縣人代會閉幕式領導講話
全國人民代表大會集中行使國家權力的方式是舉行全國人民代表大會會議,這是人民代表大會相較於其他國家機關行使職能方式的顯著特點,也是代議機關代表民意行使權力的特有方式。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***
各位代表、同志們:
經過全體代表和與會同志的共同努力,樂安縣十六屆人大七次會議圓滿完成了既定的各項議程,就要勝利閉幕了。會議期間,各位代表以高度的政治責任感和使命感,認真履行職責,依法行使權利,聽取和審議了縣人大會和“一府兩院”的工作報告,審查了計劃、財政報告和“十三五”規劃綱要,並作出了相關決議。會議開得很圓滿、很成功,對於進一步集中全縣人民的智慧,凝聚全縣人民的力量,奮力推動樂安跨躍發展具有十分重要的意義。這次大會,是一次發揚民主、集思廣益、共謀發展的大會,也是一次凝聚人心、激勵鬥志、奮發進取的大會!在此,我代表縣委,對大會的成功召開,表示熱烈祝賀!
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,我縣深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,團結帶領廣大幹部群眾,專注發展不動搖,持續攻堅不放鬆。一年來,我們進一步明確了發展方向,謀劃了美好前景,推進了精準扶貧、產業升級、城市建設和黨的建設,全縣經濟發展保持了穩中有進的好勢頭,“三違整治”促使城鄉面貌發生了深刻變化,風清氣正、幹事創業的氛圍進一步濃厚,跨躍發展的態勢進一步顯現,開創了全面建成小康社會的新局面。
取得的成績來之不易,創造的經驗彌足珍貴,這是全縣人民萬眾一心、擔當奮進的結果,也凝聚著縣人大會、全體人大代表的智慧和汗水。一年來,縣人大會緊緊圍繞縣委工作大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,在推進經濟社會發展、維護人民群眾切身利益、加強民主法制建設等方面做了大量工作,為樂安跨躍發展作出了積極貢獻。對此,縣委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表縣委,向縣人大會、全體人大代表和人大工作者,致以崇高的敬意!
新的一年寄託新的希望,新的征程承載新的夢想。20xx年是落實“十三五”規劃的開局之年。不久前召開的縣委全會提出了我縣“十三五”時期及今年經濟社會發展的總體目標任務,本次人代會又明確了新的一年的具體目標、工作任務和推進舉措,縣人大會、全體人大代表要適應形勢發展的要求,進一步凝聚共識,切實增強政治責任、發展定力和責任擔當,為推動樂安跨躍發展貢獻力量。在此,我提幾點意見:
一、積極搶抓新機遇,在圍繞中心、服務大局中有新作為
縣委十三屆十五次全會以及這次人代會描繪了“十三五”時期樂安發展的巨集偉藍圖,部署了今後五年的目標任務。貫徹好、落實好會議精神,是各級人大代表的使命所在、職責所在。
首先要堅定信心。實現發展目標,首要的是堅定信心。我們的信心主要來自三個方面:第一,發展基礎更加堅實。20xx年,全縣各項工作都取得了良好成效,發展基礎得到了進一步夯實。一是“三區”建設快速推進。在城區,以建立園林城市、森林城市、文明城市、衛生城市作為規劃導向,進一步明確了城市功能定位和發展格局,完成縣城總體規劃、片區規劃高標準編制工作,展示了美好的發展前景。困擾樂安發展多年的“三違”問題基本得到解決,2756棟“三違”建築整治率達到90%,全面杜絕了新“三違”現象的發生,老城區棚戶區改造社會氛圍良好,城市建設進入了規範有序的軌道。在景區,堅持旅遊興縣戰略,提升旅遊品牌,先後編制完成了《樂安縣旅遊發展總體規劃》及各景點的旅遊策劃和招商專案書。牛田古樟林成功入選上海大世界基尼斯之最,被認定為“規模最大的古樟林——中國第一古樟林”;流坑景區建立國家4A級景區已經獲批,正全力爭創國家風景名勝區。在園區,堅持夯實平臺,全力推進前坪工業區南部組團平臺建設工程和厚發工業區平臺建設;抓住樂安處於江西地理中心的優勢,提升招商引資的層次和水平,著力打造公共服務民間投資示範縣,先後引進了各投資2億元以上的電商企業、民辦幼兒園和投資10億元的綜合市場專案。第二,發展機遇更加優越。