全區防汛工作會議講話
防汛工作是一項十分重要的工作,“防汛工作要抓早、抓好”這絕非老生常談,洪水無情,以往的慘痛教訓應永遠銘記.下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
在防汛工作進入臨戰狀態之際,區委、區政府研究決定召開全區防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痺、鬆懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區作為“江城”的工業重鎮,轄區內大企業、大單位多、在建大專案多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業生產的影響至關重要,不論在什麼情況下,在什麼時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放鬆。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防範。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高於往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經有近140年沒有發生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的週期律,隨時面臨再次發生大洪水的可能。
從我區自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是我區作為全市沒有對長江堤防進行“堤改牆”的城區之一,堤防90%以上為土堤,戰線較長,並且近10年沒有經受過特大洪水的考驗,如果發生長時間持續降雨和長江水位高位執行,確保堤防安全的任務十分艱鉅。二是沿堤在建工程較多。我區沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建專案,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成後,我區接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發展全域性看,迫切需要穩定的社會環境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60週年,武漢解放60週年,也是全區學習實踐科學發展觀,加快發展迴圈經濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更紮實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘***站***,確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉和交通幹線防洪安全,確保水利工程控制範圍內城鄉居民生活、生產用水、兼顧生態用水;出現超標準洪水和嚴重乾旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標,全區上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環節再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建築、深井、鑽孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環節以及可能發生管湧部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發現問題要立即採取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現後,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關幹部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業單位,要組建不少於20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨幹的搶險技術力量,一旦出現險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規範堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區排漬工作到位。要進一步加強科學排程,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯排;水務、建設、城管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業周邊、居民區內的排水管網進行一次全面排查,做好裝置的檢修和執行除錯,確保全區排水管網暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業生產帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,儘量縮短城區漬水時間,保證全區主次幹道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重於泰山,任何環節都來不得絲毫麻痺和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學排程,抓緊抓好防汛工作,為實現經濟平穩較快發展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區各級防汛機構、人員已經到位,責任已經明確,會後各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區防辦負責全區的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險排程;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛生部門負責組織防疫滅病和醫療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩定;財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排幹部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區防汛辦和區防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對於重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全域性觀念,服從命令,聽從指揮,區域性利益服從全域性利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重後果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協同意識。防汛工作是一項複雜的系統工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區防洪安全大局為重,服從統一排程和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區的防汛工作任務艱鉅,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
***二***:
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議,回顧總結了去年的防汛工作,深入分析了當前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天,我們在這裡召開20xx年豐臺區防汛工作大會暨區防汛指揮部第一次全體會議,主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神,安排部署我區的防汛任務。剛才,楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權來同志代表區防汛指揮部總結了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮分別作了典型發言。下面,受冀巖區長委託,我就今年的防汛工作再強調三點意見:
一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責任感確保全區汛期安全
去年“7.21”特大暴雨,給全區人民群眾生命財產安全帶來嚴重損失,對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰。這場大雨暴露出我區的基礎設施還不完善,特別是河西地區的河道、排水設施、雨汙水管線等還存在很多薄弱環節,需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害後第一個汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區情況看,區防汛總指揮部已經按照市委市政府的統一部署,協調各單位做了大量的準備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到,今年防汛形勢依然十分嚴峻:一是根據專家和氣象部門分析,預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強降雨發生的概率很大。二是由於我區基礎設施相對薄弱,河道行洪標準低,大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經受洪水檢驗等客觀因素,容易出現排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌,必將嚴重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由於長期持續的乾旱少雨,部分幹部群眾對防汛的重要性認識不足,缺乏應對洪水的經驗和防洪避險知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財產造成嚴重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點僥倖心理,不能有絲毫麻痺大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗,是對各級黨委政府執政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度,充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴密防控,及早動員、及早部署、及早行動,切實做好防汛的各項準備工作,全力確保我區安全度汛。
