歐美國家功勳榮譽制度探析論文

　　在美國，榮譽勳章是美國唯一不能合法買賣的獎章。榮譽勳章是美國根據1862年的美國國會法而設立的一種美國國家頒發的最高並且獲得標準非常高的勳章。獲得榮譽勳章的個人必須具備英勇頑強，自我犧牲，臨危不懼的事蹟，所表現的勇氣與大無畏精神必須明顯超過他的同伴，授予此勳章必須具備令人信服的服役表現證明，在推薦必須從突出功績的標準來考慮。榮譽勳章只能由擔任美國武裝力量最高統帥的美國總統親自頒發。以下是小編今天為大家精心準備的：歐美國家功勳榮譽制度探析相關論文。內容僅供參考，歡迎閱讀!

　　歐美國家功勳榮譽制度探析全文如下：

　　世界各國的功勳榮譽表彰制度種類繁多、層級分明，且在一些國傢俱有很強的歷史傳承性，制度化、程式化、法律化程度較高，國際影響力較強。本文主要介紹英、法、德、俄、美等歐美髮達國家功勳榮譽制度的模式、經驗，以期為我國功勳獎勵制度的創設和執行提供參考和借鑑。

　　歐洲現代功勳榮譽制度起源於中世紀早期的騎士團德語orden,法語ordre，隨著歷史的發展，“Orden、Ordre”的含義演變為現代的“勳章”.十字軍時期，騎士團只是一個教會組織，主要進行傳教佈道。13~14世紀，各國君王召集各個階級的代表，設立服務於統治地位的騎士團。19世紀，新的榮譽制度將獎賞物件擴至普通民眾、下級軍官和士兵。與歐洲功勳榮譽制度起源過程中強烈的宗教色彩不同，美國、俄羅斯的功勳榮譽制度的發展則充滿了濃郁的戰爭色彩。

　　英國功勳榮譽制度

　　英國榮譽制度歷史悠久，早在英格蘭國王亨利三世1207-1272年在位時就已經出現了下級勳位爵士;13~15世紀，英國的5級貴族按照出現的先後順序依次為：伯爵、男爵、公爵、子爵和侯爵大致成型，形成相對固定的貴族等級制。中世紀後期，為號召各級貴族建功立業、效忠國王，英國開始設立不同等級的勳章勳位，獎賞他們的戰功政績。經過幾個世紀的發展與變遷，英國的功勳榮譽從政治和軍事擴充套件到科學、文學、藝術等其他領域，旨在獎勵那些為英國作出突出貢歐美主要國家的功勳榮譽制度獻的人士。

　　英國現行榮譽制度主要由爵位、勳章、英勇獎、女王獎等組成。勳章中級別最高的是嘉德勳章，是英國曆史上最悠久的騎士勳章。此外，還有薊花勳章、巴斯勳章、英勇獎等。女王伊麗莎白二世以個人的名義設立了一些獎項，以獎勵在建築、勘探、詩詞、警察和科學領域取得傑出成績的個人或團體。

　　在英國，國家榮譽候選人的評選有著嚴格的程式。提名候選人主要有三種途徑：公眾提名、政府部門提名、外交及聯邦事務部和國防部提名。其中外交及聯邦事務部和國防部提名的候選人主要由各部門進行篩選、評審，並最終確定。前兩種途徑提名的候選人的評審工作主要由內閣儀式祕書處負責。

　　法國功勳榮譽制度

　　法國真正意義上的國家榮譽制度始於拿破崙時期。拿破崙於1802年創立了榮譽軍團，奠定了法國國家榮譽制度的基礎。

　　19世紀末至20世紀50年代，法國設立了十餘個專業的“部委勳章”.1958年第五共和國建立之後，法國調整了國家榮譽制度。1962年，法國頒佈了《榮譽軍團與軍功獎章法典》，對榮譽軍團和軍功獎章、關於接受和佩戴外國勳章和獎章等作了具體規定。1963年，戴高樂將軍增設了國家功勳勳章，以整合部委勳章，同時作為榮譽軍團勳章的補充。自1964年1月1日起，除了保留4個部委勳章之外，法國廢止了其餘的部委勳章。自此法國國家榮譽制度更為精簡和統一。從授獎物件來看，法國現行的國家級勳章主要分為兩類：一類是針對各個行業的綜合性勳章，如榮譽軍團勳章和國家功勳勳章;另一類是主要針對軍事領域的勳章，如解放勳章、軍功獎章等。

