在國稅工作會議上的講話

　　新形勢新任務對國稅工作提出了更高要求，必須堅持不懈地抓好自身建設，提高工作水平。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，總結回顧20xx年枝江國稅工作，研判當前工作形勢，安排部署20xx年國稅工作任務。根據會議安排，下面我講四個方面的意見 。

　　一、客觀總結回顧20xx年工作

　　20xx年，全市國稅工作主要有以下幾點收穫：

　　***一***收入質量全面提升。 20xx年，面對前所未有的嚴峻形勢，我們始終以組織收入為中心，堅持向管理要收入、向質量要收入，組織收入攻堅戰等系列工作措施先後受到枝江市市委書記許志華和市委、常務副市長李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共組織入庫各項稅收70515萬元，完成地方財政總收入66282萬元，完成公共財政預算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務，但我們較好地落實了“應收盡收、無稅禁收”的組織收入原則，在整體經濟形勢不景氣的大環境下，不僅沒有涸澤而漁，而且還全面落實了各項稅收優惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元，辦理出口退***免***稅12148萬元，積極支援地方經濟發展，為今後的組織收入工作打下了良好基礎。

　　***二***稅源管理成效顯著。 認真落實《稅收徵管規範1.0》，出臺了《稅收管理員工作任務和責任清單》。積極穩妥推進委託郵政代開代徵工作，建成了13個代理點，共代開業務2021筆，代收稅款68.3萬元。全面開展資料清理工作，加強戶籍日常管理。強化稅源風險管理，全年共開展風險應對247起，開展納稅評估66戶，評估稅款874萬元。不斷深化社會化資訊管稅，全年共接受資訊20239條，藉助第三方資訊入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅資料電子檔案管理，對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進行建檔，涵蓋了企業生產經營及稅收實現的全過程，有效強化了重點稅源管理監控。

　　***三***法治環境更加優化。 積極開展法治稅務基層樣板單位建立，全面落實增值稅、消費稅、企業所得稅等各項稅收政策的管理要求， 紮實抓好了 增值稅發票系統升級版 和 農產品增值稅進項稅額核定扣除 工作的推行、推廣。 認真貫徹落實了上級簡政放權相關要求， 繼續 做好 了 重大稅務案件審理 和規範性檔案管理工作，進一步強化了 執法管理資訊系統的管理和運用，連續保持 了 執法 系統 “零過錯”。 不斷加強稅收宣傳工作力度，組織開展的“網際網路+”系列產品推介會，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優秀專案”。大力實施稅務稽查，全年實施稽查107戶，查補稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。

　　***四***便民服務不斷升級。 認真抓好《全國稅務機關納稅服務規範》落實，被表彰為省級落實納稅服務規範先進單位。深入推進“三證合一”工作，通訊報道《“三證合一”三天辦結》一文被《中國稅務報》刊用，被總局網站作為經驗向全國稅務系統進行了推廣。推出“網際網路+稅務”綜合服務模式，先後受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示，並被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學雷鋒活動示範點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統管理創新優秀專案”。加強服務隊伍建設，不斷提升服務技能，視窗服務人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務“業務之星”、羅春聯被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務標兵”。

　　***五***隊伍建設展現新姿。 持續加強黨風廉政建設，認真履行“一崗雙責”，被評選為20xx枝江市落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設優秀等次。認真做好基層黨建工作，局機關委員會被枝江市市直機關工委表彰為“先進基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”，曹書春被枝江市市直機關工委表彰為“優秀黨員”。紮實開展文明建立，被省文明辦確認為2013-2014年度“省級文明單位”，並被枝江市委表彰為“十星級文明機關”。全面開展“數字人事”工作，為幹部個人成長和隊伍整體建設強化了支撐。

　　***六***政務服務保障有力。 紮實做好績效管理工作，全面承接上級考核指標，嚴格落實追責扣分要求，有效發揮了績效管理在全域性工作中的“指揮棒”作用。強化督辦督查，促進了各項工作任務高效落實。加強稅收宣傳，先後在各級各類媒體發表稿件178篇，有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務管理， “三公” 經費 及會議費支出 同比 下降 了 37.24% ， 幹部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統運維、網路通暢和資訊保安管理，有效服務和支援了稅收中心工作。做好人事基礎工作，規範辦文、辦會、辦事，強化後勤管理，嚴格安全管理，切實發揮了服務保障效能。

