工業經濟工作會議講話

　　縱觀人類經濟社會的發展史,絕大多數發達國家和地區都是由農業文明進化到工業文明,由農村文明進化到城市文明,進而實現現代化的。如果沒有工業經濟的發展,就不可能實現經濟社會發展和人類文明的進步。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　這次全市工業經濟工作會議的主要任務是，認真貫徹中央省市經濟工作會議精神，全面總結過去一年來的工作，表彰先進，安排部署新一年的任務。首先，我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。

　　一、認真總結，肯定成績，樹立工業經濟科學發展的信心

　　**年，在市委、市政府的正確領導下，全市工業系統全面落實科學發展觀，認真貫徹執行國家的一系列巨集觀調控政策，堅持以結構調整為主線，以企業技術進步為手段，培植壯大優勢產業和骨幹企業，加大節能降耗措施，完善經濟執行調節機制，工業經濟的穩定性和協調性進一步提高，全市工業經濟呈現出又好又快的發展勢頭。主要表現在以下五個方面：

　　一是工業結構逐步優化。工業佔全市GDP的比重達到39.43%，同比提高0.32百分點;非公有制經濟、高新技術產值比重達到42.1%和32.3%，分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產品出口比重達到55%，提高8個百分點。投資結構發生積極變化，鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業投資高速增長的勢頭得到有效的扼制，電子資訊產業投資同比增長2倍以上，機械裝備製造業投資同比增長15%。

　　二是質量效益持續提高。全市規模以上工業累計完成工業增加值812.3億元，同比增長22.36%;實現銷售收入2501.6億元，同比增長22.8%;實現利稅257.6億元，同比增長24.9%，其中利潤130.01億元，同比增長27.7%。呈現效益增幅高於生產增幅、利潤增幅高於利稅增幅的良好態勢。工業總資產貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產週轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產負債率同比下降1.58個百分點;經濟效益綜合指數達到238.81%，同比提高20.98個百分點。

　　三是自主創新能力不斷增強。新增國家級技術中心1家、省級技術中心5家、市級技術中心25家;開發新產品1200多項，新產品銷售收入同比增長29.7%,利稅同比增長26.7%，新產品銷售收入貢獻率同比增長1.8個百分點;全社會研發投入佔生產總值的比重達到2%，提高0.19個百分點，工業企業發明專利申請量同比增長55.1%;

　　四是規模經濟穩步增長。全市過億元骨幹企業達到366戶，同比增加63戶;合計實現主營業務收入20xx.14億元，同比增長23.85%，佔全市規模工業的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現主營業務收入807.88億元，同比增長26.95%，佔全市規模工業的比重達到32.3%。六大產業叢集規模以上企業數量、實現主營業務收入、利稅、利潤均佔規模以上工業的80%以上。

　　五是節能降耗成效顯著。預計全市萬元GDP綜合能耗比年初下降4%，萬元GDP水耗比年初下降7%，萬元GDP電耗比年初下降4.7%，規模以上工業萬元增加值取水量下降4.18%，規模以上工業重複水利用率達到96.2%，工業固體廢棄物綜合利用率達到93%，建設節約型社會邁出新步伐。