樂安地理位置處在全省的中心,撫吉高速和昌寧高速橫跨樂安東西、南北,“十字交叉”於我們樂安縣城區。可以說樂安的山門已經完全開啟,區位優勢已經開始凸顯,再加上正在修建的S222省道以及我們豐富的旅遊資源,為我們今後加快綠色崛起,實現跨躍發展,建設幸福樂安打下了堅實的基礎。樂安又是國家扶貧開發工作重點縣、原中央蘇區縣和羅霄山特困片區縣,是全市唯一一個“三項政策”疊加縣,與其他地方相比具有較為明顯的政策優勢,必將給樂安發展帶來持續的動力。樂安在撫州市面積第一、人口第三,內需市場潛力巨大。樂安空氣、水源、土地一流,沒有受到汙染,發展綠色工業、生態農業、休閒旅遊的空間十分廣闊。另外,我們樂安周邊100公里以內沒有中心城市和副中心城市,地產、商業、教育、衛生市場相對獨立和完整,經濟發展的“虹吸現象”影響很小。第三,發展氛圍更加濃厚。縣委十三屆十四次全會以來,通過深入挖掘並賦予了“樂安”新的內涵,提出了“仁者樂山、智者樂水、信者樂安”理念,積極倡導“領導幹部以勤政愛民為樂,以廉潔奉公為安;公職人員以勤勉敬業為樂,以百姓滿意為安;人民群眾以勤奮創業為樂,以守法大度為安”即“三樂三安”的價值導向,並要求把這個導向當作目標追求和行為準則,“樂安”的價值導向逐漸深入人心。去年以來,大力推行了“只為成功想辦法、不為失敗找理由”和“以問題導向抓落實”的工作理念,以及“三違”整治的順利推進,使全縣黨員幹部攻堅克難的信心大為增強,進一步激發了黨員幹部的事業心、責任感和敢於擔當的精神,廣大幹部大局意識、服務理念、敬業精神和工作作風得到極大轉變。
可以說,現在的樂安,發展的機遇千載難逢,發展的路徑越走越寬,發展的氛圍越來越濃,發展的勢頭越來越好。這些都是發展的潛力所在、希望所在、信心所在。這種好局面的形成,得益於市委、市政府的正確領導,得益於全縣上下的團結拼搏,也凝聚了各位代表的智慧和汗水。我們一定要倍加珍惜來之不易的發展勢頭,堅定信心,乘勢而上,切實把各項工作抓緊抓實抓好,取得新成績,邁上新臺階。
其次要明確目標。“十三五”時期,是事關樂安發展和命運的關鍵五年。縣委、縣政府經過深入思考謀劃、廣泛聽取意見、反覆斟酌修改,提出規劃《建議》,形成了規劃《綱要》。本次大會通過多種形式的討論、社會各界的建議,對《綱要》進行了集中有效的審議,實現了縣委、縣政府目標任務與人民意願的高度統一,發展藍圖正式成為全縣上下共同的行動綱領。《綱要》全面描繪了樂安“十三五”發展的巨集偉藍圖,積極部署了今後五年的總體目標。提出了到2020年實現GDP、財政收入和城鄉居民收入與2010年相比翻兩倍的戰略目標;明確了要著力打造古村生態旅遊知名縣、綠色工業活力縣、現代農業精品縣、生態文明建設樣板縣、公共服務民間投資示範縣的“五縣”發展定位。對20xx年工作,我們作出了“全力打好‘專案帶動、精準脫貧、美麗城鄉建設’三大攻堅戰,整體推進工業、農業、服務業做優做強”的具體舉措。這是縣委主動適應經濟發展新常態,按照創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的五大發展理念指導工作,推動發展的重大決策部署。接下去,就是要對準目標、咬定大事、務實幹實,一件一件抓到底。
二、準確把握新要求,在強化監督、履職盡責中有新作為
實踐充分證明,去年以來縣委確定的各項發展戰略和工作思路,是完全正確的,是符合樂安實際的,順天時、接地氣、旺人氣,必須毫不動搖地堅持下去。關於今年的目標任務,縣委十三屆十五次全會確定了總基調,《政府工作報告》明確了具體目標和工作舉措。推動樂安跨躍發展、實現全面小康的任務,已經義不容辭地落在我們肩上,這是時代賦予我們的光榮使命,是人民對我們的殷切期盼,也是人大工作必須緊緊圍繞的中心。現在關鍵要從以下幾個方面抓好落實。
一是政治方向要一步不偏。要始終保持清醒的頭腦,堅持正確的政治方向,不打折扣,不搞變通。當前,要著重貫徹落實好在春節前夕視察江西以及去年參加江西代表團討論時的重要講話精神。要加快推進經濟社會發展,確保與全國、全省、全市同步全面建成小康社會;要嚴格按照上級的安排部署推進改革,以改革紅利增強發展動力;要以更務實舉措全面推進法治建設,引導幹部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;要認真貫徹黨風廉政建設責任制,持之以恆地整治“四風”,嚴查發生在群眾身邊的腐敗,維護風清氣正的政治生態。