　　總的來說，20xx年，我局工作成績斐然。一年來，先後榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設先進單位、宜昌市國稅系統優秀創新專案等各類集體榮譽17項，4項***次***工作受到各級領導的肯定性批示，35名幹部獲得個人表彰，並榮獲枝江市20xx年度目標管理綜合考評優秀等次。這些成績的取得，得益於宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領導，得益於枝江國稅班子的團結努力，更得益於廣大幹部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到存在的問題和不足。比如，稅收徵管基礎還不夠牢固，稅源管理粗放的問題依然存在，運用大資料開展資訊管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權後，後續管理措施的跟進還不夠到位;稅收執法還不夠嚴謹，日常管理監督還沒有完全到位，執法和廉政風險依然存在;幹部隊伍的整體效應還沒有最大發揮，活力不足、動力不強，少數幹部自身要求不嚴，執紀守責有所放鬆。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。

　　二、正確認識20xx年全市國稅工作面臨的形勢

　　20xx年是全面貫徹實施“十三五”規劃的開局之年，是加快推進稅收現代化的關鍵之年，也是枝江國稅新一屆領導班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項稅收工作至關重要。我們一定要正確認識枝江國稅工作當前面臨的形勢，抓住機遇、不懼挑戰，切實增強發展自信。

　　***一***經濟發展新態勢提供了發展新機遇。 近年來，枝江始終堅持加快實現“衝刺全國百強、建成中等城市、實現全面小康”三大目標的戰略定力不動搖，市域經濟繼續保持穩中有進、提質增效的良好態勢，主要經濟指標總量、增速高於全省、宜昌市平均水平。今後一段時期，枝江市將踐行創新、協調、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動融入宜昌產城共建和國家沿江城市開發，奮力爭創國家迴圈經濟發展、國家社會治理創新、國家金融改革創新、長江中游城鄉統籌、中部地區率先小康“五個示範”，枝江正迎來新時期最現實最直接最實惠的發展 機遇。 今年，全市生產總值預計可比增長10.5%，規模工業增加值預計增長12%，地方公共財政預算收入預計增長12%，全年引進投資過億元專案有望達到70個，招商引資到位資金預計320億元。這些機遇和願景，必將為枝江國稅事業發展注入新的動力。

　　***二***國稅工作新走勢指明瞭發展新方向。 全國稅務工作會議上，王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導思想、總體要求和目標任務，發出了確保2020年基本實現稅收現代化建設的偉大號召。全省國稅工作會議上，張國鈞局長提出了協調並進、走在前列、行穩致遠的要求，並確定了全面打贏六大攻堅戰、構建穩固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務。全市國稅工作會議上，戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍圖，實現“ 541 ”的奮鬥目標。從改革佈局看，《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務規範、出口退稅規範、徵管規範的相繼推出與實施，不僅有利於稅制和徵管體制的完善，而且將對枝江稅收現代化產生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看：枝江國稅站上了一個新的發展起點，多項工作落實質效長居全市第一方陣，實現再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此，我們可以也必須有足夠的自信。

　　***三***前期積累的基礎優勢增強了發展自信。 必須看到，在前進的道路上我們仍然面臨諸多挑戰，如經濟下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢嚴峻，稅收體制改革程序加快，規範津補貼影響幹部思想穩定，幹部隊伍老齡化嚴重、中層骨幹青黃不接、年輕幹部人手不足，“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅徵管改革”等工作推進時間重疊，對幹部素質、系統穩定和大廳服務等形成了諸多考驗。但是，長期以來枝江國稅致力於從經濟、法治、規範、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅實的發展基礎，累積了枝江國稅事業持續進步的發展優勢。如，社會化管稅、稅收管理員責任清單和問題清單、“網際網路 +稅務 ”等，這是我們的方法優勢;稅收文化建設、文明建立、廉政型機關建設等，這是我們的品牌優勢;枝江國稅人善創新、愛學習、能吃苦，這是我們的人力資源優勢。總體來說，枝江國稅機遇大於挑戰。只要堅持繼承優勢、創新驅動，團結興局、實幹興稅，就一定能夠取得更加優異的成績，開創更加美好的未來。

