全市統計工作會議領導講話稿

　　統計工作關係千家萬戶，涉及各行各業，各級各部門要統一思想，提高認識，努力為統計工作創造良好的環境。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　這次全市統計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才，表彰獎勵了20**年全市統計工作先進單位，翔宇局長作了工作報告，全面總結了20**年全市統計工作，對20**年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。

　　20**年，全市各級統計調查部門認真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經濟工作會議以及全市統計工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，充分發揮統計職能作用，加強統計調查監測、預警預報以及重大問題分析研究，及時反映經濟執行中遇到的新情況和新問題，為市委、市政府決策和全市經濟社會發展提供了翔實的統計資料和優質服務。一是統計分析研判富有成效。在經濟下行壓力加大的形勢下，全市各級統計部門堅持月分析、季總結例會制度，定期對各項經濟資料進行分析預測，特別是在行業指標出現波動時，及時向黨委、政府彙報情況，提出了有針對性的應對措施，為促進全市經濟逆勢較快增長髮揮了積極作用。二是統計改革進一步深化。積極推進GDP核算改革下算一級，地區生產總值等各項統計資料質量進一步提高。依法規範“一套表”工作流程，企業“一套表”聯網直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產投資、戰略性新興產業統計改革前期準備工作，能源統計改革進一步深化。加強對文化產業、重點服務業的統計和全面建成小康社會統計監測，統計服務功能進一步強化。三是統計基礎不斷加強。各項統計制度有效落實，市、縣、鄉統計體系進一步健全完善。加強鄉鎮統計站業務人員配備和硬體設施建設，全市鄉鎮統計站基本達到“七有”標準。加強對縣鄉統計工作的培訓指導，基層統計業務水平進一步提升，基層資料採集、稽核把關、網路報送等資料生產流程進一步規範，統計資料質量不斷提高。四是經濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經濟普查的登記、個體戶抽樣調查、錄入、稽核、彙總和上報工作，順利通過省上的檢查驗收。麥積區代表全省接受了國家檢查驗收，被評為國家級經濟普查先進集體。

　　總體來看，20**年全市統計工作取得了較好成績，統計能力不斷提升，經濟分析研判更加精確，統計產品質量進一步提高，對外宣傳力度不斷擴大，統計執法檢查巡查成效明顯，統計人員依法統計意識不斷增強。特別值得一提的是，我市統計工作20**年考核綜合排名第一，首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區、各部門高度重視、密切配合的結果，也是全市各級統計調查部門廣大幹部職工辛勤工作的結果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

　　20**年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。做好今年的統計調查工作，對於主動適應經濟發展新常態，加強經濟形勢研判和預警預測，提升應對新情況、解決新問題的能力水平，都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統計工作，多次作出重要指示和批示，對做好新常態下統計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好今年統計工作的重要性和緊迫性，特別是各級領導幹部要切實從思想上高度重視統計工作，經常學習鑽研統計業務知識，不折不扣地落實好各項工作任務，使統計在適應經濟發展新常態過程中發揮更加積極的作用。

　　關於今年統計工作任務，翔宇局長安排得很具體、很到位，在此基礎上，我再重點強調三點意見。

　　一、準確把握形勢，主動適應統計工作新常態

　　當前，我國經濟發展正處在結構調整的換檔期、轉型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經濟發展不確定因素疊加期的新常態。經濟增長由以前的投資拉動為主轉化為投資、消費和出口“三駕馬車”並駕齊驅拉動，經濟發展將更加註重經濟、文化、生態三大平臺協同支撐，更加註重創新驅動、深化改革、擴大開放一同發力，更加註重速度、質量、效益同步提升。在中高速差異化發展的新常態下，我市經濟正處於保持適當速度、繼續擴張總量的追趕期，促進轉型跨越、不斷深化改革的攻堅期，突破瓶頸制約、彰顯相對優勢的潛能釋放期，統籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關鍵時期，我們既面臨著發展環境深刻變化的嚴峻挑戰，也疊加了國家優先實施西部大開發、建設絲綢之路經濟帶、實施六盤山片區扶貧規劃等一系列重大機遇。為此，我們一定要強化對新常態的認識，搶抓發展機遇，凝聚發展合力，加快推進現代化服務型統計建設，深入研判，趨利避害，努力為推動經濟轉型跨越發展提供統計服務。

　　一要適應經濟發展不斷變化的新常態。隨著國家經濟結構的調整和發展方式的轉變，發展速度正由高速向中高速過渡，經濟發展的不確定因素不斷增加，經濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統計部門要切實加強對國家政策和經濟形勢的學習研究，主動適應並提前把握經濟發展出現的各種變數，認真開展統計調查，及早分析預測保持經濟平穩較快增長的有利條件和不利因素，科學研判，提出有針對性的意見建議，為黨委、政府科學決策提供重要參考。

