市長在全市工作會議上講話

　　在全市工作會議裡面，作為市長你需要準備怎麼樣的發言稿呢?你又需要怎麼發言才能準確地表達主題呢?那麼，今天小編為大家帶來的是關於領導會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

　　【領導會議發言稿】一

　　同志們：

　　今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年全市文化工作，全面安排了今年工作任務，我表示完全贊成，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、肯定成績，增強文化發展的動力

　　2006年，在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作者抓機遇，迎挑戰，開拓創新，紮實工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產保護和利用工作不斷加強，文化旅遊發展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善，公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強，“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽度日益提高，影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20週年紀念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴大了影響。

　　一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支援的結果，更是我市文化系統廣大工作者團結協作、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市委、市政府向為文化事業作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　事非經過莫知難，業非經過莫知艱。在充分肯定成績的同時，還應清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學發展觀不相適應的矛盾和問題：諸如文化建設與經濟社會發展要求還有一定差距，文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業、文化產業的發展要求還不相適應;城鄉之間、地區之間文化建設還存在著一定差距;經濟發展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經濟效益、忽視精神文明建設的現象還一度存在，等等，這些都不利於文化工作和整個經濟社會的協調發展，我們要在今後的工作中認真研究並加以解決。

　　二、深化認識，理清文化發展的思路

　　當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰佔據了文化發展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來，中央先後提出了以人為本的科學發展觀、社會主義和諧社會以及經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發展戰略，相繼作出了關於文化建設的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城，理應打好文化牌，做好“文化產業”這篇大文章;理應唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感，為建設社會主義先進文化注入強大活力。

　　同時，歷史和現實都告訴我們，要實現和諧——的巨集偉目標，要建設與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰略目標的高度，以建設社會主義核心價值體系為根本，大力加強文化建設，用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監管，採取有效措施，提高公共文化服務的質量和水平，為文化事業和文化產業的發展創造良好環境;必須發揮歷史文化名城的資源優勢，以打造全國先進文化市為目標，以改革創新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發點，打造特色品牌，推動精品創作，鞏固文化陣地，壯大專業隊伍，優化人文環境，建設文化強市，促進我市文化工作可持續發展。

　　當前和今後一個時期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學發展的原則。要把科學發展觀作為提出文化發展戰略、編制文化發展規劃、制定文化發展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務於人民群眾作為文化工作的首要任務，千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求，保護和發揮廣大人民群眾的文化創造性，激發廣大人民群眾的文化創新熱情;三要遵循統籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉之間和區域之間的文化發展差距，重視加強農村文化和社群文化建設，協調推進文化各方面工作;四要遵循和諧並舉的原則。要堅持文化事業和文化產業並舉，形成多層次、多元化的文化和諧發展局面。文化事業要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民，文化產業要把社會效益與經濟效益統一起來，為最廣大人民群眾提供文化產品和文化服務。

　　三、突出重點，找準文化發展的座標

　　文化工作是一個綜合性的系統工程，我們必須突出重點，找準方向，才能更好更快地發展文化事業。

　　要以農村文化為重點，豐富群眾的精神文化生活。要把文化建設作為社會主義新農村建設的重中之重，加強農村公共文化服務體系建設，加強農村文化基礎設施建設，突出抓好市圖書館建設，深入開展鄉鎮示範文化站、示範文化社群等建立活動，

　　加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設，擴大對“農家書屋”的試點，切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉”評選活動為契機，對農村特色文化加以保護和傳承，充分利用農閒、節日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要儘快組建好市文藝劇團，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉”，財政、交通、文化等部門要給予大力支援。同時，要精心組織和開展好以黨的十七大召開、建軍80週年、香港迴歸10週年等為主題的各種紀念慶祝活動，豐富群眾文化生活。

　　要以打造文化品牌為核心，拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機，著力制定規劃，加強基礎設施建設，積極創造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標誌性、形象性文化基礎設施建設，力爭用三年時間把我市建立為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產名錄為契機，進一步做好非物質文化遺產的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作，嚴格貫徹文物工作方針，實施好重大建設工程中的文物調查、發掘和保護工作，加大文物發掘和文物徵集力度，開發和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古蹟，搞好清代民居、民間建築、古村落的登記、規劃與維修，加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設，開闢特色旅遊專線，開發地方特色旅遊產品，推進文化與旅遊的結合，打造文化旅遊品牌，實現文化旅遊強市目標。

