢查職責，加強與相關部門的溝通聯動，形成抓專題教育的工作合力。

　　2、把握原則要求。開展“三嚴三實”專題教育，要堅持以知促行、知行合一。把學習教育和解決問題結合起來，把改造主觀世界和改造客觀世界統一起來，認真查擺和解決“不嚴不實”的問題，使“三嚴三實”成為領導幹部修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則。堅持領導帶頭、以上率下。區委會作為全區的領導核心，要帶頭開展專題教育;區級領導幹部要以身作則、率先垂範，緊密聯絡實際深學細照篤行，作出示範、樹立標杆。要堅持上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看、一級帶著一級幹，形成學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。堅持嚴字當頭、從嚴從實。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，但並不意味著可以放鬆要求、降格以求，必須堅持嚴字當頭、從嚴從實，無論是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實，立規執紀，都要體現講認真的精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入，以嚴求實效。

　　3、抓好學習教育。開展“三嚴三實”專題教育，首要的是抓好學習教育、打牢思想根基。要著眼於堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實幹精神，深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定。特別要把深入學習系列重要講話作為學習教育的重中之重，堅持讀原著、學原文、悟原理，深學細悟、研機析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質，做到學而信、學而用、學而行。要避免用搞活動的辦法來搞專題教育的傾向，把專題教育融入經常性學習教育，與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會結合起來，通過不斷深化學習教育，推動各級領導幹部思想作風建設取得新的成效。

　　4、注重搞好結合。各級各部門各單位要擺佈好時間和精力，把開展專題教育與做好當前各項工作結合起來，與完成本部門本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進。要把開展“三嚴三實”專題教育放到“四個全面”戰略佈局中來推進，把開展專題教育的成效轉化為推進“四個全面”、加快轉型發展的強大動力，為加快實現新跨越、再造新天橋貢獻力量。

　　二：

　　同志們：

　　按照中央要求，縣級以上黨委黨組書記要帶頭講專題黨課，並做到“三個講清楚”，即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚不嚴不實的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。今天，我就分享與大家做個交流。

　　一、關於“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵

　　“知然後行，行起於知”。自覺踐行“三嚴三實”，首先要全面理解其形成過程、重大意義和深刻內涵。

　　2014年3月9日，在全國“兩會”期間參加安徽省代表團審議時，對黨員領導幹部提出了“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。在隨後一年多時間裡，先後4次重點強調“三嚴三實”。嚴以修身就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低階趣味，自覺抵制歪風邪氣;嚴以用權就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私;嚴以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉;謀事要實就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際;創業要實就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。

　　這“三嚴三實”，300多個字，言簡意賅，內涵豐富，抓住了黨員幹部修身做人的根本，明確了為官用權的準則，劃定了廉潔從政的紅線，為黨員幹部加強修養、改進作風、幹事創業指明瞭方向。細細研讀，我們可以感受到，這“三嚴三實”既有廣泛的現實基礎，更有深厚的歷史淵源。

　　首先，“三嚴三實”傳承了中華民族的優秀傳統文化。“三嚴”是講個體的、主觀的修養。古人講“修身、齊家、治國、平天下”。其中“修身”是前提、是關鍵。只有“修身”才會有齊家治國平天下的境界和能力。孔子講“有諸己，而後求諸人”，是說自己首先做到了，才能去要求別人，講的就是嚴以修身、嚴以律己。儒家講“君子慎獨”，意思是說，要嚴格地、自覺地控制自己的慾望，不論有沒有他人約束都不能隨意放任自己。一個人能否成為“君子”，與其能否保持良好修養、能否嚴格控制自己密切相關。“三實”講的是對客體、對他人的態度。其思想也植根於傳統文化。東漢政論家荀悅講，“在上者，不受虛言、不聽浮術、不採華名、不興偽事;言必有用、術必有典;名必有實，事必有功”。用現在話講就是，當領導的不要聽不真實的話，不要相信不切實際的方法，不要做沒有任何意義、任何價值的事情;要講真話、出實招;名聲必須有事實作輔證，做事情必須有實實在在的結果來證實。就是要求創業、謀事、做人都要突出一個“實”字。《尚書》裡講“正德、利用、厚生”，也把“實用”與“實利”放在了更加突出位置。我們中華民族傳統文化中，關於“嚴”和“實”的典故很多，“三嚴三實”正是傳承了、發揚了這些優良傳統和文化。