　　回顧**年工作，可以概括為五個“強化”。

　　***一***強化巨集觀調控措施落實，科學發展呈現新局面

　　全面準確把握國家巨集觀調控政策，堅持把落實中央政策與**實際相結合，按照區別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則，積極主動地調整產業結構、產品結構和投資結構，著重抓好自主創新和發展迴圈經濟，努力保持經濟增長速度和結構、質量、效益、後勁的統一。一是調整投資結構，控制投資速度。依據國家產業政策、環保政策和土地政策，運用經濟、法律手段以及必要的行政手段，從嚴控制新開工專案，著力改善投資結構，提高投資效益，有效防止了盲目投資。**年，工業投資374.7億元，增長19.6%，比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業投資大幅度下降，其中冶金行業下降83.6%，水泥行業下降3***%。二是淘汰落後，控制生產能力。把解決部分行業產能過剩問題作為推進產業結構調整的突破口，積極落實國家對新開工專案清理工作指導意見，嚴把產業准入關，對在督察中發現問題的專案，根據違規情況的不同，分別給予暫停建設、限期整改處理。同時，依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業有限責任公司文祖3號煤礦，淘汰了落後的潤原化工有限責任公司農藥除草劑生產線等一批高能耗、高汙染和產能過剩專案，有效地控制了過剩生產能力和重複建設。三是加強經濟執行調節。密切關注國家財稅、貨幣、產業和消費等重大政策的調整變化，加強了對投資、消費、出口、物價等主要巨集觀經濟指標的監測分析和預警預報，增強對巨集觀經濟形勢的把握，強化對工業經濟執行的指導。加強對重點行業、重點企業的生產要素協調，及時解決企業生產經營中的困難和問題，為工業生產正常執行提供了有力保障。通過一系列綜合調控措施，經濟執行的協調性得到進一步提高，在生產增幅回落的基礎上，工業利潤增幅同比提高了16.76個百分點。

　　***二***強化優勢產業和骨幹企業培育，工業支撐基礎更加穩固

　　一是發展主導產業。按照發展產業叢集的思路，立足產業基礎和優勢，組織制定了《關於加快**裝備製造業發展的指導意見》，出臺了《**市利用資訊科技改造提升傳統產業的實施意見》，積極調整投資結構，引導金融機構和社會資金的投入，加快對具有比較優勢的六大產業的改造，推動產業鏈延伸發展，**年六大產業投資佔全市工業投入的比重達到55%，採用高新技術嫁接改造傳統產業投資佔68%，提升了工業技術裝備水平，六大產業叢集對全市經濟增長的貢獻率穩步提高。二是壯大骨幹企業。啟用企業各種生產要素，引導資金、技術、人才向骨幹企業聚集，打造一批有品牌、有後勁、市場競爭力強的龍頭企業，大型企業和企業集團數量不斷增加，實力逐步提高。**年，全市年銷售收入過10億元企業26戶，比上年增加6戶，過億元企業增加63戶。三是培植新的經濟增長點。貫徹落實國家產業技術政策，結合我市重點領域和薄弱環節，大力發展高新技術產業，著力振興裝備製造業。通過資金和政策的引導，鼓勵企業加快產品結構調整的步伐，培育一批在國內佔領先地位、擁有自主智慧財產權的產品。啟動了“**百項重大技術創新專案”，有168個專案列入**省技術創新專案計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些專案投產後，將對全市產品結構的優化升級發揮重要作用。

　　***三***強化企業技術中心建設，自主創新能力進一步增強

　　一是加快企業技術中心建設，提高自主創新能力。把體系建設和能力培育結合起來，實現由數量建設向質量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向，修訂和完善了《**市企業技術中心認定管理辦法》和《企業技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業技術中心，作為爭創國家級、省級技術中心的後備梯隊，引導企業加大人員、資金投入力度，加快技術中心基礎設施建設。截止**年底，全市已建成國家級企業技術中心8家，省級企業技術中心34家，市級企業技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業入選全國“自主創新能力行業十強”;機床二廠、中創軟體、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業列入**省首批“**”雙百工程重點企業技術中心行列。二是加快科技成果轉化，努力提高消化吸收再創新能力。推進產學研一體化的組織和制度，加強企業產學研中試基地建設，實現產學研資源的優化配置和知識的共享。提升產學研合作層次，鼓勵與國外企業、院校、研究機構以各種形式聯合，目前全市共有1000多家企業與國內外高校院所建立了科技合作關係。通過展交會和產學研洽談會等視窗，加快高校院所研發成果與企業技術應用的緊密結合，在去年召開的“**省產學研展洽會”上，我市企業與高校、科研院所及國內外企業簽訂合同和協議65項。三是加大科技投入，提升創新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯度大、市場前景好、出口創匯能力強的重大技術創新專案予以重點扶持，極大地調動了企業增加科研投入的積極性，技術中心的裝備水平和研發能力普遍提高。

