縣長老幹部座談會講話

　　座談會是由訓練有素的主持人以非結構化的自然方式對一小群調查物件進行的訪談，是一種圓桌討論會議.下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　各位老領導、同志們：

　　今天，我們請各位老領導歡聚一堂，召開慶“七一”老幹部座談會，回顧我黨91年來走過的光輝歷程和創造的豐功偉績，座談目前的大好形勢以及發生的巨大變化，暢談美好發展前景和巨集偉藍圖。同時，藉此機會，向老領導們通報一下今年以來全代寫網縣的主要工作和老幹部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通報情況，請各位老領導給予指導並提出寶貴意見和建議。

　　一、今年以來全縣的主要工作情況

　　今年以來，代寫網縣委、縣政府牢固樹立和認真落實科學發展觀，團結帶領全縣上下，大力弘揚團結拼搏、勇於創新、自我加壓、奮力趕超的高青精神，緊緊抓住市委、市政府“支援高青、突破高青”的重大機遇，牢牢把握招商引資、重點園區、重點工程、重點企業這個重點、難點、關鍵點和突破點，解放思想，搶抓機遇，奮力突破，全面趕超，經濟社會各項事業保持了持續、高速、健康發展的理想態勢。呈現以下幾個特點：

　　***一***國民經濟快速增長，綜合實力進一步增強。預計1—6月份，全縣國內生產總值達到xxx億元，同比增長xxx%，其中一、二、三產業增加值分別達到xxx億元、xxx億元、xxx億元，同比增長xxx%、xxx%和xxx%。限額以上工業企業預計實現銷售收入xxx億元、利稅xxx億元、利潤xxx萬元，分別增長xxx%、xxx%和xxx%。地方財政收入完成xxx億元，增長xxx%。規模以上固定資產投資xxx億元，同比增長xxx%。

　　***二***重點園區建設加快，招商引資取得新突破。一是重點園區快速膨脹。三大園區規劃面積達xxx平方公里，入園區專案xxx個，其中投產xxx個，在建xxx個，簽約xxx個，總投資xxx億元，到位資金xxx億元，專案全部建成後，可實現銷售收入xxx億元、利稅xxx億元，提供就業機會xxx萬個。為全縣經濟大發展、快發展、突破性發展搭建了堅實基礎和良好平臺。二是全力優化發展環境。堅持招商引資“三個一”地位不動搖，認真落實“三最四零”的承諾，堅持誠信為本，怎麼說、怎麼做，怎麼定、怎麼幹，併力求做的比說的還要好、還要到位，落實的比承諾的還要多，營造了親商、安商、扶商、富商的優良環境。三是多形式開展招商活動。組織參加了中國***淄博***韓國醫藥化工、紡織服裝和機械電子專業投資貿易洽談會，簽署投資、貿易協議xxx個，協議引資額xxx萬美元。實施團隊招商，先後組織到江浙、廣東、香港等地進行招商活動，全方位推介，高青的對外影響和知名度大幅度提升。1—5月份，引進專案xxx個，合同利用外資xxx億元，實際利用外資xxx億元。

　　***三***重點專案重點工程建設進展順利，縣城面貌大為改觀。一是重點工業專案按計劃順利實施。總投資xxx億元的魯群xxx萬紗錠擴產等7個專案正在緊張建設之中，總投資xxx億元的大鴻制釉等xxx個專案即將開工建設。二是高標準實施“一線兩區”工程。黃河路東西一條線的美化、綠化、亮化、淨化和經濟開發區、東部居住新區的配套設施建設進展順利，完成投資xxx萬元。城區新植各類苗木xxx萬株，新增綠化面積xxx萬平方米，新裝路燈xxx盞，城區面貌得到較大改觀。三是黃河大橋等重點工程和實事專案進展順利。惠青黃河公路大橋完成投資xxx億元，佔整個工程量的xxx%。xxx大型火電專案《環評報告書》、《可行性研究報告》已通過國家級評審。城區電網改造、縣疾病預防控制中心、xxx處便民健身場所、xxx處村級標準化衛生室等重點工程和實事正在緊張實施。