二是發展重點要一以貫之。專案建設、脫貧攻堅、美麗城鄉建設是當前樂安發展的“牛鼻子”,必須放在突出位置,抓緊抓牢。第一,要突出打好專案帶動攻堅戰。抓發展就是抓專案,不抓專案沒有出路,有專案才有發展、才有後勁、才有競爭力。要主動適應經濟發展新常態,緊緊抓住國家實施供給側結構性改革的重大機遇,牢固樹立抓專案就是抓發展的意識,把專案建設作為全縣經濟工作的重中之重,加大招商引資和專案建設力度,大力優化發展環境,堅決打好專案建設攻堅戰,大力培育形成一批新的經濟增長點,為實現轉型升級、跨躍趕超提供有力支撐,確保實現“十三五”的良好開局。第二,要突出打好精準脫貧攻堅戰。打好脫貧攻堅戰,是縣委全委會作出的決定,是重中之重的工作。我縣的扶貧開發已經進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的決戰期,扶貧脫貧沒有“選擇題”,只有“必答題”,必須破釜沉舟、背水一戰,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰。要從實際出發,“量身定做”扶貧攻堅方案,科學確定時間節點,不求同步、但求務實,底線是如期完成任務,必須確保。要全面掌握精準扶貧政策,把扶貧的措施落實好,把脫貧的時間把握住,讓每一戶都經得起檢查,經得起監督。要順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口、生產力佈局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和人口密度大的貧困群眾,要全面準確摸清底數,統一群眾思想認識,分別制定實施規劃。今年,厚發搬遷點,要以力爭全面建成為目標,從徵地、設計、招標、建設等方面統籌安排好。前坪、牛田、金竹、湖坪等地搬遷工作,爭取下半年全面啟動。第三,要突出打好美麗城鄉建設攻堅戰。建設好美麗城鄉,是打造樂安古村生態旅遊知名縣的必然要求,也是改善群眾生活環境、建設生態文明的重要保障。樂安國土面積大,但人口居住相對集中,建設好美麗城鄉既是機遇,也是挑戰。要啟動縣城“四城”同創,推動生態鄉鎮建設,把建立文明城市、衛生城市、園林城市、森林城市與“棚戶區”改造結合起來,持之以恆推進“三違”整治,儘快啟動“五車”治理工作。要紮實抓好農村清潔工程,推進生態文明建設。為策應樂安“全域”性旅遊強縣戰略,大力提倡各地保護好古村落、古建築,對於富有旅遊元素的特色建築,我們將給予適當獎勵。
三是工作落實要一馬當先。落實既是一種觀念,也是一種責任,更是一種作風。去年以來,我們專注發展不動搖,強力推進樂安跨躍發展,解決了一批發展中的障礙問題,幹成了一批惠民生的大事實事,保持了一種持續向好的發展態勢!當前的樂安正處於進則“柳暗花明”、退則“濤聲依舊”的關鍵時期,只要再加一把力、再添一股勁,就能鞏固成果、擴大戰果;若稍有懈怠,就將功虧一簣、前功盡棄。各位代表承載著全縣40萬人民的期待,擔負著決戰攻堅、實現同步全面小康的歷史使命。每一位代表、每一位黨員幹部都要積極參與、主動投身樂安建設,在推動跨躍發展上唱主角、作表率,勇敢擔當起加快樂安跨躍發展的發展重任。以捨我其誰的氣概,善做善成的本領,敢為敢當的精神,努力提升參政議政能力和依法監督能力,帶頭轉變作風,帶頭深入群眾,帶頭貫徹落實縣委縣政府的決策部署和縣人大的決定決議,到基層一線去、到發展主戰場去、到群眾最需要的地方去,拿出逢山開路、遇河架橋的膽識,只為成功想辦法,不為失敗找理由,積極搶抓機遇,主動作為,確保“十三五”良好開局。
三、始終展現新形象,在凝聚合力、促進和諧中有新作為