　　三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務

　　基於上述形勢，根據省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署，20xx年，枝江國稅工作的主要任務是：努力提升組織收入、稅收徵管、依法治稅、納稅服務、隊伍建設、行政管理等6個方面的工作水平。

　　***一*** 聚焦主業，堅定不移 組織稅收收入

　　今年，省分我局稅收計劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財政預算收入計劃2.38億元，增幅達到31%，工業增值稅和商業增值稅各增長10%。 我們必須牢記稅務部門的天職，聚焦主業、擔起主責， 全力以赴 抓好組織收入工作。

　　1. 依法組織收入。 要樹立法治理念，運用法治思維，堅持組織收入原則，嚴肅組織收入紀律，堅持依法徵稅、應收盡收，同時主動依規、不折不扣地落實各項稅收優惠政策，確保稅收收入數量與質量的雙提升。

　　2.強化稅源管理。 今年有兩個方面尤為重要：一是要加強交通運輸業管理。通過與交通、公安等部門聯手合作，加大日常巡查、預警分析，特別是強化***管理及抵扣方的監督核查，規範轄區內的交通運輸業稅收管理。二是強化重點稅源監控。要以《重點稅源涉稅資料電子臺賬》為基礎，做到稅源管理“十個清”，通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運輸物流、能耗、經營合同的動態和持續監控，提升納稅人依法納稅遵從度。

　　3. 強化資料分析。 收入核算部門要做好全域性的稅源分析和政策效應分析工作，牽頭完成至少2篇高質量的分析報告。 稅源辦要注重發揮政府社會化資訊管稅平臺的優勢，深入開展第三方涉稅資訊的蒐集、整理、分析及運用，為稅源管理提供堅強保障 。

　　4. 強化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分專案預期目標分解明確表 》的要求，強化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發票管理新系統，實現增收目標875萬元。二是加強企業所得稅管理，實現增收目標190萬元。三是強化稅務稽查，全年稽查查補稅款要突破1000萬元，其中直接補稅入庫要達到436萬元。四是提高徵收率減少稅收流失規模，納稅評估入庫稅款要達到840萬元。其中，評估和稽查工作要注重問題建議反 饋，定期向稅務分局反饋評估、稽查工作中發現的各類稅源管理問題。

　　***二*** 緊跟主題，堅定不移推進徵管改革

　　持續推進稅收現代化 ， 是 當前和今後一段時期 稅收工作的 一項重要 主題。作為基層國稅部門，我們要緊緊圍繞上級要求，不斷深化徵管改革，切實提高稅收徵管質效。

　　1.深化徵管改革。 按照“規模+行業”的分類專業化管理思路，進一步調整各稅務分局徵管職能，形成開發區稅務分局以工業企業管理為主，馬家店稅務分局以商業企業和個體納稅人管理為主，白洋稅務分局專職負責“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進一步精減機關人員，充實徵管一線。在此基礎上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責事項清單，積極推進分戶到人、各事統管向分崗位按事項管理的轉變。

　　2.強化風險管理。 抓好稅收風險預警，排查稅收管理隱患，開展行業典型調查，建立納稅人風險賬戶，不斷強化基於風險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風險應對工作，確保完成風險應對任務。積極參與優秀案例評選，抓好跟蹤督導和績效考評，不斷提升風險管理工作質效。

　　3.夯實徵管基礎。 強化戶籍管理，認真做好“三證合一”後的稅收徵管風險防範，積極推進個體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強化稅收徵管資料質量管理，對系統內的現有資料，要認真開展清理;對“三證合一”後將要錄入的各類資料，要嚴格落實採集和錄入要求，嚴把質量關口，確保基礎資訊準確無誤。20xx年，市局將建成資料管理中心，由徵收管理科牽頭，資訊中心、收入核算等部門配合，運用平臺，發揮大資料優勢，實現資料增值利用，並探索從CTAIS系統直產會統報表。

　　4.落實稅制改革。 20xx年，國稅系統各項改革任務繁重，其中，國地稅徵管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作，是全省、全市國稅工作會議都進行了單獨強調的幾件大事。我們一定要按照上級的統一安排和部署，積極貫徹，確保按質按期完成。

　　***三*** 貫穿主線，堅定不移深化依法治稅

　　黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅 作為一根主線 貫穿國稅工作始終，不斷深化法治國稅建設。

