地稅局半年工作總結範文

　　地方稅務局簡稱地稅，其性質是行政單位，地方稅務局實行中央、省、市、縣的垂直領導體制。今天小編給大家整理了地稅局半年工作總結，希望對大家有所幫助。

　　一

　　20xx年上半年，我們梅川地稅局在市局和梅川鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全市地稅工作會議精神，堅持用科學發展觀統領地稅各項工作，圍繞組織收入中心任務，改進和完善稅收徵管方式，進一步推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化管理水平，加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設，努力構建和諧稅收徵納關係，為圓滿完成全年各項工作任務打下堅實基礎。半年來，我們的工作主要體現在以下幾個方面：

　　一、強化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破

　　一稅源管理突出一個“細”字

　　去年我分局實績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務是640萬元，增長淨額達100萬元。

　　一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業梅園活塞自去年6月停產至今尚未復業;二是個體工商戶由於個人所得稅、營業稅起徵點提高，正常管轄戶由過去的300多戶速減至60多戶;三是房地產市場疲軟，商品房積壓非常嚴重，商品房銷售由旺季每週十幾套到如今每週賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業調查，市場分析，多次召開稅源分析會，細化稅源結構，剖析稅源冊籍資料，分組分戶彙總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點，對稅源狀況發生變化的，每季度做到及時傳遞稅源存量變化資料分析表。

　　二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍資料的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps資料採集，確保資料真實可靠，徵稅範圍不遺漏。由臺商獨資創辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅範圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復了徵稅。對土地權屬糾紛問題我們通過實地調查、證據收集、資料採集已全面掌握了土地使用稅的徵納主體，徵稅範圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬餘元。另外通過拍賣行資料反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等資料材料，我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎工作，及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建築商售房合同，並深入購房戶瞭解取證，確認合同的真實性，從源泉上睹住了稅源的流失。

　　二政策管理側重一個“法”字

　　近年來，國家稅收政策巨集觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業稅起徵點多次上調、企業所得稅稅率下調等等一系列稅收政策的調整都是以減輕納稅人稅收負擔為出發點。為了落實國家稅收政策，不至於在工作中收過頭稅，不造成徵納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個落實。

　　一是落實了新的《企業所得稅稅法》。新的《企業所得稅稅法》以及新《企業所得稅實施條例》頒佈實施後，我們通過組織學習後，在第一時間內，按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業《企業所得稅核定徵收審批表》，因稅率下調企業所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優惠政策的及時執行到位得到了多數企業的一致好評。

　　二是落實了新的個人所得稅政策的執行。在個體工商戶定稅工作中，注重了對新的個人所得稅政策的執行，個人所得稅核定嚴格按月所得XX元免稅基扣除，對未達到應稅標準的，一律不預人為誇大銷售額調整應納稅所得稅以達到定稅目的。對因免稅基調整劃屬非常戶管理的，建立個人所得稅線下戶臺帳，並逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數增加稅源同比下降近20%，減少稅源淨額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在梅川高中、梅川二醫院、梅川啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟體包。目前已在梅川二醫院扣繳稅款近2萬元，梅川高中扣繳資料也已反饋到我分局進行審查。

　　是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《稅收徵收管理法》，《稅收徵收管理法》在工作中體現最具體的就是稅務文書。文書下達是徵管工作最基本的環節，也是最重要的環節，下達一份邏輯緊密政策執行嚴謹的文書，勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關了房地產業文書質量，特別是房地產稅收三大主要環節，房屋土地、建築面積，建築開發成本、房屋銷售價格等幾大重要環節的稽核上，胡保稅款核定依據合理合法。

　　三房地產稅收管理突出一個“公”字

　　伴隨著城鎮化發展的程序，梅川房地產業有了很大的發展，以梅川鎮為中心的房地產開發初具規模，房地產開發經營交易活動日益活躍，實現了稅收逐年增長，XX年年徵收稅款270萬元，稅收貢獻率達到稅收總量的48.6%，預計201x年房地產貢獻率達到稅收總量的70%。針對房地產業具有建築週期長、資金週轉慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點，我們強化房地產稅收管理措施的到位。

　　一是突出重點抓宣傳。建築行業受到市場萎縮影響，商品房嚴重積壓，銷售市場嚴重滯後，納稅人納稅積極性出現嚴重波動，建議積極推行開具銷售不動產發票，我們定期組織納稅行業務輔導，要採取多種形式對開發商，購房人組織專項宣傳，使開發商自覺申報納稅，對購房戶借鑑飲食有獎發票經驗，積極宣傳發票控管的意義，告知其住房消費時依法索取“銷售不動產發票”是其權利，也是保護其合法財產的合法有效憑證，其法律效力不低於《房產證》。