　　二要適應統計任務更加艱鉅的新常態。統計是國民經濟和社會發展的“睛雨表”、“溫度計”，是實現科學決策和管理的重要依據。做好統計工作，提高統計資料質量，有利於增強政府工作公信力，有利於政府正確決策和巨集觀管理，及時調整經濟社會發展規劃和重點。這就要求統計對經濟監測更加精準，統計工作效率更加快捷。同時，隨著經濟利益主體多元化，經濟型別多樣化，結構和成份複雜化，統計調查物件因利益趨使配合程度下降，統計工作的任務進一步加巨，難度進一步加大。這就要求統計部門進一步提高統計服務質量和水平，以更加高效的統計方式，更加務實的統計手段，更加全面的統計體系，服務於經濟社會發展。

　　三要適應統計工作不斷改革的新常態。資訊化、網路化發展，在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會資訊的同時，公眾對統計資料的感知度更加敏捷，隨時會對各類統計資料產生質疑，要求政府統計部門作出解釋說明，統計工作面臨的壓力越來越大。另外，多元化經濟發展，對傳統統計方法制度和手段帶來挑戰，從而倒逼統計指標設計、調查手段、方法制度等方面不斷改革，以滿足反映不同經濟利益主體的需求。這就要求，統計部門必須加強業務知識的學習，積極運用大資料、雲端計算等高科技手段和現代統計分析方法，推進統計工作現代化，切實加強統計能力建設。

　　二、積極主動作為，全力做好新常態下的統計工作

　　一要加強經濟預警預測，提升統計服務水平。各縣區政府和各級統計部門要高度關注經濟政策，在認真組織做好各項常規統計調查的基礎上，加強經濟分析研判，做好主要經濟社會發展指標的監測、預測和預警工作，及時反映經濟社會發展中出現的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態下多變的經營主體、產業和經營模式，以及不斷湧現的新產品、新服務，堅持應統盡統，強化對重點行業、重點企業、重點指標的統計監測工作，及時瞭解掌握第一手資料，為全市經濟轉型升級和提質增效提供統計支撐。要努力提高統計服務的有效性和針對性，變資料服務為分析服務，充分發揮統計資訊諮詢和監督職能，努力提高分析建議的精準度，切實提升統計服務現代化水平。

　　二要不斷深化統計改革，提高統計調查能力。當前，經濟發展新模式、新產業、新行業、新產品層出不窮，並且不斷髮展變化。這就要求統計工作不斷深化改革，適應經濟發展新常態，及時運用新手段、新方法，解決新矛盾、新問題。各級統計部門要緊緊圍繞全市重點工作，結合市情實際，超前思考、系統謀劃，積極探索與各領域改革發展相適應的統計方法。今年，重點要建立和實施好戰略性新興產業統計制度、電子商務統計制度，繼續深化服務業統計改革，完善文化產業和非公有制經濟統計。特別是在新的核算制度方法上，要加強與上級統計部門的協調聯絡，確保GDP資料質量。固定資產投資統計改革是今年統計改革的重點，固定資產投資統計聯網直報口徑將發生根本性的變化，調查物件由投資專案轉變為法人單位，投資額由形象進度轉變為財務支出，20**年將實行常規報表和聯網直報雙軌執行。各級發改、工信、建設等專案主管部門要密切協作，增強統計工作的主動性，做好億元及以上專案入庫申報和建設領域的各項工作。各級統計局、調查隊要加強橫向縱向協調溝通，確保投資資料統一規範。各縣區、開發區要持續做好各類法人單位的培訓和試點，既要重視“一套表”聯網直報法人單位，又要重視有億元專案的其他法人單位，確保雙軌執行期資料質量。

　　三要加強“四上”企業培育入庫，壯大區域經濟發展規模。各級領導幹部要樹立“先幹出來，再統計上來”的思想，在調整經濟發展結構過程中，扶持新型產業，培育新的經濟增長點，著力壯大實體經濟，努力擴大經濟總量。要繼續加大限下企業和億元專案清理整頓，特別是工信、建設、商務等行業主管部門要明確職責，協同質監、稅務等部門對重點企業進行稽查，及時掌握企業生產經營情況，能入庫的按照申報程式和要求儘快納入“四上”企業進行統計，確保“四上”入庫企業增量較上年只增不減，切實做到應統盡統。另外，今年要開展全國1%人口抽樣調查，啟動第三次全國農業普查，各縣區要按照省、市政府的統一要求，著重從人員調配、物資準備、經費保障等方面強化協調安排，確保普查調查工作順利開展。

