市委組織部長會議講話

General 更新 2024年12月23日

  組織工作的開展與發揮關係到各層次各部門的交流與合作的密切程度。把組織工作推向科學化,是人類社會交流與協作的必然產物,是經濟發展到一定程度的必然要求,是社會發展過程中所必須推行的一項管理手段。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  ***一***

  這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結去年工作,部署今年任務。前不久,市委會專題聽取了關於貫徹全省組織部長會議精神的彙報,市委書記王愛文對做好今年黨的建設和組織工作提出了明確要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。

  過去一年,全市組織系統認真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發展選幹部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才,始終貫穿從嚴要求、突出問題導向、發揚務實作風,推動黨的建設和組織工作取得了新進展,為全市經濟社會發展提供了有力組織保證。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育,強化思想政治建設和作風建設。市委以上率下、示範引領,帶動全市領導幹部講好專題黨課、深化專題學習研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規執紀。“三嚴三實”專題教育在嚴明黨的政治紀律和政治規矩上見到了實效,在解決不嚴不實問題上見到了實效,在促進改革發展穩定上見到了實效。二是從嚴培養選拔與管理監督,建設高素質幹部隊伍。嚴格執行《幹部任用條例》,樹立正確選人用人導向。採取專題調研方式集中調整補充後備幹部,部署推進年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部培養選拔工作。認真開展個人有關事項報告稽核和幹部檔案專項稽核清理。我市科學規範幹部動議提名工作的經驗在全省交流。加大幹部教育培訓力度,提高了幹部的政治理論素質和專業化能力。三是強化黨建責任落實,增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領導幹部帶頭抓基層黨建聯絡點,認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,持續用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農村基層黨建工作會議上介紹了經驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動第三輪“百部聯百村”活動,推動在職黨員進社群,加強發展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發揮政策驅動和專案牽動作用,促進人才集聚和作用發揮。切實發揮牽頭抓總職能,協調相關部門制定出臺重點企業引進優秀人才扶持辦法等政策措施,加強重點領域急需短缺人才培養,組織開展專家服務重點產業、“一帶一路”專家諮詢服務等活動,深入實施人才工作專案化管理,促進了人才作用發揮。五是大力加強自身建設,不斷提高黨性修養和履職能力。深化黨性教育、業務提升、作風錘鍊,嚴格自我要求,狠抓工作落實,全市組工幹部在履職盡責、遵規守紀等各方面展示了良好的素質和形象。同時,老幹部工作取得新進步,老幹部各項待遇全面落實,服務管理水平不斷提高。黨的建設制度改革、公務員管理、組工宣傳調研等工作也取得新進步。這些成績的取得,是市委高度重視、市委主要領導同志正確領導的結果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務會直接帶領、各級黨委***黨組***書記自覺履行黨建工作職責的結果;是省委組織部精心指導、大力支援的結果;是組織系統內外結合、齊抓共管的結果;是全市組工幹部上下聯動、共同努力的結果。

  今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉領導班子集中換屆之年,組織工作的責任重大,使命光榮。做好今年的工作,關鍵是要把握大局大勢,深化對組織工作規律性的認識,積極適應新常態,努力開創新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關、組織工作必須為黨的政治路線服務,樹立強烈的政治意識、看齊意識,深刻認識組織工作全面從嚴、持續從嚴的新常態和特質要求,認真貫徹落實管黨治吏職責,切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞市委中心工作任務來謀劃和推進組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標,始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發揮組織工作作用、體現組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導向、實踐導向,對組織工作重點難點、薄弱環節一抓到底,注意從制度層面和長效機制上加以根本解決,努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創新、求真務實。適應形勢任務要求,勇於開拓進取,鼓勵基層創造,發揚最講認真精神,注重發揮改革的推動作用和制度的保障作用,使各項工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優良傳統、過硬作風。不忘初衷、不移本色,始終突出建設模範組織部門、打造過硬組工幹部隊伍的鮮明主題,嚴明“三個之家”的規矩風氣,為更好開展組織工作提供保證。