　　要以依法監管為手段，促進文化市場的繁榮發展。要始終堅持以繁榮為中心，以發展為主題，加強對文化市場的監管，堅決果斷地打擊違法經營活動，深入整頓和規範文化市場秩序，為文化市場發展、先進文化傳播和未成年人健康成長創造良好社會環境。特別要加強對農村文化市場的引導和監管，重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網咖等方面管理，確保農村文化市場健康有序發展。要加強對新聞出版物的監管，加強與公安、通訊等部門聯絡，對出現的政治性非法內容進行封堵，牢牢把握正確的政治導向，為迎接黨的十七大順利召開營造良好的輿論環境。要加大打擊力度，反對侵權盜版行為，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅決查處違規出版活動和違禁出版物，嚴把市場準入關，依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支援文化市場的發展，促進文化市場的繁榮發展。

　　要以體制改革為動力，推進文化事業和文化產業的協調發展。要通過改革推動公益性文化事業發展，切實轉變職能，實現由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協調的公共文化服務組織體制。同時，完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導社會資金投入文化公益事業。要繼續深化文化事業單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革，健全崗位目標責任制。要通過改革推動經營性文化產業發展，堅持以公有制為主體，加快文化領域結構調整步伐，著力解決國有文化資產結構失衡、效益不高、閒置浪費的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經營性資產進行剝離，發展文化產業，積極穩妥地推進文化體制改革，因地制宜，統籌兼顧，制定適合實際的相關政策和改革措施，積極穩步實施，大力發展經營性文化產業。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。

　　四、內聚外聯，形成文化發展的合力

　　加快文化事業發展，關鍵在於內聚外聯，上下聯動，充分調動全市人民熱情，努力形成文化發展的合力。

　　內聚，就是要聚人力、財力、物力，形成我市文化發展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導，認真研究文化改革發展的重大決策，及時落實文化改革發展的目標任務，切實擔負起文化改革發展的重任，不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發揮主管部門的職能作用，搞好綜合協調;發改、財政、建設、規劃、國土、人事、編制、旅遊等有關部門要共同關心支援文化建設，研究制定切實可行的措施發展文化事業和文化產業，形成發展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向，經常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型，引導人民群眾和社會各界共同關心支援和參與文化建設，推動我市文化事業和文化產業健康發展。各級黨委和政府要繼續加大對文化基礎設施的投入，確保鄉鎮文化站配套資金以及送文化下鄉、群眾文化活動、文化市場管理等經常性文化工作的經費投入，建立有效的財政保障機制，推動文化事業又好又快發展。

　　外聯，就是要堅持走出去、請進來，形成我市文化發展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉，社會發展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落後，不發展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路，積極開展對外文化交流與合作，學會用現代技術包裝民族文化，用有效政策保護傳統文化，用公共資源催生民間文化，用市場活力啟用生態文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進一步擴大——的知名度和影響力。

　　同志們，今年是我市加快經濟轉型、構建和諧——的重要一年，也是我市文化事業大有希望大有作為的重要發展期，我們已經迎來了一個文化發展的春天，讓我們牢記使命，開拓進取，大力繁榮先進文化，共同建設和諧文化，努力開創我市文化工作新局面，為實現全面建設和諧——作出新的更大貢獻!