　　二是突出難點抓管理。以工地為獨立納稅人確定納稅主體，參照市場價格結合地域實際確定建築成本和售價，不單一的以納稅人提供的建築價格和售房價格;按市局統一規定計算並要求納稅人分批次繳納，針對建築、銷售週期長、稅務人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報，堵塞漏洞，造成惡劣後果;工地建立臺帳，登記並清繳欠稅;針對房價下跌的情況，據實徵收;公開房地產納稅人的應納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開。

　　四欠稅清理突出一個“嚴”字

　　根據市局“十查十看”組反饋的情況以及市局徵管科統計的欠稅資料，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強徵管。

　　一是對無實質性欠稅資料核減登出。這部分欠稅資料的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業實行稅款核定以及企業所得稅核定徵收上報審批等，往往我們核定的稅額由於企業經營狀況的改變以及市場的影響等原因，導致實際實現和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實質上是一種無實質欠稅資料，而我們實際工作中往往忽視了對經營狀況發生改變過程中一些證據材料的收集和整理，從而導致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業、滑石粉行業停歇業材料以及市場採購成本、銷售價格證明材料，並通過實地核查、資料比對、同行業調查等方式對多核定稅款進行核減，登出欠稅。

　　二是對實質性欠稅資料認真清繳。對形成實質性欠稅我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、稽核組集中彙算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三戶，深入瞭解了糧油購銷企業現行體制，查補稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦複合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報資料材料中找收。年初，由於個人所得稅新扣除標準調高後，梅川二醫院、梅川高中四月初向我們分局申報的個人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過對申報工資額以及其他工資獎金的核查，發現以上單位財務人員個人所得稅計算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進行資料複核，漏申報資料補錄，多查補個人所得稅稅款2.3萬元，6月初已督促財務人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由於今年房地產業市場蕭條，個別規模小的納稅人房屋建成積壓後，打起了稅收的小算盤。於是我們先後採取稅務約談、下達責令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預理採，後申請移送局稅偵室立案查處。

　　二、強化精細管理，開展“十查十看”，徵管質量得到新提升

　　我們積極落實省局許組長的講話，開展執法自糾活動，為全面貫徹落實省地方稅務局“嚴格執法、有稅必收，積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地稅幹部認真學習省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執法、有稅必收、積極預防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。並組織展開了討論，成立了專項工作領導小組，組建了工作專班，制定了專項工作實施方案。按照要求，針對分局實際工作範圍和管理情況，重點對稅收政策的執行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發票發售環節、稅款入庫、經費財務管理進行了整改。

　　一是在稅收執行政策上，重點對我市娛樂行業在“以票控稅”環節上進行了檢查，對不是按照娛樂業稅目、稅率徵稅的，按照政策要求進行了整改。對土地使用稅GPS測定申報，對徵管系統中的納稅人登記資料進行了修改;對管轄範圍內的稅源進行了摸底，並比照國稅傳遞的核定徵收的納稅戶資訊進行了稅負調整，對重點行業和重點稅源進行了自查和登記管理。

　　二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅決嚴格執行下崗再就業優惠政策，落實到實處，讓真正應該享受優惠政策的商戶享受，不存在違規減免、越權減免和減免管理不到位的情況。

　　三是在發票發售環節，我局對xx年度的發票發售情況以及發票種類和數量進行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊，對轄區內自開票進行了審驗。各分局對發票發售臺帳進行了核對，帳實相符，嚴格按照以票控稅據實徵收，嚴格執行“雙限”制度。

　　四是在稅款入庫環節，我局對建安房地產行業進行了重點檢查。其中包括個體開發商和房地產企業，清收欠稅累計達30餘萬元。。我局嚴格按照工程進度實行稅收跟蹤服務管理，為企業提供稅收政策諮詢服務，並嚴格按照稅收徵收程式，及時瞭解工程進展，及時入庫稅款。對有專案的少數開發商的欠稅進行了清理，少數開發商屬於已開待建專案，房款由建築商收取的時間段造成欠稅，清理後的欠稅已於5月30日前入庫。