　　***四***強化節能降耗工作，建設節約型社會初見成效

　　一是健全體制和機制，落實目標責任。召開了全市節能工作會議，成立了**市人民政府節約能源辦公室，對建設節約型社會聯席會議32個成員單位的職能進行了明確分工，與各縣***市***區政府、高新區管委會和100家重點用能單位簽訂了節能目標責任書，建立了市、縣、規模以上工業企業和100家重點用能企業四級能源利用統計體系，每半年公佈一次各地區的能源消耗狀況，每季度公佈一次重點用能單位重點產品的能耗情況，每年對簽訂節能目標責任制的地區和企業進行考核，並將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內容。二是重大節能示範專案取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節能技術、100項重大節能裝備和100項重大節能示範工程，大力加強節能降耗的技術支援體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯合發電、十方新能源的垃圾發電、**化肥的造氣爐節能改造等專案已經順利投產;山水集團的**世紀創新公司、**水泥廠的水泥窯尾餘熱發電專案已經具備併網發電的條件;電機變頻節能改造在山水、化肥、煉油等企業得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業和五大高耗能行業的節能降耗。出臺了“**市能源與資源統計監測實施方案”、“**市建立資源節約型企業實施意見”，建立健全節能管理制度，完善能源計量、統計等基礎工作。通過分析行業特點，實施分類指導，推廣先進適用節能技術，關閉淘汰落後生產能力，控制新上高耗能專案，對現有生產工藝裝置進行改造，提升技術水平，重點行業節能降耗成果明顯。

　　***五***強化縣域工業發展，民營經濟快速崛起壯大

　　一是在全市組織實施了促進民營經濟發展“五百工程”。對重點企業實行動態管理，在人才培訓、資訊諮詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動專案57個，安排中小企業***民營經濟***發展專項資金1203萬元。二是統籌發展縣域經濟。研究制定了旨在促進區域工業經濟發展的《關於全市鄉***鎮、辦***工業實施“雙十工程”的意見》，激發基層的活力和創造力，以提高經濟質量和效益為重點，大力發展園區經濟，錯位發展特色工業，著力扶持中小企業，不斷壯大鄉鎮塊狀經濟，**年全市鄉***鎮、辦***規模以上工業經濟總量佔全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯合組織中小企業***民營企業***銀企合作專案推介，選擇了275個重點企業和專案，分兩批向各商業銀行進行推介，有101個專案達成貸款協議，貸款協議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經濟發展步伐。組織食品醫藥、紡織服裝兩個行業16家企業參加了第三屆“中博會”，達成合資、銷售協議33項，協議金額12370萬元。五是營造鼓勵創業的政策環境。制定了《關於鼓勵、支援和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》，支援民營經濟發展。六是積極構建中介服務體系。對各縣***市***區主要從事民營、中小企業服務的擔保公司給予扶持，截止目前，共成立各類中小企業信用擔保機構39家，其中各級政府財政設立的擔保機構13家，為近千戶企業累計提供擔保額超過100億元。

　　上述成績的取得來之不易，這是市委、市政府堅強領導的結果，也是全市工業系統廣大幹部職工認真落實科學發展，開拓創新、真抓實幹的結果，一年來，各級各部門密切配合、相互支援，做了大量卓有成效的工作，為實現“**”良好開局做出了積極的貢獻。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發展觀的措施配套方面還有差距，在如何把科學發展觀更好地落實到工業經濟工作中的各個方面和各個環節，還需進一步探索。二是結構調整還需要進一步深化。產業結構、產品結構調整步伐不快，高新技術、先進製造業等新的增長點仍需加快培育，有效增量仍然不足，發展後勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱鉅，粗放式增長模式尚未得到根本性轉變，全社會研發投入增長不快，自主創新能力仍顯不足，節能降耗形勢不容樂觀，土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經濟發展不活躍，縣區間工業經濟發展不平衡，工業投入不足特別是高新技術產業投入增長較慢，大規模發展節約型經濟、迴圈經濟的意識還不強，工業發展特別是民營經濟的發展環境還需進一步完善。對於這些矛盾和問題，我們必須高度重視，採取有效措施，認真加以解決。