　　1.規範稅收執法。 全面落實“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，紮實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權，穩步推進納稅服務、稅收徵管改革、出口退稅和國地稅合作四個規範。 推進行政 審批制度改革，全面清理本級稅收執法權力事項，公佈權責清單和業務流程圖，明確過渡期涉稅事項操作流程，實現服務提速、納稅人減負的目標。全面推行“案例指導制度”，將說理式執法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，並納入案卷評查、執法督察和綜合績效考核範圍。積極參與“法治稅務示範基地”、“法治稅務基層樣板單位”建立。

　　2.強化執法監督。 嚴格落實重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案，加強重案審理工作督導。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執法案卷管理，積極爭創最優案卷，不得在上級評選中出現最差案卷。深入開展執法督察，按年開展全市執法督查情況通報，嚴格執行過錯責任追究。 認真落實“評估複評”、“一案雙查”和案卷評查等要求，強化法規、監察部門的監督力度，確保評估稽查工作質量。 強化責任追究，凡是市局在評估、稽查中發現明顯、突出管理問題的，要追究稅收管理員責任;凡是我局已經開展評估、稽查，在上級評估、稽查中又發現其他重大問題的，要追究評估、稽查人員責任。

　　3.嚴格稅收政策落實。 嚴格按照相關法律法規和上級要求，抓好增值稅、消費稅、企業所得稅、車購稅和國際稅收、進出口稅收等各稅種日常管理，確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優惠政策清理，完成稅收調查和減免稅調查任務，嚴格落實各項稅收優惠政策。繼續抓好工會經費代徵工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。

　　***四*** 恪守主旨，堅定不移優化納稅服務

　　稅收服務是稅務部門的法定義務和基本職責。我們必須緊跟時代發展需要和納稅人辦稅需求， 深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風行動”， 按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江網際網路 +稅務不斷豐富完善，使之成為可複製的納稅服務主流方式 ”的要求，全力打造枝江“徵納互惠、智慧辦稅”服務品牌，積極開展“學習之星”、“導稅之星”和“最佳辦稅服務廳主任”爭創工作，積極爭創全省納稅服務先進單位 。

　　1.全面推動“安靜工程”建設。 認真落實全省通辦改革，提前做好操作培訓、宣傳輔導、部門協調、視窗服務和應急管理等前期準備工作，確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預約、開展導稅服務、取消納稅人紙質資料報送，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。

　　2.全面推行聯合辦稅。 在改革、合作、創新和精準上下功夫，制定出臺我市國地稅聯合辦稅的具體實施方案，將上級要求縣***市***局開展的12項聯合辦稅工作任務，逐一落實到位。加強與地稅部門的協調配合，從國地稅“視窗互派”逐步向“一廳統辦”的辦稅模式轉變。積極探索前後臺業務銜接和國地稅業務融合，逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅，過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅。進一步理順辦稅服務廳崗責體系，提升視窗服務人員綜合業務水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務模式。

　　3.全面推進智慧辦稅。 繼續深化“網際網路+稅務”專案建設，打造“徵納互惠 智慧辦稅”服務品牌。開展納稅服務需求調查，加大辦稅實用軟體研發力度，強化軟體宣傳推廣，不斷拓展網上辦稅服務廳服務功能，積極推行涉稅事項網上辦理系統，加大網上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度，擴大自助辦稅區面積及業務需求建設。努力提高網上辦稅普及面，其中綜合網上申報比例要達到95%以上、小規模納稅人網上申報比例要超過90%。

　　4.全面推開社會服務。 用好“‘網際網路’+學雷鋒稅務服務平臺”，深入開展“稅收志願者便民辦稅服務”活動。深化與銀行、財政、工商、質檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”專案。深化與郵政部門的合作，深入推進“雙郵雙代”工作。全面推廣“分散式”自助辦稅服務廳建設，與郵政***網點合作，為其配備自助辦稅裝置，打造覆蓋全市的自助辦稅服務廳。

　　***五*** 緊抓主體，堅定不移加強隊伍建設

　　幹部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本，全面加強隊伍建設，才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障，更好地實現人才強稅目標。

　　1.加強領導班子建設。 優化班子成員分工，堅持依法科學民主決策，嚴格執行黨組議事規則、民主集中制、迴避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴格按照“制度優先、業績出眾、群眾公認”的要求選拔好乾部。結合徵管改革、隊伍建設等工作需要，逐步推進幹部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。