　　***四***工業企業執行良好，生產和效益同步提高。一是工業生產快速增長。鉅創紡織、永盛油脂、魯群紡織等一批大專案相繼投產執行，對全縣工業的拉動作用明顯，限額以上企業由xxx家發展到xxx家。1—6月份，預計完成現價產值xxx億元，同比增長xxx%。其中，扳倒井集團、僑牌集團、鉅創紡織、聯昱紡織、聯恆紡織等7家企業，銷售收入同比增長都在50%以上。二是骨幹企業的支柱作用更加明顯。對年銷售收入過億元、利稅過千萬元的22家工業企業列為重點企業，實行縣級領導掛包，著力幫助企業解決發展中的實際問題。對發展前景廣闊、技術管理到位、經營運轉良好的重點企業，實行一企一策，千方百計給予扶持。1—6月份，22家重點企業預計實現銷售收入xxx億元、利稅1.2億元、利潤3515萬元，分別佔限額以上企業的xxx%、xxx%和xxx%。三是外貿出口快速增長。預計完成直接出口創匯xxx萬美元，同比增長xxx%，佔年度市調控目標的65.9%。鉅創紡織、蘭駿服裝、僑牌醫材等企業增長都在80%以上。

　　***五***農業農村經濟健康發展。一是夏糧喜獲豐收。認真落實取消農業稅、“兩工”政策，全面兌現糧食直補等支農惠民政策措施，克服春季低溫等不利因素，夏糧喜獲豐收，31萬畝小麥平均單產達到436公斤，總產達到13516萬公斤。二是農業產出水平進一步提高。龍大畜禽、苑美斯肉食、大地集團、誠信菌業等企業規模不斷壯大，輻射帶動能力進一步增強，投資6000萬元的錦源木業、1500萬元的博泰牧業正在緊張建設之中。實施了5萬畝蔬菜產業升級工程、市級20萬畝棉花高產開發及小麥、奶牛良種補貼專案，建設優質專用麥5萬畝。實施了科技入戶示範工程，引進推廣了13項農業實用技術、20個農業新品種，農產品科技含量大大提高。三是農業基礎設施進一步加強。1.4萬畝農業綜合開發專案順利通過市級驗收。完成沉沙池及56條溝渠的清淤治理，挖掘土方152萬方。全縣林木覆蓋率淨增1.5個百分點，達到24%。

　　***六***爭取支援工作效果明顯。一是部分市直部門專題研究安排突破高青工作。市衛生局、教育局分別在我縣召開黨委擴大會議，市衛生局計劃從2005年起利用3年時間支援我縣財、物1000萬元以上，市教育局力爭在2004年—2006年每年提供300萬元以上的財、物支援。市計劃、財政、國土、工商、交通、林業、規劃等部門明確了2005年支高工作的具體意見和措施。二是一批支援政策得到貫徹落實。在2005年市農林水專案投資計劃、縣疾控中心建設、農村公路建設等方面給予了大力支援。成功召開了“突破高青”銀企合作洽談會，協議貸款13億元，惠及企業34家，為經濟發展注入了新的活力。三是爭取到了一批專案和資金。投資1億元的乳製品加工、投資1000萬元的液化石油氣、投資400萬元的現代化超市等專案已簽署協議和正在施工。今年以來，已爭取各類無償資金4500萬元***含兩稅補助資金2565萬元***。

　　***七***各項社會事業協調發展，維護了社會穩定大局。科教興縣戰略穩步推進，高中段教育資源配置更趨合理，農村中小學佈局調整穩步推進，辦學條件進一步改善。深化農村醫療衛生體制改革，常家鎮、唐坊鎮新型農村合作醫療試點工作執行良好。縣疾病預防控制中心已完成主體工程，將於9月底全面竣工。村衛生室規範化建設和鎮衛生院改貌進展順利，已有27處新建和53處改建的村衛生室完工。認真執行計劃生育基本國策，計生服務質量顯著提高，穩定了低生育水平。社會救助和社會保障體系日趨完善，安置就業再就業4284人。高度重視和妥善處理信訪工作，嚴格落實“一崗雙責”和安全生產責任制，深入開展食品藥品、中小學和幼兒園、道路交通等重點領域的安全專項整治活動，維護了社會穩定大局。保持共產黨員先進性教育活動取得了階段性成果，實現了兩不誤、兩促進、兩發展的目標，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到全面加強。

　　可以說，目前的高青，優勢日益顯現、經濟突飛猛進、各項事業蒸蒸日上，完全具備了超常規、突破性、跨越式發展的良好態勢。這些成績的取得，是全縣上下搶抓機遇、乘勢奮進的結果，是各行各業解放思想、幹事創業、想幹、會幹、實幹、用心乾的結果，更與在座各位老領導的關心、支援、幫助是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向各位老領導表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