　　以法國最高國家級榮譽的榮譽軍團勳章為例，它是對在國家民事和軍事領域做出卓越功勳的褒獎。榮譽軍團是國家級榮譽組織，具有法人資格。共和國總統是榮譽軍團團長，領導榮譽軍團管理會。榮譽軍團還設有委員會，負責審議榮譽軍團的地位、預算、任命或晉升、對榮譽軍團成員的懲戒等問題。

　　個人不能申請加入榮譽軍團，必須由他人向相關部委推薦。部委對候選材料進行稽核和挑選。各部部長將各部的候選提名傳達給榮譽軍團委員會。榮譽軍團管理會總管向共和國總統呈交經榮譽軍團委員會通過的候選材料。共和國總統最終做出決定，並簽署有關榮譽軍團任命和晉級的法令。法令發表在《政府公報》上，民事領域的任命在每年1月1日、復活節、7月14日法國國慶節確定;軍事領域的任命在每年7月1日確定。以軍事或戰績的名義頒發的勳章，同時伴有年薪，不過數額較少，僅是象徵性待遇。榮譽軍團成員是終身制，榮譽軍團成員如有損害榮譽的行為，榮譽軍團委員會可採取懲戒措施。

　　德國功勳榮譽制度

　　德國的國家級榮譽制度始於魏瑪共和國1919-1933年時期，於第三帝國1933-1945年時期蓬勃發展。納粹政府設立和頒授了大量軍事類勳章和獎章，幾乎覆蓋陸海空所有兵種。二戰後，聯邦德國原西德和民主德國原東德分別建立起獨具特色的榮譽制度。前者繼承了德意志歷史上榮譽制度的特色，後者則受蘇聯影響，設立了種類繁多的勳章、獎章和榮譽稱號。1990年兩德統一後，原西德的榮譽制度繼續保留，並適用於德國境內所有地區，原東德頒發的勳章和獎章根據法律規定可以繼續佩戴，但取消相關權利。1957年7月26日，德國聯邦議院頒佈了《頭銜、勳章、獎章法》，對德國國家級勳章和獎章的頒授者、頒授物件、頒授條件、佩戴方式、買賣方式等進行了詳細的規定，奠定了德國現代功勳榮譽制度的法律基礎。目前，德國國家功勳榮譽體系十分精簡，國家級的勳章和獎章主要分聯邦總統頒授、許可和承認三大類十幾種，各州政府設立的勳章和獎章一般不超過十種。

　　蘇聯-俄羅斯功勳榮譽制度

　　俄羅斯的功勳榮譽制度歷史悠久，早在沙俄時期就已經形成了比較完整的國家獎勵體系。不僅有以聖安德烈勳章為代表的勳獎章榮譽獎勵形式，有保證勳章合法性的法案--《關於勳章的條例》，還設定了專門主持所有勳章事宜的機構--沙俄帝國勳章局。十月革命以後，全俄中央執行委員會和人民委員會於1917宣佈廢除所有沙皇時代的勳章和獎章。近一年後，為了表彰在國內戰爭中表現特別英勇的公民，第一枚蘇維埃勳章--俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國“紅旗”勳章應運而生。隨後，根據實際需要，又陸續設立了其他勳章、獎章和榮譽稱號，相關法律法規也不斷補充，蘇聯功勳榮譽制度逐漸完善。

　　蘇聯憲法規定，設立和授予勳章的權力歸蘇聯最高蘇維埃主席團1990年3月以後這一權力歸蘇聯總統所有。勳章和獎章授予的有關問題由《關於蘇聯勳章的一般規定》和《關於授予蘇聯勳章和獎章程式》兩部法令予以詳細規定。截至1991年底，蘇聯總共設立了21種勳章、57種獎章、24種榮譽稱號和5種最高級別獎勵英雄稱號。

　　蘇聯解體後，俄羅斯保留了部分稱號及獲得者的相關待遇。同時又重新設定或恢復了部分沙俄時期的勳章和獎章。在法律建設方面，《俄羅斯聯邦憲法》為俄羅斯功勳榮譽制度提供了基本的法律保障。