　　2.加強幹部教育培訓。 積極參與稅務稽查、行政管理和資訊科技三個類別的“崗位大練兵、業務大比武”活動。持續加強青年人才培養，深入推進“青年幹部職業規劃發展工程”，積極推進青年幹部多崗位鍛鍊;加強青年幹部稅收業務知識培養，鼓勵青年幹部參加會計從業資格考試，取得“會計從業資格證”;鼓勵引導青年幹部報考“三師”。

　　3.加強基層黨建工作。 各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任，建立黨建工作責任清單，強化黨建工作“痕跡化”管理。認真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作，積極開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好乾部創先爭優活動。深入開展“兩學一做”***學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員***專題教育活動，嚴肅黨內政治生活，確保“三會一課”落到實處。

　　4.加強黨風廉政建設。 在接下來的黨風廉政建設工作會議上，我們將就今年的黨風廉政建設工作進行專門部署，在這裡，我強調幾點：一是認真學習貫徹《準則》、《條例》，堅持挺紀在前;二是全面落實“兩意見一辦法”，夯實“兩個責任”;三是鍥而不捨優化作風建設，弘揚清風正氣;四是準確把握運用四種形態，嚴肅執紀問責;五是規範行政權和執法權執行，完善監督機制;六是切實加強紀檢監察隊伍建設，提高履職能力。與之相關的具體工作，會在黨風廉政建設會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署，紮實推進、全面落實黨風廉政建設各項工作任務，為枝江國稅工作提供堅強的紀律和作風保證。

　　5.深入開展文明建立。 積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”建立的各項工作任務。組織開展好我局文明建立各項活動，積極建立全國文明單位。認真落實離退休幹部政治和生活待遇，積極支援工、青、婦等群團組織發揮橋樑紐帶作用。

　　***六*** 立足主調，堅定不移提升行政效能

　　要牢固真抓實幹的 工作 主基調，在全域性大力倡導令行禁止之風、大力倡導執行落實之風，積極抓好機關內部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強力支撐。

　　1.抓實督辦督查。 全面修訂《枝江市國家稅務局工作督查督辦制度》， 建立專班負責的工作督辦督查機制，將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要檔案辦理情況等全部納入督辦範圍，實行工作任務按天提醒釋出、完成情況到期檢查通報、執行結果納入績效管理的管理辦法，積極探索“線上督查”的管理方式，確保政令暢通。

　　2.抓優政務管理。 加強制度管理，修訂完善各項工作制度。全面規範辦文、辦會、辦事程式，抓好公文運轉、檔案管理、機要保密、政務值班、輿情應對、綜治維穩和突發事件應急處置工作，提高行政運轉效率。繼續抓好學會工作，深入開展稅收調研，切實服務好中心工作。繼續抓好資訊宣傳工作，積極推介枝江國稅工作亮點和特色，樹立枝江國稅良好形象。

　　3.抓牢財務管理。 認真貫徹落實《預演算法》、《財務內控資訊化平臺工作規範***試行***》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務制度，加強資金全面控管。上線執行條碼管理軟體，推行固定資產條形碼管理。嚴控“三公”經費支出和會議費，嚴肅財經紀律，嚴防財務風險，積極做好第三步規範津補貼及養老保險等工作。認真落實《政府採購工作規範***試行***》，切實規範政府採購行為。落實財務公開公示相關要求，強化管理監督。

　　4.抓好後勤 保障。 加強稅務軟體系統運維管理，抓好網路執行和資訊保安保障。抓好機關食堂建設，把好採購關、衛生關、消防安全關。抓好機關物業管理，協調處理好公房、國有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防範和化解矛盾糾紛。強化公務用車規範管理，做好公車改革工作。繼續推行節約型機關建設， 爭創社會管理綜合治理先進單位。