　　二、關於老幹部工作

　　老幹部是黨和國家的寶貴財富，老幹部工作是我們黨整個幹部工作的重要組成部分，政治性、政策性、責任性強，事關大局，牽動中心。幾年來，縣委、縣政府高度重視老幹部工作，認真落實老幹部的政治、生活待遇，加強了離退休幹部黨支部建設，積極組織老幹部開展科學健康文明的文體活動，充分發揮老幹部在“三個文明”建設中的作用。現簡要回顧一下今年以來我縣的老幹部工作：

　　***一***全面落實離休幹部政治待遇，老幹部思想政治工作進一步加強。堅持並完善了老幹部學習制度、閱文制度、走訪慰問、參觀考察、情況通報等各項制度。充分發揮老年大學、老幹部活動中心的陣地作用和老幹部黨支部的戰鬥堡壘作用，採取舉辦讀書會、學習輔導班、座談會等多種形式，組織老幹部深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想。在保持共產黨員先進性教育活動中，廣大離退休幹部堅持發揚黨的優良傳統，講黨性、講大局，帶頭參加理論學習，帶頭查擺存在的問題，帶頭進行整改，為全縣改革發展穩定獻計獻策，為在職的黨員幹部作出了表率，樹立了榜樣，有力的促進了全縣教育活動深入紮實地開展。今年1月份，我們組織召開了全縣老幹部工作“雙先”表彰會，對老幹部工作中湧現出的18個先進集體和59名先進個人進行了表彰;春節前夕，縣各大班子領導分組分片，對住縣直行政十八級以上老幹部進行慰問，各級各部門也通過各種形式，走訪老幹部，傾聽他們的心聲，力所能及的解決了許多存在的困難;前幾天，我們舉辦了慶“七一”保持共產黨員先進性教育老幹部書畫展。老幹部黨支部建設進一步加強。針對老幹部黨員高齡多病、行動不便、居住分散等新情況、新問題，在組織設定、活動方式等方面不斷改進和完善，充分發揮老幹部黨支部的戰鬥堡壘作用，形成了縣委統一領導，縣直有關部門協調配合，老幹部黨支部自我管理、自我服務、自我教育的新格局。

　　***二***鞏固和完善“三個機制”，保障離休幹部生活待遇的落實。建立和完善離休幹部“三個機制”，是從根本上解決離休幹部“兩費”，落實離休幹部生活待遇的有效措施。我縣在建立和完善“三個機制”方面作了大量工作，“三個機制”的保障能力逐步加強，財政支援力度逐年加大，老幹部的生活水平不斷提高。去年，離休幹部醫藥費出現了超支，縣委、縣政府高度重視，一次性籌資140萬元全部予以解決，保證了離休幹部醫藥費按規定據實報銷。今年開始，加大了離休幹部醫藥費的統籌金額，進一步提高了保障能力。針對企業離休幹部反映待遇偏低的問題，縣委、縣政府研究決定，從今年1月份由縣財政為縣屬企業離休幹部發放了住房補貼，對其他方面存在的差距，將根據我縣實際，採取分步走、分期分批解決的辦法，逐步提高企業離休幹部生活待遇。

　　***三***文體活動豐富多彩，老幹部老有所樂。不斷加強老幹部活動場所的建設和管理，發揮老幹部活動中心的主陣地作用，帶動和促進了老幹部“兩室一場”的建設，全縣老年活動站點現已發展到305個，標準化門球場75個，保證了老幹部活動的順利開展，為全省農民門球賽在我縣舉辦奠定了良好的基礎。我縣的老年社團組織活動頻繁，老年文體活動日趨活躍，老幹部活動熱情日益高漲，老年門球賽、書畫展、舞蹈、健身操、太極拳劍等活動富有成效，做到了日常活動不間斷，每週每月有比賽。通過開展活動，老同志們樂而思進、樂而思源，保持了健康向上的精神風貌和退休不退志的奮鬥精神，促進了全縣的精神文明建設和社會穩定。

