煤礦安全檢查實施方案
煤礦生產是一項複雜的系統工程,決定了煤礦生產安全評價的複雜性。煤礦生產事故嚴重製約了煤礦生產,給國家與個人帶來了生命與財產損失。所以對於煤礦的安全檢查至關重要。下面是小編為大家整理的,一起來看看吧!
一
根據沁煤發[20**]150檔案《關於全縣煤礦立即開展春季安全生產大檢查的通知》精神,為了深刻吸取去年我市“3.1”特別重大事故教訓,認真貫徹落實全縣安全生產工作會議精神,確保我礦煤礦安全生產,結合我礦實際,特制定以下工作方案。
一、工作目標
通過深入開展春季安全生產大檢查活動,進一步排查整治安全生產隱患,強化煤礦安全生產主體責任和安全監管責任的落實,夯實安全生產基礎,堅決堵塞安全生產監管漏洞,努力促進我礦安全生產形勢持續穩定好轉。
二、檢查時間及方式
檢查時間:從20**年3月24日至5月31日 檢查方式:
1、本次安全生產大檢查採取礦、科室、隊組自查自糾,各專業組專業排查,全面排查實施。
2、大檢查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤複查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改,並按規定逐級上報隱患排查治理情況。
3、監督各科室、隊組、專業的隱患排查整改情況進行 全過程的監督。
三、組織機構
為確保春季安全生產大檢查工作紮實、有效的開展,我礦特成立春季安全生產大檢查領導組和整改小組,詳細布臵並具體落實大檢查的各項工作。
組 長:王中元
副組長:韓福春 樑耀峰 馬棟傑
黃傳星 韓鎖鎖 黃德卡
成 員:吉衛兵 王孔柱 韓書勤 李新龍 鄭燕青
劉存平 王封忠 符廣國
領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由吉衛兵擔任,具體負責安全生產大檢查開展情況總結上報。
整改小組,各小組長由副礦長擔任,負責小組隱患整改落實工作。
四、小組及排查整治內容:
1、安全隱患整治組:
組 長:韓福春
副組長:吉衛兵
成 員:韓書勤、樊斌斌及安全科成員
***1***安全管理機構是否建立健全,人員是否配備齊全,安全管理制度是否按要求修訂完善。
***2***是否嚴格執行礦領匯入井帶班和礦長外出請假制度。
***3***是否違反《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》。
***4***是否存在超能力、超強度、超定員組織生產。
***5***礦長是否組織開展每週兩次全面隱患排查,隱患整改是否做到了“五落實”。
2、防治水隱患整治組:
組 長:馬棟傑
副組長:黃德卡
成 員:李新龍及地測防治水科人員
負責“雨季三防”及礦井防治水工作,各項措施落實和執行情況,按規定設立防治水機構、配備專用人員以及按規定實行先探後掘,和探掘分離、制度、資料,礦井防治水各項規定和安全措施,承壓開採按規定進行開採評價並進行三維地質勘探,組織開展汛期防洪、防雷電、防排水,應急預案演練等活動。
3、“一通三防”隱患整治組:
組 長:馬棟傑
副組長:韓鎖鎖
成 員:劉存平及通風科、通風隊人員.