　　五是在經費財務管理上，通過自查，市局機關在財務管理方面嚴格執行了財務管理制度。一是大筆開支堅持上報領導籤批和集體研究;二是堅持了領導“一支筆”簽字報銷制度，每筆開支事由清晰，堅持有經手人和複核人員簽字。在基建維修工程和資產購置處理方面，堅持了請示和報告制度，政府招標手續齊全，每項工程都有專業驗收和審計結論。資產處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權謀私和徇私舞弊情況。

　　通過間“十查十看”活動，加強了幹部職工 “嚴格執法、有稅必收，積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”認識，並結合各自工作實際，發現了問題，及時進行了整改。

　　三、加強隊伍建設，打造“五型”機關，幹部素質實現新提升

　　一創新考核辦法，完善量化考核體制

　　標準化考核是近幾年地稅系統“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流於形式，導致幹部內部之間矛盾重重。因此，創新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質量化考核方案，特別注重了對欠稅文書的下達、資訊化資料資料表格製作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊彙總考核資料，各負其責，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內容的幹部統計上報考核組彙總排名，報分局長稽核後公示。針對三至五月份考核結果，目前尚未發現幹部職工對公示結果表示異議。

　　二創新工作方法，提高幹部工作效率

　　通過制定和落實學習計劃，著力提高幹部自身素質，每月末組織計算機實際操作技能考試一次，考試內容由分局長出題單人上機考試，每次主要內容大致相同分為表格製作、文書製作、臨場寫本月工作總結及下月工作計劃並編輯文件。時間以1小時為限，完成時間每提前3分鐘獎1分，完成時間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高幹部熟練程度，以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織幹部微機考試3次，幹部職工微機實際應用水平都得到了大幅度的提高。

　　此外，我們定期組織稅收業務學習，由於近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業所得稅法》頒佈實施，土地使用稅政策調整，個人所得稅扣除標準提高一系列政策的變更，使我們的幹部稅收業務日益生疏。上半年，每週四下午組織業務學習，內容以新政策學習為主，以及實際工作中容易出現的政策性運用差錯等問題，特別是納稅人營業額定方式方法上，實際結匯算過程中財務中應該注意的那些科目等內容。通過學習，企業片稅收管理員也能發現一些簡易的財務處理上疑問。個體定稅以及稅款核定徵收計稅依據準確無誤。

　　三創新文明活動，打造“五型”地稅機關

　　我們梅川分局以機關作風整頓入手，大力建設學習型、創新型、服務型、務實型和廉潔型機關，進一步提高幹部隊伍的整體素質，樹立地稅良好的社會形象，促進地稅事業的蓬勃發展。

　　一是建設學習型機關。出臺了鼓勵幹部職工接受繼續教育措施，定期組織學習培訓，調動幹部自學的積極性，提高幹部職工的綜合素質和工作能力。拓展學習載體，實行走出去，請進來，採取自學與集中學習相結合，能力教育與學歷教育相結合。建立長效學習機制，制定了幹部教育培訓工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學習內容，科學設定培訓專案，使學習經常化、規範化。

　　二是建設創新型機關。增強創新意識，分局多次召開解放思想，創新思路為主要內容的討論會，剖析形勢，明確任務，堅持以創新的思路謀劃工作，以創新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創新，努力提高中層幹部的管理水平和綜合工作能力，摸清稅源底子，抓好重點稅源。圍繞熱點難點問題抓創新，以重點企業為重點，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務，開展“用心瞭解實情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實事、辦好事，同心幫助企業謀發展”的“四心活動”，切實維護納稅人的合法權益，推動稅收工作向更好的方向發展。

　　二

　　今年以來，在市局黨委和市委、市政府的正確領導下，局黨委團結和帶領全域性幹部職工堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，實施科學化、精細化管理，加強幹部隊伍建設，優化稅收服務，全域性的各項工作繼續保持了齊頭並進的發展勢頭。

　　一、上半年主要工作情況

　　按照年初確定的各項工作目標，上半年，主要抓了四方面的工作：

　　一強化依法治稅，加強稅收徵管，稅收收入保持穩定增長

　　今年，市政府分配給我們的稅收任務是縣級收入比上年增長25%，同比增收7620萬元。經過稅源調查今年我局區縣級收入缺口達3247萬元，任務壓力非常艱鉅。在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、現實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全域性上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強徵管，挖潛增收，稅收收入繼續保持了穩定增長的發展勢頭。1—6月份，累計完成各項收入17950萬元，同比增收2126萬元，增長13.4%。其中稅收收入完成17337萬元，同比增收1984萬元，增長12.9%。各項收入中，中央級收入完成2125萬元，同比減收450萬元，下降17.5%;市級收入完成1873萬元，同比增收277萬元，增長17.4%;區縣級收入完成13952萬元，同比增收2299萬元，增長19.7%。