  基於以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹五大發展理念,突出落實全面從嚴治黨要求這條主線,重點抓好“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實工作,統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,聚焦主責主業,積極擔當作為,爭創一流業績,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作:

  一、以“兩學一做”學習教育為龍頭,增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實日常教育管理制度為基本依託,融入日常,務求實效,讓全體黨員受教育、見行動,切實發揮先鋒模範作用。一要精心做好啟動準備工作。從當前起,要逐級開展全面深入調研,摸清黨組織和黨員隊伍現狀,掌握黨員思想動態,理順黨組織和黨員隸屬關係,找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委***黨組***要將調研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業、分領域研究制定學習教育具體實施方案,避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨幹隊伍培訓,彙編本土培訓教材,組建黨課骨幹教員,提高組織學習、推動教育的能力。二要採取務實管用的推進辦法。運用好開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法,堅持黨員領導幹部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進去,努力使所在黨支部和基層黨建聯絡點成為專題教育示範點。既要給各級各類基層黨組織傳導壓力、提供指導,又要留出空間、鼓勵自主實踐,發揮黨支部自我淨化提高的主動性創造性。充分運用農村現代遠端教育網路、手機微信簡訊、黨員幹部領學等靈活方式,保證學習教育參加面。三要注重邊學邊做邊整改。堅持打牢“學”的基礎,抓實“做”的關鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動,鼓勵黨員責任區、示範崗、承諾踐諾等做法,組織引導黨員亮身份、盡義務,爭做“四講四有”合格黨員。繼續抓好群眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改,著力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內組織生活中存在的突出問題。

  二、以縣鄉領導班子換屆為契機,選優配強決勝全面小康的骨幹力量。堅持黨的領導,嚴格依法辦事,嚴肅換屆紀律,通過換屆選出奮發有為的執政骨幹,換出風清氣正的發展環境。一要充分發揮黨委領導和把關作用。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任、組織部門考察責任。堅持好乾部標準,嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關,實行考察物件檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,選準用好忠誠、乾淨、擔當、有創新意識的優秀幹部,堅決防止幹部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強班子整體功能。嚴格標準,加強統籌,好中選優、優中選好,選好配強黨政正職,既不能用黨政正職崗位來鍛鍊幹部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔當作為的幹部,堅決不用“只想當官不想幹事”的幹部。統籌把握縣、鄉領導班子中不同年齡層次幹部配備比例,注意發揮年齡較大優秀幹部作用,注重選配優秀年輕幹部。統籌考慮女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備,在保證質量的前提下應配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉在縣、縣在市範圍統籌解決;確實無法配齊的,留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業化配備重點,堅持以事擇人、人崗相適、用其所長,防止功能軟、同質化現象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判,對下一級領導班子執行、整體結構、優化方向、幹部儲備和現實表現進行全面分析研判,對重要崗位人選要提前調整配備到位。改進民主推薦方式,不搞海選、海推,先個別談話推薦,後進行會議推薦,防止簡單以票取人。注重對幹部的立體全面考察,把幹部考準考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求,堅持教育在先、警示在先、預防在先,組織一次專題談話提醒,編髮一套紀律規範,舉辦一期專題培訓,開設一個媒體專欄,選派一支巡迴督查隊伍,加大組織監督力度。建立幹部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責,重大用人失誤要有人負責。準確掌握幹部的思想動態和心理預期,深入細緻地做好思想政治工作,保持幹部隊伍良好工作狀態,教育引導幹部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉,把心思和精力放到幹事創業上。

  三、以幹部適應新常態新理念需要為核心,努力提高教育培訓工作實效。整合教育培訓資源,提高黨校辦學水平,拓寬幹部培訓渠道,突出專業化能力培訓,大力提升各級幹部的綜合素質。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學習培訓作為一項重大政治任務,列入中心組年度學習計劃,列入黨校培訓重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內容要調整到總課時的70%以上,其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強幹部貫徹五大發展理念能力培養。抓住領導幹部這一“關鍵少數”,運用委託培訓、外派培訓、邀請專家講讀、專題研修、網路培訓、在職自學等多渠道多方式,教育引導幹部深刻領會五大發展理念基本內涵、新常態下經濟發展的特點和趨勢性變化,促使幹部掌握專業思維、專業素養、專業方法,真正在實踐中創新落實五大發展理念,提高建設活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統籌辦學。堅持黨校姓黨根本原則,切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設力度,改善辦學設施硬體條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學基地建設,推進“幹部教、教幹部”,開展培訓質量評估,嚴明校風教風學風,提高黨校辦學軟實力,力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。