負責“一通三防”安全生產大檢查隱患整改,按照“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的方針,完善通風、瓦斯防治、監測監控系統、通風系統是否合理,工作面違反規定串聯通風或巷道風速低於規定風速以及其它造成無風、微風、迴圈風仍然作業的,通風監控系統,採掘工作面瓦斯報警值按規定下調,實現超前預警斷電,嚴格按照“瓦斯治理八項規定”要求下達生產計劃,風門、密閉、通風各種軟體、風量達標工作,應急救援演練。
4、機電、運輸隱患整治組:
組 長:黃傳星
副組長:鄭燕青
成 員:蔡錦紅及機電科、機電隊人員。
負責整治機電運輸專業,檢查是否使用有國家明令禁止或淘汰的提升運輸裝置,在用裝置是否制定檢修計劃,按規定進行檢修,是否存在超負荷、帶病運轉或超期服役情況,提升運輸系統各類安全保護或訊號裝臵是否齊全、可靠,鋼絲繩、連線件裝臵是否檢測合格,各種保護是否齊全,井上下供電、運輸、排水系統、大型裝置的檢測報告、圖紙資料、定期進行檢測,以及提升鋼絲繩日檢,包括斜井提升一坡三檔防跑車裝臵進行安全效能試驗和檢測,裝置管理混亂存在嚴重不完好和失爆。
5、其他方面:
組 長:韓福春
副組長:吉衛兵
成 員:韓書勤、樊斌斌及安全科成員
***1***對節後復產驗收情況進行核查。
***2***繼續深入推行“一崗雙述”安全工作法開展情況;開展談心對話活動及隱患排查治理情況。
***3***煤礦用工“五個百分百”情況。
***4***回採工作面安全出口,上下順槽、工作面支護、頂板管理、工作面裝置、回柱放頂等是否符合三大規程。
***5***煤礦民爆物品的儲存、運輸、使用、領退銷等各環節是否按規定執行。
***6***是否存在《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》中的十五種重大隱患。
五、工作要求
1、切實加強領導,這次安全生產大檢查礦長要親自帶頭,科、隊負責人要親自部署親自組織,全方位、全過程排查隱患,做到不留死角、不漏隱患、不走過場,把安全生產擺在突出位臵,把企業安全生產作為經營的第一要務,採取有力措施堅決杜絕任何生產安全事故的發生。
2、認真做好自查、自檢,各班組、科隊要按照安全檢查重點對本部門進行一次全面檢查,開展安全生產自檢、自查、自改活動,全面落實安全生產主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
3、強化隱患治理、各科室、隊組、各專業要認真負起本部門安全生產檢查的主體責任,採取超常規措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產。
4、嚴肅責任追究,對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不到位、態度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、 整改不到位導致安全大檢查停產停工的要追究負責人的責任。
5、各科室、隊組要以春季安全大檢查活動為契機,認真執行國家有關安全生產的法律、法規和安全標準,建立健全以崗位責任制為主要內容,以企業法人代表為主體的安全責任體系。把責任落實到每個崗位、每位管理人員和從業人員,建立和完善作業規程、操作規程,加強安全作業技能培訓,嚴禁違章指揮、違章作業。
山西煤炭運銷集團沁水峪煌煤業有限公司
二
關於印發《煤礦安全生產大檢查實施方案》的通知 各煤業公司:
為認真汲取近期全國幾起重大事故和上海“12〃31”踩踏事件教訓,切實加強煤礦安全生產工作,根據陽泉市郊區煤炭工業局《關於印發的通知》***陽郊煤發„2015‟11號***和陽泉市煤炭工業局《關於印發的通知》***陽煤政發„2015‟19號***檔案精神,公司決定從即日起到3月底開展煤礦安全生產大檢查,現將《山西煤炭運銷集團陽泉郊區有限公司煤礦安全生產大檢查實施方案》印發給你們,請嚴格按照檔案要求,認真貫徹執行。
山西煤炭運銷集團陽泉郊區有限公司
2015年2月4日
山西煤炭運銷集團陽泉郊區有限公司
