港口預防自然災害應急預案
為了減少港口在自然災害中人員傷害及設施突遭重大損失,防止自然災害擴大而造成的惡劣影響,保障人民的生命、財產安全,制定很重要。以下就是小編整理的,以供參考。
一、預案的適用範圍
一本公司港口機械防陣風、防颱風管理工作; 二本公司港口的防汛抗洪工作;
三其他對本公司港口構成重大危害的如:颱風、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災害事件,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的自然災害應急處置工作。
二、組織機構
港口預防自然災害應急工作領導小組 組 長:王士勇總經理
副組長:周學民副經理、總工 彭永寧書記、工會主席
成 員:潘萬里總排程 周成友工程部長 龔 磊安全員 曾洪基裝置部長 李軍濤技術部長 丁寶來管樁部長
應急工作領導小組設在本公司生產副經理辦公室,負責本港口預防自然災害的日常管理工作。
主要職責:
一在上級有關部門領導下,根據掌握的資訊,指揮本港口預防自然災害應急工作,協調處理有關事宜;
二向本公司職工釋出防風防颱和防汛抗洪通知; 三監督、檢查本港口預防自然災害措施的落實工作; 四負責與有關部門聯絡,及時傳遞資訊和向上級部門報告本公司預防自然災害應急工作有關情況;
五做出優先安排搶險救災; 六對本公司港口預防自然災害工作進行指導,促進本公司提高預防自然災害的技術和水平;
七督促本公司開展港口預防自然災害宣傳教育,並指導其開展港口預防自然災害搶險技術培訓和演練。
三、預防自然災害的工作要求
一大型港口機械防風防颱工作要求
1、應當對大型港口機械的防風裝置定期進行檢查和維護,確保完好並具備防風防颱能
力;
2、大型港口機械作業的碼頭和場所,應當根據當地陳風或者颱風的實際情況設定足夠的錨定裝置,對不具備防風防颱能力的碼頭和大型港口機械應當採取有效的改進措施,確保其具備防風防颱能力;
3、正常使用的大型港口機械應當完備、有效,並具備有足夠的制動力距。
軌道式大型港機應當符合《港口大型裝卸機械防風的暫行規定》第八條的要求外,還應當符合下列基本要求:
1、應當配備防滑和制動裝置,其中防滑裝置須保證裝置在15米/秒到35米/秒的現場風力作用下不發生滑移;
2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時,須保證裝置在35米/秒到55米/秒的現場風力作用下不發生傾覆。本轄區50年最大風速歷史記錄超出上述範圍的,應當按照50年最大風速設防;
3、行走軌道應當平整,軌道兩端應當設定鋼筋混凝土或者鋼板製成的擋塊,並與碼頭基礎緊固聯絡在一起;
4、應當配備防風預警報裝置,並進行技術測試,以滿足對設計風速警示預報的要求。
二港口防汛抗洪工作的要求
1、日常的港口防汛抗洪工作實行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
2、因地制宜,分類施策,突出重點,遵循團結協作和區域性服從全域性的原則。 3、堅持依法防汛抗洪,平戰結合。
4、為港口搶險救災工作所進行的決策諮詢、工作建議和參與搶險救災指揮等提供技術保障。
三港口預防其他自然災害的工作要求
1、針對其他自然災害的影響,應及時認真總結救災工作經驗。充分認識轄區其常見自然災害發生規律和特點,把握災害發展趨勢,結合本港口實際,制定相關的應對措施。
2、堅持災情會商制度。釋出預警資訊。 3、抓好本港口自然災害資訊報送工作。
4、建立港口自然災害應急指揮和資訊管理平臺。增強港口防災救災綜合管理能力。 5、建立應急聯動機制。加強與上級政府各部門以及110、119、120等應急力量的協調聯絡,全面提高港口應急救援能力。
6、加強應急值守工作。如遭受自然災害時期的24小時救災搶險工作值班制度,及時收集、傳遞和處理港口自然災害資訊,確保應急搶險救援高效快捷。
四、港口自然災害應急響應
港口自然災害救助工作要以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全,按照“政府統一領導,分級管理,部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責”的原則開展抗災救助工作。根據港口自然災害的危害程度等因素,設立以下四個響應等級:
Ⅰ級響應
一災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的: 1、造成30人以上死亡含失蹤,或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大港口自然災害事件。
2、需要由國務院決定的抵禦自然災害其他事項。 二啟動程式
本港口遭遇上述Ⅰ級的自然災害後,應立即向上級交通港口行政管理部門和上級管理部門報告,最終由國務院啟動Ⅰ級自然災害的相應應急預案實施救援,本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
三應急響應 本公司受到災情後,按照有關規定逐級上報,並及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期,還需執行零報告制度,每日上午9時前彙總災情資訊,向上級報告,並保證通訊網路24小時暢通,專人值守,及時組織抗災自救工作,並請求上級部門協助開展救災,派駐救災隊伍。
四響應的終止
