建築施工安全工作計劃
由於建築施工時的不正當操作所造成的事故有很多,因此加強建築施工安全生產管理工作很重要,努力提高從業人員安全素質和安全意識,讓居民們能夠放心。下面是小編整理的,希望對大家有所幫助!
一
為加強建築施工安全生產管理工作,強化安全生產監督檢查,確保實現全年建築施工安全生產控制目標,結合我縣建築施工實際,特制定年度全縣建築施工安全生產工作要點:
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產基層基礎深化年”為載體,認真組織實施四次集中行動,鞏固和深化安全生產“三項行動”和“三項建設”成果,全面落實安全生產各方主體責任,加強安監機構及人員建設,強化監督執法,努力提高從業人員安全素質和安全意識,確保全縣建築施工安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
有效防範一般事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大安全事故,確保建設工程億元GDP安全生產事故死亡人數控制在0.119以內,建築工程安全監督覆蓋率100%。
三、工作措施
一全面落實安全生產主體責任
1、落實施工企業主體責任。各施工企業要進一步健全安全生產管理機構,配足配齊專職安全生產管理人員,落實好專案部專職安全員委派制度。完善安全生產控制體系,保證必要的安全投入,加快推進安全標準化建設和安全生產科技進步。實行預警談話制度,加強施工現場從業人員的上崗前安全教育培訓,保證安全管理人員和特種作業人員持證上崗,全面落實安全生產主體責任。
2、落實監理單位安全責任。各工程監理單位要嚴格落實安全生產監理責任和義務,建立健全安全監理組織機構體系,組織專業配套、技術強的安全監理隊伍實施工程專案監理。要加大對監理專案部、專案總監的監管力度,對專案部監理人員安全職責的履行情況進行嚴格督查檢查,保證安全生產監理責任的落實。
3、落實建設單位安全責任。各工程建設單位要加大安全文明施工投入力度,按時足額向施工企業支付安全文明施工措施費用並督促專款專用。不得提供不符合安全要求的設施裝置,不得隨意壓縮合理工期。要經常性參與工程專案的安全檢查,協調監理和施工單位抓好安全生產管理。
二以建築施工“安全生產基層基礎深化年”活動為抓手,深入開展“高空墜落專項治理年”活動
4、開展好四次集中行動。各工程建設、監理、施工單位要圍繞全年安全生產工作,每個季度組織開展一次集中行動,健全組織、強化領導、精心安排,紮實開展好四次集中行動,確保集中行動取得實效。
5、加強安全預警資訊釋出管理。縣住建局通過網站簡訊群發系統渠道,及時指揮各相關單位開展好安全生產防範工作,確保施工現場各項安全防護措施落實到位。在惡劣天氣情況下,施工現場建設單位負責人、專案經理、專案總監要堅守工地,對重點部位和重點環節實行全過程監控。
6、加強高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴格執行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評審制度,對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審查、論證、審批和實施嚴格監督管理,做到入場前確定到位,施工前論證到位,施工中治理到位。
7、加強起重機械裝置管理。嚴禁使用已淘汰型號的起重機械裝置,推行建築起重機械裝置產權備案、安裝拆卸告知、使用登記制度。嚴厲查處使用未經檢測起重機械裝置、僱傭無資質拆裝隊伍、使用已淘汰型號起重機械裝置、起重機械裝置操作人員無證上崗等行為。
8、加強高處作業管理。加強高處懸掛作業裝置檢驗檢測、人員持證上崗、現場安全、應急救援處置等安全管理。制定高處懸掛作業安全管理規定,嚴防高處墜落事故發生。加強臨邊和洞口的安全防護管理。各類臨邊、洞口安全防護設施安裝要確保牢固、嚴密、齊全、有效。加強腳手架操作層等易發高處墜落事故隱患的排查治理,嚴格落實防護設施驗收制度,未經建設、施工、監理單位聯合審批不得拆除。
9、全面提高安全數字化監管水平。充分利用膝上型電腦、力矩扳手、電阻檢測儀等檢測工具,在施工現場進行建築工程安全措施監督檢測,提高工程安全監管科學技術含量,全力提升我縣建築施工安全監督水平。
三大力開展施工現場揚塵整治,全面提高施工現場安全文明施工水平
10、加強施工揚塵和車輛帶泥上路整治。一是加強施工場地硬化管理。施工現場道路、加工區、辦公區、生活區等區域必須採用混凝土硬化,裸露土地用石子覆蓋。施工現場的土堆、砂石等應使用密目安全網覆蓋,避免揚塵。二是加強施工車輛管理。建築施工車輛運輸散流物體必須確保密閉、覆蓋,不得有灑落。施工現場大門處應設定車輛自動沖洗設施,對出場車輛的車身、輪胎進行有效沖刷,防止出場車輛帶泥土汙染城市道路。三是加強施工現場作業管理。施工現場水泥、石灰等易產生揚塵的材料應入庫、入罐存放。混凝土攪拌機等機械裝置應設定安全防護棚,使用密目網有效圍護,嚴禁從建築物內向外拋撒建築垃圾。