煤礦安全生產大檢查實施方案
按照陽泉市郊區煤炭工業局《關於印發的通知》***陽郊煤發„2015‟11號***和市局《關於印發的通知》***陽煤政發„2015‟19號***檔案精神,公司決定從即日起到3月底開展煤礦安全生產大檢查,現制定實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執行國家、省、市、區政府關於安全生產工作的決策部署,深入落實、等中央領導和王儒林書記、李小鵬省長的重要指示精神,全面實施全省煤炭產業向“六型”轉變,牢固樹立安全生產紅線意識,針對當前安全生產形勢和“兩節”、“兩會”期間特殊敏感時段及季節性特點,以安全發展為目標,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求,結合煤礦集中開展隱患排查治理行動,深入開展煤礦安全生產大檢查。通過安全生產大檢查,進一步落實安全生產主體責任,有力推進集中開展煤礦隱患排查治理專項行動,切實做到“四個必須”***對非法行為必須嚴厲打擊取締;對違法行為必須嚴查重處;對存在重大隱患的必須停產停工整頓並掛牌督辦;對非法違法人員必須嚴肅追究責任***,堅決堵塞煤礦安全管理漏洞,遏制和杜絕重特大事故的發生,確保全公司煤礦安全形勢持續穩定好轉,為經濟社會發展提供良好的安
全生產環境。
二、組織領導
公司成立煤礦安全生產大檢查領導組,對煤礦安全大檢查工作進行統一組織和指導協調。
組 長:荊紅軍 高洪濤
副組長:胡 濤 樑彩玲 畢映娥
杜海斌 王守剛 尹冬生
成 員:公司安監部部室管理人員
領導組下設辦公室,設在公司安監部,負責全公司煤礦安全生產大檢查日常工作。
三、檢查內容
***一***、和王儒林書記、李小鵬省長的安全生產工作的重要指示精神、“1〃4”全市安全生產緊急會議和“1〃6”全國安全生產電視電話會議精神貫徹落實情況。
***二***《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全生產“七大攻堅舉措” 貫徹落實情況;煤礦實施“1+4”工作法的落實情況。
***三***學習貫徹落實新《安全生產法》情況。
***四***集中開展煤礦隱患排查治理行動的進展情況;隱患整改情況。
***五***煤礦企業安全生產主體責任落實情況。煤礦安全生
產法律、法規、規章、制度執行情況;“四到位”***安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位***情況;企業主要負責人和實際控制人履行安全生產職責、實行安全生產承諾情況;安全管理機構和隊伍建設、現場管理、隱患排查治理情況;領導跟班帶班下井情況及值班值守情況;煤礦企業是否依法依規組織生產、建設;各類安全生產製度是否健全完善;推進標準化建設、現代化建設情況。
***六***煤礦是否嚴格執行省、市、區政府的有關規定,履行復工復產程式;是否存在未經驗收並履行復工復產驗收程式擅自組織生產建設的礦井。
***七***以瓦斯、水患、火災防治為重點的煤礦隱蔽致災因素普查及治理工作情況。煤礦瓦斯治理工作,是否嚴格執行瓦斯防治措施和規定,是否嚴格執行“抽採達標”和“兩個四位一體”綜合防突措施,特別是煤與瓦斯突出礦井年度計劃是否超過核定生產能力的90%,月度產量是否超過核定生產能力1/12的90%。煤礦水患治理工作是否嚴格執行探放水規定,是否嚴格執行“掘探分離、先探後掘,治採並重,先治後採”措施;資源整合煤礦是否開展了水文地質補充勘探,是否建立健全了煤礦防治水圖件和基礎臺帳,是否對礦區範圍內及周邊鄰近的整合關閉小煤礦進行了採空區積水積氣調查。煤礦是否按照定製定和實施了防滅火措施。
***八***安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況。
***九***安全生產大檢查排查出的安全隱患逐項登記造冊以及隱患排查資料庫建立情況,整改情況。
四、方式方法
本次安全大檢查,按照“煤礦全面自查、公司逐礦檢查”的方式組織開展。