　　三、下一步的主要工作打算

　　下半年，縣委、縣政府將堅持既定“一四二三三”的總體發展思路和措施不鬆勁、不變調、不動搖，大力弘揚高青精神，提升黨建工作線、強化穩定工作線、推進社會事業工作線，強力實施招商引資、重點園區、重點工程、重點企業“一招三重”突破年活動，大力推進黃河路東西一條線和高檔次開發區、高品位住宅區“一線兩區”建設，大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，力取全縣經濟社會的突破性、跨越式發展。

　　一是提升黨建工作線。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，堅持正面教育為主，深入紮實地開展好第二批次黨員先進性教育活動。大力加強所屬各級領導班子和幹部隊伍的思想、組織、作風建設，大興求真務實之風、幹事創業之風，堅持重德才、重實績、重公論，大力選拔能幹大事、敢幹難事、會幹新事、已幹成事的幹部，大力加強黨風廉政建設，從制度上、機制上調動和保護幹事創業的積極性、創造性，營造一心一意謀發展、幹事創業謀跨越的強大合力和良好氛圍。

　　二是加強經濟工作線。繼續堅持招商引資“三個一”地位不動搖，認真落實“三最四零”承諾，強化誠信意識，強力優化環境，重抓大資訊、盯緊大專案，力爭年內引進外資20億元以上。實現大班子包建園區、班子成員分工包建重點專案責任制，實行專案開工建設、投產運營達效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企業、大集團，實施好“221”企業壯大工程，力爭年內限額以上企業達到100家以上，其中銷售收入過億元20家，過5000萬元20家，高度重視和加強“三農”工作，突出畜牧、林業兩大亮點，重點抓好中新匯源等一批農業龍頭專案，加快無規定動物疫病示範區建設，培植10萬頭肉牛、1000萬隻肉鴨和奶製品三大基地。認真落實各項支農惠民政策，加快農村勞動力轉移，促進農民增收。

　　三是強化穩定工作線。堅持發展是硬道理，穩定是硬任務，關口前移，重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，牢牢把握穩定工作的主動權。嚴格實行屬地管理、“一崗雙責”、誰主管誰負責和聯絡鎮、副縣長包系統責任制，高度重視和加強信訪工作，妥善處理、果斷處置各類群體性事件，加強社會治安綜合治理，嚴格落實安全生產責任制，堅決杜絕重大惡性事故發生，為全縣改革發展創造良好環境。

　　四是抓好社會事業工作線。圍繞建設綠淨幽美的生態型黃河濱城，堅持高起點、高標準、高水平、高效能，強力推進“一線兩區”建設，努力改善人居和創業環境，提升縣城發展的檔次和水平。集中實施好惠青黃河公路大橋等事關全縣發展大局的基礎設施專案和一批實事專案，全面繁榮發展各項社會事業，全面提高人民生活水平，促進經濟與人口、資源、環境的可持續發展。總之，縣委、縣政府將以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，堅持立黨為公、執政為民，不斷提高幹事創業的能力、跨越發展的能力、應對急難險重的能力和建設平安高青、文明高青、和諧高青的能力，一家人、一條心、一股勁、一盤棋，真心、用心、全身心，竭盡全力，不遺餘力，做到工作更實、標準更高、節奏更快、措施更硬、效果更好，力取經濟社會的超常規、高速度、跨越式發展。

　　老領導們雖已離開工作崗位，仍然心繫高青發展，支援著我們在職幹部的工作，同時也為我們提出了很多建設性意見，進一步完善了縣委、縣政府的工作思路，增強了發展的信心和決心。縣委、縣政府將一如既往的重視老幹部工作，嚴格落實有關政策，在政治上進一步關心，生活上進一步照顧，服務上進一步改進，希望各位老領導繼續支援我們的工作，充分發揮參謀作用、監督作用、橋樑作用和帶頭作用，把我們高青三個文明建設搞得更好。同時，也希望你們要保持積極樂觀的精神風貌，加強學習，積極鍛鍊，使自己的晚年幸福愉快。

　　最後，祝各位老領導身體健康，萬事如意，閤家幸福。

　　***二***：

　　尊敬的各位老領導、老同志：

　　大家上午好!首先，感謝各位老領導、老同志對##發展的關心，對我個人工作的支援。藉此機會，我向大家通報一下今年上半年經濟社會發展情況。

　　一、上半年經濟和社會發展簡況

　　今年以來，縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作，統籌推進新型工業化、新型城鎮化“兩化”互動發展，力促新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化“四化”聯動，努力實現富民強縣發展目標。上半年，全縣實現地區生產總值###億元，增長*%，上半年，我們著重在以下八個方面作了較大努力。