　　其次，“三嚴三實”發揚了我們黨的優良作風。我們黨在90多年發展歷程中，始終把作風視同生命。“三嚴三實”是我們黨的作風建設理論與實踐發展的必然結果和重大成果，是對黨的作風建設理論的傳承和創新。在新民主主義革命時期，毛澤東主席提出“理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評與自我批評”三大作風，並視之為區別於其他政黨的顯著標志。在改革開放新時期，以鄧小平同志為代表的第二代領導核心，針對黨所面臨的新形勢、新任務，把作風建設提高到了關係黨和國家生死存亡的高度。以同志為代表的第三代領導集體，倡導黨員領導幹部要“講學習、講政治、講正氣”。以胡錦濤同志為代表的中央領導集體，結合時代新特點、新要求，提出要按照科學發展觀加強作風建設，牢記“八榮八恥”，大力弘揚求真務實精神。在全面深化改革和國際風雲變幻的今天，秉承了黨的作風建設的優良傳統，以新的時代要求、新的實踐經驗，用質樸凝練的語言，創造性地提出“三嚴三實”，極大地豐富和發展了黨的作風建設理論。

　　第三，“三嚴三實”體現了中央全面從嚴治黨的要求。黨的以來，以同志為的黨中央逐步提出並形成了“四個全面”的戰略佈局。從“四個全面”內在邏輯關係看，全面建成小康社會是目標體系，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是支撐體系。其中，全面從嚴治黨是根本、是保證。為加大從嚴治黨力度，中央出臺了一系列重大舉措，特別是通過嚴格落實八項規定心得體會">八項規定精神、深入開展教育實踐活動、加大巡視工作力度，黨員幹部作風建設取得明顯成效，“四風”問題得到有效遏制。但是，“四風”問題具有頑固性與反覆性，轉變作風不可能畢其功於一役。“三嚴三實”把“嚴”和“實”作為作風建設的新標準、新要求，切中了作風之弊的要害，把準了作風建設的命脈，樹立了改進作風的更高標杆，成為了從嚴治黨的嶄新利器，彰顯了中央全面從嚴治黨、推進作風建設的堅強決心。

　　第四，“三嚴三實”提出了做新時期好乾部的基本遵循。在2013年全國組織工作會議上提出了好乾部要信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔“五句話20字標準”。黨的事業發展需要這樣一支堅強巨集大的幹部隊伍，人民群眾期待好乾部，幹部自身也都希望成長為好乾部。“三嚴三實”強調修心正身、律己求實，把握了思想道德修養的時代脈搏，強化了領導幹部的從政準則，更提升了領導幹部的作風標準，是好乾部一生中應有的厚重底色和真實本色。好乾部的公僕情懷、求實作風、奮鬥精神、道德情操，與“三嚴三實”要求高度統一。“三嚴三實”使好乾部的標準更加具體化，是新形勢下弘揚焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑，為黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本準則。

　　通過以上這四個維度，我們從一個更大格局、更寬視野、更高境界，對“三嚴三實”的豐富內涵進行了梳理，目的就是要從中歸納出對我們工作實踐的真正指導意義。當前，我國全面深化改革進入深水區和攻堅期，國資國企改革、電力體制改革將加快推進，集團公司正處於轉方式、調結構、增效益、保增長的關鍵時期，處於建設世界一流綜合能源企業的攻堅階段。外部環境錯綜複雜，內部形勢依然嚴峻，各種問題仍然突出。一個企業的發展到底靠什麼?這個問題，回答起來可以很複雜，也可以很簡單，歸根到底就是兩個字——“嚴”和“實”，以“嚴”的標準、“嚴”的要求選好人、用好人;以“實”的作風、“實”的態度謀實事、辦實事。近年來，我們倡導“價值思維、效益導向”的核心理念，弘揚“務實、奉獻、創新、奮進”的XX精神，強化政治、效益、創新、法治、廉政、責任“六種意識”，建設“盡責、擔當、創新、協調”的幹部隊伍，其本質都是為了踐行“嚴”和“實”，迴歸到最本真、最原始、最基礎的推動力中來，迴歸到嚴格管理、真抓實幹的實踐中來。

　　因此，我們落實“三嚴三實”，既是中央的政治要求，也是企業自身工作上臺階、上水平的內在需要，更是我們以實幹精神推動企業又好又快發展、實現戰略目標的必由之路。系統廣大黨員、幹部，要切實把思想和行動統一到中央精神上來，充分認識踐行“三嚴三實”的重大意義，切實把“三嚴三實”要求落實到企業改革發展、經營管理、黨建工作以及各級黨員幹部為人做事的方方面面，把“嚴”和“實”轉化為完成改革發展任務的具體舉措，以“嚴”和“實”凝聚起又好又快發展的強大動力。