　　二、認清形勢，明確任務，增強工業經濟科學發展的緊迫感和責任感

　　黨的十六屆六中全會全面深刻地闡明瞭社會主義和諧社會的性質和地位，指明瞭構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中，我們必須充分認識和很好把握經濟發展與構建和諧社會的辯證關係，突出工業經濟作為國民經濟主導產業的地位，加快新興工業強市戰略實施步伐，為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢，客觀分析當前面臨的機遇和挑戰，精心謀劃工業發展思路措施，實現工業經濟又好又快發展，促進社會主義和諧社會建設。

　　要充分認識到當前對我們加快工業經濟發展有著許多有利因素。從外部環境看，美國、歐盟和日本三大經濟體以及韓國、東南亞等國家和地區的經濟仍將保持平穩增長態勢，對我市工業發展具有有利影響;與我市關係比較密切的、受巨集觀調控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業已經適應了新形勢，並找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經濟工作會議提出了保持和擴大經濟發展良好勢頭的要求，表明新的發展機遇將到來。同時，穩健的財政政策和貨幣政策的繼續實施，土地政策、產業政策乃至稅收政策的進一步完善，國家巨集觀調控政策效應的進一步顯現，都將為我市今年經濟發展創造良好的外部環境。從我市自身的情況看，國有企業的改革改制已基本完成，制約企業發展的體制性障礙已基本消除，全市支援工業經濟發展的環境日趨寬鬆，原料供應相對充足，消費環境進一步優化，電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解，交通、通訊、水利等基礎設施條件更加完善;六大產業在國內市場的優勢地位已基本確立，市場份額日益擴大，工業整體實力進一步增強;國家資訊通訊國際創新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級專案相繼開工，濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業經濟再上新臺階創造了良好的條件。

　　當然，今年的工業經濟發展也是機遇和挑戰並存。特別是能源、原材料價格高位執行、勞動力成本逐步提高、工業用地要求趨嚴等，將推動企業經營成本上升;人民幣升值預期，對一些行業和企業的產品出口帶來壓力，增加了開拓國際市場的難度;受固定資產投資高速增長的影響，部分行業出現產能過剩，加劇了市場競爭;同時，全市工業經濟總量偏低，結構不合理，傳統重工業發展後勁不足等問題依然存在。

　　綜合考慮我市經濟社會發展的環境、趨勢和條件，確定**年工業經濟發展的主要目標是：全市規模以上工業增加值增長15%，實現主營業務收入、利稅均增長15%，工業投入增長20%，萬元GDP能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的，也是符合當前巨集觀經濟調控政策要求的，只要我們統一思想，把握機遇，創新思路，就一定能夠實現全市工業經濟又好又快發展。

　　三、突出重點，強化措施，努力開創全市新型工業科學發展的新局面

　　07年工業經濟工作總的要求是，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施新型工業強市戰略，著力推進結構調整、自主創新、節能降耗和民營經濟發展，進一步提高工業經濟執行質量、轉變增長方式、降低資源消耗，努力開創全市新型工業科學發展的新局面，為省會現代化建設做出新貢獻。