　　***一***專案投資和實施情況。堅定不移地實施專案帶動戰略，狠抓專案建設、狠抓固定資產投資，不斷壯大經濟實力，增強發展後勁，提升發展水平。2012年，我縣確定了涉及工業、農業、城建、社事、交通、旅遊、電力等方面的“四個一批”專案共個，總投資#億元，2012年計劃投資#億元，比去年增加#億元。成立了工業園區等十個重點專案工作組，由縣領導任組長，實行牽頭負責制、季度交賬制，有效推進了舊城改造、旅遊、交通、教育、衛生、新農村等重點建設專案。今年分別在2月和5月，全縣集中開工了25個重大專案，進一步增強了縣域 經濟發展的後勁，為我縣經濟社會發展打下堅實基礎。

　　***二***“兩化”互動發展情況。今年以來，全縣認真貫徹落實省委“一主三化三加強”的基本戰略，大力推進新型工業化、新型城鎮化互動發展。

　　以工業園區建設為抓手，加快發展工業經濟。推進園區綜合服務中心、供電、供氣、給排水等基礎設施建設，園區的綜合承載能力得到進一步提升。

　　***三***農業產業化發展情況。加快發展現代農業，鞏固發展烤煙、蠶桑等優質特色農產品基地，成功打造7個綠色農產品認證品牌，被確定為全省“無公害農產品產地縣”實現了大春糧食播種面積49.2萬畝，大春生產實現滿栽滿插。積極應對自然災害，抗旱保春耕，有效防控全縣*萬畝稻飛蝨病蟲害，確保糧食安全。

　　***四***旅遊產業發展情況。全力推進旅遊產業發展，以抓宣傳營銷為重點，依託大型會展活動，提升旅遊美譽度。

　　***五***民生工程推進情況。大力實施民生工程，把民生工程指標及時分解到鄉鎮和部門，明確責任，強化督查，確保落實。從上半年推進情況看，涉及我縣10大項、94小項民生工程基本都能達到進度要求。全面落實就業政策，新增就業1728人，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。

　　***六***政府能力建設情況。全面履行政府職責，強化社會管理和公共服務職能，不斷提高政府服務人民、服務發展的能力和效率。進一步深化“兩集中、兩到位”工作，加強對政務中心和鄉鎮便民服務中心的檢查指導，嚴格實行效能問責，落實限時辦結制，對檢查過程中發現的問題，進行全縣通報，違紀人員書面檢查印發全縣，有效地提高了政府辦事效率和行政效能。按照“一線”工作法、季度交賬制，全力推進全縣十個重點專案建設，對推進速度慢的專案通過縣電視臺向全縣人民作檢討。精簡辦文辦會，全面落實政務資訊公開，紮實做好今年兩會人大代表建議、議案和政協委員提案辦理工作。

　　二、下半年工作重點

　　下半年，是實現全年經濟社會發展目標的關鍵時期，我們將進一步審時度勢，充分估計形勢的複雜性、嚴峻性，沉著應對，紮實工作，努力抓好以下五個方面的工作。

　　***一***努力抓好專案投資工作。

　　***二***努力抓好產業發展。

　　***三***努力推進民生工程。

　　***四***努力抓好安全維穩。

　　各位老領導、老同志!**正處於發展的關鍵時期，我們肩負的任務還很艱鉅，遇到的困難還可能會有很多，我們仍然需要並渴望得到您們的熱情關懷和悉心指導，懇請多多批評，多多提出寶貴意見，以利於我們更好地做好工作，以此推動**經濟社會更好更快地發展。

　　最後，真誠地祝願各位老領導、老同志笑口常開、健康長壽、家庭幸福、萬事如意!

　　謝謝大家!

