運輸安全隱患排查方案範文

General 更新 2024年11月23日

  運輸安全隱患排查能有效地保障安全工作的開展,減少安全的問題,小編為大家收集整理了,供大家學習借鑑參考,希望對你有幫助!

  一

  一、指導思想

  以黨的精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,突出防事故、保安全、保暢通,重點落實源頭性排查、基礎行防範、常態化整治工作措施,進一步築牢道路交通安全責任、監督、保障體系,積極預防、有效遏制重特大道路交通事故,確保全市道路運輸行業安全形勢持續平穩。

  二、工作目標

  全面加強運輸企業、汽車客運站的安全監管,通過大排查、大整治,堅決整改安全生產主體責任不落實、安全管理不到位的行為,堅決消除影響道路交通安全、容易誘發重特大交通事故的安全隱患,進一步強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效預防一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。

  三、整治內容

  一加強企業安全監管,全面落實企業安全生產主體責任

  1、各道路運輸企業要建立健全安全生產責任制,健全組織機構,配備專職安全工作人員,落實企業安全生產費用的提取和使用,加強安全管理人員和從業人員的學習、教育,定期召開安全生產委員會會議和安全生產例會,開展安全生產自查自糾工作,及時發現和消除事故隱患。客運、旅遊和危貨運輸企業要按照安全生產法律法規和相關標準來規範、制定符合自身特點的崗位操作規程和安全準則,促進安全生產標準化、制度化和長效化。

  2、縣運管所要嚴格客運班線審批,並對全縣所有長途客運班線,特別是1000公里以上班線開展一次全面排查,通過調整發班時間、整合運營線路、推行中短途接駁運輸等措施,有效限制凌晨2時至5時通行客車,切實消除疲勞駕駛安全隱患;對長途客運班線,要督促企業建立中途休息站點,落實駕駛員到站換人、落地休息制度。

  3、各運輸企業要建立和完善車輛,特別是長途客運、旅遊客運、出租客運和危貨運輸車輛的日常安全檢查、維護制度,落實專人負責車輛安全工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,並記入車輛技術檔案。

  4、縣汽車站要認真履行安全工作職責,建立健全並落實各項安全生產製度,配備安全檢查人員,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全工作制度。

  5、縣運管所要圍繞“三關一監督”的安全工作職責,把企業的安全生產狀況,作為完善道路運輸市場準入和退出制度的核心內容和主要依據,將企業安全生產動態考核結果與企業的行政許可、線路招投標和質量信譽考核掛鉤,對未落實長途客運班線安全管理要求的企業,暫停其參與班線招投標、新增運力審批。

  6、縣運管所及各運輸企業要加強對營運駕駛員資質,特別是長途客運、旅遊客運、出租客運、危貨運輸駕駛員的檢查,凡未取得合法從業資格的駕駛員,一律停止其從業活動。對公安部門通報的駕駛員違法資訊,要督促運輸企業及時處理。對有多次違法行為的駕駛員要進行離崗培訓,情節嚴重的要調離駕駛員崗位。要通過與公安交警部門開展聯合執法,嚴厲打擊營運駕駛員的違法行為,從根本上減少重特大事故發生。

  二加強車輛監控,實現車輛動態安全監管

  各運輸企業要進一步落實車輛動態監控主體責任,建立和完善GPS衛星定位系統使用管理制度,確保GPS衛星定位裝置正常使用。要運用GPS衛星定位監控手段加強對所屬客運、危貨和計程車輛以及駕駛員的日常監督,對車輛出站、超速、中途停車等狀態加強監控,及時發現和制止各類違法違章行為。要充分發揮車輛監控平臺和客運車輛車載視訊的監控作用,堅決防止車輛超員,對各類違法違規資訊和處理情況要留存在案,至少儲存3年。

  三加強安全監督檢查,嚴格隱患排查整治

  縣運管所要在“安全生產年”的基礎上,進一步加大安全監督檢查力度,積極開展道路運輸安全隱患排查整治專項行動,集中排查整治營運駕駛員、客運車輛、汽車客運站、貨運站場等相關企業、人員、現場存在的安全生產隱患和管理薄弱環節。