　　四要加強部門統計協作，形成統計工作合力。部門統計是政府統計的重要組成部分。近年來，我市部門統計工作不斷加強，特別是通過建立統計會商制度，統計資料質量顯著提升。第三產業發展滯後是我市經濟發展的短板，楊市長多次作出批示和強調，要求發改部門牽頭，各相關部門特別是與第三產業發展緊密相關的財政、金融、交通、商務、建設等部門要密切配合，研究提出促進第三產業發展政策措施。請各相關部門認真研究提出應對措施，切實抓好落實，確保我市三次產業協調發展。各縣區政府和各級發改等部門，要把加快第三產業發展作為促進經濟結構調整的主攻方向，在落實好各項推進措施的同時，切實加強統計工作，確定專人負責，加強與上級部門的聯絡溝通，保證向統計部門報送的資料與行業部門認定資料相一致。這裡我要特別強調一下關於非公經濟統計的事情，近兩年來，我市非公經濟發展速度較快，但由於從上到下都沒有建立統計體系，難以準確掌握非公經濟底數，對市委、市政府科學決策造成了一定影響。市非公經濟發展協調推進領導小組各成員單位要按照職責分工和調查制度要求，認真做好相關統計工作，及時準確地提供相關資料，真正把非公經濟底數掌握清楚，把發展水平科學準確地反映出來。各級統計局和調查隊要加強日常資料銜接溝通，確保局隊資料更加規範，資料質量不斷提高，同時，各縣區、各有關部門要規範部門統計資料的使用與釋出，嚴格按照統計部門評估認定的資料對外提供。

　　五要夯實統計基層基礎，提高源頭資料質量。基層基礎是統計工作的根基和源頭，所有的統計改革、統計建設、統計發展最終都要由基層統計來完成。各縣區政府要切實重視和加強縣區統計部門和鄉鎮、街道統計工作，及時協調解決基層統計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉鎮、街道統計站所建設，配備統計人員，充實統計力量。要探索建立健全村級統計組織，實施有效的組織、管理和工作制度，為統計工作提供堅強保障。要強化統計資料責任意識，把提高基層統計資料質量放在第一位，做好各種統計資料之間的匹配銜接，確保上報資料及時、全面、真實、準確。要加強“三經普”成果應用，全面更新基本單位名錄庫，更新電子資訊系統，做好各類經濟課題的開發和研究，為準確掌握全市經濟發展情況提供原始依據。

　　六要堅持依法統計，營造良好工作環境。黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略，依法統計將成為統計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關部門必須堅持用法治思維和法治精神來領導和開展統計工作，切實承擔起依法統計的責任和使命，全面推進依法統計，營造良好的法治環境，為充分發揮統計職能保駕護航。各級統計部門要開展多種形式的統計普法宣傳活動，加大對統計違法懲戒力度，組織相關部門開展統計違法行為查處，對依法認定的統計嚴重失信企業，要通過媒體依法通報曝光，加大統計違法處罰，震懾統計違法行為，淨化統計工作環境。

　　三、全面落實“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設

　　最近，中央和省、市相繼召開了黨風廉政建設工作會議，對各級各部門落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，切實抓好黨風廉政建設和作風建設提出了新的要求。落實“兩個責任”是今年黨風廉政建設的重中之重，各級統計部門一定把思想和行動統一到中央和省、市委對黨風廉政建設形勢的判斷和部署要求上來，把落實“兩個責任”作為一項重要政治責任，在認識上找準定位，在履職上靠實責任，在保障上落實到位，確保中央和省、市委提出的各專案標要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責任擔當，始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫種好自己的“政治責任田”。班子成員要切實履行好職責範圍內的領導責任，嚴格落實“一崗雙責”要求，齊心協力履行好班子集體的主體責任。

　　要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果，加大後續整改落實力度，加強建章立制，推進作風建設常態化、長效化。要切實加強幹部職工的教育管理，不斷完善各項規章制度，使廣大幹部自覺改進作風，自覺遵守中央八項規定和省、市相關規定，使講規矩、守紀律成為一種自覺、成為一種習慣。要進一步增強法治意識，加強法制學習教育，做到依法履職、依法辦事，努力提高統計系統執行力，切實把改進作風成效貫穿到全市統計工作中。

　　同志們，新常態賦予了統計工作新的任務，也對統計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以開展“工作落實年”活動為契機，開拓創新，銳意進取，紮實工作，不斷提高統計服務水平，為服務全市經濟社會轉型跨越發展作出新的更大貢獻。

　　【篇二】

　　今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“十一五”以來的主要成績，全面安排部署20**年統計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作，安排部署了今年的統計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、統計工作成績顯著，全面客觀反映了發展成果

　　剛剛過去的“十一五”，是全市奮起改變落後面貌，積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ，經濟社會發展呈現出速度加快、結構優化、效益提升的良好局面。

　　過去的一年，面對複雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時採取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災後重建的勝利，保持了經濟社會平穩較快發展，超額完成了“十一五”發展的各專案標任務。全年實現生產總值GDP327.06億元，增長15%,位於全省十一個市區第五，連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ，位於全省第一，其中規模以上工業增加值增速達26.2% ，位於全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位於全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位於全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位於全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果，這些數字都是全市統計系統幹部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統計系統幹部職工的心血和汗水。

　　五年來，全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下，充分發揮統計調查職能，加強統計基層基礎和資訊化建設，狠抓規範管理，強化優質服務，提高資料質量，用客觀、翔實的統計資料全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20**年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統幹部職工胸懷全域性、忠於職守、埋頭苦幹、不辱使命、無私奉獻的體現。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體幹部職工表示感謝和慰問!

