黨建工作外出考察報告

　　隨著改革開放及對外交流的增加,現在很多單位都採取外出考察的方式,學習借鑑先進地區、行業的經驗和做法,可以說這既是一個學習的過程,也是一個反思不足、尋找差距、明確方向的過程,下面是小編為大家整理的，一起來看看吧!

　　一

　　3月17日—4月1日，由縣委基層辦、額敏鎮委及社群書記、村隊幹部一行15人，到南京、蘇州、杭州、上海、青島等地進行了社群黨建工作考察。考察團在考察期間，得到了各地組織部門的大力支援和熱情接待。考察團參觀了鎖金山第四、炎武、古東、上崗、伊春路等社群，較詳細瞭解了各地社群的建設。此次學習感受頗深，現將本人此行考察的情況報告如下：

　　一、各地社群建設的特點與經驗

　　1、有較為完善的管理機構。本次行程所安排參觀的社群服務中心，都有專職人員從事社群服務工作。作為具體協調負責此項工作的部門是民政部門。社群服務中心為居民提供各種服務。且所有的社群服務中心都有鮮明的標誌。社群中心在內地社會的發展中起到了十分重要的作用。他們上為政府排憂解難，下為居民群眾解決後顧之憂。

　　2、有完善的服務體系。在考察過程中，給我們留下最深刻印象的就是社群的服務專案較為完善。主要的服務內容包括了三個大方面：一是社會工作，如扶幼、青少年社群服務、小區物業、諮詢、義工等;二是醫療服務，為有需要的居民提供各種醫療服務，或聯絡醫療點進行上門的服務;三是社會接待工作，積極與社會有關部門密切配合開展社群服務，根據實際需要新開設一些服務專案和服務種類，以進一步完善社群服務的內容等，如：設立社群律師。

　　3、有較強烈的公益意識。在參觀和所聽介紹中，我們強烈地感受到這些社群，對如何抓好社群服務工作是相當重視的，組織、民政部門也定期開會研究社群建設工作。同時，政府在每年的財政收入中，都按照一定的比例，直接投入到社群建設中，用於改善社群服務設施，服務環境和服務內容。他們視之為是穩定社會，實現以人為本的管理，增強香港市民歸屬感的一種重要的手段。例如，青島伊春路社群提出的黨建民主“三事制”活動，通過群眾民主議事出題目、黨員民主定事拿辦法、黨群民主幹事促解決，充分電動黨員群眾參與社群建設的積極性和主動性，進一步提升社群的凝聚力和向心力。

　　4、有一批高素質的義工隊伍。在考察期間，印象最深的是青島的黨建品牌“讓黨員在身邊”活動中，社群設定的世濱黨員服務站***或類式服務站***，這一服務站的負責人是一名德高望重的黨員，從調解糾紛矛盾到為社群協調各種關係，能出力的都出力，能解憂的都解憂。

　　二、考察後給我的啟示

　　1、提高認識，轉變角色。從目前的情況來看，社群服務工作與內地還是不夠完善的，還夠細膩。當然，這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來說，與我們的這項工作起步較晚，經濟水平欠發達等有關。從主觀上來說，就是我們的意識還跟不上，對抓好社群服務工作還缺乏一種緊迫感。只有我們提高認識，抓住機遇，急起直追，才是我們抓好社群服務工作的根本，才能從根本上提高居民群眾的生活質量。

　　2、加大投入，夯實基礎。社群服務工作是否能搞得有聲有色，富有成效和富有旺盛的生命力，當然有很多方面的原因，但毋庸置疑與政府的大力支援和投入是密不可分的。只有相應的投入，社群各類服務專案才能進一步完善。

　　3、改革體制，服務社群。目前我們的社群服務工作，就是涉及的部門較多，包括民政局、宣傳部、組織部、綜治辦、人事勞動局、編制辦、建設局、國土局、公安局、環境保護局、司法局、教育局、文體局、衛生局、計劃生育局、科協、愛衛辦、環衛局、稅務局、總工會、婦聯、團委、殘聯、信訪等多個部門，由於職能與要求的不同，因此在開展社群工作過程中，往往存在著各部門自搞一套、政出多門或職能交叉重疊的情況。因此，建議鎮委要把各有關部門開展此類活動都統籌起來，合理安排，把有限的資源真正利用好，以徹底解決各搞一套的弊端。