  1、要協同公安、安全監管部門加強對客運企業、危貨企業和出租企業的安全監督檢查,督促運輸企業及時發現和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環節。對不具備基本安全生產條件、存在重大安全隱患的客運企業,要依法責令停業整頓;整改仍不達標的,堅決吊銷相應的經營範圍。

  2、要督促運輸企業立即對長途客車、旅遊客運、危貨運輸和出租運輸車輛進行一次全面、徹底排查,切實增強營運車輛安全技術性能,重點檢查車輛發動機、燃油、電路系統和安全門、安全錘和滅火器,嚴防車輛因漏油、漏電和機械隱患導致事故發生,確保車載滅火器材齊全、有效、完好,確保應配安全錘的車輛配備齊全,確保安全出口符合標準。特別要保證客車車門上方應急開門系統的完好,應急出口通暢,使乘客在緊急情況下能夠迅速疏散。

  3、要進一步加大對企業特別是長途客運、旅遊客運、出租客運、危貨運輸企業的隱患排查整治力度,對車輛超員、不按規定線路、班次行駛、站外攬客、高速公路違規上下客等違規行為予以嚴厲處罰。要藉助安全檢查,進一步落實企業安全生產主體責任,進一步明確企業承擔全部安全生產風險,強化企業安全管理工作。

  四加強旅遊包車專項整治,確保旅遊客運市場安全

  縣運管所要按照四廳局《關於印發<全省集中開展旅遊包車客運安全專項整治行動方案>的通知》甘交安監[2012]32號要求,提高旅遊包車的安全條件,嚴格准入管理,重新稽核企業、車輛和人員的資質條件,嚴格規範旅遊包車客運標誌牌管理,建立包車客運標誌牌發放規定,嚴禁發放加蓋公章的空白包車客運標誌牌。督促旅遊包車企業落實動態監管要求,對每一輛車輛實施嚴格的實時監控。凡不符合要求的,一律停業整頓。縣運管所工作人員要深入一線,強化對旅遊包車牌證、旅遊客票或者旅遊合同以及包車票和包車合同的檢查,嚴厲查處擅自改變線路、非法經營等不法行為。

  五加強事故責任調查處理,嚴肅事故報告制度

  縣運管所要按照《甘肅省道路運輸行業安全生產管理辦法》試行甘交勞[2006]30號和《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》國發[2012]30號檔案要求,按照事故調查“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,依法對屢次發生超速、超員等違法違章、發生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業及其負責人進行責任追究及行政處罰。

  四、組織機構

  為確保全縣道路運輸行業安全生產專項整治工作取得成效,縣運管所成立安全生產專項整治工作領導小組,組成如下:

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXXXXX

  領導小組下設辦公室,辦公室設在所機關綜合辦公室,呂小平同志兼任辦公室主任,負責指導、協調和督促安全生產專項整治的具體工作。

  五、組織實施

  各企業要將全縣道路運輸行業安全隱患大排查大整治行動與“打非治違”專項整治行動等活動結合起來,分階段進行,按照運輸企業自查自改、行業部門組織檢查的方式組織實施。

  一運輸企業自查自改5月至9月15日。各運輸企業要全面開展安全生產自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出的事故隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,限期整改。要與6月11日前向縣所上報安全生產隱患自查自改情況。

  二行業部門組織檢查9月16日後。縣所將由主要領導帶隊組織相關人員深入運輸企業,對轄區內道路運輸安全生產專項整治活動進展情況及企業安全生產狀況進行督促檢查,採取解剖麻雀的方式,分析共性和個性問題,有針對性的指導企業加強安全生產。對存在違法非法行為的,一律責令停產整頓。通過專項整治,要提請關閉一批、大額處罰一批、停產整頓一批典型。對不上報隱患或自查自報隱患為零的企業,要責令重新進行檢查。如檢查發現隱患,要按照有關法律法規上限給與處罰,並對有關責任人進行責任追究。

