大學生自主創業的補貼政策

　　大學生作為一個充滿創新精神的群體，創業精神也不甘落。那麼呢?為此由小編為大家分享，歡迎參閱。

　　深自主創業可獲八大補貼

　　深圳市人力資源和社會保障局、市財政委員會通過最新一期《市政府公報》釋出《深圳市自主創業補貼辦法》***下稱《辦法》***，決定對自主創業人員給予貸款、場租、社保、稅費、創業、創造就業崗位獎勵方面補貼。

　　2009年8月1日正式執行《深圳市自主創業補貼辦法》，因此要求享受有關補貼的創業實體必須是2009年8月1日後領取營業證照並在我市履行納稅義務的實體。具體的補貼範圍是：在我市自主創業或帶動就業的本市登記失業人員、農轉居失業人員、歸國留學人員、復員轉業退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業兩年以內的全日制大中專院校及技校畢業生。

　　根據《深圳市自主創業補貼辦法》，補貼內容包括六項：

　　一. 小額擔保貸款貼息，具體按《關於進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》***深人社規〔2009〕2號***的有關規定執行。

　　二. 場租補貼。自主創業人員在經市或區就業領導小組辦公室認定的創業示範基地或孵化園區內，領取營業證照並持續正常經營的，給予連續三年的場租補貼，每戶每月場租補貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實際租金低於月場租補貼限額的，按實際租金給予補貼。

　　三. 社會保險補貼。包括三種情況：1.本市登記失業人員在領取失業救濟金期間創業的，憑營業執照到失業保險機構申請一次性支付餘下期限應當領取的失業救濟金;2.自主創業人員實現自主創業並持續正常經營的，其本人已按規定繳納社會保險費的，按市勞動保障部門公佈的當年企業最低繳交社會保險費標準給予社會保險補貼，其個人應繳交的社會保險費仍由其本人承擔;3.對因創業失敗處於失業狀態且辦理了失業登記的本市居民及時提供各種就業服務和就業援助，個人自願繳交社會保險費的，按同等標準給予社會保險補貼。

　　四. 稅費補貼。自主創業人員創辦註冊資金在10萬元以下***含10萬元***的小型企業，或從事個體經營***包括個體工商戶和個人合夥經營***的，根據其帶動本市登記失業人員就業和納稅情況，按每帶動一名失業人員就業給予每年1000元標準的稅費補貼，每戶每年補貼最高限額為8000元，年實際納稅額***不包括實際減免稅額***低於補貼金額的，按實際納稅額給予補貼。

　　五. 首次創業補貼。自主創業人員首次創業，領取工商營業執照或其他經營資質***以下統稱營業證照***，且正常納稅經營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補貼。

　　六. 創造就業崗位獎勵。自主創業人員創辦的創業實體每創造一個就業崗位並與本市登記失業人員簽訂1年以上勞動合同，對於履行勞動合同3個月以上併為上崗員工辦理就業登記手續的，按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵。

　　七、二次貸款補貼50%

　　八. 自主創業人員創業失敗的，社會保險補貼1年。

　　自主創業人員申請補貼由創業實體營業證照註冊地或經營場所所在地的街道勞動保障事務所負責資料受理和初審，市或區就業服務機構負責有關申報資料終審。《辦法》對補貼期限也作了規定：首次創業補貼和創造就業崗位獎勵屬一次性補貼;場租補貼、社會保險補貼、稅費補貼最長期限不超過3年;自主創業人員創業失敗的，社會保險補貼最長期限不超過1年。

　　大學生創業的政府扶持政策

　　教育部支援

　　上午10時，教育部部長袁貴仁將通過教育部新聞辦官方微博進行微訪談，圍繞“教育領域綜合改革”這一主題回答網友的問題。

　　教育部部長袁貴仁稱，近幾年，每年大學畢業生都在700萬左右，是國家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已採取多種措施支援大學生就業和創業。教育部門的主要任務：一是深化教育教學改革，提高創新創業能力;二是加強就業指導，鼓勵到基層就業;三是完善就業服務，提供就業資訊，宣傳就業政策。

　　主要計劃

　　“大學要根據社會需求的變化不斷調整專業設定和招生人數，就業不好的專業經過考察該淘汰的就應被淘汰，這樣才能保證培養的人才是社會所需要的。”全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在接受中國經濟時報記者採訪時這樣表示。劉吉臻委員認為，要增強學生的就業，學校的培養方式至關重要。學校應通過抓學風、抓就業和抓獎助，推動學校辦出水平和特色，使學生更加適應社會需求、更具競爭力。

　　“另外，大學要注重學生全方位的發展，不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說，“大學應成為大學生成長的地方，四年過去後，他應該被培養成一個可以應對挑戰的人。”

　　創新必須從學校抓起

　　檀潤華委員是河北工業大學副校長，他認為要解決就業問題，學校應注重培養學生的創新能力。“很多企業邀請我們為他們培養掌握創新方法的創新工程師，可以說現在我們的企業缺乏創新能力，關鍵是缺乏創新人才。”檀潤華委員對本報記者這樣說，他認為高校應進一步改革人才培養機制，創新培養模式，與企業和社會需求積極對接。

　　既然企業有需要，為何學校不能培養一批具有創新能力的大學生?檀潤華認為，“我建議高校將學科設定、畢業設計等環節加入實踐因素，培養學生髮現問題、解決問題的能力。”

　　鼓勵創業才是雙贏

　　“我認為國家應把用在就業問題上的錢拿來鼓勵小微企業發展，小微企業做好了，即鼓勵了創業，又解決了就業，這才是雙贏。”全國政協委員、大連市工商聯合會主席馬世俠在接受本報記者採訪時這樣表示。

　　談到大學生創業，全國政協委員、中國人事科學研究院院長吳江表示當前最重要的是要優化大學生創業環境。“我們的創業率不高，且高素質生源創業意願不強。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學畢業生創業率分別只有1.2%、1.5%、1.6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還向本報記者介紹了大學生創業扶持政策知曉率和受益率不高、創業政策扶持力度不足的問題。

　　吳江認為，要想鼓勵大學生創業首先要把握需求，提高大學生創業政策迴應性。不僅要將促進大學生創業提升到國家發展高度，還要調整政策關注點，擴大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學生創業扶持政策體系;同時要建立政策需求調查機制，根據政策需求，以大學生創業者認為比較重要同時又亟待優化的政策為突破口，加強政策創新。

　　其次要健全公共服務體系，逐步實現全方位的大學生創業服務。一要加強宣傳，提高政策普及率。二要充分發揮公共就業服務機構的作用。逐步建立並完善創業資訊釋出服務機制，依託資訊化平臺，及時釋出創業政策、創業專案、創業動態、創業成功案例與經驗、創業服務資源等方面的資訊;三要培育大學生創業中介服務市場。鼓勵有關市場組織開展大學生創業資訊諮詢、創業培訓與指導活動，提供融資、工商註冊、稅務登記、人力資源、法律、專利申請、商標註冊、報關等各類代理服務。

　　最後，吳江建議相關部門要優化工作體制機制，提高大學生創業工作質量與效率。一方面強化巨集觀管理，將大學生創業工作績效納入就業工作績效考核範圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入，建立並不斷完善大學生創業扶持資金投入補償機制，調動各類主體對大學生投入的積極性。