“十三五”是實現樂安跨躍發展一個極為難得的歷史機遇期,一招不慎就可能影響全域性,一時錯過就可能長期被動,干與不幹、實與不實,關係重大。需要全縣各級各部門腳踏實地、真抓實幹,也需要各位代表盡心盡力、認真履職,切實發揮好“四個作用”:一是要在統一思想、凝聚力量中發揮促進作用。貫徹好、落實好會議精神,是各級人大代表的使命所在、職責所在。各位人大代表都要認真學習、深刻領會中央、省、市、縣一系列重要會議精神,做到把握精髓、領會實質。要結合工作實際,深入基層、深入群眾,把這次大會精神傳達好、貫徹好、落實好,積極為加快樂安發展造勢鼓勁,把廣大幹部群眾的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,力量凝聚到加快發展上來。要充分發揮來自基層、與群眾聯絡密切的優勢,積極、準確、有效地把縣委的部署傳達到基層,傳達到社會各個層面,真正把宣傳落實的過程,變成統一思想的過程、變成凝心聚力的過程、變成促進發展的過程,確保縣委決策部署成為全縣40萬幹部群眾的共同意願、共同追求和共同行動,進一步團結和鼓舞全縣上下堅定攻堅克難的必勝信心,形成攻堅奮進的生動局面。縣鄉兩級人大要積極適應新形勢、新任務、新要求,更加自覺地在黨委領導下,圍繞中心、服務大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,加強改進監督工作,依法決定重大事項,紮實做好代表工作,不斷推動我縣人大工作邁上新臺階。二是要在服務發展、帶頭創業中發揮推動作用。人大代表所起的作用不僅要體現在人代會期間,更要體現在日常工作中,體現在各自崗位上。各位代表都是各行各業、各個領域的優秀分子和傑出代表,是推進樂安發展的重要力量。希望大家以服務大局為己任,以建設樂安為追求,爭做創新創業的表率,爭做推動經濟發展的帶頭人,努力在建設信用、法治、開放、美麗、幸福樂安程序中建功立業。三是要在維護穩定、促進和諧中發揮保障作用。要充分發揮橋樑和紐帶作用,帶頭深入基層一線,調查瞭解民情,主動反映民意,勇於維護民權,在履行職責上發揮更大作用;隨著時代的進步和民主意識的增強,人民群眾不再是我們的工作物件,而是我們的服務物件,為民辦事不是恩賜,而是應盡的職責,是義不容辭的責任。要充分發揮面向基層、接觸面廣的優勢,多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、推動落實的工作,正確引導社會輿情。四是要在依法行政、公正司法中發揮監督作用。在堅持法制統一原則的前提下,積極探索履行法定職權的方法、途徑、手段,建立健全執法檢查、代表視察、述職評議等方面的工作制度,完善執行機制,講究工作藝術,突出監督重點,著力抓好監督工作,促進“一府兩院”轉變作風、優化服務、廉潔從政,促進人大工作科學化、規範化。
人大代表來自人民、代表人民,人大代表是一種職務,更是一份責任。各位代表要倍加珍惜人民代表的榮譽和人民賦予的權力,始終牢記責任就是使命,權力就是服務,崗位就是奉獻,在其位、謀其政、盡其責、求其效,切實把人民賦予的權力用來造福人民。
各位代表、同志們,新起點開啟新徵程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,勇擔歷史使命,不負人民重託,同心同德,迎難而上,努力創造無愧於人民、無愧於時代的新業績,為全面建成小康社會而努力奮鬥!
***二***
各位代表、同志們:
古縣第十屆人民代表大會第一次會議,在大會主席團的領導下,經過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成各項議程,就要勝利閉幕了。會議期間,各位代表不負人民重託,以飽滿的政治熱情和嚴謹的工作態度,認真履行憲法和法律賦予的職責,審議通過了《“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要》《政府工作報告》《人大會工作報告》等報告和決議,選舉產生了新一屆縣人大會組成人員、縣人民政府領導班子和縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長,選舉產生我縣出席臨汾市第四屆人民代表大會代表,並對事關全縣改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重要問題,提出了許多好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛,體現出務實、創新、發展的精神,是一次凝聚共識提振信心的大會,是一次團結奮進共謀發展的大會。在此,我代表縣委,對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當選的本屆人大會、“一府兩院”的同志表衷心的祝賀!