***一***煤礦全面自查。各煤礦要對照檢查內容,逐條逐項進行自查自整、邊查邊改,通過滾動排查和持續整改,進一步提高自身解決問題的能力,形成隱患排查治理長效機制。
***二***公司逐礦檢查。公司將對所屬礦井對照檢查內容,逐條逐項進行檢查督查。
五、工作要求
***一***提高認識,加強組織領導。要充分認識開展煤礦安全生產大檢查的重要意義,要把這次大檢查作為當前安全生產工作的中心任務來抓,加強組織領導,成立由主要負責人擔任組長的安全生產大檢查領導組,制定切實可行的實施方案,開展全面檢查,確保大檢查取得實效。
***二***採取“四不兩直”檢查方式,嚴執法重查處。本次安全大檢查採取“不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場”的“四不兩直”檢查方式進行督查檢查。對大檢查期間存在重大隱患仍組織生產建設的煤礦,一律責令停產停建整頓,一律依法依規按上限對責任單位和責任人進行行政***和問責。對大檢查期間發生較大以上事故或
產生不良社會影響的單位,一律依法從重追究有關人員的責任。
***三***嚴肅紀律,嚴格問責。本次安全大檢查,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作責任制。檢查人員要嚴格遵守廉潔自律各項規定,不得降低標準,對檢查中發現的問題要依法依規處理,杜絕人情關。對弄虛作假、降低檢查標準的,要實行行政問責;對檢查工作中徇私舞弊、失職瀆職、以權謀私的有關責任人,要依法依紀嚴肅處理。
***四***細緻排查,嚴格整改。要細緻排查治理隱患和問題,做到排查不留死角、治理不留後患。對大檢查中排查出的安全隱患逐項登記造冊,建立隱患排查資料庫。對存在重大隱患的企業煤礦要停工停產進行整改,並要公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理;對一般隱患要立即整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
各煤礦要將煤礦安全生產大檢查方案上報公司安監部。本次大檢查實行資訊簡報,各煤礦於每週五上午向公司安監部報送工作資訊簡報並於3月底將大檢查總結上報公司安監部。
三
根據《》和《》等檔案要求,於6月9日至9月30日開展為期四個月的安全大檢查,為切實加強安全大檢查活動的組織領導,明確和落實責任,加大檢查力度,確保活動取得實效,我礦成立安全大檢查活動領導組,統一領導、統一協調、統一部署,組織各部室開展工作。
一、工作目標
通過開展安全大檢查,實現杜絕重特大事故、減少一般事故的目標,從而實現全礦安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、組織領導
礦成立安全生產大檢查領導組:
組 長:礦長
副 組 長:其他副礦級領導
成 員:安全部、生產基建部、機電部、通風部、綜合辦公室、水文地質工區、執行工區的行政正職。
礦安全大檢查領導組負責對安全大檢查工作進行統一領導、統一安排、統一部署,研究解決檢查中存在的突出問題,協調有關部門開展工作。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全部,負責礦安全大檢查工作的總體安排,跟蹤瞭解各部門安全大檢查進展情況,協調推進大檢查行動;負責全礦大檢查情況的收集、彙總、梳理、督導、檢查、上報等工作。
三、大檢查的範圍及分工
本次安全大檢查覆蓋全礦各區域及各專業的全面安全大檢查。礦有關職能部門牽頭組織本專業或領域的安全生產大檢查工作,領導組辦公室特下設九個專業***系統***安全檢查組,具體分工為:
1.頂板管理及雨季三防安全檢查小組
組長:生產基建部負責人
成員:生產基建部所有人員
檢查範圍:副斜井、主斜井、迴風井
檢查內容:各井筒支護從質量、維護、監測等環節是否存在安全隱患,井下巷道支護、頂板管理等方面災害的防治措施是否落實,災防計劃的編制、審批和實施是否符合國家有關規定;是否有規範、真實、填制及時的採掘工程平面圖的圖紙;《作業規程》的編制、稽核、貫徹、執行、考核等是否到位;各項安全措