二、立足於防大汛、抗大洪、救大災,把各項工作做深、做細、做實
今年,全市防汛工作的指導思想是生命至上,安全第一。總體目標是兩個立足,兩個確保,即立足於防大汛、抗大洪、救大災,立足於應對極端天氣和區域性強降雨,確保城市執行安全,確保人民生命財產安全。我們一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位,切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
***一***突出防禦重點,消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協調,加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實好園內的避險線路和場所,培訓救援隊伍,備足橡皮艇、水泵等裝置設施,及時應對突發情況,確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主幹道應對極端天氣的預案,堅決防止雨天出現大範圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監控力度,制定一對一的防範措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低窪院落、棚戶區等進行全面排查,編制應急預案,落實搶險責任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作,建立聯防聯控的工作機制,制定並演練緊急疏散的應急預案,避免發生擁擠、踩踏等事故。
***二***開展河道治理,確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規劃治理力度,切實解決遇強降雨後三四環路等城市主幹路和麗澤金融商務區、長辛店鎮等地區雨水入河問題。要進一步加強對13條區管河道、21條鄉管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區域,要提前研究制定應對措施,將責任落實到具體單位、具體人,做到嚴防死守,確保河道行洪安全。
***三***完善物資儲備,開展應急演練。目前,我區已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍,落實了367臺防汛作業運輸車,413輛水泵等防汛搶險物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓,提前準備好衝鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險裝置設施。同時,各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間,加大對應急預案和應急措施的實戰演練。演練要貼近實戰,不搞形式主義。要從最不利的情況出發做最充分的準備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機、隨時進行演練,進一步查詢工作漏洞和薄弱環節,提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社群、村至少要開展一次實戰演練,泥石流易發區、重要的旅遊景區、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練,提高防汛搶險隊伍的實戰能力,確保遇到險情行動迅速、處置及時。
***四***加強預報預警,提高監測水平。防汛工作關鍵在於防,準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結經驗,完善氣象會商制度,定點定時定期會商,努力做到降雨量分級分佈和強度的準確釋出,確保重大災害性天氣不“漏報”,提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質災害預警,完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統。區應急辦要及時釋出預警資訊,提早通知各位領導、各部門、各街鄉鎮,做好防汛的各項準備工作。區防汛指揮部可視情況及時決策釋出本地區的預警資訊,提高預警資訊的覆蓋面和實效性;必要時要採取臨時封路、取消大型活動、停課、停業、停工、停產等措施,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
三、加強組織領導,明確責任分工,形成防汛合力
防汛抗洪是一項長期性、系統性工作,責任重大、任務艱鉅,是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此,要加強對防汛抗洪工作的組織領導,精心部署,周密安排,協同作戰,確保全區防汛工作萬無一失。
***一***完善工作機制。我區已充實調整了區防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構,各分指揮部、各部門、各街鄉鎮既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負其責、通力協作,真正形成上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度,強化網格化管理,確保防汛工作細化到每段道路、每條管網、每個井蓋和每個地下通道,不留盲區和死角。要注重加強與轄區單位的溝通與合作,充分發揮駐區部隊在抗洪搶險中的主力軍作用,強化軍地聯動,及時通報汛情資訊,為部隊參與抗洪搶險工作創造條件。
***二***嚴格落實責任。防汛工作事關全域性,是當前的重點工作。各部門、各街鄉鎮要依照職責分工,切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制,各部門、各街鄉鎮的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區防汛指揮部、區政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴格執行防汛責任追究制度,依法追究相關責任,嚴肅處理相關責任人。
***三***加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任,人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動,普及防汛避險常識,提高廣大市民包括來京務工、旅遊人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時,工會、共青團、婦聯組織要加大組織動員力度,探索建立防汛抗洪志願者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉鎮要廣泛動員社會單位、企業、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人蔘與的良好社會氛圍。
***四***加強應急值守。上汛後,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,並確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導幹部要按照不同的預警級別及時到崗到位,靠前指揮,絕不能發生脫崗、離崗的現象,更不能出現聯絡不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉鎮要進一步細化、強化防汛措施,明確防汛責任,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位,全力確保我區安全度汛。
***三***:
同志們:
“三夏”大忙季節和汛期即將到來,區政府召開全區“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是:分析今年“三夏”生產和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區各級各部門和廣大幹部群眾統一思想,明確任務,迅速行動,確保“三夏”工作順利進行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統籌兼顧,確保“三夏”工作順利進行