　　【領導會議發言稿】二

　　同志們：

　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結，對今年工作任務做了具體安排，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

　　一、提高認識，進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感

　　建立健全與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。當前和今後一個時期，是全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經濟社會發展全域性中的重要地位和作用，切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。

　　一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發展觀中的重要地位和作用。科學發展觀的核心是以人為本，基本內涵是全面協調可持續發展。構建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的就業再就業、社會保障、勞動權益維護等問題，就是以人為本的直接體現，也是構建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的後顧之憂。做好勞動保障工作，直接關係到黨和政府在群眾中的形象，關係到黨和政府同人民群眾的血肉聯絡。就業和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產上受益，就能安居樂業，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發展觀、建設和諧耒陽的高度，充分認識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護好、實現好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。

　　二要充分認識到構建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的十六屆六中全會的《決定》將勞動保障事業作為構建社會主義和諧社會的重要內容，明確了到2020年實現“社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立”的目標，並進一步強調要實施積極的就業政策、發展和諧勞動關係、完善社會保障制度。國務院首次釋出實施勞動保障事業發展“十一五”規劃綱要，緊密結合國民經濟和社會發展全域性，明確了到2010年勞動保障事業的發展目標、主要任務和保障措施。中央經濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進一步加強就業和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調要更加註重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感，把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變為我們的自覺行動，把各項政策措施落到實處，紮實做好新時期的勞動保障工作。

　　三要正確認識到勞動保障工作面臨的形勢，進一步增強做好工作的決心和信心。當前，我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進一步完善制度、協調推進和建立長效機制轉變，從主要面向城市和企業職工向面向城鄉全體勞動者轉變，從初步構建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉變的關鍵時期。在這樣一個時期，隨著改革發展的不斷深入，人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求，同時，一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來，工作難度會越來越大。就業方面，今後一個時期，是我市勞動年齡人口增長的高峰期，下崗失業人員再就業的攻堅期，農村富餘勞動力轉移的加速期，就業再就業壓力非常集中。社會保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養老保險資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋範圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業化、城鎮化的過程中，農民工、失地農民的社會保障問題日漸突出。國有企業職工逐年減少，民營經濟、個體經濟從業人員以及靈活就業人員大量增加，社會保障制度必須適應新的就業結構。在勞動關係和收入分配方面，勞動合同制度基礎薄弱，協調機制還不健全，收入分配關係尚未完全理順，一些法律法規未得到較好落實，執法力量薄弱，侵害勞動者合法權益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

　　二、履行職責，切實發揮政府及部門的職能作用

　　要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強化統籌規劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫，充分發揮政府及部門職能作用。

　　一要強化統籌規劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關係到黨同人民群眾的血肉聯絡。我市是一個人口大市，社情相當複雜，具有改制企業多、下崗職工多、城鎮“零就業”家庭多、農村剩餘勞動力、大中專畢業生多、軍退人員多、新生城鎮勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業，勞動關係比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱鉅而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發揮巨集觀調控作用，統攬全域性，科學謀劃好就業和社會保障工作，努力實現勞動保障事業發展與經濟社會發展相協調，勞動保障工作機制與全市經濟巨集觀調控機制相適應，在推進改革與實施進展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進各項改革的節奏和力度，在和諧的氛圍中促進發展，維護社會穩定。

　　二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務於勞動者，各級政府要加強對勞動保障工作的調查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現實的利益出發，並以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全域性工作。運用政策，統籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關係，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現實緊迫問題，還要認真規劃長遠發展問題，要讓人民群眾充分享受改革發展的成果。在這裡，我要強調兩點：一是對各級黨政領導幹部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發展、抓增收、抓穩定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、幹好事、解事。二是對企事業單位負責人來講，要確立正確的經濟效益發展觀，充分認識做好勞動保障工作，認真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業誠信守法的標識，是一個企業調動員工積極性和培養員工“主人翁”責任感的有效手段，是一個企業發展壯大的力量源泉。

　　三要強化管理服務。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負責，加強目標管理，完善自上而下的目標管理體系，層層分解目標任務，層層落實責任，確保工作落實。要加強社保基金管理，各級各相關職能部門要認真履行職責，加強檢查督促，把住基金管理“收、管、發、補”四個關口，防止社保基金管理出現“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理，建立一支年齡結構合理、素質結構優化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環境，發揮他們重要的職能作用。

　　四要強化幫困扶弱。隨著市場經濟的建立與發展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮“零就業”家庭、殘疾人、失地農民等逐漸被就業市場邊緣化。面對他們就業難問題，各級政府責無旁貸，要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現就業再就業。