　　二、關於不嚴不實的具體表現和嚴重危害

　　中醫治病講究“望、聞、問、切”，我們也常講“從問題出發”，講“問題導向”。找準癥結、找準問題，才能對症下藥、制定對策，才能強身健體、解決問題。

　　黨的以來，我們認真貫徹中央各項決策部署，針對自身突出問題，制定了改進工作作風、密切聯絡群眾24條規定，按照中央的統一部署，自上而下分成兩批紮實開展了教育實踐活動，“四風”問題得到有效整治，黨員幹部作風明顯好轉，長效機制和剛性約束初步形成。在中央督導組組織的群眾測評中，兩批教育實踐活動均取得滿意率“兩個100%”的優異成績。同時，我們認真貫徹系列重要講話精神，嚴格執行新時期好乾部標準，堅持重品德、重業績、重基層、重公論的“四重”用人導向，堅持培養與使用並重、嚴管與善待並舉，規則先行，創新機制，嚴把動議提名、考察考核、程式步驟“三關”，用公心選優配強各級領導班子。穩步推進幹部人事制度改革，在總部幹部雙向選擇、全員聘任等方面作了有益探索，打通了跨層級、跨崗位、跨部門的交流通道，初步建立了幹部能進能出、職務能上能下、待遇能升能降的用人機制。幹部結構明顯改善，整體活力顯著增強。在中組部組織的選人用人工作“一報告兩評議”中，滿意度連年大幅提升，2013年達到98.12%，2014年躍升至99.06%，比2011年分別提高了20.82、21.76個百分點。

　　但是，我們也看到，隨著教育實踐活動的結束，一些黨員幹部在作風建設上有了喘口氣、鬆鬆勁的想法，有些“不嚴不實”問題開始反彈或者換了“馬甲”，有些問題由於整改不徹底甚至出現了屢禁不止的現象。具體可歸納為以下幾個方面。

　　一是解放思想更新觀念不夠，價值思維效益導向認識不深刻、行動不自覺，不能積極主動適應新常態。有的幹部在企業改革發展過程中，始終走不出思想觀念的障礙，衝不出利益固化的藩籬，對一些問題矛盾不能客觀正確地看待，缺乏敢於迎難而上的勇氣和決心，存在“等靠要”的惰性思維和不作為的消極情緒。有的幹部對集團公司反覆強調的“價值思維、效益導向”，貫徹不堅決、不徹底、不到位，沒有真正入腦入心入行，沒有自覺把提升效益、創造價值作為決策的首要依據和檢驗成果的首要標準。甚至會慣性地走到原來偏重規模、速度的老路上去。有的幹部不研究、不分析、也看不透形勢，對經濟發展新常態、對集團公司“四期疊加”的形勢認識不夠深刻、不夠到位，在把握髮展政策上缺乏主動作為的動力，在改變企業現狀上缺乏不進則退的壓力。這些錯誤的思想觀念導致的結果是：在發展理念上，依舊存在追求“有沒有、大不大、多不多”的傾向，對“好不好、強不強、優不優”則強調得不多，重規模速度、輕質量效益的傾向仍然存在，生產要素投入的方向、力度和節奏還不夠科學;在發展方式上，科技引領、管理創新、流程再造、提升素質等新動力的依靠程度還不高，很難形成新的經濟增長點;在具體工作上，對直購電營銷、環保改造、科技創新、小水電清理等工作不夠主動、措施不力，行動還有些遲緩。

　　二是管理粗放、管理層級多、執行力不強、效能低下等問題沒有明顯改觀。集團公司通過黨的群眾路線教育實踐活動，在管理提升方面做了許多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病還頑固性地存在，管理粗放、管理層級過多、執行力不強、效能低下等問題沒有明顯改觀，體制機制改革和管控體系建設進展緩慢，與縮短管理鏈條、推進區域資產整合、實施分子公司差異化管理的遠期目標還有不小差距。在管理理念上，很多還是以前那種“人治”式的管理，時鬆時緊、好一陣壞一陣，規範化運作、精細化管理以及“四全”管理、對標管理等先進理念和方法，遠沒有理解透徹、深入人心，更談不上運用自如。在管理方式上，個別幹部謀事管事要麼脫離實際，不顧客觀規律，想一招是一招，招招不見效，要麼因循守舊，不敢創新突破，不能因人而異、因事而變。在管理效能上，總部“首問負責制”雖然推行了，但拖拉應付、推諉扯皮等現象還不同程度存在，對執行力建設停留在認識層面的多，潛心抓的比較少，原則性還不夠強，制度面前依然有“講人情”的情況，與令行禁止、雷厲風行的作風還有不少差距。

　　三是制度建設不夠健全，工作流程不規範，依法依規從嚴治企落實不到位。隨著依法從嚴治企力度的不斷加大，以及制度建設的不斷深化，集團公司依法規範運作水平得到明顯提升，但與當前現實要求和更高的標準相比，差距仍然很大。制度建設方面，頂層設計和歸口統籌不夠，導致制度本身不全面、不科學、不符合實際，影響了制度的科學性和執行性，甚至出現相互交叉、相互矛盾的現象。制度出現了部分照搬照抄、缺乏實際思考和可操作性等問題。制度宣貫方面，很多制度一經形成即裝訂成冊、束之高閣，久而久之，被制定者、執行者都拋在了腦後，指導工作、規範行為的作用很難得到有效的發揮。制度執行方面，主要是在問責機制上著力不夠，沒有形成行之有效的監督問責機制和長效落實機制，制度的效力被大打折扣，對個別幹部來講甚至成了“紙老虎”、“橡皮筋”，用權不夠謹慎規範、辦事不依法依規的現象仍有發生。