2015安全生產會議講話稿

　　2014年xx月xx日，全國人大會通過了《安全生產法》的修改決定，今年12月1日起將正式施行。全國、省、宜昌市先後集中組織了學習培訓。今天，市政府召開新安法宣貫會，就是要大家進一步提高認識，抓住新安法頒佈實施的有利時機，努力學法、知法、用法，提升全市安全生產法治建設水平。省安監局對我市安全生產工作高度重視，省安監局政策法規處王高峰同志在百忙之中到會指導，並將親自給我們作新安法專題輔導報告，我代表市政府對王高峰同志的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面，我講三點意見：

　　一、要站在依法治國的高度，深刻領會貫徹實施新安法的重大意義

　　《安全生產法》是安全生產領域的根本大法，它的修訂標誌著我國安全生產工作向科學化、法制化方向又邁進一大步，是黨中央依法治國方略在安全生產領域的重要體現。新安法充分體現了關於安全生產的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發展的指導原則和安全第一、預防為主、綜合治理的方針，進一步解決了安全生產“擺位”、責任落實、重典治亂等問題，為加強安全生產工作提供了強有力的法律支撐，對有效防範和堅決遏制生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會可持續健康發展具有十分重要的意義。我們一定要從貫徹落實十八屆四中全會精神、建設社會主義法治國家的高度，從貫徹落實關於安全生產重要講話精神、堅守安全生產紅線、維護人民群眾生命安全的高度，從建立安全生產長效機制、實現長治久安的高度，充分認識實施新安法的重要意義，大力宣傳貫徹實施新安法，不斷提升安全生產法治能力，推動全市安全生產工作再上新臺階。

　　二、要從實際出發，深入學習宣傳貫徹新安法

　　當前，深入學習宣傳貫徹新安法是安全生產工作最重要、最緊迫的任務。要舉全社會之力，集中一段時間，在全市廣泛開展學習宣傳貫徹新安法的一系列活動，做到各級黨委政府領導幹部全覆蓋、各級安委會成員單位全覆蓋、鄉鎮街道社群幹部全覆蓋、生產經營單位全覆蓋。要充分利用廣播、電視、網路、報紙、雜誌等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新安法，進一步提高社會公眾的安全生產意識，提升從業人員的自我保護意識，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。市安委會辦公室要加強對宣傳貫徹新安法的指導和協調。各地各部門各單位要結合實際，有計劃、分層次對各級黨委政府領導、安委會成員單位、安全監管執法人員和轄區內所有生產經營單位進行新安法的專題培訓。各級領導幹部要帶頭學習貫徹新安法，增強安全生產責任意識和依法行政能力;安全監管執法人員要深入學習、全面掌握新安法的主要內容，嚴格依法履行安全監管職責，維護法律尊嚴，維護安全監管權威，維護群眾安全權益;企業要認真組織全員學習，精讀原文，逐條領會，切實把新安法的各項規定轉化為企業的自覺行動，使企業職工知悉安全生產法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、遵法、守法，切實提高從業人員的自我保護意識，提升企業安全管理水平。要立足家喻戶曉、人人皆知，推動新安法宣貫進機關、進企業、進社群、進單位、進學校、進家庭“六進”活動，積極營造全社會學法、守法、用法的濃厚法治氛圍。

　　三、要從監管執法著手，全面提升依法治安能力

　　十八屆四中全會決定提出，要重點在安全生產等領域內推行綜合執法。大力實施新安法，就要強化依法治理，提升安全生產法治能力。一是要強化各級安全生產責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，各部門要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管資產必須管安全”，進一步強化安全監管責任落實。二是要堅守新安法的硬標準、硬約束。各級政府和安全監管部門要嚴把安全生產准入關，在城市規劃、設計和建設時必須堅持安全第一，與安全發生矛盾時，必須服從安全要求;各相關職能部門要切實履行新安法賦予的安全監管職責，敢抓敢管，真抓真管。三是要依法嚴管、重拳打非。依法嚴管就是對企業最大的愛護。各部門要加強執法、突擊檢查和暗訪暗查，始終保持打非治違的高壓態勢，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，確保打到要害、見到實效。對嚴重違法違規行為和事故隱患，嚴格處罰並在主流媒體公開曝光。要按照“四不放過”原則，對事故嚴厲追責，讓事故單位和責任者付出更大的代價，有效預防和減少生產安全事故發生。

　　王高峰同志長期從事安全生產政策法規工作，對安全生產法律法規有很深的研究和造詣，多年致力於法律和安全生產方面的研究，既有深厚的專業理論功底，又有豐富的工作經驗。近年來，多次受邀作輔導報告，深受歡迎。希望大家珍惜這次難得的學習機會，認真聽講，深刻領會新安法的精神實質和各項規定要求，確保新安法在我市順利實施。