　　三、加強領導，確保勞動和社會保障各項工作落到實處

　　為實現我市“社會就業比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關係比較和諧”目標，各級各部門要高度重視，加強領導，強化責任，盡心盡責做好勞動保障工作。

　　一要加強領導，落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重，解決困難群體就業、完善社會保障體系、維護農民工合法權益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關係大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關鍵在於領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視，切實加強領導，繼續把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續實行勞動保障目標責任制，層層分解責任目標，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人，將按照有關規定追究責任。

　　二要密切協作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協作，齊抓共管。特別是再就業工作領導小組、農民工聯席會議、社會保險擴面徵繳聯席會議及社保基金監督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務，履行好各自的職責。對於勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統一領導和協調下，各負其責，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經委、總工會、審計、建工、工商聯、民營經濟等部門要密切合作，充分發揮各自的職能作用，隨時溝通協調，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險徵繳擴面工作，各企業事業單位要切實履行法律賦予的責任和義務，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費，確保完成上級下達的任務。

　　三要轉變作風，狠抓落實。在中紀委七次全會上，胡錦濤總書記號召全黨切實加強領導幹部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業、面對社會，關係到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務，都要真正做到“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”。要大力加強就業服務機構、社會保險經辦機構和勞動保障監察機構的基礎建設，解決就業服務、社保經辦管理和維權服務中的突出困難，完善工作制度，加強人員培訓，提高規範化、資訊化和專業化水平，為職工群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設，加強資料整合，以資訊化促進勞動保障服務現代化、規範化。

　　同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當代、惠及子孫的事業。各級各部門都要以科學發展觀和構建和諧社會為指導，堅定信心，振奮精神，迎難而上，紮實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務，以優異成績迎接黨的十七大召開。

　　【領導會議發言稿】三

　　今天，市殘聯在這裡召開工作會議，剛才，大會對先進進行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯作了一個很好的報告，對去年工作總結客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去後，結合各地實際，認真抓好貫徹落實，推動我市殘聯工作再上新臺階。

　　過去的一年，全市各級殘聯組織以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，紮實做好殘疾人服務工作，殘疾人工作機制進一步健全，殘疾人維權工作平臺進一步拓展，殘疾人發展環境進一步優化，為推動我市經濟社會又好又快發展、實現“十一五”發展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。藉此機會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務戰線上的同志們，向長期以來關心、支援我市殘疾人事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!

　　今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統一到市委的決策部署上來，努力在推動科學發展、促進社會和諧程序中作出新的貢獻。

　　下面，我就做好新一年的殘聯工作，再講三點意見。

　　一、從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

　　殘疾人事業是崇高的事業，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發展殘疾人事業作為構建和諧社會的重要內容來抓。十六屆六中全會通過的《中國共產黨中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發展成果，要讓城鄉百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫總理特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船隻，而是那艘最慢的船隻，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據第二次全國殘疾人抽樣調查的資料顯示，我市現有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業、就醫、康復等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

　　發展殘疾人事業，是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執政為民的高度，從維護改革發展穩定大局的高度，從構建和諧社會的高度，充分認識發展殘疾人事業的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進一步加強對殘疾人工作的領導，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的願望，認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業與社會總體發展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚，促進殘疾人事業與我市經濟社會發展同步共進。

　　二、堅持以人為本，切實維護殘疾人的合法權益

　　扶弱濟困是中華民族的傳統美德，是社會文明進步的重要標誌，是社會主義制度優越性的具體體現。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經濟社會建設，共享改革發展成果。

　　一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲，真切關心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學、醫療、康復、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經濟發展而逐步提高。

　　二要努力解決殘疾人的就業問題。就業是民生之本。解決殘疾人就業問

　　題，拓寬殘疾人就業渠道，既是維護殘疾人勞動就業權利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調動殘疾人蔘與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒佈的《殘疾人就業條例》的要求，完善各項優惠政策，想方設法促進殘疾人就業。

　　三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現。要以殘疾人康復指導站為平臺，整合康復資源，提高康復服務能力和質量，建立和完善社會化康復服務體系，全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現。要紮實開展“康復進社群、服務到家庭”活動，使廣大城鄉殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務，不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進，推動殘疾人康復事業全面發展。