施是否及時制定、及時補充,是否符合現場生產實際;是否按規定配備雨季三防應急救援物資並及時進行演練。
2.一通三防安全檢查小組
組長:通風部負責人
成員:通風部所有人員
檢查範圍:井下通風系統全面檢查
檢查內容:① “一通三防”管理制度是否建立健全並嚴格貫徹執行。③礦井是否具備完整可靠獨立的通風系統,是否存在不合理串聯通風、角聯通風和無風、微風、迴圈風作業及無計劃停電停風現象,是否保證風量滿足安全生產要求;對杜絕無計劃停電停風及甩閉鎖現象仍時有發生的安全隱患提出了哪些強硬措施。④對風筒質量差、通風設施管理標準較低的問題是如何整改的。⑤井下測風、瓦檢等制度執行情況,是否存在瓦斯管理中的空班、漏檢、虛檢或不按規定次數施檢。⑥瓦斯監控系統執行情況,瓦斯檢測儀器、儀表、各類感測器是否齊全完好,定期維護和檢驗是否到位。⑦是否存在以掘代採和風流斷路、短路等現象,是否存在瓦斯超限作業和失爆、老化機電裝置淘汰不及時現象。⑧煤礦安全監控系統、井下作業人員管理系統執行過程是否存在安全隱患。
3.地測防治水安全檢查小組
組長:水文地質工區負責人
成員:水文地質工區所有人員
檢查範圍:井上下水害防治全面檢查
檢查內容:①礦井水文地質資料是否齊全,包括井田地質報告、建井設計中相應的防治水內容、防治水圖件、基礎臺帳等,圖紙與實際情況是否一致,煤礦井田及周邊、採掘作業面附近老空區積水情況是否清楚,不清楚的,是否立即停產停建,是否採取有效措施查明情況。②是否查明礦井或採區水文地質條件,收集、調查和核對相鄰煤礦及廢棄老窯的情況,編制《礦井地質和水文地質圖》;是否建立礦區地下水動態觀測網,為防治水提供真實可靠的基礎資料。③礦井防治水設施、探放水裝置是否齊全到位,礦井防治水措施是否完善並落實到位。礦井作業規程是否有完善的防治水綜合治理措施,是否嚴格執行“預測預報、先探後掘、先治後採”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。④是否按照本礦井水害情況配備滿足工作需要的防治水專業技術人員,建立專門的探放水作業隊伍;在採掘過程中,是否對照預測圖、表逐月進行檢查,不斷補充和修
正。⑤是否建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。⑥是否編制本單位的防治水中長期規劃和年度計劃,並嚴格組織實施。⑦是否對職工進行防治水知識教育培訓,保證職工具備必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵禦水災的能力。⑧地表水害與“雨季三防”排查工作是否真正落實到位。⑨礦井是否制定水害應急預案和現場處置方案,是否按規定每年對應急預案修訂完善並進行一次救災演練⑩是否嚴格執行國家及山西省煤礦防治水的其它相關規定。
4.勞動用工及安全培訓安全檢查小組
組長:綜合辦公室負責人
成員:綜合辦公室所有人員
檢查範圍:全礦的安全培訓方面
檢查內容:①勞動用工管理與勞動組織是否符合國家及省有關規定。《勞動合同法》的貫徹執行情況,勞動用工、勞動組織是否規範合理,“五率”是否達到百分之百的標準。②職工的安全培訓和安全教育情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員三項管理人員的培訓持證上崗情況和生產一線的從業人員教育培訓情況,是否做到100%持證上崗。
5.機電運輸安全檢查小組
組長:機電部負責人
成員:機電部和執行工區所有人員
檢查範圍:井上下供電系統、運輸系統全面檢查,包括配電室、壓風機房等要害部位
檢查內容:①是否按規定實行雙迴路供電,最大限度地保證供電系統的安全穩定執行;是否嚴格保護定值的審批和稽核,按要求計算、複核和整定;是否按要求時間和專案完成電氣預防性試驗工作。②是否能完善和堅持使用好裝置安全保護、安全防護裝置,機電裝置是否保持完好、杜絕電氣裝置失爆。③各類斜坡提升運輸裝置保護裝置和安全防護設施是否齊全、有效,是否嚴格執行礦井機電“操作規程”規定。④是否能按國家有關規定及時淘汰落後的機電裝置;⑤是否嚴格排查機電設施、裝置和工業資訊化網路及井上下排程通訊中隱患問題。⑥機電裝置各類保護裝置是否齊全可靠,井下裝置是否取得煤安標誌,安全設施、裝備和關鍵裝置、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況。⑦輔助運輸裝置設施是否安全可靠,存在問題是否及時整改。