　　主要抓好以下五方面工作：

　　***一***紮實推進工業結構調整，努力實現工業經濟又好又快發展。加快工業結構調整是今後一段時期內我市工業經濟工作的主線，要以產業產品升級為目標，發揮政府的產業政策職能，形成與市場機制相適應的產業結構調整機制，實現速度、結構、質量、效益的協調發展。一是落實巨集觀調控措施，加強產業政策引導。嚴格按照國家產業政策和全市發展規劃安排工業投入各項工作，對國家實行嚴格調控的熱點行業以及高耗能、高汙染、資源利用率低、土地浪費嚴重的專案實施政策調控。要進一步加強工業用地指導，制定工業專案集約用地意見，提高土地的投入密度和產出效率，確保重點領域、重點專案建設用地。抓好以內涵提升為主的企業技術改造，把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區二、三類企業實施搬遷改造，在技術提升、規模擴張的同時，優化城市工業佈局。二是做大做強優勢產業和產品。繼續推進產業鏈延伸發展，以上下游產品有機連結為紐帶，加快構築產業鏈條，全面推進產業集聚、產業整合和產業升級，加快培育交通裝備、電子資訊、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產業叢集。優先扶持裝備製造業的發展，儘快提高其生產集中度、技術水平、產品質量和檔次，增強裝備配套能力，努力打造一流的裝備製造業基地。調整優化產品結構，提升重化工業層次，在發揮重工業優勢的同時，要突出關鍵技術、重點領域和優勢產品，推進消費產品升級，加快發展低消耗、高效益的輕工業，改變目前輕重工業嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落後生產能力。繼續推進部分產能過剩行業結構調整，在去年清理固定資產投資工作的基礎上，繼續進行自查自糾，嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業低水平重複建設專案。要認真組織實施淘汰落後“百項”重點工程，加大資金支援和政策引導，控制增能，上優汰劣，今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產線企業的任務。

　　***二***紮實推進企業自主創新，大力提高企業核心競爭力。把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，不斷強化企業在技術創新體系中的主體地位，力爭造就一批具有核心競爭力的企業。一是加快重點企業創新載體建設。圍繞全市六大產業叢集和重點領域，抓好重點企業技術中心建立工作，著力在加大科技投入、提高研發裝備水平、培養引進高層次人才方面下功夫，完善企業自主創新的支撐平臺，確保中心建設的質量和水平，努力提高大企業集團的核心競爭力。加大技術攻關力度，推進技術成果轉化，重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術，在電子資訊、先進裝備製造、新材料和生物技術等領域實現技術突破與跨越，開發一批具有自主智慧財產權的新產品，推動重點高新技術產業進一步發展壯大。二是積極推進產學研聯合向更高層次、更寬領域拓展。強化產學研合作創新機制。推進產學研一體化的組織和制度網路，加強企業產學研中試基地建設，實現產學研資源的優化配置和知識的共享。提升產學研合作層次，積極向國際化和高新技術領域拓展，推動企業與世界500強企業技術合作，搞好共建機制，鼓勵與國外企業、院校、研究機構以各種形式聯合，利用國際資源開展技術創新、市場開發，增強企業對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發展的六大產業叢集進行技術諮詢服務，加強相關領域間的學術交流與科技合作，提高產學研聯合的針對性和實效性。三是培育以自主創新為支撐的知名品牌。通過各方面努力，促進形成一批以自主創新為核心、以知名品牌為標誌、具有較強國際競爭力的優勢企業和企業集團。要不斷開發擁有自主智慧財產權的新產品、新技術，逐步掌握核心技術和關鍵技術，增強企業的核心競爭力，推動自主知名品牌的產品和企業脫穎而出。要大力實施名牌戰略，精心、系統、科學地搞好品牌運營，加強品牌基礎工作，完善要素保障機制，切實加大對名牌產品、品牌企業的扶持與獎勵力度。