在過去的五年,面對嚴峻複雜的經濟形勢和艱鉅繁重的改革發展穩定任務,全縣上下深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰略佈局和省委、市委的一系列重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難,推動經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設取得新的成績。這些成績是全縣上下同心同德、頑強拼搏的結果,也凝聚了縣人大會和廣大代表的智慧、心血和汗水。幾年來,縣九屆人大及其會、全體代表緊緊圍繞全縣中心工作,服從服務改革發展穩定大局,認真履行憲法和法律賦予的神聖職責,強化監督職能、依法行使職權、發揮代表作用、加強自身建設,在結構調整、脫貧攻堅、城市建設、安全生產、民生改善等方面提出了很多寶貴的意見和建議,做了大量卓有成效的工作,為促進全縣經濟社會平穩健康發展作出了重要貢獻。對縣九屆人大會和全體代表的工作,縣委是充分肯定的,也是滿意的。
今後五年,是我縣站在新起點謀求新發展的關鍵時期。站在新的歷史起點,需要我們凝心聚力,清廉務實,擔當有為,共創美好未來,譜寫新的篇章。剛剛閉幕的縣十次黨代會,確定了我縣今後五年的指導思想、奮鬥目標、重點任務和主要措施,明確提出了“堅持一個指引,把握兩個關鍵,落實省市重大決策部署;辦好四件大事,實施百項工程,促進縣域經濟振興崛起”的具體要求。這是全縣人民的根本利益所在,也是歷史賦予我們的莊嚴使命。黨員幹部、廣大代表一定要把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,團結一致,開拓進取,努力把美好藍圖變為美好現實,在全面建成小康社會的偉大征程中再立新功
第一、要堅定信心、迎難而上,理直氣壯抓發展
發展是解決一切問題的基礎和關鍵。當前,古縣正處於全面建成小康社會的重要歷史關頭,既面臨許多困難挑戰,也面臨許多重大機遇。特別是在經濟下行壓力不斷加大的形勢下,經濟結構不優、創新能力不強、財政增長困難等突出問題日益顯現,保工資、保運轉、保民生面臨著巨大挑戰。這些問題的解決歸根結底必須依靠發展。7月30日,省委召開會議專題研究經濟形勢,安排部署經濟工作,明確提出了抓經濟、抓發展是當前治晉理政的緊迫任務。全縣各級各部門和廣大黨員領導幹部、全體人大代表要深入學習貫徹省委會議精神,進一步堅定信心,增強定力,理直氣壯抓發展,努力推動縣域經濟穩步向好。
要加強對經濟工作的領導。目前,縣域經濟發展已到了爬坡過坎的關鍵時刻,經濟長期處於低位執行,主要工業企業經營困難,如果不能得到很好的解決,就會轉化為社會問題和政治問題。縣鄉兩級黨委、各級黨組織和有關部門要切實加強對經濟工作的領導,積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念,圍繞辦好“四件大事”,實施百項工程,多謀發展之計,多思發展之策,不斷提高領導經濟工作的能力和水平。要最大限度的調動各級幹部、企業家、創新人才的幹事創業積極性和創造力,把廣大幹部群眾的注意力引導到發展上來,堅持做到“兩手硬”,為推動縣域經濟發展凝聚起強大力量。
要全面抓好產業轉型升級。產業是經濟發展的基礎和載體。要徹底打破我縣“一煤獨大”的產業格局,就必須抓住歷史倒逼的機遇,通過創新驅動,推動產業轉型升級,著力破解週期性、總量性、結構性問題,構建新型產業體系。要全力做好煤與非煤兩篇大文章,一手抓改造提升煤焦傳統產業,一手抓培育戰略性,進一步增強縣域經濟發展後勁。特別是要推動大眾創新,萬眾創業,啟用一切創新發展的源泉和力量。
要積極主動推進各項改革。省委駱惠寧書記在與新任縣委書記集體談話時指出,縣委書記必須當改革的促進派,以嚴和實的作風謀劃改革、落實改革。這不僅僅是針對縣委書記的要求,也是對全縣各級各部門和廣大幹部的要求。全縣上下必須清醒的認識到,改革不僅是破除一切藩籬的重要舉措,還是推動黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。要積極對接中央、省、市各項工作部署,主動推動改革任務落實。要堅持問題導向和目標導向,著力破解發展中迫切需要的改革任務和同群眾切身利益緊密相關的改革任務,不斷解放和發展生產力。要繼續加大招商引資力度,大力創優政務環境、營商環境、法制環境,努力引進一批符合國家產業政策、發展前景廣闊的大專案、好專案,不斷提升經濟發展外向度,進一步解放和增強社會活力。
第二、要心繫群眾、服務百姓,全心全意惠民生
我們的發展是以人民為中心的發展,人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標。無論是黨員領導幹部還是全體人大代表,都要切實珍惜人民的信任,履行好人民賦予的權力,狠抓民生第一關切,時刻把群眾放在心中最高的位置,真心實意的為群眾辦實事、解難事。
要持續改善民生事業。經濟越是困難,就越要把保障和改善民生放在首位。廣大黨員領導幹部、全體人大代表要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,經常深入基層一線,及時瞭解群眾的所思所盼,多向有關部門反映群眾的疾苦,多為人民群眾解決問題,使我們的民生工程、民生舉措更貼民心、更順民意、更合民願,全力維護人民群眾的切身利益。特別是要下大力氣解決好就業、教育、醫療、住房等問題,實實在在辦好一批順民意、解民憂、惠民生實事,讓人民群眾得到更多實惠。