6.安全基礎管理安全檢查小組
組長:安全部負責人
成員:安全部所有人員
檢查範圍:安全管理及應急救援管理情況
檢查內容:①安全基礎管理中包括:安全管理機構、安全管理制度及安全責任制建立落實情況、資料管理、各級管理人員下井制度執行情況;安全資訊管理情況。②上級要求貫徹精神的落實情況,對上級的規定要求是否認真執行。上級檢查資料是否準備充分。
7.火工品管理安全檢查小組
組長:通風部負責人
成員:通風部所有人員
檢查範圍:井上下火工品
檢查內容:①儲存易燃易爆品的場所設定情況,是否存在不安全隱患。②運輸車輛是否符合國家有關規定標準;是否存在重大安全事故隱患;是否建立了危險車輛、危險駕駛人員監控責任制,是否制定了監控措施;是否制訂了符合本單位實際、具有可操作性的交通事故應急處置預案。③是否存在購買、使用非法火工品情況;火工品購買、運輸、儲存、領退、使用等管理制度執行落實情況;是否發生火工品被盜或丟失情況等。
8.交通消防安全檢查小組
組長:綜合辦公室負責人
成員:綜合辦公室所有人員
檢查範圍:火藥庫、車輛及庫房
檢查內容:①消防安全責任制、消防安全制度建立及落實情況;滅火和應急疏散預案制定及演練情況。 ②建築防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分割槽設定情況;新建、改擴建工程消防設計稽核、消防驗收情況。③重點場所消火栓完好狀況,消防設施的維護、保養、完好情況。
9.企業形象安全檢查組
組長:綜合辦公室負責人
成員:綜合辦公室所有人員
檢查範圍:職工公寓、食堂
檢查內容:①各居民住所及重要場所是否存在安全隱患,排水渠是否暢通,
是否受到水害威脅。②各場所文明衛生建設情況,尤其是食堂的飲食是否安全。
四、檢查重點
***一***《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》***國辦發明電
【20**】16號***所列內容。
***二***《山西省煤炭工業廳關於在全省煤礦集中開展安全生產大檢查的通知》***晉煤安發【20**】800號***所列內容。
***三***《晉城市人民政府辦公廳關於印發晉城市安全生產大檢查方案的通知》***晉市政辦發電【20**】41號***所列內容。
五、工作要求
***一***各部室、區隊要深刻領會此次安全大檢查的重要意義,按照上級公司和礦的統一部署,把這項工作作為當前安全生產的重要任務來抓。各部門主要負責人要親自抓、負總責,切實履行職責,精心組織安排,認真搞好自查。
***二***各部室、區隊要結合實際,制定本單位開展安全大檢查的具體實施方案,明確目標、範圍、內容、方法和要求,確定安全檢查的重要地點和重要場所。對檢查中發現的問題,要落實防範措施、整改資金、整改期限和責任人,確保整改到位。
***三***安全大檢查要統籌兼顧,點面結合。既要全面發動,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整改不留後患;又要突出檢查重點,把頂板管理、輔助運輸、防治水、安全培訓、一通三防等薄弱環節重點來抓,把各項安全生產措施落實到實處,有效防範和堅決遏制重特大事故的發生。
***四***各安全檢查小組要將查出的各類隱患,嚴格落實整改措施、責任、資金、時限和預案;在規定時間內逐項逐條進行整改,做到隱患排查、整改治理閉合管理。對問題整改不到位、工作不負責任、造成嚴重後果的單位和個人,將按有關規定嚴肅問責。
***五***礦安全大檢查領導組辦公室要及時掌握全礦安全大檢查的工作動態,各部室、隊組要建立工作資訊簡報制度,要通過簡報把工作進展情況、工作中好的典型和做法以及存在的問題體現出來,並將資訊及時報送安全部。
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