　　二、準確研判經濟形勢，積極發揮預警和參謀作用

　　今年是“十二五”的開局之年，是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“十二五”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發揮職能作用，切實做好研判分析和監測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。

　　首先，要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特徵，準確把握機遇和挑戰，對於我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇，也面對諸多風險挑戰。目前，國家經濟發展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰略和支援欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展，支援陝南迴圈發展，這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時，“十一五”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發展的內生動力不斷增強，經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國巨集觀經濟平穩執行面臨複雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情，發展不足依然是最突出的矛盾，持續快速發展的基礎還不穩固，發展條件並未從根本上改變;資源環境制約因素增加，就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低，工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱鉅。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區發生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的複雜性和不確定性，國家將採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。

　　其次，要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“十二五”時期，全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化，對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想，提高認識，切實加強經濟執行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市區經濟社會發展動態，及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟執行監測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法，努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要，及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計，對關係民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策座標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。

　　再次，要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始，國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間資訊抄報和共享，加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展資料的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規範資料評估方法和監測體系，提高資料解讀能力。要善於分析，善於用數字說話，通過數字看本質，發現和分析問題，深入揭示統計資料所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平，特別對調查統計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。

　　[NextPage]

　　三、突出階段工作重點，切實加強和改進統計工作

　　統計工作是黨和政府進行巨集觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟複雜多變和不確定性因素增多的環境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統計資料的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統計資料之間的協調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。

　　一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計資料質量和提高政府統計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業單位一套表制度、資料採集處理軟體系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手，加快推進統計現代化工作目標，這是統計理念的重大創新和統計資料生產方式的深刻變革，對於推進統計資料採集、傳輸、彙總、加工的規範化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統計改革與發展，努力變革統計傳統生產方式，全面推動制度創新，加速實現我市統計工作現代化。

　　二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計資料是政府綜合統計資料的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統計資料時，直接採用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的資料進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統計資料和行政記錄對全市GDP資料核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求，加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督，建立科學規範的部門統計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統計原始憑證和統計臺帳，實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全資訊互補和共享機制，實行對部門統計調查專案的審批和備案管理以及重要統計資料的稽核、釋出管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度，確保部門統計工作規範、資料準確。

　　三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導幹部要進一步加強統計法律、法規的學習，增強依法管理統計工作的自覺性，支援統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事，堅持依法統計的獨立性，切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表物件要加強統計管理，依法建立健全統計原始記錄、統計臺帳和統計稽核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統計資料真實可靠。各級政府要大力支援統計部門工作，要給統計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配備專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。

　　四要紮實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分佈等準確資訊，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性資料，這些資訊將在各級政府制定“十二五”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用，並且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程式、標準和期限，認真做好資料處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發展趨勢，獲取人均社會資源佔有、就業、收入等方面的資料，做好資料編印，及時釋出人口普查公報。要深入開展資料分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分佈狀況，為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支援。

　　四、切實加強組織領導，營造良好的統計工作環境

　　今年元月份，省政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實檔案精神。這次會後，各縣區政府要專題召開會議，研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。

　　一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計資料質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式，充實基層統計力量，確保統計機構和人員的穩定，保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革，從鄉鎮撤併富餘人員中，選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。

　　二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設，經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強幹部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，不斷增強事業心和責任感，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守祕密成為每一位統計人員的自覺行動。

　　三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯，統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統計系統要在加強自身學習提高的同時，積極創造機會，採用靈活多樣的方式方法培訓各級領導幹部，讓他們對統計部門提供的資料或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統計、懂得統計、支援統計工作。

　　同志們，做好統計工作責任重大，任務艱鉅。全市廣大統計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“十二五”巨集偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!