　　四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發生侵害殘疾人切身利益的現象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律諮詢和法律援助服務，切實維護殘疾人的合法權益。

　　五要積極發揮殘疾人的作用。我們應該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不佔優勢，但在精神方面卻有其獨特的優勢。許多殘疾人自強不息，艱苦奮鬥，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事蹟是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯組織要積極創造有利的外部環境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發揮殘疾人蔘與“富裕陽光之城”建設的積極性，鼓勵他們為社會和他人作力所能及的貢獻，促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現。

　　三、加強組織領導，努力開創殘疾人事業的新局面

　　殘疾人事業是項社會系統工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協調委員會是政府綜合協調、推動殘疾人事業發展的重要議事協調機構，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今後要在協調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設，完善工作機制，努力形成聯絡順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。各級殘聯是黨和政府聯絡殘疾人的橋樑和紐帶，是發展殘疾人事業的重要組織機構。各級政府要高度重視發揮殘聯的作用，為他們開展工作創造良好條件。各級殘聯組織要結合“作風紀律建設年”活動，進一步加強思想、組織、作風建設，加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯絡，反映殘疾人的呼聲和需求，協助黨委、政府及有關部門做好工作，使各級殘聯組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施裡。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業發展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

　　同志們，推動科學發展、促進社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨政中心，開拓創新，紮實工作，努力開創殘疾人工作的新局面，為全面實施“十一五”發展規劃，建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。

　　【領導會議發言稿】四

　　同志們：

　　今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發展和穩定大局。首先，我謹代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候!剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

　　一、從思想上高度強化消防安全意識

　　“水火無情，人命關天”。消防安全事關經濟和社會發展全域性，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環境得到了全面改善。但是，由於各種原因，全市消防事業發展仍然比較滯後，城鄉整體抗禦火災的能力仍然比較薄弱，火災隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當日窮”，對於一個家庭來說，一旦發生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發生重特大火災事故，更是牽涉面廣，後遺症多，引發各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發展觀、構築和諧——的高度，認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故，造成死13人、傷5人的嚴重後果;岳陽紙業股份有限公司“2.2”特大火災事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重。可見一個地方發生消防安全事故，危害的不僅僅是一個區域性的穩定，而是全市的大局穩定;不僅僅是經濟上造成慘重損失，而是對全市各個方面都將產生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來，我市共發生了46次火災事故，雖沒有發生重特大火災事故，但火災事故起數明顯高於上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環節，城鄉公共消防設施建設欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱鉅。特別令人擔憂的是，個別領導幹部消防安全意識淡薄，思想上存在僥倖心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是因麻痺大意、放鬆警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同願望，更是各級各部門領導幹部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重於泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態度，重視和抓好消防安全工作。

　　二、從源頭上全面推進消防安全工作

　　消防安全，防重於救。要把消防意識貫穿到生產生活的各個環節，把工作重點從事後處理轉移到事前防範上來，堅持從建設開始就想到消防，在發展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保2008年不發生大的火災，不發生致人死亡的火災事故。一要全面普及消防安全知識。加強消防教育培訓，提高全民消防素質，是從根本上防範火災事故的重要舉措。各級各部門尤其是公安消防部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“消防安全宣傳月”活動，讓消防宣傳進社群、進學校、進企業、進農村。尤其是在重大節日和重要防火季節，要通過電視、報刊等各種媒體，對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，展開輿論監督。要繼續抓好消防安全培訓工作，要加強對企業法人、特殊工種人員、農民工等特殊群體的消防安全培訓，嚴格執證上崗。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識，自覺在生產、生活中做好火災預防工作。二要仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域，加強安全生產檢查，全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環節，來回抓，反覆抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發現問題，督促解決問題。三要嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把安全隱患解決在萌芽狀態。各部門排查出的重大火災隱患，要及時

　　召開協調會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，要採取法律的、經濟的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要採取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對於火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用;該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強制執行。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。