　　***三***紮實推進迴圈經濟發展，著力加快節約型社會建設。發展迴圈經濟，建立節約型社會,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。必須突出重點領域，強化措施，力爭完成節能攻堅目標。一是突出發展迴圈經濟，加快構建節能型產業體系。要突出重點，創新機制，努力構建具有**特色的迴圈經濟體系。要積極推進迴圈經濟試點工作的開展，按照省裡實施方案的要求，結合我市實際，編制完成迴圈經濟發展方案，並具體開展實施。要分行業制定迴圈經濟推進計劃，力爭在鋼鐵、化工、建材等行業取得突破。大力推廣清潔生產技術，完善清潔生產標準體系，推行環境體系認證，促進生產清潔化。加強資源節約利用，提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平，促進發展集約化。加強再生資源利用，變廢為寶，化害為利，促進資源迴圈化。二是大力開展節能降耗。大力推進節能科技進步，積極推廣應用國家提出的十大節能重點工程和省確定的百項資源節約技術和產品，研究提出我市推廣節能技術和產品的措施。鼓勵支援節能科學研究，以創新型城市建設為契機，集中突破一批節能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程，加大節能改造的投入，組織實施一批重大節能示範專案，不斷提高節能技術水平。下大力抓好百戶企業節能降耗，推動企業完善節能工作責任制度，開展能源審計，實行能源消耗成本管理，千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節能目標責任制和考核機制。建立完善縣區和重點企業節能目標、統計、考核評價體系，研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節能目標責任書完成情況，並把考核結果納入領導班子和領導幹部的重要考核內容。調整細化**年度全市節能目標，逐級簽訂節能目標責任書。認真貫徹實行有利於節能降耗的財政政策，積極擴大市級節能專項資金規模，加大對重點節能專案的支援。突出重點企業，強化節能跟蹤監察，建立健全能源計量、統計制度，積極開展能源審計，督促重點企業全面完成節能降耗目標。

　　***四***紮實推進服務體系建設，努力促進民營經濟健康發展。放手發展民營經濟，是結構調整的重要內容，也是實現經濟協調穩定發展的重要舉措。一是完善社會化服務體系，優化發展環境。要把服務體系建設作為民營經濟發展的重點，深入落實鼓勵扶持民營經濟發展的法律法規和政策措施，為各類所有制企業創造公平競爭的環境。要完善融資擔保、信用評價、創業輔導、人才培訓、資訊網路、行業協會“六大體系”，通過多種途徑為民營企業開展資訊和技術交流、創業導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續舉辦民營企業產學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動，幫助民營企業架起溝通的橋樑。繼續組織好中小企業信用資訊採集表蒐集整理工作，爭取儘快在中小企業信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業整體素質。深入實施“五百工程”和“雙十工程”，圍繞促進中小企業成長這條主線，推進縣域工業壯大、中小企業培育、特色產業提升。把民營工業作為縣域工業發展的突破口，推進全市鄉***鎮***、街道辦工業的發展，大力培育新的經濟增長點，著力提高規模企業數量，做大縣域經濟總量，促使年銷售收入接近500萬元企業儘快進入規模企業行列。三是大力扶持科技型民營企業。強化各類載體的孵化作用，整合服務功能，增強承載能力。建立創業孵化機構與風險投資、融資擔保、產權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協作機制，加大資訊、人才、專案、資金等技術創新要素支援，引導科技型民營企業向“專、精、特、新”方向發展，形成對大中型企業的專業化配套和服務，提高生產的社會化水平。