　　【篇三】

　　同志們：

　　這次全市統計工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七大、省委十二屆二次全會、市委十一屆三次全會和國家、省統計工作會議精神，回顧總結20**年全市統計工作，研究分析當前統計工作面臨的形勢，安排部署20**年工作任務。

　　下面，我代表市統計局、寧波調查隊黨組做工作報告。

　　一、肯定成績，增強信心

　　20**年，我市的統計工作堅持以科學發展觀為指導，以提高統計的科學性、準確性和權威性為中心，認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神，按照“致力創新，把握需求，搞準資料，優化服務”的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，團結協作，開拓進取，在統計調查、統計監測、統計服務，以及統計基礎建設等各方面都取得了一定成績。

　　一 農業普查工作順利完成

　　一年來，全市各級農普機構在當地黨委政府的重視和支援下，嚴格按照《統計法》、《全國農業普查條例》和農業普查質量控制辦法及有關規定要求，共計組織呼叫普查員、普查指導員近3萬人，圓滿完成了普查入戶登記、普查表稽核及質量抽查驗收、資料快速彙總、光電錄入和土地調查核實等工作任務。本次普查涉及139個鄉鎮街道，2701個村級組織，共調查農村住戶125.3萬戶，填報普查表186.5萬張，為全面掌握我市“三農”實際情況，決策並服務 “三農”工作提供豐富翔實的第一手資料。通過省農普辦綜合抽查，我市應登記戶的漏報率為0，原始資料差錯率0.22%，均遠低於國務院農普辦的目標要求，普查資料質量和相關工作多次得到國務院和省農普辦的肯定。目前，全市第二次農業普查的主體工作已圓滿完成，專題分析報告和工作報告基本完成,全市農普主要資料釋出和資料資料的開發利用工作正全面展開。

　　此外，圓滿完成全市城鎮住戶基本情況抽樣調查工作，順利完成20**年投入產出調查的機構和人員落實、選點等前期準備工作。

　　二統計方法制度不斷完善

　　能源統計監測能力明顯增強。根據市政府《關於進一步加強節能工作的意見》和全市節能減排大會精神，全面加強了全社會能源統計工作。目前，我市已建立實施了規模以上工業、規模以下工業及以批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸為主的服務業季度能源消費統計制度，農業年度能源消費統計制度，以及主要依據電力、燃氣和居民住戶抽樣調查資料進行推算的生活用能統計制度，涵蓋全社會的能源消費統計制度體系基本建立。開展每季度以及年度分地區萬元GDP電耗和萬元工業增加值能耗的測算和公佈工作，為全市節能降耗管理工作提供可靠依據。對全市300餘家重點能耗年能耗3000噸標準煤以上企業實行了能源統計月報制度，進行跟蹤監測。各地也全面加強了能源統計工作，絕大多數縣市區落實了專職能源統計人員，其中餘姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上，奉化在利用部門統計，暢通能源統計資料收集渠道方面進行了積極探索，並取得了一定成效。去年，市政府辦公廳轉發了我局《關於進一步加強我市能源統計工作的意見》後，為進一步加強我市能源統計工作基礎，促進部門間合作，完善能源統計工作體系，提高能源統計服務能力提供了有力的政策和組織保障。

　　服務業統計工作不斷完善。根據省政府《關於加強服務業統計工作的通知》要求，在保持和完善我市服務業統計工作特色的同時，順利實現了省市兩級服務業統計制度的銜接。金融業和六大電信公司納入了服務業統計網上直報序列，實現貿易、住宿餐飲業統計與服務業統計的全面並軌，完善服務業個體戶統計制度，研製和啟用物流企業監測系統，服務業統計制度涵蓋的範圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度，加強重點行業、區域統計，完善專業字典庫動態維護等方面做了很多有益嘗試，取得一定成效。在市縣兩級共同努力下，我市的服務業統計工作基礎更加紮實，內容更加豐富，統計資料的準確度顯著提高，服務業的專業資料已在國民經濟核算中作為基礎資料較好地得到應用。

　　縣級GDP核算工作水平得到提升。根據國家和省關於改進地區GDP核算工作的意見和要求，結合寧波實際，順利實施了季度縣級GDP統一核算制度。根據市GDP資料與各縣市區彙總GDP總量、速度基本銜接的要求，採用市縣兩級上下聯動、集中研討、共同交流、互相協作的工作方式，統一對各縣市區GDP資料進行稽核評估，力求核算資料反映經濟發展趨勢不失真，結構比例不失調，較好地實現了各縣市區核算方法統一、資料來源規範、資料可比。鎮海等地注重做好與國地稅、財政、金融、供電等有關部門的溝通工作，為準確核算創造了紮實的基礎條件。

　　投資專案統計方法不斷創新。為了有效提高計劃總投資500萬元以上新開工專案統計入庫工作的效率和質量，我市創造性地採用網上入庫方式和先申報確認、後上報統計報表的工作流程，得到了省局領導的高度評價。針對各級政府要求改變房地產開發投資按經營地統計的迫切需要，利用網上直報系統，在滿足省局上報需要的前提下，成功研製房地產開發投資專案的“在地”統計方法。去年，在全省建設領域投資年報、投資月報、建築業報表、國家房地產聯網直報、統計分析等五項年度工作評比中，我市均獲第一。奉化、江東分別在加強投資統計基礎建設、發揮參謀助手作用方面做了很多努力，取得一定成績。