　　三、從組織上切實加強消防安全保障

　　消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容，必須納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標，統籌安排，協調發展。一要嚴格執行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業管理、單位負責、消防監督、全民參與”的要求，建立社會聯動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協調解決工作中存在的問題和困難，促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”，“誰經營、誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，明確逐級崗位消防安全職責，落實單位內部消防安全管理制度，狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據。各級各部門要儘快把任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業，需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建築防火稽核、驗收關，嚴格按國家標準配齊配足消防設施，堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴格禁止建設專案未經消防稽核、消防驗收即投入使用，嚴防產生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建築，必須堅決依法予以拆除。發改、建設、規劃、房產、工商、文化、旅遊、衛生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建專案不得發放或者註冊相關證照，共同把好消防安全源頭關。質量技術監督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監督管理。監察部門要嚴格按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究制度的規定》，嚴肅查處火災事故。發改委、民政、農業、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等專案，支援農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作鬥爭的現役部隊，肩負著繁重艱鉅的任務。建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求，積極探索公正執法、高效運轉、文明服務的消防安全監督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規化建設的要求，認真研究新形勢下火災事故的規律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰水平，確保關鍵時刻衝得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，著眼長遠，努力克服困難，加大投入力度，加強公共消防基礎設施建設，努力提高全市消防設施裝備水平，增強消防安全保衛能力。

　　同志們，消防工作任務艱鉅，責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學發展觀，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經濟轉型、建設和諧——創造良好的消防安全環境。

　　【領導會議發言稿】五

　　各位領導，同志們：

　　銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰鬥的2005年。在這春光明媚，百花爭豔，百鳥爭鳴的好日子裡，全縣文化工作會議於今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業發展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統全體幹部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!並通過大家向長期以來所有關心、支援文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝願!祝大家身體健康，閤家幸福，萬事如意!

　　今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化幹部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐三個代表”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創文化事業新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領導和同志們批評指正。

　　一、總結成績，正視問題，增強做好文化工作的責任感和緊迫感。

　　撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網咖專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下，全域性上下團結拼搏，迎難而上，開拓創新，戰勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標任務，繼續保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業呈現新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創作精品迭出;文化市場規範有序。縣文化館被評為省優秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推薦。文化事業呈現出生機勃勃的局面。具體表現在以下幾個方面：

　　一群眾文化百花齊放

　　1、藝術生產精品迭出。2004年，全縣文化工作者堅持以繁榮創作、出人齣戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創作出了一批面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。

　　——文學作品：縣文化局尹輝創作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊2004年第五期發表;《歡迎您到南嶽來》詞曲於2004年9月在《南嶽之歌》VCD盤出版。縣文化館音樂、舞蹈創組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。

　　縣文化館文學創作組創作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》於去年2月發表於《芙蓉》雜誌上，並在《衡陽晚報》開闢個人專欄;《雲集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞徵集，並獲得了嘉獎。

　　——攝影作品：縣文化館攝影創作組今年在國家、省級各刊物共發表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜誌刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先後被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊採用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。

　　——美術、書法作品：縣文化館美術、書法創作組於去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協舉辦的《第十屆全國大展湖南展區》中，有9件美術作品參加展出;送市美協參賽的優秀美術作品9件，其中蔣國祥的《家園》發表在大型畫集《南嶽情》，由人民美術出版社出版，全國發行。

　　2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務大局，面向基層，面向群眾，內容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創新，工作有聲有色。

　　一是文化下鄉常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農民群眾的文化生活，加強精神文明建設，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下，於去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉演出團”，在全縣各鄉鎮、村、組開展巡迴免費“送文化下鄉”活動，原則規劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉演出150餘場。此舉得到了上級領導的高度讚賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

　　二是廣場文化和節日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20餘場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數上萬餘人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規模較大、規格質量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領風騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業餘文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現已成為祁東文化一道亮麗的風景線。

　　同時，全縣各鄉鎮文化站都分別舉辦了節日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮舉行的慶元旦卡拉OK大獎賽，通過電視現場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮的首屆“信合杯”中西器樂文藝節目表演賽暨第二屆卡拉OK賽;金橋鎮的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉鎮的卡拉OK大獎賽;白地市鎮的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮的慶“七一”卡拉OK大獎賽等等。活動形式多樣，內容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉鎮的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。