　　4、整合資源，拓展領域。這次對內地社群的考察，雖然時間很短，行程匆匆，但是我們一行卻強烈地感受到，就是成立一個社群服務中心，必須要有完善的服務內容和專案，有充足的服務設施和可供選擇的多種服務類別，最主要的是能根據時代發展和居民群眾的需求而開設新的服務內容，換言之，就是居民群眾有什麼需要，就應該開設什麼內容的服務。如：設立社群律師旨在援助有困難居民，提高群眾法律意識，解決涉法涉訴問題。這一崗位的設定，得到了社會各界人士的歡迎，及時地化解了社會上的各種不穩定的因素。因此，我們要學習內地社群服務成功的做法，不斷拓展服務領域，增強社群服務的功能，社群服務的方式可以是有償、低償或無償，從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社群服務。服務的質量，手段也要與時俱進。總而言之，我們社群的定位是服務而不是經濟，社群要能真正起到“小政府，大社會”的作用，作為最基層的一個政權組織，我們一定要充分地利用好這一陣地，政府各級部門同時也要給予更多的期待和關注。

　　短短的行程，令我們收穫甚大，內地經濟發達地區在社群建設方面的豐富經驗給我們留下了深刻的印象，我們要借鑑其成功的經驗，為我所用。

　　二

　　在奎屯市委組織部和奎屯市委黨校的精心安排和組織下，我們20**年中青班全體學員於4月14日至20日參加外出考察。先後到了伊寧市、伊寧縣、新源縣、庫爾勒市、烏魯木齊市等地，參觀考察了以上市***縣***的城市建設、新農村建設、工業園區、經濟技術開發區、社群建設等內容。這些地方城鄉面貌日新月異的變化，給我留下的影響特別深刻，感融很大，他們在加快發展方面務實的精神、先進的理念、良好的效果和成功的經驗，值得我們認真的思考和學習。通過參觀考察，使我開闊了視野，拓寬了思路，增強了對奎屯市加快發展的緊迫感，也加深了對於市委趙永龍書記對奎屯市發展時所說的“等不起”話語的深刻理解。下面就重點談一下這次外出學習考察看到的農業亮點及給我市經濟發展的一些啟示。

　　一、 看到的亮點和啟示

　　1、再現勃勃生機的農業發展

　　改革開放以來，這些區域的各級領導在農村改革的每

　　個時期都緊跟隨中央政策，結合自身實際充分利用黨在農村的方針政策使農村經濟得到了飛速發展。

　　⒈農村改革轉型較快，政府迅速放開了農產品市場，

　　實行合作社加農戶自主經營，根據市場和出口的需要，農民什麼賺錢種什麼，訂單農業比重高，其中特色農作物訂單面積達到了90%以上。農業生產完全由農戶按照合作社

　　訂單要求，徹底打破了多年計劃經濟的模式，給廣大農民上了一堂生動的市場經濟使他們及早的感受到了市場經濟的甜頭。

　　⒉農業科技含量高，農戶學科技、用科技意識強，如：大棚蔬菜種植技術、農業灌溉技術等，這些技術目前已廣泛應用於黃瓜、西紅柿等蔬菜的種植、灌溉。

　　3、在伊寧市看到了農牧區富民安居工程，首先映入我們眼簾的是正在建設的一排排別墅，而且標準很高，規劃的規模也很大，完全出乎我們的想象，而且基本配套設施也在同步建設，給我們介紹的村黨支部書記神情的介紹都充滿著自信和對新農村生活的美好向往。仔細一想，這排排小別墅式的農家房能代表這裡的經濟發展水平嗎?不能，但至少一種與時俱進向前發展的思想走在了我市的前面，他們敢想，而我們還不敢那樣想，更不要說拿出實際行動來了。這是這個觀摩點給我們帶來的最大的啟示，不要拘泥與經驗，科學大膽的想象將為經濟發展插上翅膀。但如何解放思想，如何讓大腦開竅，加緊對我市第一線幹部的培訓應該是一條必由之路，多看多學才能啟用僵化的大腦神經，光有市領導思想的解放還不夠，基層幹部的思想解放才是真正的解放，國家的政策法規才能更好的落實和執行。