  四、以強化組織措施為手段,推動從嚴管理監督幹部常態長效。嚴格領導幹部監督、選人用人監督、制度執行監督,堅持抓早、抓小、抓經常,做到幹部任用更加規範、制度執行更加嚴明、幹部隊伍更加得力。一要搞好個人有關事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結果處理三個環節,進一步完善機制,加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選,為換屆核查預留充足時間。對擬提拔的人選、轉任重要崗位的人選、反映問題比較突出的幹部、信訪舉報涉及到的幹部、換屆擬提名的人選,以及領導幹部推薦提名為人大代表、政協委員的人選,全部進行核查。對不如實填報的幹部、整體如實報告率較低的單位,按有關規定嚴肅問責。二要加強對幹部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關事項報告抽查核實等不同問題情形,分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規範談心談話制度,對發現的苗頭性傾向性問題及時指出,防止幹部出現“硬傷”。嚴格備案制度、審批程式,加強領導幹部出國***境***管控。三要持續深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反幹部任用程式標準、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數配備幹部整改消化計劃,超配處級領導職數在上半年、縣***市***區超配科級領導職數在年底前全部消化,超配非領導職數消化總體明年9月底前完成。繼續開展幹部人事檔案專項稽核,對檔案***問題依規嚴肅處理。認真抓好全省幹部選拔任用工作專項檢查問題整改,換屆前完成涉及違反幹部任用標準程式、紀實檔案不規範等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領導幹部能上能下實施辦法,細化“下”的情形、明確“下”的標準,強化“下”的擔當,推動幹部能上能下,激勵幹部奮發有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性,建立幹部正向激勵機制,激發幹部內生動力;建立推進改革容錯免責機制,支援保護敢抓敢管、堅持原則的幹部。各黨委***黨組***要高度重視幹部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結分析透、對策想明白,有針對性地加以解決。

  五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉化為重點,提高基層黨建工作整體水平。實行分類調研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環節、重點領域,力爭每一個基層黨組織都強起來,發揮實質性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”,對整頓物件逐一分析評估,加快轉化升級程序。結合基層黨組織分類定級,按照不低於省確定的比例倒排確定新的整頓物件,形成整頓升級壓茬推進、動態管理、常態開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質提升。採取市級示範培訓、縣級全員培訓的方式,對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍。市委組織部將舉辦鄉鎮、村、社群、“兩新”組織黨組織書記等示範培訓班,各地要結合實際抓好培訓工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領辦代辦制度,強化村務監督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農村黨建促脫貧攻堅工作。深化農村“四培養工程”內涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅、美麗鄉村建設等工作,激發基層黨組織自我發展的內生動力。針對貧困村的不同特點,精準選配第一書記,精準選派駐村工作隊,注重選派優秀年輕幹部和大學生村官到貧困村工作。建立各級黨政領導班子成員直接聯絡貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結對共建機制,實現精準扶貧、精準脫貧。四要統籌推進各領域基層黨建工作。社群黨建要注重強化服務功能,鼓勵社群結合實際開展特色建立活動,努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋,切實把組織建設的基礎工作做起來,把基本的組織活動抓起來。6月底前,凡具備單獨組建條件的實現應建必建;3月份各縣***市***區要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關事業單位黨建工作也要同步跟進。做好發展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩妥慎重地處置不合格黨員。需要強調的是,各黨委***黨組***在運用黨建工作載體時,一定要務實管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發揮典型示範引領作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設“521”示範工程,強化基層基礎保障,嚴格按省定標準落實基層黨建各項經費及基層幹部待遇,解決村、社群無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規範開展黨的組織生活,豐富服務群眾實踐,培養打造市級示範村50個、社群20個、“兩新”組織10個。認真開展紀念建黨95週年活動,做好“先優”推薦評比表彰工作。