　　同時,開展文化產業統計制度研究工作，探索建立婦女兒童監測評估資料庫網路系統，認真開展環境統計、基本生活費用價格指數編制、工業品價格定基指數用“工業品目錄資料替代原材料目錄”的測算、全省份地區低收入居民基本生活費用價格指數的試編等國家和省試點工作。

　　三統計監測和服務功能進一步增強

　　專項調查和分析研究成績顯著。一年來，市縣兩級統計部門緊緊圍繞當地黨委政府和人民群眾關心的熱點、難點問題，充分發揮資源優勢，積極開展專項調查和綜合分析研究，為各級黨委政府和相關部門決策提供了及時有效的諮詢服務。全市各級統計部門共完成研究課題19項，撰寫統計資訊、統計分析報告2119篇，獲得各級黨政領導的批示44條。《20**年經濟執行情況和20**年經濟發展總體態勢分析》、《20**年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國際化程序中與相關城市差距比較分析》、《關於我市居民中等收入家庭分析及預測的彙報》等分析材料，以及《認知不足和“質量”欠缺成為社群醫院的發展“瓶頸”》、《社群和諧名至實歸 推進尚需重點突破》、《關於寧波城市農民工生活質量狀況調查分析》、《市民支援分類管理 政策細化呼聲高漲》等一批民生民意調查報告得到市領導的高度重視和社會的關注。全市共有4篇統計分析入選《第十四次全國統計科學討論會文集》，6篇在全省統計系統優秀統計分析報告和綜合優秀統計分析報告評選中獲獎，其中：《寧波構建社會主義和諧社會統計監測指標體系研究》榮獲省統計學術類課題評審一等獎，《寧波市20**年前三季度GDP增長情況基本解釋》獲綜合優秀統計分析一等獎。餘姚鄉鎮街道領導班子群眾滿意度調查、寧海有關科技創新的調研分析等受到當地政府的高度重視和肯定。

　　統計監測評價工作明顯加強。探索研製了符合我市實際的寧波和諧社會建設統計監測指標體系，並從主觀和客觀兩方面對構建“和諧寧波”的狀況和程序進行了定量測評、動態考察和比較研究，依此提出了構建“和諧寧波”的戰略目標和戰略重點。同時，牽頭擬製了寧波市外來人口資訊統計管理制度，設計編印《寧波市文化產業統計概覽》，組織開展了全市科技進步監測評估工作，會同市發改委建立了社會事業發展統計評價體系和年度報告發布制度，獨立開展了20**年全市全面小康社會建設和農村小康社會建設程序評價，及社會發展情況的監測。積極參與環保模範城市複檢、全國衛生城市複檢、全國節水城市複檢、寧波生態市建設聯合檢查、省級示範文明城區測評等工作。此外，編制的寧波市房地產價格指數為調整市中心城區拆遷補償價格提供依據，完成全大市及市區中等收入家庭總量測算等等。各地也在統計監測評價制度建設上取得了顯著成果，慈溪市在全省率先出臺了效益和諧評價指標體系和具體的實施辦法，在當地獲得年度爭先創優專項創新獎，江北區統計局結合當地實際研製了社會主義新農村建設評價指標體系，並積極實施，得到了當地黨委政府和有關部門的好評。

　　綜合統計產品的影響力不斷增強。一年來，市縣兩級進一步規範了統計產品的編輯、出版、發行或報送等程式，修訂完善相關指標，使版式製作更加精美，內容更加豐富、全面，全市統計產品的整體質量明顯提高，影響進一步擴大。《寧波統計年鑑》再次榮獲全國地方統計年鑑評比一等獎，市縣兩級的《統計月報》、《統計公報》、《概覽》、《統計手冊》、《統計年鑑》等系列產品已成為地方黨政機關和社會各界瞭解當地經濟社會發展狀況的重要視窗，也是提升統計部門對外形象的重要載體。同時，繼續加強對重要會議的資訊諮詢服務工作，撰寫了市黨代會參閱件《寧波市經濟社會概況》20**年-20**年和反映我市從省第十一次黨代會以來經濟社會發展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》，起草了《寧波市經濟和社會發展概況》20**年-20**年作為人大會議參閱件等。此外，積極通過新聞釋出會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發布當地經濟社會發展綜合資訊、執行情況進度分析及監測評價結果，一年來全市共有520餘篇統計資訊被各級新聞單位採用。

　　四統計法制建設邁出新步伐

　　統計執法力度繼續加大。會同市監察局、市法制辦在全市聯合開展了統計執法大檢查，採取各地自行檢查和市、縣兩級聯合檢查相結合，專項執法檢查和日常統計稽查相結合的組織形式，共稽查基層統計單位756家，查處統計違法案件331起，比20**年增加了104起。海曙區統計局注重加強相關科室間的協調配合，善於從基層統計基礎工作和指導服務於統計工作物件中尋找案源，統計執法的力度較大，法制宣傳教育效果明顯。