　　二、對我市今後發展的一些建議

　　通過學習考察，我們既看到了差距，又學到了經驗，更加堅定了加快奎屯市農業發展的信心。學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略，更重要的是，找差距，定策略，汲取經驗，迎頭趕上，努力實現全市經濟社會的跨越式發展。

　　一、進一步增強責任感、使命感和緊迫感。在中央特殊政策的支援下，我們迎來了千載難逢的重大歷史機遇，必將掀開奎屯市改革開放和現代化建設新的輝煌篇章，只有牢牢抓住歷史機遇，用好、用足、用實國家政策，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，凝心聚力、真抓實幹，才能推動奎屯市的跨越式發展和農業的現代化發展。

　　二、深入實施農業科技富民戰略。要加強以農民技術員為重點的農業科技人員隊伍建設，大力推廣應用現代農業技術，不斷提高農業綜合生產能力。要堅持用現代經營方式推進農牧業發展，進一步加強和規範農民專業合作社建設，全面推行集約化經營模式，著力打造現代農牧業發展的新平臺。

　　三、加強中青年幹部培養，使中青年幹部要在加快奎屯市經濟社會發展中積極發揮自己的作用。中青年後備幹部作為奎屯市經濟社會發展的生力軍，在推動奎屯市跨越式發展過程中承擔著重要的作用。目前中青年後備幹部隊伍，既有著年輕幹部思維敏捷、精力充沛、接受新事物快、開拓進取

　　精神強等特點，也客觀地存在著理論功底不紮實、缺乏對黨的歷史和黨的知識的全面系統學習，缺少駕馭社會主義市場經濟和處理複雜局面能力等問題。作為黨的後備幹部，我們一定會加強自身修養，提高綜合能力，敢於開拓創新，認真做好本職工作。這也是我此次參加中青班最大的體會，也希望通過這種學習，使更多的中青年幹部得到提高。

　　最後，非常感謝市委組織部和市委黨校給了我們這次外出考察學習和交流的機會。此次考察使我收穫很大，也是一次令人愉快而難忘的旅程。我在七天的參觀考察過程中，學習和掌握了很多先進的管理方法和工作經驗，進一步開闊了視野，拓寬了思路，增加了知識。我是一名教育工作者，為回報黨組織給予我的一切，應該做好該做的一切工作及充分利用先進經驗和科學的管理方法，為創造教育強市、社會穩定、經濟發展等各項事業欣欣向榮的社會主義新奎屯作出自己的一份貢獻。

　　三

　　開闊視野 拓寬思路 增加動力 在縣委組織部和縣委黨校的精心安排和組織下，我們2010年中青班全體學員於12月13日至20日參加外出考察。先後到了阿克蘇市、庫車縣、庫爾勒市、和靜縣、尉犁縣、博湖縣等地，參觀考察了以上縣***市***的城市建設、新農村建設、工業園區、經濟技術開發區、招商引資企業等內容。這些地方城鄉面貌日新月異的變化，給我留下的影響特別深刻，感融很大，他們在加快發展方面務實的精神、先進的理念、良好的效果和成功的經驗，值得我們認真的思考和學習。通過參觀考察，使全體學員開闊了視野，拓寬了思路，增強了對和田縣加快發展的認識。

　　當時為了更加了解我縣的城市建設、新農村建設、招商引資等方面的現狀，首先安排縣內考察，我在兩次考察過程中認真觀察和對比，總結了以下幾點差別和體會：

　　一，有地理優勢，發展優勢特別好，資源條件也突出 從發展的優勢和條件看，這些縣市的地理優勢十分突出。一是資源條件好。土地肥沃，水資源相對富足，農牧業生產條件優越。石油儲量佔全疆的70%以上，開發成本相對較低，煤炭、有色金屬等礦產資源儲量豐富。旅遊資源品種多，集中度高，開發條件好。二是基礎設施條件好。經過近些年的建設，這些縣市的基礎設施條件有了很大改善，交通網路健全，高等級公路、鐵路以及航空運輸也主要集中在這些地方。三是產業結構層次高，經濟發展的基