  六、以服務產業發展為方向,激發人才創新創造創業活力。增強人才政策的精準度和開放度,瞄準產業發展和專案建設需求,精心實施人才重大工程,形成對全市創新驅動戰略的有力支撐。一要實施重點產業人才支撐計劃。支援重點領域的中小型企業引進急需短缺人才、培養青年專業人才、留住現有人才。根據企業提出的人才開發計劃,按其預算的50%給予補貼,每年支援3-5戶企業,每戶最高支援50萬元。開展專家服務重點產業活動,細分農機、水稻、生物製藥、食用菌等產業領域,組建專家服務團與企業、基層開展對接諮詢服務,搭建人才發揮作用平臺。二要完善人才工作專案化管理。圍繞重點領域、優勢產業發展謀劃推進人才專案,重點支援企業自主研發專案,支援高等院校、科研院所開放式科研專案,支援柔性引進人才來我市轉化科技成果的專案,支援大眾創業、萬眾創新專案。三要強化人才服務保障。突出重業績、重貢獻導向,做好第七批市級有突出貢獻專業技術人才評選工作。開展高層次人才認定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣***市***區要設立人才發展專項資金,列入本級財政預算,保證足額到位。注意積極培養鄉土人才,不斷壯大本土實用人才規模。

  七、以健全目標責任體系為抓手,深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設制度改革,完善管黨治黨制度機制,增加制度執行力,推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨委***黨組***必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰線的各環節黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領導班子和領導幹部綜合考評辦法,加重黨建工作在綜合考評中的份量,落實好黨建責任狀明確的各項任務。完善“三級聯述聯評聯考”制度,實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單,切實履行好管黨治黨責任。二要嚴肅黨內政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育中的成功經驗,從嚴從實開展黨內政治生活,提高民主生活會質量,建立經常性提醒和批評制度,增強班子及時發現、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設制度改革。落實好中央關於地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主幹制度和省委出臺的相關制度,按照有效管用、簡便易行的原則,研究具體的實施辦法。加大制度執行督促檢查力度,維護黨內規章制度的嚴肅性權威性,推動形成全面從嚴治黨的常態長效。

  八、以踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求為主題,堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真,不斷錘鍊對黨絕對忠誠的政治品質、知人善任的能力水平、務實擔當的優良作風,使組織部門始終成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與同志為的黨中央保持高度一致,堅決落實市委的部署要求,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持黨性原則,恪守公道正派,嚴明組織人事紀律,做政治上的明白人、組織人事紀律的模範遵守者。二要提升專業素養。主動適應形勢任務要求,加強教育培養,激勵自我努力,不斷提高組工幹部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業化能力,不斷擴充組工幹部對新知識、新經驗、新資訊、新要求的儲備,用專業思想、專業素養、專業方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發揚吃苦耐勞精神,樹立認真負責態度,保持嚴謹細緻作風,深入調查研究,謀劃工作思路,強化推進措施,緊盯全年工作目標,實行專案化推進、臺帳式管理、全程式督辦,一個節點一個節點地推進,一個難點一個難點地突破,保證各項工作落地見效。四要勇於爭創一流。強化創先爭優意識,提高工作標準質量,既為一域爭光,又為全域性添彩。各縣***市***區、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經驗,努力形成競相發展的工作格局,推動全市組織工作全面進步、全面上水平。

  認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進離退體幹部工作的意見》,更加註重加強教育引導、發揮離退休幹部的獨特優勢、做好服務保障工作,積極穩妥推進離退休幹部工作轉型發展。進一步做好黨代表作用發揮、公務員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導、組織工作資訊化建設等工作,使各方面工作都有新發展。

  今年的組織工作任務艱鉅、責任重大,讓我們在市委的堅強領導下,真抓實幹,銳意進取,為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規劃順利實施作出新貢獻!

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