要堅決打贏脫貧攻堅。緊緊抓住脫貧攻堅這個“頭等大事”和第一民生工程,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性,舉全縣之力、集全縣之智,堅決打贏脫貧攻堅戰。全縣各級各部門和廣大幹部、全體人大代表,要進一步深化對脫貧攻堅重要性的認識,按照“五個一批”“六個精準”的要求,掛好“五張圖”,記好“三本帳”,不斷創新精準脫貧的體制機制和方式方法,進一步明確脫貧攻堅的著力點和突破口,調動一切積極因素,凝聚社會各方力量,以攻堅拔寨的勇氣和善做善成的擔當,精準幫扶,精準脫貧,確保如期摘掉貧困的帽子。
要維護社會和諧穩定。 穩定是經濟發展、社會和諧、人民幸福的基石,沒有穩定的社會環境,一切改革發展都無從談起。要堅持提出的總體安全觀,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,嚴守安全生產底線,切實做到“三個堅決防止”***堅決防止重大安全生產事故發生,堅決防止大規模群體性事件發生,堅決防止重大社會安全隱患的積累和突發***,營造安全穩定的社會環境,努力讓人民群眾生活的更富裕、更幸福、更有尊嚴。
第三、要勇於擔當、真抓實幹,以上率下促落實
“政在務實,不尚空談”。要把縣十次黨代會和這次“兩會”的精神落到實處,最關鍵的一條就是務實苦幹。
首先,領導班子要帶好頭。風成於上、俗形於下。縣級領導作為全縣的關鍵少數,其一言一行對全縣黨員幹部有著很強的示範引領作用。我們各項工作抓的緊不緊,實不實,關鍵看縣委、人大、政府、政協等四套班子領導是不是撲下身子真抓實幹。要把以上率下作為基本工作法,從縣委帶頭,從四套班子領導帶頭,經常深入基層一線調查瞭解情況,一級帶著一級幹,一級做給一級看,以嚴的紀律、實的作風紮實推動各項工作落實。
其次,黨員幹部要履好職。多次強調,擔當是領導幹部必備的基本素質。對於廣大黨員幹部來說,擔當就是履職盡責。黨員幹部要想擔當有為,就得肩負起應有的責任,按照各自職責要求,善於謀事,科學幹事,在難題面前勇於開拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風險面前敢擔責,只有這樣,才能把實事辦好、把好事辦實。
第三,人大代表要盡好責。人大代表的作用不僅體現在人代會期間,更體現在平時的工作當中。各位代表來自全縣各行各業,肩負著全縣人民的重託,要始終以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識,廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,以及縣委、縣政府的重大決策和部署,凝聚方方面面的力量,形成群策群力、共謀發展的良好局面。要嚴格按照憲法和法律賦予的權利,積極參加人大組織的各種會議和活動,不斷加強對“一府兩院”工作的監督,努力推動各項工作落實。要立足各自崗位,積極投身脫貧攻堅的主戰場,在重點工程建設、產業發展、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實際行動,帶動全縣廣大幹部群眾,全面完成好縣十次黨代會和本次人代會確定的各項任務。要做好人民群眾與黨和政府的聯絡人,主動深入基層、深入企業,傾聽呼聲,瞭解民情,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼,切實解決好事關人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題。
第四、要牢記使命、堅守底線,嚴於律己作表率
無論是這次換屆當選的領導幹部,還是各條戰線、不同崗位推選出來黨員代表、人大代表和政協委員,都是經過嚴格程式選舉產生的,組織信任,群眾認可。
要做履行主體責任的表率。各級黨委、黨組要嚴格落實主體責任,切實擔負起從嚴管黨治黨的政治責任,堅持把黨要管黨、從嚴治黨的各項要求落到實處。特別是要以開展“兩學一做”學習教育為契機,組織黨員深入學習黨章黨規和系列講話,真正做到入腦入心,學深學透,教育引導廣大黨員築牢信仰之基,補足精神之鈣、把穩思想之舵,始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,進一步樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為推進全縣經濟社會平穩健康發展提供堅強的思想保障和組織保障。
要做守紀律講規矩的表率。黨的紀律和規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規範和基本規則。全縣各級黨組織和全體黨員幹部要始終把紀律和規矩挺在前面,特別是要堅持把政治紀律和政治規矩放在首位,自覺同黨中央、省委、市委和縣委保持高度一致,始終做政治上的明白人。要做到知敬畏、明規矩、守底線,自覺嚴格執行中央八項規定,堅持不懈糾正四風,切實把黨規黨紀當作日常工作中、生活中帶電的高壓線,始終做到不觸碰,不越線。