　　在組織收入工作中，結合實際，我們重點強化了以下工作措施：

　　一是加強對組織收入工作的領導和考核。年初，結合全市稅源現狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，並將收入計劃層層分解落實，納入年度目標管理考核，明確目標，落實責任，實行稅收任務“一票否決制”。同時，加強對收入工作的組織協調，每月進行收入排程和考核督促，及時分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續穩定增長。

　　二是加強對重點稅源、重點行業的監控管理。結合實際，主要抓了採礦業、建築業、房地產業、交通運輸業、製造業等重點行業及上年度納稅額在百萬元以上重點稅源大戶的稅收管理。1—6月份，納入重點監控的重點稅源大戶共入庫各項收入XXXX萬元，同比增收165萬元，增長2.5%，佔全市地稅總收入的37.8%。採礦業、製造業、建築業、交通運輸倉儲郵政業、房地產業等五大重點行業共入庫12797萬元，同比增收2507萬元，增長24.4%，佔總收入的71.3%，對全域性稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

　　三是加強核定徵收，積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業，按照所得稅核定徵收管理辦法的要求，在不擴大範圍，不違反程式，不擅自改變應稅所得率的基礎上，加強對兩個所得稅的核定徵收管理。今年以來，共核定稅款260萬元。同時，根據市局要求，積極探索試行納稅評估工作，結合實際，對XX戶企業進行了綜合納稅評估試點，評估補繳稅款XX萬元。

　　四是進一步深化社會綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發揮綜合治稅網路的作用，通過實行派員徵收、聯合年審、委託代徵、資訊資料交換等形式，不斷拓寬社會綜合治稅領域，廣泛採集涉稅資訊，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規範化。1-6月份，通過綜合治稅網路共採集涉稅資訊189條，增加稅收204萬元。

　　五是強化稅務稽查，加大執法力度。以房地產、建築安裝、交通運輸、涉外企業等為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補入庫稅款及罰款1211萬元。同時，對拒不繳納應繳稅款的不法業戶，依法採取相關措施，進一步加大執法力度。共強制執行16戶，查封、扣押抵稅物品總值達20餘萬元。

　　二加強基礎管理，強化稅源監控，不斷提高稅收管理質量

　　一是加強稅務登記管理。為方便納稅人，與國稅局加強合作，對國、地稅聯合辦證工作進行了研究探討，對進行了人員培訓。同時，加強非正常戶的管理工作，制定了《非正常戶管理辦法》，規範非正常戶的認定程式，並按照普遍登記的原則，加大稅務登記處罰力度，杜絕漏徵漏管戶。今年以來，共清理漏徵漏管戶160戶，補稅罰款14萬元。

　　二是加強發票管理。按省局和市局的要求對貨物運輸業自開票納稅人進行了年審，對符合條件的納稅人及時辦理了年稽核合格手續。培訓指導自開票納稅人和代開票單位按時啟用新版貨物運輸業軟體，及時解決軟體使用過程中遇到的問題，為納稅人提供全面優質的服務，受到了納稅人的好評。深入開展發票檢查，嚴厲打擊不按規定開具使用發票行為。通過發票檢查共補繳稅款44萬元，罰款5.6萬元;受理髮票舉報案件59起，全部進行了查處，共罰款4.6萬元，為舉報人兌付獎金2000元。

　　三是加強徵管責任區管理，認真落實稅收管理員制度。根據《XX市地稅局稅收徵管責任區考核辦法》和《稅收管理員工作規範》要求，結合實際，初步建立了職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的稅收徵管執行機制，實行三級徵管責任區，層層落實，責任到人，並制定出簡約實用的考核辦法，以提高徵管質量為目標，加強對登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等徵管“六率”指標的考核，並具體到單位、片區、稅收管理員，促進了徵管質量的提高。