　　四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作專案

　　在全面抓好上述6大工作任務的同時，今年，我們還要有所側重、重點落實10項具體工作。

　　***一***緊盯一個目標，確保完成全年收入任務。 今年，我們組織收入工作的最終目標依然是確保“三個不動搖”：一是應收盡收，完成各級收入任務目標不動搖;二是應退盡退，落實稅收優惠政策不動搖;三是爭先進位，趕超宜都當陽不動搖。 要確保實現上述收入目標，重點是要全面落實組織收入工作責任。在這個方面，三個稅務分局是責任主體，三個稅務分局長，是這一主體責任的第一責任人。從今年起，市局將加大對收入工作的問責追究力度，對一年沒有完成省分計劃任務的，要對分局班子進行約談，對存在明顯管理漏洞、徵管無力的，要對分局長進行誡勉談話;對連續兩年都沒有完成省分計劃任務的，將對分局班子和分局長進行組織處理。請各位稅務分局長、各稅務分局全體管理員，務必高度重視組織收入工作，努力實現組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務。

　　***二***深化一項改革，全面推行“營改增”。 今年5月1日，金融保險、建築、房地產和生活服務業全部“營改增”到位，涉及的戶數遠超以往，涉及行業的複雜性遠超以往，且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業務、資訊系統上均有重疊，工作艱難程度將遠超前期。 屆時，我們將面臨幹部對新行業管理政策相對陌生、稅源管理人員數量及素質不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰。 大家一定要有充分的認識和思想準備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準備，積極與地稅部門取得聯絡，儘可能全面準確的掌握擴圍納稅人戶籍情況，儘早開展擴圍重點企業走訪調研，瞭解經營方式、核算特點等，未雨綢繆。要細緻謀劃，制定改革實施方案， 加強 宣傳輔導 培訓， 做好資料交換、徵管銜接和業務對接 ， 抓住 所有改革 納稅人確認、稅控器具安裝、發票發放、申報受理等重點環節 ，積極應對可能出現的各類突發事件，抓好輿論引導、強化應急處置，確保平穩完成改革任務。 要快速推進，改革的號令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進，要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責，切實抓好任務落實。

　　***三*** 建好 一個支撐，確保金稅三期 順利 上線 。 要按照5月1日雙軌執行、7月1日單軌執行的要求，認真抓好金稅三期上線的各項準備工作。從嚴從實把好系統初始化和資料遷移、特色軟體銜接、系統測試、執行維護和工程驗收5個關口，統籌抓好方案制定、資料清理、初始化設定、應用環境搭建、系統資料遷移、特色軟體改造、應用環境測試、業務操作培訓、雙軌執行、單軌執行等10個環節的重點工作，確保系統按時順利上線執行。對推廣過程中可 能會遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應急預案，及時向納稅人 做好宣傳解釋工作，確保不因系統上線而影響納稅人辦稅。

　　***四***凝集一項共識，深化國地稅合作。 對 於 涉及縣***市***級的 3 0 項基本合作事項，今年上半年 要全面 落實到位 ;對 5 項創新合作事項， 要結合枝江實際，實行重點攻關、全面推進，確保年底前基本落實到位 。 要結合我市國稅與地稅涉稅合作框架，儘快建立健全涉稅合作的相關制度，儘快成型具體合作事項的可操作方案，確保在綜合治稅、聯合服務、聯合徵管、聯合稽查等重點領域先行一步 。

　　***五***落實一項要求，積極推行主輔分離。 要 認真落實去年11月24日許志華書記在國稅資訊專報上作出的批示要求，大力推進“營改增”主輔分離工作。要學習借鑑成功經驗，爭取各方支援，按照 一戶一議 、一戶一策的方式，不斷擴大主輔分離推廣面。當前工作重點要研究物流、研發等方面的服務，要強化管理，嚴格堅守法律法規底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實抓好主輔分離納稅人後續管理，確保“營改增”主輔分離在政策許可的範圍內執行。

　　***六*** 打造一個精品，實現出口退稅無紙化 。 根據上級方案要求，積極試點推行出口退***免***稅無紙化管理，並將其作為我局今年的創新專案向上級申報。要迅速制定出臺實施方案，明確試點標準和範圍，設計業務操作流程及要求，制定工作推進時間表、任務圖，儘快實現出口退***免***稅全程網上辦理，切實達到方便出口企業便利辦稅、提高出口退稅稽核審批效率、提升我局出口退稅管理服務水平的預期目標，努力將創新專案建成精品專案。