　　***三***：

　　各位老幹部、老同志：

　　在新春佳節即將來臨之際，縣委、縣政府特意把各位老領導、老幹部、老同志請過來，歡聚一堂，主要是看望、慰問大家，並藉此機會向老同志們介紹20**年工作，感謝各位老同志過去一年對縣委、縣政府工作的大力支援，聽取大家對縣委、縣政府今後工作的意見和建議。下面，我簡單介紹一下20xx年全縣工作。

　　20**年，是固始發展史上極不平凡、歷經考驗的一年。可以說，困難比預料的大，成績比預料的多。發生了許多讓人震憾、讓人感動、讓人終生難忘的事件。特別是去年春季，全縣人民在抗擊"非典"戰鬥的100多個日日夜夜裡，共同走過了一段極不平凡的歷程。縣委、政府始終把人民的生命財產安全和身體健康放在第一位，不惜一切代價，集中財力、物力、人力，投入1000多萬元，保障了抗非需要。在全市創下了很多之最，最早召開動員會，最早釋出縣長令，最早設立檢查站，最早動用縣鄉財力，最早設立隔離病區，最早設立發熱門診，最早集中單間隔離返鄉人員，最早集中管理返鄉車輛等等。確保了固始這個150多萬人口大縣，近40萬外出務工人員，近10萬返鄉人員中無一例非典患者和疑似病例，守住了一方淨土。可以說，在這場沒有硝煙的戰鬥中，我們的各級幹部和醫務人員最苦最累，我們的群眾付出和支援最大，我們的外出返鄉人員受到的委屈、給予的理解和配合最多。

　　在抗擊"非典"剛剛奪得勝利，三次特大洪峰又突襲我縣。在洪水面前，全縣幹部視人民如父母，視責任如泰山，來不及休息，又迅速奔赴抗洪搶險第一線，靠前指揮，周密部署，日夜奮戰，終於戰勝了特大洪峰，將洪澇災害損失降到了最低程度，在洪水遠大於1991年的情況下，造成的損失遠小於1991年。

　　面對突如其來的災難和前所未有的困難，我們各級幹部經受住了考驗。在抗擊"非典"和抗洪搶險的特殊戰鬥中形成了更加深入、更加團結、更加嚴格、更加科學、更加堅韌、更加務實的作風，全縣幹群關係得到空前密切，黨風、政風、民風得到空前好轉，黨和政府形象得到空前提高，各級組織凝聚力、號召力、戰鬥力得到空前增強。固始人民特別能幹事、善於幹成事，敢於打硬仗、善於打勝仗的精神得到了最充分展示，這也是固始之所以能夠快速發展的最寶貴的精神財富和不竭動力。

　　面對突如其來的災難和前所未有的困難，縣域經濟經受住了考驗。20xx年因"非典"和災害影響，除全縣gdp增長未達到年初目標外，其它各項指標均完成年初任務。全縣國內生產總值達到56.3億元,比去年增長9.9%;全社會固定資產投資20.9億元,增長16.2%;地方財政收入達到1.71億元，增長11.5%;社會消費品零售總額達23.4億元，增長12.7%;農民人均純收入2128元，增長7.5%;城鎮居民可支配收入5184元，增長7.3%;金融系統實現全系統贏利，各項存款餘額47.34億元，居民儲蓄存款餘額41.34億元，各項貸款餘額32.49億元。這三項無論絕對額還是相對額增幅均位居全市各縣之首，也充分體現了固始的經濟活力。40萬勞務大軍創造勞務收入近20億元，相當全縣國內生產總值的三分之一。

　　20**年，是固始大事多、喜事多、為人民辦實事較多的一年。20xx年縣政府向全縣人民承諾的十件大事全部完成。一是24家國有工業企業改革基本到位。實施破產的15家企業，已按法律規定進入破產程式，另有9家企業完成股份制改造，已按新機制開始掛牌運營;二是在全市首家爭取到全省新型農村合作醫療試點縣專案。近123萬農民參加了新型農村合作醫療，完成籌資比例列全省第一;三是城市"創衛"工作通過市級檢查驗收，達到了市級衛生城市標準;四是全國生態示範區建設順利通過省級驗收，迎接國家驗收的各項準備工作已基本到位;五是文明村莊建設完成年度任務，新建沼氣池2070個;六是民營工業城完成1200畝土地徵用工作，蓼西路、未名路主次幹道開工建設，工業城服務中心完成總體設計，河南維雪集團***固始***公司竣工投產，西氣東輸信陽弘昌管道燃氣公司落戶園區;七是踏月寺街區全面建成投入使用，豫東南最大商場--西亞超市投入運營;八是史河橡膠壩工程竣工，並充氣蓄水試執行。陳族灣大港口治理工程順利通過國家淮委驗收，被評為優良工程。梅山灌區第五期年度工程已提前完成;九是沙泉路、蔣橋路建成通車;十是縣城220 千伏變電站建成正式投入使用。