　　二、專業文化群芳爭豔

　　——戲劇事業走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大傑出青年”。在以團長為首的團班子帶領下，一邊抓演出，一邊抓劇目創作。全年，劇團下鄉演出210天，演出場次436場其中免費送戲下鄉16場。演出收入達22萬元。同時在劇目創作上有新的突破，共挖掘移植優秀劇目4臺。創新排練的現代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。

　　——電影市場進一步拓展。縣電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開闢影源，創新舉措。一是採取影企聯姻，採取上門服務、抓好紅白喜事電影放映，搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200餘場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40餘場，為增加創收，擴大經營專案，公司於去年底還創辦了數碼影院，獲得了社會效益和經濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創收71萬元，可觀的經濟效益使公司擺脫了困境。

　　——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下，新班子紮實工作，廉政務實，全館出現了近15年來未有的新氣象，各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月，館裡籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支援，組織2004年“紅讀”活動。全縣蒐集作品216篇，報市參賽作品38篇，被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優秀組織獲。業務工作再創佳績。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，新辦借書證240個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉三次，共送書1860冊，並實行跟蹤服務，建立讀者服務檔案198項，完成課題服務10項，廣大讀者反響良好。

　　縣文物所狠抓了文物保護和文物徵集工作，所裡在經費十分緊張的情況下，徵集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當時庫藏文物空白，為爭創全省文物保護“五納入”先進縣和示範縣奠定了良好的基礎。

　　——農村文化蓬勃發展。全縣各鄉鎮文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當地黨、政領導的重視，積極開展文化產業創收，不斷改善文化設施建設。步雲橋鎮文化站想方設法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步雲橋放映點一棟建築面積達600平方米樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮文化站竭盡全力，聯合本鎮有關部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，並改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮文化站、白地市鎮文化站繼續保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數文化站按照年初下達的目標管理考核責任制，圍繞全域性工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮文化站被評為全市第二批優秀文化站。河洲鎮文化站陳海元、金橋鎮文化站李向東以站為家，發揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務實，一心撲在文化工作上，出色完成了局裡和鎮裡交給的各項任務，深受當地黨委、政府領導的好評。除此之外，還有很多鄉鎮文化專幹在實際工作中，默默無聞地充當了“無名英雄”，為文化事業作出了不懈的努力，在這裡就不一一列舉了，希望大家繼續發揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。

　　三市場管理規範有序

　　去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網咖專項整治工作電視電話會議後，縣裡迅速成立了專項整治領導小組，及時出臺了整治方案，印發了近500份整治公告，先後組織召開了整治工作動員會、文化經營業主座談會、違規網咖整治現場會達10餘次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯合行動，綜合執法，對所有的文化經營場所進行了拉網式清查，全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發動到位、部門配合到位、責任包乾到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛次，出動人員11980人次共受理群眾舉報8起;共查處違規網咖37家其中接納未成年人的網咖24家，超時經營的網咖13家;吊銷《網路文化經營許可證》2家;查處違規電遊6家其中有賭博機的4家，非節假日接納未成年人的2家，罰款32550元。對查處的違規網咖、電遊分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網路文化經營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊其中口袋書4600冊、淫穢書180冊;收繳盜版光碟2500餘張其中天天音像色情光碟81張，取締非法印刷企業1個即馬杜橋興星印刷廠。由於依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現了文化經營場所特別是網咖營業場所經營秩序的根本好轉，逐步走向了制度化、規範化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學習環境和社會娛樂環境。經過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現違規經營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網咖專項整治領導小組的好評。

　　四中心工作獨具風格

　　縣文化局機關人員雖少、經費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身於縣委、縣政府中心工作，且完成任務十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村，糧市鎮赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，紮紮實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留後患，全部在規定期限內落實了“三查四術”手術，婦檢率達到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，2004年11月全縣計生集中服務活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現場會上介紹經驗。

　　縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發展，無疑證實了鄧小平同志“發展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。

　　以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導，也離不開局領導班子緊密團結，充分發揮戰鬥保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支援和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。