***一***精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產豐收的最後一個關鍵環節。近年來,我區廣大農民已養成了依靠機收的習慣,全區11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據統計,我區擁有聯合收割機540多臺,跨區引進的收割機將達200多臺,應該完全能滿足我區機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務工作。一是做好現有農機具的維修和保養工作。農機部門要抽調業務管理和技術人員,進村入戶,組織幫助農民對現有的收割機、脫粒機等機械加緊保養、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯合收割機械的排程工作。“三夏”機收期間,農機部門會同鄉鎮、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調整工作方案,有效組織轄區的聯合收割機參加機收會戰,科學排程參加會戰的外地車輛,加快收割機的轉移速度,適當延長機手的有效工作時間,提高單機作業量,做到人閒機不閒。積極鼓勵和支援農民購買聯合收割機,認真落實對購買大型農機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關幹部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農時。四是做好機收會戰秩序維護工作。去年外縣區曾出現以留茬過高為藉口,發生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴重影響了機收會戰秩序,造成了很壞影響。我區要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀守法,嚴防類似事件發生。對編隊經過我區的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、***機手財物的不法分子,要依照法律從嚴、從快查處,切實維護我區形象。
***二***抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結構調整。一鄉一鎮、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,儘快完成播種任務。“三夏”時節,正是調整種植結構的有利時機,各鄉鎮、辦事處要在政策、技術、資訊、資金等方面,加強對種植結構的扶持,按照區裡制定的20xx年農業發展專專案標,根據自身實際,進一步調整優化種植結構,擴大蔬菜等特色經濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導,引導農民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴管,向管理要產量、要品質、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關鍵環節,環環相扣,一管到底。
***三***認真落實麥收防火安全責任制,確保“三夏”生產安全。各鄉鎮、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查,哪裡出現問題就追究哪裡領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規和救火常識,教育廣大群眾增強麥收防火意識,嚴禁焚燒秸杆和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現火災事故,要迅速出擊。各鄉鎮負責同志,要深入到農業生產第一線,瞭解生產進度,解決實際困難,科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、晒場現象,保障道路行駛安全。
***四***加強農資市場管理,進一步做好扶優打假工作。“三夏”期間是廣大農民購買使用生產資料的一高峰期,全區各級各有關部門要積極配合,繼續加大對農資市場的管理,物價部門要加強農資價格檢查,採取切實有效措施防止農資價格上漲損害農民利益。農林、工商、質量技術監督等部門要大力開展農資市場專項治理活動,全面開展扶優打假護農活動,防止坑農害農事件的發生,讓廣大農民用上放心種子、放心肥料、放心農藥。對一些不法分子藉機製造的坑農害農事件要依法嚴厲查處,切實維護農民的合法權益。
二、認清形勢,抓住關鍵,確保我區安全度汛
我區是**市的老城區,面積179.1平方公里,地勢低窪,是**市西南部洩洪排洪的必經之路。轄區破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區防汛工作的總目標和任務是:立足於防大汛、搶大險、救大災,防洪除澇並重,防汛抗旱兩手抓,確保我區主要防洪河道、城鎮和主要交通幹線的防洪安全。在規定的標準內,主要防洪河道不決口,城鎮保安全,鐵路、交通幹線正常執行,工礦企業正常生產。對超標準洪水做好安排,最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標,要突出抓好以下五個關鍵環節:
***一***堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議後,務鄉鎮、辦事處及有關部門要抓緊對分管區域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的區領導聯絡,抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
***二***抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現象,嚴重危害了河道的行洪安全。城區內坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉鎮政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理範圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排洩暢通,坊塘蓄水良好,設施執行正常。
***三***進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動,動員在家務農的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛家園。有關單位要儘快組織醫療、民兵、運輸等力量,組織搶險隊伍,進行必要的培訓和演練,提高搶險效果,真正適應多種複雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
***四***努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗禦洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,並根據國民經濟的發展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按照批准的用途和範圍使用,做到專款專用,保證防汛資金充分發揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區儲備的防汛物資,都要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴格調運程式。防汛物資儲備及其經費沒有按要求儲備到位的鄉***鎮***、辦事處,儘快落實經費,按要求足額儲備。同時,還要繼續發動群眾採取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
***五***做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權。據不完全統計,我區危房共1413戶、面積192292.92M2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區危房面積多達32202.77M2,佔危房總數的17,如有暴雨、大水,隨時可能發生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉***鎮***政府、辦事處要深入細緻地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責,督促其儘快加固維修,或勸其搬出轉移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉***鎮***、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,並向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保各項工作落到實處
做好“三夏”和防汛工作對於促進我區經濟和社會穩定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作,認真抓緊抓好。
***一***要加強對“三夏”工作的領導。“三夏”工作時間緊,突擊性強,必須加強領導,強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農業和農村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級幹部特別是領導幹部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風,撲下身子,真抓實幹,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關部門要密切配合,通力協作,全方位支援“三夏”工作。
***二***強化責任,嚴明紀律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關於《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規定和要求,逐級分解任務,全面落實責任,各級領導、各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區或工程現場檢查指導,研究解決實際問題;發生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照國務院《關於特大安全事故行政責任追究的規定》要求,堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規規範、保障防汛工作,把我區防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通訊設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全執行。嚴格工作制度,嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全域性觀念,堅持團結治水。
***三***強化監督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策,並將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區四大班子領導。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務已經明確,可以說是任務艱鉅,時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態度和高度的政治責任感,精心組織,通力協作,紮實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
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