災情和救災工作穩定後,根據上級自然災害應急指揮機構的通知,確定終止Ⅰ級響應。
Ⅱ級響應
一災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的: 1、造成10人以上、30人以下死亡含失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的港口自然災害事件。
2、需要由省政府決定的抵禦自然災害其他事項。 二啟動程式
本港口遭遇上述Ⅱ級的自然災害後,應立即向上級交通港口行政管理部門和上級管理部門報告,最終由省政府啟動Ⅱ級自然災害的相應應急預案實施救援,本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
三應急響應 本公司受到災情後,按照有關規定逐級上報,並及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期,還需執行零報告制度,每日上午9時前彙總災情資訊,向上級報告,並保證通訊網路24小時暢通,專人值守,及時組織抗災自救工作。此外,還應及時與有關職能部門聯絡,溝通災情資訊,分析災難形勢,落實救災措施,請求上級部門協助開展救災,派駐救災隊伍。
四響應的終止
災情和救災工作穩定後,根據上級自然災害應急指揮機構的通知,確定終止Ⅱ級響應。
Ⅲ級響應
一災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的: 1、造成3人以上、10人以下死亡含失蹤,或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下重傷,或者直接經濟損失較大的港口自然災害事件。
2、需要由江門市政府決定的抵禦自然災害其他事項。 二啟動程式
本港口遭遇上述Ⅲ級的自然災害後,應立即向上級交通港口行政管理部門和上級管理部門報告,最終由江門市政府啟動Ⅲ級自然災害的相應應急預案實施救援,本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
三應急響應
本公司受到災情後,按照有關規定逐級上報,並及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期,還需執行零報告制度,每日上午9時前彙總災情資訊,向上級報告,並保證通訊網路24小時暢通,專人值守,及時組織抗災自救工作。此外,還應及時與有關職能部門聯絡,溝通災情資訊,分析災難形勢,落實救災措施,請求上級部門協助開展救災,派駐救災隊伍。
四響應的終止
災情和救災工作穩定後,根據上級自然災害應急指揮機構的通知,確定終止Ⅲ級響應。
Ⅳ級響應
一災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的:
1、造成1人以上、3人以下死亡,或產生一定社會影響的港口自然災害事件。 2、緊急轉移安置人員不足1000人的。
3、需要由新會區政府決定的抵禦自然災害其他事項。 二啟動程式
本港口遭遇上述Ⅳ級的自然災害後,應立即向上級交通港口行政管理部門和上級管理部門報告,本公司應急工作人員立即進入抗災搶險應急狀態,實施救援。
三應急響應
1、本公司應急工作人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤港口自然災害的發展、變化情況,及時與有關職能部門進行港口自然災害會商,做好抗災搶險技術服務工作。
2、資訊收集和處理
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間,安全員需密切留意氣象部門發出的自然災害監測、預報等相關資訊,負責對港口自然災害情況進行收集和綜合處理,並將有關情況上報公司領導和應急指揮機構。
3、通訊
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間,參與港口自然災害應急的有關工作人員應當保證通訊暢通,手機必須處於24小時開機狀態。
4、指揮與協調
當港口遭受上述Ⅳ級的自然災害,預案啟動後,本公司預防自然災害應急工作領導小組負責統一組織、指揮應急置工作,必要時建立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急置工作。
災害現場的指揮與協調以現場指揮部為主,有關人員應當遵照現場指揮部的應急工作部署,各司其職、協同配合,全力以赴做好應急置工作。
在必要時,預防自然災害應急工作領導小組應組織或聘請有關專家參加現場指揮部工作,提供相關專業諮詢,供現場指揮部決策參考。
5、緊急處置
1本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害後,預防自然災害應急工作領導小組應組織本單位進行先期應急處置,開展自救互救,全力控制事態擴大,盡力減輕自然災害的損失。
根據上級部門提出的指導意見,正確處置救災。 2應急處置措施
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害後,預防自然災害應急工作領導小組需做好如下工作:①要求立即組織建立應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
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