要做弘揚法治精神的表率。新一屆人大班子和政府班子,要按照憲法和法律的要求,認真履行法定職責,推進依法行政、秉公辦事,正確行使好黨和人民賦予的權力。各級領導幹部和全體人大代表要自覺學法尊法守法用法,善於用法治思維和法治方式想問題、作決策、幹工作,無論深化改革、促進發展,還是化解矛盾、維護穩定,都要堅持依法依規辦事。要通過大家的共同努力,真正使學法尊法守法用法蔚然成風,在全社會營造崇尚法律、尊崇法治、依法辦事的良好氛圍。
新班子要有新氣象,新班子要有新作風,新班子要有新擔當,新班子要有新作為。縣十次黨代會、十屆人大第一次會議和政協九屆一次會議選舉產生了新一屆縣委、人大、政府和政協班子以及法檢“兩長”。新當選的同志,一定要懷著對黨和人民高度負責的態度,不辜負組織和人民的信任和期望,在全面建成小康社會、辦好“四件大事”、實施百項工程的大舞臺上,履好職,盡好責,展現出新氣象、新作風、新擔當和新作為。
當前形勢嚴峻複雜,工作既要順應形勢,把準方向,找準定位,還要有的放矢,突出重點,破解難題。要實現大會確定的目標和計劃,辦好“四件大事”,實施百項工程,關鍵在落實,而落實的關鍵在領導、在幹部、在班子。我們要始終堅持正確的選人用人導向,在困難面前錘鍊幹部,在工作一線選用幹部,在推進落實中考驗幹部,進一步激發和調動黨員幹部幹事創業的積極性和主動性。只有幹部有了精神,民風才有了力量;只有幹部用心做事,群眾才會自發支援。
各位代表,同志們,堅持黨對人大工作的領導,是不斷提高人大工作水平的根本保證。縣委將一如既往地重視和支援人大工作,切實把人民代表大會制度堅持好、落實好、發展好,充分發揮人大及其會的重要作用,為人大和人大代表履行職責、開展工作創造良好環境。各鄉鎮黨委要進一步加強對人大工作的領導,真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重。“一府兩院”要自覺接受人大及其會的監督,認真落實人大及其會作出的決定、決議和各項意見建議,認真聽取人大代表和廣大群眾的建議、批評和意見,依法開展各項工作。人大及其會要積極支援“一府兩院”的工作,在監督中體現支援,在支援中實施監督,努力形成在黨委領導下各司其職、團結協作的良好局面。
各位代表、同志們,時代賦予重任,人民寄予厚望。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在黨中央和省委、市委的堅強領導下,團結依靠全縣人民,凝心聚力,清廉務實,擔當有為,為全面建成小康社會的巨集偉目標,為塑造山西良好形象、促進山西振興崛起,做出新的更大的貢獻!
***三***
各位代表、同志們:
寧晉縣第十五屆人民代表大會第六次會議,經過大家的共同努力,已經圓滿完成了各項議程。會議審查批准了“十三五”規劃綱要,審議通過了《政府工作報告》和其他重要報告,順利完成了選舉任務,即將勝利閉幕。在此,我謹代表中共寧晉縣委,向這次會議的圓滿成功、向李小平縣長的當選,表示熱烈的祝賀!向與會代表和全體工作人員,表示衷心的感謝!
這次會議,各位代表肩負著全縣80萬父老鄉親的重託和期望,滿懷對寧晉發展的感情和責任,審議報告,建言獻策,認真選舉,順利完成了各項任務。可以說,這是一次統一思想、提振士氣的大會,是一次清新簡樸、務實高效的大會,是一次團結民主、凝聚共識的大會。概括起來,有三個特點:一是通過了一個好報告。審議通過的《政府工作報告》和《十三五規劃綱要》,提出了切合寧晉實際、順應人民期盼的目標任務,凝聚了全體代表的智慧,起到了提振信心、凝聚共識、引領方向的重要作用。二是展現了一個好狀態。會議期間,各位代表和委員,認真履職盡責,積極建言獻策,體現了責任擔當,展現了良好風采。特別是全票選舉小平同志為縣長,與省市委的意圖保持了高度一致,展現了全縣幹部群眾上下一心、風清氣正的良好政治生態,必將在今後工作中,轉化為強大的正能量、正效應。三是保持了一個好會風。會內會外崇尚節儉,體現了簡樸、嚴謹、務實的作風,為全縣樹立了一個好典範。各位代表和委員,無論是審議報告、會議選舉,還是討論發言,都嚴格遵守會議紀律;尤其是克服食宿和會場、討論地點分散等諸多不便,大家都能按時到會、積極參與,保持了良好會風。
各位代表、同志們,縣十五屆人大六次會議就要閉幕了。以此為標誌,我們站在新的起點、肩負新的使命、面對新的挑戰。一是站在新的起點。到“十三五”末,全面建成小康社會的歷史重任落到了我們肩上。今年是開局之年,面對發展的要求和群眾的期待,我們有責任,也有信心把各項工作幹得更好。二是肩負新的使命。《政府工作報告》提出的“一個全面建成”、“兩個翻番”、“三個高於”、“五個明顯提升”,是向全縣人民做出的鄭重承諾,實現這個承諾,我們必須夙興夜寐、全力以赴。三是面臨新的挑戰。在經濟發展新常態下,我縣發展不快、質量不高、結構不優等問題日益凸顯;民生問題雖然有所改善,但與群眾的期待相比,還有許多民生實事需要加快實施。這些都需要我們攻堅克難、奮勇前行,努力在新一輪發展中跨越趕超,贏得80萬人口大縣應有的地位和尊嚴。
各位代表、同志們,目標就是方向,目標就是動力,目標就是責任,我們必須唱響“堂堂正正做人,紮紮實實幹事”主旋律,吹響“決戰十三五,打好翻身仗”衝鋒號,上下同心、積極作為,向著全面建成小康社會目標不懈奮鬥!