　　20**年也是固始喜事多的一年。固始被列為全省5個規劃建設的區域性中心城市，被國家有關部門授予"中國柳編之鄉"稱號，水利建設連續12年奪得"紅旗渠精神杯"，世紀廣場順利開工，淮河大橋、白果沖水庫、小史河治理等專案均有不同程度進展。特別是固始火車站開站運營，結束了固始沒有鐵路的歷史。

　　20**年，是固始改革向縱深推進、人民得實惠得保障較多的一年。20xx年可以說是固始的改革年、攻堅年，各項改革縱深推進，各類矛盾錯綜複雜。但由於縣委、縣政府始終關注農民、關注下崗工人、關注社會弱勢群體、關注災區群眾生產生活，最大限度地保護了群眾利益，才使得固始的改革發展順利進行。特別是在農村推行了農村稅費改革和糧食購銷市場化改革，落實糧食直補資金1560萬元，並全部兌現到戶，相應減輕了農民負擔，增加了農民收入。

　　在國企改革中，1萬多名國企職工利益得到最大程度保證，養老保險金不同程度地得到妥善安排，身份已順利置換，沒有出現大的波動。

　　在涉及群眾切身利益的教育、衛生、廣電、文化等社會事業改革全方位推進。全年吸納資金8000多萬元投入教育事業，民辦學校發展到222所，有8家衛生院完成股份制改造，廣電有限責任公司也於日前掛牌正式運作。中小學"一費制"、高中收費"三限"制、醫院藥品限價等政策得到全面落實，人民群眾在改革中得到了最大實惠。

　　充分發揮公共財政保障職能和我縣"七條保障線"作用，全年發放國有企業離退休人員退休金3755萬元，受益7949人;發放機關事業單位離退休金4344萬元，受益4085人;發放失業保險金266.5萬元，受益690人;發放下崗職工基本生活費465萬元，受益924人;支付保險醫療費用1367萬元;發放低保資金588.24萬元，受益11658人;同時，全年還發放救災資金450.93萬元，解困資金173.5萬元，撥付扶貧資金748萬元，學校危房改造資金650萬元，災後重建資金650萬元，確保全縣所有群眾有飯吃、有衣穿、有房住，學生有學上。

　　20** 年是固始承前啟後，繼往開來的一年。去年，我縣召開了第九次黨代會和第十一屆人大一次會議，選舉產生了新一屆縣委、政府班子，明確了今後的發展方向和工作重點，確立了建設鄂豫皖三省交界區域性中心城市的奮鬥目標。力爭把固始建成面積50平方公里、居住人口超50萬的"雙50"城市，鄂豫皖三省交界區域性商貿城市，淮河源生態園林城市，高品位的文明衛生城市，面向全國、面向海外的歷史文化城市和全省中等富裕城市。

　　為了確保這一目標的實現，縣委、縣政府明確了2004年乃至今後一個時期的工作重點是培育一個主體，建設四大經濟隆起帶，開發八大經濟板塊，發展壯大六大品牌和支柱產業，實施三大重點工程，建設三大中心城鎮和三個衛星城鎮。一個主體，即培育民營經濟主體;四大經濟隆起帶，即豫皖沿邊經濟開發帶***12個鄉鎮***、204經濟開發帶***13個鄉鎮***、312經濟開發帶***8個鄉鎮***、西線經濟開發帶***6個鄉鎮***;八大經濟板塊，即史河灣小城鎮綜合改革試驗區、蓼東新區、民營工業城、平橋固始工業城、援生工業城、柳編工業城、教育城、固始火車站特區;六大品牌和支柱產業，即固始雞、柳編、援生製藥、光纖傳輸、"雙低"油菜、蓼風食品;三大重點工程，即白果沖水庫工程、小史河流域綜合治理工程、蓼北淮河大橋工程;三大中心城鎮，即蔣集、郭陸灘、胡族鋪;三個衛星城鎮，即洪埠、柳樹、汪棚。

　　同志們，一元復始，永珍更新。黨的十六大為我們指明瞭方向，縣九次黨代會描繪了固始未來的發展藍圖。我們相信，有各位老幹部的鼎力相助，有全縣人民的共同努力，固始的明天一定會更美好!

　　最後,向各位老幹部、老同志拜個早年，預祝各位老幹部、老同志新春愉快、身體健康、閤家幸福、萬事如意!

　
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