  六、工作要求

  一嚴格落實責任。各道路運輸企業要高度重視本次專項整治行動,主要負責人要真正負擔起安全生產第一責任人的責任,親自動手研究部署工作,要做到分工明確、責任明確,佈置下去的工作要有責任人和完成時限,並親自檢查工作完成情況。要結合自身實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。

  二營造社會氛圍。各運輸企業要充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,對開展專項整治工作的一些好做法、好經驗,要及時組織成簡報上報運管所廣泛推廣。對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。

  三確保整治成效。各運輸企業要將安全生產專項整治工作做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整治工作責任到位、人員到位、措施到位。要對排查出的隱患進行梳理,每月20日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》上報縣所辦公室。

  二

  一、工作目標

  在20xx年開展道路運輸企業安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步深化道路運輸安全生產隱患排查治理工作,有效防範和遏制重特大道路運輸事故發生,保持全省道路運輸安全工作平穩態勢。

  二、排查治理的重點內容

  1、安全生產責任制落實情況。法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。安全生產管理機構的設立、安全管理人員配備情況。

  2、安全生產規章制度建立和落實情況:車輛、駕駛員取得有關證照情況;建立健全安全生產製度情況,包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理制度,企業安全經費保障,重點部位監管,應急救援預案制訂和實施效果,應急救援物資、裝置配備及維護,應急救援組織及演練情況。

  3、安全基礎工作情況:全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規程執行情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況;駕駛員、車輛和有關基礎臺賬完備情況。

  4、駕駛員管理情況:對駕駛員違法違規和交通事故教育處理和督促其參加學習、考試情況;對駕駛員行車動態監管,防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為採取的措施及落實情況。

  5、車輛管理制度執行情況:執行車輛維護檢驗制度,確保車輛效能符合安全技術標準,防止帶病上路執行採取的措施及落實情況;車輛投保法定保險情況;安裝GPS是否符合要求;例行保養制度情況。危險品運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標誌燈、標誌牌是否符合要求,是否存在車載現象。

  三、各重點時段排查治理重點

  為保證工作順利開展,本次安全生產隱患排查治理專項行動分四個階段進行:

  一第一時段

  1、公司認真制訂具體排查實施方案。

  2、抓緊整改20xx年排查出的安全隱患,按規定在最短時間內完成治理任務,暫時難以完成的要制定計劃,做到責任、措施、資金、完成時間,防範預案五落實,治理期間要落實責任人加強監控。

  二第二時段

  1、公司根據方案,圍繞汛期、暑季運輸的特點全面開展隱患自查和治理工作,發動全體職工,查詢運輸生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好駕駛員安全管理制度落實和反超載、超速、疲勞駕駛措施的到位,全面治理事故隱患。

  2、對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的內容,及時開展治理工作。要根據排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責任部門和責任人員、完成時間、防範措施、經費保障、防範預案,保證按時完成隱患的及時治理和防範。

  3、將排查治理安全生產隱患與開展的各項安全專項整治有機結合,全面提高全體員工安全生產素質。

  三第三時段

  1、做好“十一”黃金週安全工作。針對冬季生產的特點,做好各項安全生產工作。

  2、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗,針對前一階段治理情況,對排查出的隱患治理完成情況進行逐條落實,提出進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長效機制,使隱患排查治理實現制度化、規範化、經常化。

  三

  一、工作目標

  加大安全生產執法力度,嚴厲打擊道路運輸違法行為,規範道路運輸安全生產秩序;強化隱患排查治理,全面落實企業安全生產責任制,切實解決道路運輸安全生產存在的薄弱環節和突出問題;加強道路運輸安全生產宣傳教育,進一步樹立“安全發展”理念,增強行業的全員安全意識,提高從業人員安全生產技能素質。通過整治行動,確保道路運輸事故隱患及時治理,安全發展理念更加深入人心,安全監管能力和執法水平得到進一步提升,遏制重特大道路運輸事故的發生。