“決戰十三五,打好翻身仗”,我們要凝聚各方力量,把大會確定的目標任務轉化為自覺行動。建設寧晉、發展寧晉,既是80萬寧晉人民共同的願望,更是我們肩負的責任和追求,這都離不開全縣上下的齊心協力。從現在起,我們要迅速把縣“兩會”精神傳達到全縣各級各部門,凝聚發展共識,激發創業熱情,讓每個人都成為全縣發展的建設者、推動者。
“決戰十三五,打好翻身仗”,我們要埋頭苦幹實幹,讓全面小康社會的藍圖儘快變為現實。這次會上確定了未來發展的目標,就是縣域經濟綜合實力,2017年進入全省30強,2020年力爭進入全省10強。再遠大的目標,也要一步一步向前走、一個一個臺階上。具體到今年,就是抓實抓好“專案建設突破年”和“城市建設攻堅年”“雙年”活動,抓好晶龍、優化木、童泰等新開工的百億元專案,抓好寧紡、玉鋒、健民等現有企業,抓好兩個省級園區、三個市級園區,推動經濟更好更快發展。從現在起,全縣上下都要拿出事爭一流的志氣、捨我其誰的豪氣,甩開膀子、大幹一場,把會議確定的各項任務,一項一項地落實,用我們的聰明才智和辛勤努力,一步一個腳印,朝著既定目標邁進。
“決戰十三五,打好翻身仗”,我們要強化為民意識,讓改革發展的成果惠及全體群眾。“全心全意為人民服務”不是一句口號,重要的是體現在群眾收入的提高上,體現在群眾生活質量的改善上,體現在人民群眾幸福感不斷增強上。總之,就是要把更多人力、物力和財力投入到民生領域。當前,要緊緊抓好城區中小學建設、縣級醫院搬遷改造、鳳凰廣場建設等重點工作,讓老百姓感受到身邊的不斷變化,過上更有保障、更有奔頭、更有尊嚴的生活,真正實現“安寧晉福”。
“決戰十三五,打好翻身仗”,我們要鍛造過硬幹部隊伍,為經濟社會跨越發展提供堅強保障。實現“十三五”發展任務目標,要靠全縣上下的共同努力,關鍵的是靠幹部。在縣級層面,大力推行“1+3”分包落實機制,通過縣級幹部的示範帶頭,引領幹部群眾改革創新、狠抓落實。在幹部層面,樹牢“功勞簿上選幹部、賽馬場上論英雄”的導向,持續加大作風整頓力度,讓真抓實幹、敢於擔當成為全縣幹部作風的主旋律,打造一支作風硬、有本事,拉得出、打得贏的幹部隊伍。
各位代表、同志們,人民代表大會制度是國家的根本政治制度。縣委將認真貫徹上級《關於進一步加強和改進人大工作的意見》,為人大依法履職提供有力支援。縣人大及其會要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,堅持憲法和法律至上,圍繞全縣大局依法行使職能,努力使人大工作不斷適應新形勢、取得新進步,努力把黨委意圖、政府意願、人民意志有機統一起來,最大限度地凝聚合力、增添動力。
人民代表來自於人民,是各行各業的精英。會議期間,群眾***怎麼說;會議之後,群眾更***怎麼做。大家一定要帶頭學習宣傳會議精神,帶頭落實會議確定的各項任務,用會議精神統一思想、指導工作、推動發展,以實際行動為人民傳好聲、用好權、謀好利,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
各位代表、同志們,五年的征程已經開啟,巨集偉的藍圖催人奮進。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省市縣委的堅強領導下,解放思想,改革創新,奮發作為,大幹快上,紮紮實實地把“十三五”各項工作推向前進,確保如期完成全面建成小康社會的目標!
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