　　“五五”統計普法宣傳紮實推進。各地充分利用各種宣傳資源，形式多樣地開展了“五五”統計普法宣傳活動，統計法制宣傳的社會影響力和滲透力進一步增強。據不完全統計：一年來，全市各地電視臺、電臺宣傳統計法制4267次，報刊、網路、雜誌刊出文章131篇，發放宣傳材料20710份，組織普法講座31期，參加人數1579人。市委黨校首次在縣局級領導幹部培訓班開設了統計法知識專題講座，寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統計知識講座。餘姚、北侖等地也先後在人大開展了統計法講座，江北區首次舉辦了全區鄉鎮領導幹部統計知識培訓班。6月和10月，《寧波日報》分別對我市近兩年查處的典型統計違法案例進行了曝光和剖析。

　　統計法制基礎建設得到加強。根據市法制辦關於進一步做好依法界定行政執法職責工作的要求，對照省統計局行政執法責任制實施方案，結合當地實際，重新修訂了《寧波市統計局行政執法責任制實施方案》，對現行的法律、法規、規章和所涉及的統計行政執法依據及職權進行了梳理規範。舉辦兩期統計執法骨幹培訓班，全市247名政府統計人員參加了培訓，並順利通過考試，換領了新的《統計執法檢查證》。此外，各地充分利用電大等社會教育資源，通過媒體、培訓會議等途徑，全方位宣傳統計從業資格考試，取得很好效果，全市共組織統計從業資格考試2146人，報名人數再次名列全省前茅，另有221人蔘加了統計職稱考試。

　　五 統計體制機制創新取得新進展

　　調查隊改革工作順利完成。在國家、省統計局和浙江調查總隊，及地方黨委政府的正確領導下，結合寧波實際，按照“獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享”的體制機制要求，國家統計局直屬的市、縣兩級調查隊組建工作順利完成，全市統計調查一線力量得到加強，專業水平得到提升，統計工作合力進一步增強。

　　縣域統計工作組織模式改革紮實推進。各地認真貫徹落實市政府《關於進一步加強統計工作的意見》精神，全面開展了以組建社會經濟調查機構為重點的縣域統計工作組織模式改革。到目前為止，北侖、慈溪、寧海已完成經濟社會調查機構的組建工作，開始試行分片區運作模式，鎮海、海曙、江北、象山也已批准建立經濟社會調查機構，共新增人員編制75名。同時，在北侖、鄞州、象山等地新建了統計中介服務機構，區域性統計工作力量進一步得到加強。

　　市經濟社會調查中心開始有效運作。在市委、市府和有關部門的支援下，市統計局普查中心增掛了市社會經濟調查中心牌子，增加人員編制10名，在原有普查、基本單位統計等職能的基礎上，重點加強民生民意調查工作。調查中心內設機構和人員配備基本到位，工作運作機制基本建立，相關職能工作開始啟動。

　　六 統計資訊化建設取得新成績

　　網上直報系統進一步優化。利用統計專網整體切換至市政府電子政務外網的有利條件，建成了統計網上直報系統雙鏈路網路，提高了網上直報系統的可靠性。通過加強實時管理，完善安全備份系統和軟硬體結合的網路防病毒安全體系，提高了網上直報系統的安全性。在更新和優化已上網專業網上直報系統的同時，全市593家景氣樣本企業順利實現網上直報，勞動工資網上直報在鄞州區成功試行。目前，全市已有1.8萬餘家企業納入直報範圍，上報率穩定在95%以上。

　　專業共享平臺與綜合資料庫建設取得進展。為切實解決專業間資料分割、資訊不暢的問題，市局隊機關建立了專業統計資料資料共享平臺，各專業月、季、年報表綜合彙總資料和其他經常性調查彙總資料實現了全面共享，進一步促進了專業統計資料效能的發揮。同時，市、縣兩級統計綜合資料庫建設全面啟動，目前，市本級20**年年報資料已全部入庫，江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點的綜合資料查詢系統，為建立市縣兩級統籌協調、規範統一、資源共享的，集資料查詢、定量分析、對外輸出和資料交流等服務功能於一體的全市統計綜合資料庫奠定了堅實基礎。

　　基本單位名錄庫進一步完善。一年來，我們通過加大“在庫”單位核查力度，應用計算機程式加快部門資料的比對速度，充分利用專業年報、年檢資料資料提高更新維護時效性，以及推動縣市區辦證中心網路化改造等措施，進一步完善了基本單位名錄庫維護工作。全年新增法人單位12000餘家，登出3000餘家。截至去年底，全市在庫法人單位突破10萬家。鄞州區嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉鎮，一定程度上提高了名錄庫維護工作的質量和效率。