　　三堅持以人為本，強化教育培訓，提高幹部隊伍整體素質

　　1、紮實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，成立了先進性教育活動領導小組，確定了黨委書記為第一責任人、黨支部書記為直接責任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領導機制。在人事政工科設立了先進性教育活動辦公室，具體負責全系統開展先進性教育活動的組織、協調和指導工作。根據工作分工和便於活動開展的原則，確定了黨委成員聯絡點，成立了5個先進性教育活動督導小組。在每個階段都結合我局實際，制定下發《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署，並制定學習配檔表和日程安排表。為確保先進性教育活動的順利開展，我們還結合實際，研究制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度，保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位。活動中，堅持立足實際，求創新，重實效，先後開展了“重溫入黨誓詞”活動、“結窮親、解民憂、受教育、促發展”活動、徵求意見、互相談心等一系列活動，並通過在內部網站開設先進性教育活動論壇、創辦“先進性教育活動簡報”等形式組織大家進行交流討論，及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗。同時，做好“五個結合”：一是學習與稅收業務特點相結合，針對我們地稅工作的業務特點，按照徵收、管理、稽查各崗位職責，組織黨員結合學習;二是學習與文明爭創活動相結合，把學習教育活動與爭創“六好先進科所”、文明單位、緊密結合起來;三是學習與提高服務質量相結合，要求廣大黨員立足稅收徵管這一環節，以“如何提高服務質量，全心全意為納稅人服務”為主題，進行交流討論;四是學習與提高業務素質相結合，為全體黨員始終保持共產黨員先進性提供基礎和保障;五是學習與廉政建設相結合，確保黨員幹部在廉政建設方面不出問題。

　　通過先進性教育活動，重點解決幹部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業道德、創新能力等突出問題，有力地推動和促進了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了100%，受到了市委督導組的充分肯定。

　　2、加大幹部教育培訓力度。制定了《XX地稅局二○○五年幹部教育培訓計劃》。結合工作實際及當前政治時事，每月統一制定下發全域性的政治、業務學習計劃，列出配檔表，有計劃、有步驟地組織幹部學習培訓。按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《XX地稅局業務考試製度》。每月進行一次業務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了幹部整體素質的提高。

　　3、加強基層建設，大力開展“六好”建立和機關科室建立工作。按照省局建立“六好基層單位”的定性和定量標準以及市局三年建立規劃要求，將市局下發的XX條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的工作環節、工作崗位和工作人員。結合我局實際，重點加強對7個建立主體迎接檢查的各項準備工作，並順利通過了市局檢查組的驗收檢查。在市局組織的“六好”建立工作會議上，我局作為典型進行了交流發言。同時，根據市政府和市局加強機關建設的要求，制定了《XX地稅局關於加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地稅系統機關建設經驗交流會上，我局作了典型交流發言。

　　4、大力加強黨風廉政建設。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監督為重點，進一步健全完善了執法、管理、人事、財務等制度，形成相互監督、相互制約的權力監督體系，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約。結合先進性教育活動和“廉潔奉公，執政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先後召開了人大代表、政協委員、納稅人代表、特邀監察員等不同階層的社會監督座談會，聽取社會各界對地稅工作的意見、建議和批評，制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地稅幹部人手一冊，建立了地稅幹部廉政檔案，有力地推動了全域性黨風廉政建設。今年以來，無出現一起反映地稅人員違紀違規的舉報信件。

　　三

　　今年以來，在市局和xx市委、市政府的正確領導下，xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神，堅持以組織收入為中心，以“五項管理”為重點，深入開展XX“管理年”活動，全面加強稅收管理、執法管理、服務管理、隊伍管理和行政管理，不斷提高稅收管理工作的科學化、精細化、規範化水平，全域性的各項工作繼續保持健康發展的良好勢頭。

　　一、加強稅收管理，堵塞稅收流失，稅收收入穩定增長

　　針對今年組織收入工作任務重、壓力大的實際情況，我們以“管理年”活動為動力，加強徵管，挖潛堵漏，全面加強稅收管理，著力解決疏於管理、淡化責任的問題，促進稅收管理科學化、精細化、規範化，確保了稅收收入的穩定增長。上半年，共完成各項收入萬元，同比增收萬元，增長。其中，稅收收入完成萬元，同比增收萬元，增長%。

　　一加強稅源管理，堵塞稅收流失

　　一是實施重點稅源企業網上申報直通車管理。重點稅源網上申報直通車管理就是依託網際網路快速、便捷的有利條件，對重點稅源企業，實行企業網上即時申報，稅務機關即時稽核，即時反饋稽核資訊的管理方式，確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份，全域性納入網上申報直通車監控管理的53戶重點企業，共實現各項地稅收入xxxx萬元，同比增收xxxx萬元，增長xx%。