　　***七*** 完成 一項任務，積極服務精準扶貧 。 精準扶貧、精準脫貧工作，是當前的一項重要政治任務。要以“全面建成小康社會”的總體要求統領我局精準扶貧工作，將精準扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結合，主動協調地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導村民成立合作社，紮實開展一到兩項能見實效、管長遠的幫扶專案建設，將工作要求落到實處，讓扶貧物件得到好處。要加強對精準扶貧工作的宣傳報道，擴大影響、吸引關注，不斷彙集扶貧、脫貧工作的社會效應，爭取獲得精準扶貧先進單位。

　　***八*** 發揚一種精神 ， 增強幹事創業激情 。 要繼續弘揚“團結興局，實幹興稅”的枝江國稅精神，不斷增強隊伍凝聚力，提高隊伍執行力，激發隊伍動力和活力。一是要體現組織關懷，豐富載體活動，提升團隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制，建立困難職工生活幫扶機制，籌建青年幹部集體宿舍，切實解決幹部職工的後顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建幹部職工興趣活動小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動，讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心，增強隊伍凝聚力。二是要強化責任擔當， 倡導 善作有為，提升幹部執行力。全體幹部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競進提質、爭先進位、主動擔責、大膽負責，在方法上大膽創新，在落實上執行有力，在結果上務求實效。要強化工作執行落實情況檢查，建立與工作執行相結合的能上能下、能進能出的人員管理機制，決不允許極少數在其位不謀其職、只講條件不講執行、只談待遇不幹工作的人員繼續在枝江國稅隊伍裡混日子。各級領導幹部要確保不落下一個人，確保每名幹部都在國稅崗位上發光發熱。三是要搭建展示平臺，樹立正確導向，提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創優活動，深入挖掘隊伍中的先進典型，積極發揮他們的正面引導作用。要提拔素質全面、業績突出的幹部，重用能力優、執行力強的幹部，培養潛力大、積極上進的幹部，調整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的幹部，為想幹事、能幹事、會幹事、不出事的幹部提供更加廣闊的展示平臺，樹立正確的選人用人導向，全面調動幹部積極性。

　　***九*** 緊握一個抓手， 加強數字人事管理。 抓好能力達標測試。今年，總局將統一組織領導勝任力和業務能力升級考試，要迅速制定應對措施，紮實開展“日常自主學，每週一練習，半月一測試，每考一通報，不定期抽查”等活動，強化複習備考，確保取得較好成績。抓好系統模組運用。要充分挖掘數字人事系統各功能模組的實用性，全面推進數字人事與績效管理相結合、與教育培訓相結合、與制度建設相結合、與文化引領相結合，全面發揮數字人事的綜合效益。完善相關配套制度辦法，抓好工作紀實、領導評鑑、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統順暢執行、結果科學運用提供製度保障。

　　***十***結好一個硬仗， 不斷強化績效管理 。 20xx年，我局必須進位爭先，確保獲得“績效管理優秀單位”。首先要通過嚴格落實績效講評分析制度，進一步強化對績效工作的領導。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議，分析解決前期問題、安排部署後期任務;分管績效工作的局領導在上半年要組織開展一次全員培訓，並親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關心、勤過問、常督導，確保各自分管領域的績效指標不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學習活動中，至少要有一次績效管理知識培訓。第二，要嚴格抓好日常績效管理。今年，上級將加大對績效管理工作的督查力度，其中省局已經明確，對縣***市***局的抽查面將不低於30%，發現考核不嚴、不實、系統內外不一致的，都要扣分，發現問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經制發4.0版績效管理制度辦法和指標體系，並於3月1日起正式啟動了今年的日常考評。各單位要嚴格按照時間節點，全面落實各項考核指標;績效辦要嚴格按照相關制度辦法的要求，開展考評，進行分析，組織講評，確保日常工作按時推進、按要求開展。第三，要加強對績效管理工作創新。市局已組建綜合辦公室，統籌負責數字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時，要從績效創新、人才配備、指標設計、考評體系、激勵機制等各方面進行改革，將督查督辦工作全面納入績效管理，將績效結果運用與數字人事全面對接，實現重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數字化，促進督辦督查、績效管理和數字人事工作的協調開展。

　　同志們，今年的稅收工作任務艱鉅而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領導下，進一步堅定信心、銳意進取、不辱使命，圓滿完成全年各項工作任務，為枝江國稅事業健康快速發展做出新的更大貢獻。