11、開展安全文明工地建立活動。完善激勵機制,規範安全文明施工措施費管理,逐步解決安全文明施工措施費落實不到位的問題;規範安全文明工地評審條件、程式,推廣標準化施工圖集,提高施工標準,以安全文明工地建立活動引領建築工程安全管理,減少工地安全事故發生。
四加強行業安全知識培訓,提升安全管理人員和從業人員安全素質
12、加強施工現場農民工培訓教育。組織好“安全生產月”和“安康杯”競賽活動,利用工地宣傳欄、警示教育欄等對廣大一線農民工開展安全生產、事故警示等知識培訓教育。
13、加強監理人員安全技能培訓。加大工程監理單位落實安全監理責任力度,組織工程監理人員進行安全知識培訓教育,實行監理人員安全資格持證上崗管理制度。
14、加強安全監管人員培訓教育。採取多種形式、多種渠道,組織安全監管人員學習安全管理的相關知識,重點加強對施工臨時用電、起重機械、高大模板、腳手架防護等安全技術的培訓和學習,提高安全監管整體水平。要深化安全監管隊伍建設,優化監管人員結構,提升監管人員素質,增強依法辦事的能力。
五依法嚴厲查處安全生產違法違規行為,嚴格事故處理和責任追究制度
15、繼續實行建設工程簡易處罰制度。日常安全監督以檢查企業安全管理機構的責任落實情況為主;重點檢查企業安全管理機構的檢查記錄及隱患整改落實情況,對未按時進行安全檢查、發現安全隱患不及時、隱患整改落實不到位的企業和責任人給予建設行政簡易處罰。
16、強化事故報告和調查處理。認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定,依法組織或參加建築施工安全生產事故的調查處理,嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程式合法、手續完備”的要求,堅持“四不放過”原則,查明事故原因,嚴肅追究事故責任,依法查處建築施工安全事故的責任單位和責任人。
17、加大對企業違章作業的處罰力度。對發生建築施工死亡事故的,縣住建局將按程式提請市建設行政主管部門暫扣或吊銷責任單位的安全生產許可證。一年發生一次安全生產事故的企業,記入一般不良行為記錄,取消其6個月內在我縣內進行工程投標的資格;發生二次及以上安全生產事故的企業,記入嚴重不良行為記錄,取消其一年內在我縣進行工程投標的資格。
二
一、指導思想
以全面實施《建設工程安全生產管理條例》安全質量年為主線,堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強基礎工作,強化監督管理,著眼於建立安全生產的長效機制和提高安全生產監管水平,努力控制和消除事故安全隱患,堅決杜絕四級以上傷亡事故的發生,實現施工生產安全,努力保障建築安全生產形勢的基本穩定。
二、工作目標
全面完成局裡和其它上級管理部門下達的度建築行業安全生產工作目標,減少和降低一般安全事故的發生;全面推行鋼管腳手架;所有在建工程均達到安全文明施工的要求,爭取50%以上的縣級文明樣板工地,20%以上市文明樣板工地,省級文明達標工地2-3個。
三、工作重點
一、進一步提高認識
深入學習貫徹常和國家領導人關於安全生產工作的一系列重要指示精神,以對人民生命健康和國家財產安全負責的精神,增強做好安全工作的使命感和責任感。要進一步提高安全生產意識和安全法制觀念,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,切實將安全生產工作做好。
二建立和推行施工現場安全生產保證體系
建設部已制訂頒佈施工現場安全生產管理的國家標準,並對施工企業實行《安全生產許可證》制度。施工現場安全保證體系是引導和督促企業安全生產實現規範化、科學化、標準化管理的有效途徑,是實現企業安全生產的治本措施。,要把各公司建立和推行施工現場安全生產保證體系當作安全生產工作的基礎和中心來抓,體系要求以職責分明、體系完備、重點突出、封閉管理為原則,強調全過程控制,有序有效進行安全生產管理。
三強化安全生產責任落實,嚴格考核
1、繼續開展安全生產目標責任管理,健全和完善安全生產崗位責任制,同時要把工作重點放在目標責任的考核上。
2、進一步規範安全生產資格審批後的現場督查、安全生產檢查和行政處罰等行政行為,落實安全生產責任。
3、督促企業安全生產責任制的落實,做好安全生產的基礎工作。要重點督促企業落實企業主要負責人和工程專案經理的安全責任制度,對於發生重大安全責任事故的,要吊銷其個人執業資格和崗位證書,5年內不得重新申請,情節特別惡劣的,終身不得申請;落實應當具備的安全生產條件所必需的資金投入;落實安全生產管理機構的設立並配備與企業經營規模相適應的、具備有關專業技術職稱的專職安全管理人員。