　　二是建立重點稅源企業、行業稅收常規分析監控制度。通過對重點稅源企業及重點行業的稅收常規分析，及時瞭解全市重點稅源增減變動情況，提高了重點稅源監控管理水平，1—6月份，全域性稅收預測準確率達95%以上。採礦、製造、建築、房地產、交通運輸等全市xx幾大重點行業實現地方稅收xx萬元，佔總收入的xx%。

　　三是建立動態稅源跟蹤監控制度。依託社會綜合治稅網路，加強與市委、市府及市直有關部門的聯絡和溝通，及時做好對全市重大建設專案的前期資訊採集和跟蹤，建立動態稅源監控臺賬，全面掌握重點建設專案投資額、工程工期及預計年度納稅情況，及時納入日常管理。今年以來，通過與財政、城建、交通、等單位配合聯動，完成了對全市XX年xx項重點工程專案的資訊採集工作，通過實施跟蹤監控、加強稅收管理，目前已入庫稅款xxx萬元，預計全年可增加地方稅收xxx萬元。

　　二進一步深化社會綜合治稅，挖潛堵漏增收。充分發揮綜合治稅網路的作用，通過實行派員徵收、聯合年審、委託代徵、資訊資料交換等形式，不斷拓寬社會綜合治稅領域，廣泛採集涉稅資訊，加強稅收源頭控管，推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯絡和資訊交流制度，上半年通過綜合治稅網路共採集涉稅資訊xxx條，增加稅收xxx萬元，新增稅務登記戶xx戶。

　　三積極推進納稅評估。以企業所得稅為重點，根據我局所得稅稅源分佈情況，選擇採礦業、房地產業等重點行業及對應納稅所得額產生較大影響的重要專案，作為納稅評估物件，加強企業相關資料資料的蒐集整理，充分利用掌握的涉稅資訊，加強分析比對，提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年，對xxx戶企業進行了納稅評估，評估補繳稅款xxx萬元。

　　四認真落實徵管責任區和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管，事事能到人”的原則，建立起職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的三級徵管責任區，以“六率”指標考核為重點，明確目標，落實責任，加強管理考核，促進了徵管質量的提高。

　　五加強稅務登記和發票管理，夯實管理基礎。與國稅局加強合作，大力推進國、地稅聯合辦證工作。與工商、國稅、質監部門建立資訊傳遞交流制度，清理漏徵漏管戶。同時，加強非正常戶的管理，規範非正常戶的認定程式，並按照普遍登記的原則，加大稅務登記處罰力度，杜絕漏徵漏管戶。今年以來，共清理漏徵漏管戶xxx戶，補稅罰款xx萬元。從內部管理入手，完善發票管理制度，加大發票使用監管力度，規範發票保管、領購、代開、繳銷等各個環節的管理。在外部，嚴厲查處並打擊不按規定開具使用發票行為。上半年，共查處發票違規案件xx起，罰款xx萬元。

　　二、加強執法管理，推進依法治稅

　　一強化稅務稽查。共計查補各類納稅業戶xxx戶，查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元，稽查立案率達到了xx%，選案有效率達到了xx%，檢查結案率達到了xx%，審理結案率達到了xx%，處罰面達xx%，偷稅處罰率達到xx%，稅款入庫率達xx%，滯納金加徵面達xx%。

　　二嚴格落實稅收執法責任制。建立健全了《稅收執法程式規範》、《稅收執法文書規範》等一系列規範性檔案，對稅收執法程式、執法文書等稅收執法工作的各個環節和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，層層簽訂《稅收執法責任書》，實行稅收執法責任制、一票否決制和執法過錯責任追究制度，保證了稅收執法的程式規範和公正、準確。半年來，全域性沒出現一起因執法程式不當而引起的納稅人複議、訴訟案件。

　　三進一步強化執法監督。對內，立足實際，將執法管理與稅源管理、徵收管理、稅務稽查、納稅服務、減免稅管理等稅收業務工作緊密結合起來，將稅收執法責任制貫徹到稅收業務工作的各個環節。全面應用稅收執法計算機自動考核軟體，對現行稅務登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發票管理、稽查等環節工作全部納入自動考核，每月進行考核。通過完善稅收執法行為各個環節的事前、事中、事後監督機制，規範執法行為。對外，聘請了xx名社會執法監督員，強化社會監督，及時發現並糾正稅收執法中存在的問題，促進了執法水平的提高。