　　《俄羅斯聯邦國家獎勵條例》的總統令對功勳榮譽的頒授事宜做了詳細的規定。經過多年的發展，俄羅斯形成了以大量法規為基礎，以俄羅斯聯邦英雄稱號、俄羅斯聯邦勳章、獎章、獎勵徽章和俄羅斯聯邦榮譽稱號為主體的現行功勳榮譽制度。

　　美國的功勳榮譽制度

　　美國現代意義上的國家榮譽制度大多源於戰爭。20世紀中期以前，美國的功勳榮譽基本上是軍事性的，且未形成完整的國家體系。隨著二戰的結束及國內外形勢的發展，美國的非軍事性榮譽在短期內取得了迅猛發展。一方面，許多軍事性榮譽歷經修改，擴大了授獎範圍。許多軍事性部委如陸軍部開始增設針對內部工作人員與平民的非軍事性獎項。美國最高級別的兩大平民榮譽--國會金質獎章和總統自由勳章就是如此。國會金質獎章設立之初，主要獎勵參與了美國獨立戰爭以及墨西哥戰爭的軍人。自19世紀中期開始，國會兩次修正了法案，授獎範圍拓展到文學、體育、航天、外交和科學等諸多領域。現在，國會金質獎章還頒給在人道工作上有傑出表現的人士，也包括外國人士。另一方面，包括平民榮譽和專業榮譽在內的非軍事性榮譽大量湧現。大致可分為兩種：一種是由聯邦政府部門設立的、專門針對平民和政府工作人員的平民榮譽;另一種是獎勵在科學技術領域作出突出貢獻的人員的專業榮譽。

　　經過近三個世紀的發展，美國的國家榮譽制度現在已經相當完善。目前，美國每年頒發的各種國家級榮譽多達上百項。

　　有些榮譽，如總統自由獎章、國會金質獎章、奧斯卡獎等，早已超越了美國國界，成為世界聞名的大獎。凡是對美國做出傑出貢獻的人，都有機會獲得美國政府給予的殊榮。

　　借鑑與啟示

　　上述歐美主要國家的功勳榮譽制度，對我國建立國家功勳榮譽制度具有重要的借鑑意義，主要有以下幾點啟示：一是功勳榮譽制度應當具有很強的歷史傳承性，體現鮮明的民族特色。法國榮譽軍團勳章自設立後，歷經數代王朝變革，一直沿用至今;德國的紅十字等救援類獎章至今仍是聯邦級和各州榮譽制度的主要組成部分;俄羅斯的勳章和獎章大部分源自蘇聯和沙俄，其性質和授獎範圍則隨著時代的變遷而不斷變化;美國榮譽制度發展歷程是從戰爭年代的軍事領域向和平年代的非軍事領域的轉變。二是應當由國家最高領導人頒發國家級榮譽勳章，這不僅是政治合法性的體現，也是國家政治制度的重要組成部分。

　　在法、德、俄、美等總統制國家，最高榮譽多由總統負責設立和授予。在英國等君主制國家，最高榮譽多由女王負責授予。三是應當建立完善的法律，從制度上保障榮譽制度的健康執行。許多國家在設立和授予勳章和獎章時，國家元首都會頒佈相應的法令，對獎項的性質、授予物件、授予條件、授予方式等作出詳細規定。除此之外，大多數國家還設定了專門的功勳獎勵管理機構，以確保評審活動的正常開展和榮譽獎勵的公正性和權威性。四是功勳榮譽獎勵應當重視精神榮譽方面的鼓勵和獎賞。

　　許多國家的國家級獎勵不設任何物質獎勵，只是由國家元首簽署或親自授予勳章、獎章，公佈獲獎名單，在國慶節或其他重要傳統節日舉辦莊嚴、隆重的授予儀式，並利用各種媒體進行宣傳，以表示對獲獎者的重視和精神鼓勵。五是國家級勳章獎章的頒授物件應走向國際，成為我國展示國家形象、文化和社會主義價值體系的重要工具。悠久的國家勳章在世界範圍內都被認為是無上光榮，如英國的嘉德勳章、法國的榮譽軍團勳章等，其權威性受到全世界的廣泛認可。