4、加強自身力量的建設,建立一支廉潔高效的安全監督員隊伍。在新的一年,我們一是要求所有站裡工作人員加強自學,迅速提高業務水平;二是積極參加各種業務培訓班,及時吸納新知識;三是加強橫向聯絡,認真學習周邊市、縣的先進經驗。
四進一步加強安全生產監督管理
1、認真組織開展建築安全生產大檢查,檢查要有針對性。要通過檢查來提高企業的安全生產管理水平和施工現場的安全防護水平,促進企業建立安全文明工地。
2、加大企業傷亡事故的經濟責任,加大安全生產的經濟處罰力度,促進安全生產工作。
3、根據《安全生產法》的要求,組織開展建築企業法人、專案經理、安全員任職資格考核,以使建築業企業主要安全責任人具備相應的安全生產知識和管理決策能力。
4、繼續大力開展安全生產專項治理。,要重點抓好文明施工、模板工程、高處墜、起重機械拆裝等專項治理,要根據我區實際制定具體方案和措施,突出重點,分類監管。要督促企業制定專項治理措施,措施要落實工程專案。
五認真做好安全生產培訓教育工作
各企業要重點突出對施工現場一線操作人員安全知識的培訓和對企業負責人、專案經理和安全管理人員的培訓工作,三類人員要做到100%經考試合格執證上崗。認真、紮實做好“安全生產月”活動期間的安全宣傳教育工作,抓好法定節日和“兩會”期間的安全檢查,今後凡“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”各施工企業必須對在建工程進行自查並將自查結果報告局安全監管站。努力營造全社會關注安全,關愛生命的良好氛圍。
六進一步規範事故管理
1、要高度重視事故管理工作每起事故都要按照規定及時上報、調查、處理和結案,依法查處事故瞞報、謊報和拖延不報的有關責任人。要認真做好建設行業安全事故的季報和年報工作。要加大事故的處理工作力度,堅持“四不放過”原則,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。
2、要建立建築行業誠信制度,對發生事故的責任單位和個人在結案處理後,要在當地媒體予以公開曝光。同時要建立企業主要負責人和專案負責人不良業績記錄,並作為企業資質年檢、主要負責人任職資格考核和工程專案招標投標的重要依據。
三
一、指導思想
為堅持貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規,強化安全生產意識,落實企業安全生產主體責任,保障各項安全生產工作落實到位,創造安全穩定的經濟發展環境,實現安全生產責任目標,特擬定2011年度安全生產及消防安全工作計劃。
二、年度安全目標及安全考核指標
一安全目標
1、杜絕人身重傷及死亡事故;
2、杜絕火災發生事故;
3、杜絕重大交通事故;
4、杜絕食物中毒事故;
5、杜絕建築物坍塌事故;
6、杜絕危爆物品爆炸事故;
二安全考核指標
1、確保本公司全年在生產管理、經營管理、建築工地施工中,安全達標合格率100%。
2、確保本公司做好在建專案和其他管理經營過程中的安全生產及消防安全監督管理工作,杜絕發生死亡事故。
3、控制一般性安全生產和消防安全事故,遏制重大傷殘事故。
三、工作重點計劃
2011年公司安全生產工作要圍繞上述指導思想和安全目標展開。各部門以科學發展觀統領安全生產工作,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作與生產經營等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成齊抓共管的良好局面。
一落實安全管理責任,夯實安全工作基礎
1、建立健全安全生產領導小組,並下設安全辦公室,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確全年安全生產目標,採取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位職工,形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。
2、全面啟動生產企業建設工程專案“三同時”安全管理工作,從源頭上把好生產安全關。
3、充分落實部門及公司安全生產資金投入,確保各項安全生產監督、檢查工作順利開展。加強職業健康管理,抓好人員培訓、作業場所危害申報、職業危害專項治理、勞動者職業健康監護等工作。
4、嚴格落實“一崗雙責”,按照《安全生產目標責任制考核獎懲辦法》認真進行安全生產獎懲考核。
5、深化建築施工單位安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理,特別是對大開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,並將檢查結果報集團安全辦備案。