　　***五***紮實推進觀念職能轉變，全面提高落實科學發展觀的能力和水平。堅持經濟又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，我們必須不斷深化對科學發展觀的認識，增強貫徹科學發展觀的自覺性，把工業經濟發展與與新農村建設、現代服務業、社會各項事業結合起來，按照建設和諧社會的要求，努力開創科學發展的新局面。一是創新工作理念。按照深入落實科學發展觀的要求，轉變傳統思維模式，樹立正確的發展理念，既要“好”字當頭，又要加快發展，把著力點轉到質量、速度、效益、結構、後勁相統一上來，更加註重工業結構調整和增長方式轉變、更加註重推進企業自主創新、更加註重節能降耗和綜合利用，努力探索新時期、新階段、新形勢下工業經濟工作的新思路，引導工業真正走上科學發展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經濟發展規律，充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，又要搞好巨集觀管理和協調服務。要大力加強工業系統法制建設，加快建立各級行政執法與執法監督工作體系，堅持政務公開，依法行政，廉潔自律，自覺接受基層和廣大企業的監督。要轉變服務觀念，創新服務方式，改進工作作風，提高辦事效率，主動積極幫助企業解決困難和問題，做到跟蹤好，服務好，特事特辦，更好地為基層、企業和社會公眾服務。要大力開展調查研究，更加貼近基層和企業，關心企業職工的切身利益，關心困難職工群體的生活，自覺維護社會穩定。三是大力整頓和規範市場經濟秩序。繼續抓好重要商品市場的整治，提高重要商品和服務領域的安全質量水平。整合信用資訊資源，完善信用分類監管，依法整治各種商業欺詐行為，紮實推進“誠信**”建設。啟動新一輪保護智慧財產權專項行動，建立保護智慧財產權重點企業聯絡制度，重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產。要強化重點行業和企業的安全生產，嚴格落實安全生產責任，強化各項制度措施，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。

　　四、紮紮實實做好一季度工作，確保首季開門紅

　　今年是落實“**”規劃目標的重要一年，也是深入貫徹十六屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經濟會議精神，以科學發展觀統攬工業發展全域性，構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業強市”發展戰略和將工業放在長期優先發展的地位，全市工業系統將採取各種有力措施，紮實推進“6511”工程，確保全市工業持續快速健康協調發展。各級各部門和企業要進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，努力克服一季度節假日多、工作日少、生產準備及裝置檢修等矛盾和困難，從年初開始就把各項工作抓緊抓好，實現首月、首季開門紅，努力實現一季度工業生產銷售效益的同步較快增長，確保今年工業經濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣***市***區有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求，結合本地區、本單位實際，科學合理地做好指標的預測安排，儘快落實並抓好一季度的任務目標，層層落實到各單位和企業。二是切實加強對經濟執行的組織領導和綜合協調。當前時值歲末年初，工作頭緒很多，各縣***市***區、各部門和企業要進一步集中精力，加強領導，落實措施，努力抓好當前工業經濟執行工作。針對冬季和節日生產、市場的特點，加強生產要素綜合協調，確保產銷兩旺企業的供給，確保經濟平穩執行。抓好節日期間生產安排和組織，連續性生產企業，有訂單特別是有出口訂單的企業，產品有市場、有效益、有訂單的企業，要堅持節日生產。節日過後要組織企業迅速恢復生產，及時把生產經營納入正常軌道。抓好重點專案的落實，做好開工前的各項準備工作，爭取早開工、早投產、早見效。抓好春運工作，確保安全、暢通，方便群眾出行，保障重要物資和緊急物資運輸。市經委要認真分析形勢，把握動向，加強排程，做好統籌安排和銜接，使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產。要牢固樹立安全第一的思想，切實把冬季、節日和“兩會”期間安全生產作為頭等大事抓緊抓好，認真落實領導責任制和崗位責任制，加大監督檢查力度，加大事故隱患的整改力度，堅決杜絕重、特大事故的發生。重點行業、重要崗位和危險部位，主要領導和分管領導要搞好帶班，重大問題及時報告。四是加強廉政建設，做好穩定工作。各級各部門要抓好廉政教育，要提倡艱苦奮鬥、廉潔奉公的優良傳統，自覺維護領導和集體的良好形象。春節將至，各級各部門都要關心困難企業職工生活，廣泛開展“送溫暖”活動，重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志，幫助職工解決實際困難，確保廣大幹部職工過一個團結、***、祥和的春節。

　　同志們，今年的工業經濟工作任務艱鉅、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、齊心協力、紮實工作，圓滿完成各項工作任務，努力開創全市工業科學發展的新局面，為全市經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。