　　礎好。農業產業化水平以及農業生產的集約化和機械化程度在全疆處於領先地位，資產超億元的農業產業化龍頭企業有好多家，訂單農業比重高，其中特色農作物訂單面積達到了90%以上。工業企業規模大，大企業***集團***多、上市公司多，綜合社會服務業為重點的現代第三產業發展速度快、水平高。同時，這一區域的中小企業和民營經濟發展條件和基礎比較好，民間資本相對集中，人民生活水平相對較高，進一步發展的物質基礎雄厚。四是具備較好的科技和人才條件。這一區域高校、科研院所的發展比較突出，具有較高的人才優勢，勞動力總體素質相對較高。完全具備快速發展、率先發展的條件。

　　二、農村改革轉型較快，產業化發展潛力大

　　改革開放以來，這些區域的各級領導在農村改革的每個時期都緊跟隨中央政策，結合自身實際充分利用黨在農村的方針政策使農村經濟得到了飛速發展。

　　⒈農村改革轉型較快，北疆迅速放開了農產品市場，由農民自主經營，根據市場的需要，農民什麼賺錢種什麼，農業生產完全由農民自己決定，徹底打破了多年計劃經濟的模式，給廣大農民上了一堂生動的市場經濟使他們及早的感受到了市場經濟的甜頭。

　　⒉農業、科技含量高，農牧民學科技、用科技意識強，

　　如：農業灌溉技術，從大水漫灌到噴灌、滴灌，走出了一條農業技術快速的新的路子，該技術目前已廣泛應用於棉花、西紅柿等農作物的灌溉，多年來的實踐證明，該產品能夠按農作物的需求，精確地按需給水，按需給肥，在節水、節肥、節省勞力，提高農作物產量，品質抵禦自然災害等方面具有優勢。

　　三、二、三產業的發展迅猛，如經濟建設注入了新的活力

　　農業經濟的快速發展，推動了企業及二、三產業的崛起，據有關人士介紹，上世紀年初以來北疆大部分地區加快工業企業改革步伐，以農副產品加工，飲食服務，運輸建築建材等一大批中小型企業拔地而起，為後期的規模型企業的發展奠定了基礎，也為改變計劃經濟發展市場經濟注入了新的活力。

　　四、精神文明建設成效顯著，促進精神文明建設協調發展

　　狠抓經濟建設沒有放鬆精神文明建設，注重加強廣大農牧民群眾的教育，他們利用科技之冬，對各族群眾進行科學文化、本站原創種養技術、法律法規等方面的培訓教育，廣泛開展各類文體活動，豐富農牧民群眾的業餘文化生活，使基層群眾文化素質普遍得到了提高，為廣大農牧

　　民解放思想、更新觀念奠定了堅實的基礎，尤其是在加強民族團結方面各民族求穩定、思發展的意識非常強烈，他們相互尊重、相互幫助、共同發展，一切為穩定而基礎，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》深入開展系列教育和建立活動，強化農村集鎮建設，城市文明程度進一步提高，科技，教育，文化，體育，衛生，廣播，電視等社會各項事業有新的發展。

　　最後，非常感謝縣委組織部給了我們這次外出考察學習和交流的機會。此次考察使我收穫很大，也是一次令人愉快而難忘的旅程。我在八天的參觀考察過程中，學習和掌握了很多先進的管理方法和工作經驗，進一步開闊了視野，拓寬了思路，增加了知識。我是一名機關幹部，為回報黨組織給予我的一切，應該做好該做的一切工作並大力發揚和田縣人民的特別能吃苦，特別能戰鬥的精神以及充分利用先進經驗和科學的管理方法，為創造民族團結，社會穩定，經濟發展等各項事業欣欣向榮的社會主義新和田縣作出自己的一份貢獻。