6、每季度定期召開一次安全生產及消防安全專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題,做好專題會議記錄並形成紀要。
7、各部門安全第一責任人每半年向經理彙報貫徹落實安全生產責任制和完成安全生產目標任務情況。
8、在“五一”、“十一”等重大節日及重大活動前,開展好安全生產大檢查,對發現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態。
9、落實消防器材、設施齊全有效,並設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防裝置的操作方法。
10、落實安全生產資訊上報制度。及時向集團公司安全辦上報安全生產及消防安全的相關政務資訊。
二堅持以人為本、安全發展,抓好安全教育培訓,營造良好的企業安全文化氛圍。
1、加強安全生產法律法規知識宣傳,認真組織《安全生產法》、《消防法》等知識學習。
2、積極開展全國安全月活動,廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練,全年組織有針對性的應急預案演練活動不少於1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。
三健全完善安全生產規章制度,逐步推行安全生產規範化、標準化、精細化管理
1、繼續修訂完善安全管理方面規章制度。
2、努力推行安全生產全過程管理和控制。
3、加大對各類安全整改專案管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
4、做好施工裝置、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。
5、按照安全設施標準化要求,完善生產現場的安全設施、各種安全警示標誌。
6、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規範化管理。
四做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,並做好複查、考核和記錄。
3、認真落實2011年安全生產及消防安全目標責任書相關要求。
五開展危險源識別和安全風險分析,加強防範
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定製訂防範措施,並認真組織實施。
3、利用生產排程會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。
六堅持“四不放過”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓
1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防範措施,做到有佈置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發放事故通報,廣泛組織職工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
七加強外來施工隊伍的安全管理
1、認真貫徹執行安全生產法律法規和公司《外包工程管理制度》,對外包工程單位資質嚴格審查把關,搞好安全培訓,明確雙方安全責任,嚴格開、竣工手續和安全措施管理。杜絕不具備相應資質施工隊伍承攬外包工程。
2、認真做好各外包工程的施工安全協議簽訂工作。
3、做好臨時用工管理,臨時工進廠必須經過安全知識學習、安全教育合格後方可進入現場。
八抓好消防管理工作
1、根據防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防設施、裝置檢查,做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
九加強對職業危害因素的監督檢查,保障職工身心健康
1、做好粉塵、噪聲危害性宣傳,加強環境治理,督促做好個人防護,常抓不懈。
2、採取新裝置、新工藝,減少執行檢修現場粉塵、噪聲對人體的危害。
3、嚴格按要求購置發放勞保護品,及時發放保健費用。
4、按計劃做好接觸粉塵、接觸噪聲人員的體檢工作,體檢率達100%。
5、配合衛生行政管理部門定期做好粉塵濃度和噪聲測試,對現場防塵防噪措施實施監督。
6、加強現場監督檢查,對超標作業環境中未採取有效防護措施的違章現象及時糾正。
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