  二、整治工作的主要內容和工作重點

  一落實安全生產主體責任和行業監管責任,層層簽訂安全責任狀,堅決將兩個責任落實到位。

  二深入開展安全生產執法行動。各縣區運管所要根據轄區工作實際,明確查處重點、範圍和步驟,落實責任和措施,採取日常管理和集中打擊相結合、平常時段與重點時段相結合等方法,強化對重要時期、重點區域、重點部位的整治行動。重點依法打擊或查處下列行為:

  1、無證或證照不全從事道路運輸經營活動的;

  2、超越許可範圍從事道路運輸經營活動的;

  3、未取得從業資格證或者不按從業資格範圍從事道路運輸經營活動的;

  4、使用不符合交通運輸部規定的相應技術條件的車輛從事道路運輸經營活動的;

  5、站場經營者不按“三不進站、五不出站”規定檢查“三品”、進行車輛安檢和出站複核登記的;

  6、從事危險貨物運輸的企業不按規定配備駕駛員、押運員、裝卸管理人員的;

  7、瞞報事故的;

  8、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

  9、長途客班車未按照省局要求,設立中途司機休息點的800公里以上;

  10、駐站管理未履行職責的;

  11、其他違反道路運輸安全生產管理規定的行為。

  三深入開展安全生產教育行動。著重開展以下教育活動:

  1、開展針對性安全教育培訓。開展企業安全管理人員的培訓,提高行業整體安全管理水平;積極推進營運客車駕駛員崗位培訓、職業化教育工作,尤其是要加強客運從業人員業務知識、操作技能的強化培訓和處置突發事件的特殊培訓,增強從業人員的安全意識和應急處置能力;

  2、加強安全文化建設。引導運輸企業加強安全文化建設,總結典型,推廣經驗,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變,提升企業管理水平,培育本質安全型企業。

  四加強安全生產法制體制機制建設。以全面落實安全生產責任制為核心,加強道路運輸行業安全生產法制體制機制建設,促進運管機構安全監管和道路運輸企業安全生產主體責任落實。

  1、按照“一崗雙責”要求,進一步建立健全安全責任制度。強化第一責任和責任第一,落實管理機構監管責任和企業安全生產主體責任,進一步明確主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,其他領導承擔分管工作範圍內的責任,把安全生產與道路運輸事業發展放到同等的位置上認真抓好,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責任體系,切實增強齊抓共管合力。道路運輸系統要完善安全生產目標管理責任制,把責任措施細化分解到具體單位、崗位和個人,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的責任體系。

  2、各縣區運管所要全面履行行業監管職責。今年以來,我市道路運輸安全形勢基本穩定,但切忌驕傲,要認真汲取2009年“10.2”、2010年“5.13”、“9.4”、“10.20”事故的教訓,提高防範安全事故意識,保持清醒頭腦,一是深圳世界大學生運動會即將召開永州到廣東方向的車輛較多,安全防範責任非常重大;二是天氣炎熱,近期湖南常處於4 0度的高溫狀態,車輛易發生機損事故;三是鐵公競爭激烈,道路旅客運輸量減少,經營者重收入輕安全,易出現超載、超速的現象。在這種自然環境和市場環境情況下,更要求我們提高安全意識,加強安全管理工作。各縣區運管所要從講政治、講大局、保穩定的高度,運輸企業要從講發展、講生存的角度,切實抓好安全。各縣區運管所、運輸企業一把手要負起總責來,把加強道路運輸安全作為當前重要工作任務,立即行動,廣泛動員,突出重點,全力以赴做好當前安全隱患排查整治工作。

  五加強安全生產保障能力建設。各縣區運管所要注重行業安全監管,嚴格督促運輸企業汽車客運站場加強安全生產基礎工作,著力完善安全生產保障機制。

  六建立健全應急救援指揮體系,完善應急救援預案,規範應急救援程式,加強應急救援隊伍建設,強化業務培訓,開展應急救援演練,提高應急處置能力,減少事故損失。

  七加大安全生產投入,推動安全生產科技進步。各縣區運管所要督促企業認真執行高危行業企業提取安全費用,專門用於企業提高安全生產裝備水平、改善安全生產條件的規定;加強道路旅客運輸、危險品運輸承運人責任保險等法定保險的落實;督促運輸企業加強營運車輛GPS動態監管。

  八是加強安全生產監管隊伍建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強行業安全生產監管隊伍思想政治建設、作風建設、能力建設、黨風廉政建設,切實提高履行職責。各縣區運管所要加強運管人員安全管理能力教育,加大對行業安全監管知識的教育培訓力度,改善知識結構,拓寬工作視野,提高安全監管能力、行政執法能力;要培養、選拔一批熟悉道路運輸安全相關法律、法規、規章及國家標準、行業標準、安全管理業務能力強、安全理論知識豐富的運管人員,組建一支專業型行業安全管理隊伍,並賦予履行職責必需的職權,使安全生產工作處於時時監控、處處監控之下。在抓好行業監管隊伍能力建設的同時,要加強運輸企業的安全生產管理人員培訓工作,提高安全管理能力、安全生產意識、操作技能和防範能力。

  三、工作步驟

  根據國家、省、市有關檔案精神,整個“整治工作”分為宣傳發動、自查自糾、集中整治、檢查驗收四個階段。

  第一階段:宣傳發動8月5日~8月10日。充分發揮新聞媒體,大力宣傳道路運輸安全生產“整治工作”的內容、目的和意義。通過召開動員大會、舉辦知識講座、安全知識和操作規程考試等形式,進一步宣傳有關道路運輸安全生產的管理規定,普及安全行車知識,提高道路運輸企業管理人員、從業人員運輸安全意識,自覺參與安全生產“整治工作”。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,設立舉報箱、舉報電話,方便群眾舉報違法行為和事故隱患。

  第二階段:自查自糾8月11日~8月20日。各單位結合本地區、本單位實際,制定工作方案,抓好組織發動,認真開展自查自糾。並針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。

  第三階段:集中整治8月21日~9月26日各單位要針對當前道路運輸安全隱患排查整治工作存在的主要問題,認真排查隱患,採取特別措施,杜絕安全事故的發生。

  1、確保長途客車駕駛員中途休息。對所有運距在800公里以上的超長途客運車輛,道路企業要設立中途休息點,確保駕駛員中途休息制度落實到位。對凌晨2點到5點的班車,必須進休息點休息。中途休息點的地址選定按“誰經營、誰設定”的原則進行。有長途客車的客運企業要制訂中途休息點設定方案,並於8月10日前同時上報市運管處和省局客運科。市處派專人進行實地現場勘查,省局將進行抽查。凡未設立駕駛員休息點的長途班車,一律實行整改,暫時取消企業該班線的經營資格,待整改合格後方可恢復。

  2、狠抓源頭安全管理。各汽車客運站要嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求,落實人員、落實責任,抓好源頭管理工作。運管所要嚴格考核駐站管理人員履職情況,加強對企業的監管責任,監督車站落實防超載、防“三品”上車、防車輛“帶病行駛”等各項安全措施。客運站必須確保“三品”檢查儀正常使用。凡發生“三品”檢查儀末正常工作、乘客未經安檢上車、車輛未經安檢或安檢不合格出站及站內超載等現象的汽車客運站要進行整改,並取消當年評優資格,車輛所屬公司在整改期內停止新增客運班線。

  3、牌證發放符合要求。重點加強紙質客運標誌牌的發放管理,牌證發放審批權上收一級,按照“誰稽核、誰簽發、誰簽字、誰負責”的原則,縣運管所發放的牌證必須由縣運管所主要負責人簽發,市處發放的牌證要由市處主要負責人簽發。各縣區運管所都必須使用“湖南省道路運輸臺帳管理系統”列印省、市際加班、包車以及市際旅遊紙質客運標誌牌,凡未使用省局列印系統列印的牌證,一律視為無效證件。各所要嚴格核實企業、車輛和從業人員的資質,做好牌證發放管理工作。
 

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