　　七統計幹部隊伍建設取得新成效

　　加強作風建設，統計幹部隊伍的整體素質不斷提高。根據市委的統一部署，市縣兩級深入開展了機關“作風建設年” 活動，在認真做好宣傳發動和組織學習的基礎上，著力抓好問題和不足的查詢和整改工作，有效地促進了統計系統作風行風的改善和工作效能的提高。市局隊結合第五輪文明機關的建立工作，在機關廣泛開展了以“增強隊伍素質，強化服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，樹立文明新風”為主要內容的建立活動、崗位“樹新形象，創新業績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”專項行動等，幹部職工的服務意識、大局意識明顯增強。江北區統計局通過制度規範和文化引導，進一步激發幹部職工的工作熱情，增強了工作責任心和主動性。寧海、海曙等地加強作風建設取得實效，分獲文明機關稱號。

　　加強能力建設，統計幹部理論和實踐水平不斷提升。市縣兩級統計部門結合統計工作實際，認真學習胡錦濤“6.25”重要講話和黨的十七大精神，在加強幹部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質等方面取得了明顯成效。市、縣兩級組織開展了“落實科學發展觀，推進現代化國際港口城市建設”和“學習黨的十七大精神，全面開創我市統計工作新局面” 等專題理論學習活動，教育引導統計系統幹部職工進一步開闊視野，更新理念，認清形勢，提高能力。針對統計工作專業性強的特點，新進人員和工作難度不斷增加的實際， “抓培訓、強業務”的濃郁氛圍普遍形成，全年共舉辦各類業務培訓400餘期，培訓人數近2.7萬人次。

　　加強廉政建設，統計幹部隊伍拒腐防變能力不斷增強。各地認真貫徹落實中紀委七次全會、全市反腐倡廉工作會議、全省統計系統黨風廉政建設工作會議精神和中紀委“八項禁令”，積極開展以警示教育為主的黨風廉政建設教育活動，落實黨風廉政建設責任，完善監督制約機制，在系統內營造了團結和諧、乾淨幹事的良好氛圍。市局隊結合調查隊改革，建立完善了局隊行政會議制度、黨風廉政建設責任制、財務管理監督制度、公務接待會務承辦工作制度、車輛使用管理制度等，使局隊機關內部管理更加規範，工作流程更加科學嚴密，有效避免了各種問題的發生。同時，針對年初確定的統計執法檢查、政績考核、資料證明、區域核算、報表審批等當前我市統計系統反腐倡廉的重點環節，完善方法制度，強化監督檢查，嚴格稽核把關，有效地杜絕了有損統計部門形象的權錢交易現象的發生。

　　此外，統計檔案管理工作又上新臺階，海曙、江東、江北、鎮海和奉化等地順利通過了省一級認定，至此，我市11個縣市區已有10個達到了省一級標準。老幹部、工會、學會等工作也取得新的成績，各項統計事業均有了新的發展。一年來，我市分別獲得全國城鎮住戶基本情況抽樣調查先進單位、全國5000家重點房地產企業聯網直報工作評比一等獎、全省統計工作綜合考評優秀獎等榮譽，市局隊機關再次榮獲市級文明機關稱號。

　　以上成績的取得，離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領導，離不開各部門和社會各界的大力支援與協作，更離不開全系統幹部職工的團結拼搏、紮實工作。在此，我代表市統計局、寧波調查隊，向全市廣大統計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!

　　二、認清形勢，更新觀念

　　當前，統計事業已經進入了加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期。

　　全面貫徹落實黨的十七大精神對統計工作提出新要求。黨的十七大在全面總結和揭示改革開放以來，特別是總結十六大以來的歷史經驗和發展規律的基礎上，科學分析了新時期我國經濟社會發展的新形勢、新特點和新趨勢，對我國經濟、政治、文化、社會建設"四位一體"的總體佈局作了戰略部署。為了貫徹落實十七大精神，省委十二屆二次全會作出了紮實推進“創業富民、創新強省”戰略決策，市委十一屆三次全會把今年確定為“狠抓落實之年”、“創新突破之年”，力求五個方面的創新突破，就是要狠抓轉變發展方式各項工作的落實，力求在增強經濟發展的全面性、協調性、可持續性上取得創新突破;要狠抓改善民生各項工作的落實，力求在加強社會建設和管理上取得創新突破;要狠抓文化建設各項工作的落實，力求在推動社會主義文化大發展大繁榮上取得創新突破;要狠抓民主法治建設各項工作的落實，力求在推進全社會法制化程序上取得創新突破;要狠抓黨的建設各項工作的落實，力求在黨的建設各個領域取得創新突破。這些都對統計工作提出了新的更高要求，既要完善經濟統計，又要完善以反映民生為重點的社會統計，以及為文化繁榮、政治民主提供統計服務，著力反映教育、勞動就業、文化產業、醫療衛生、收入分配、居民住房、社會保障、社會治安等關係人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對巨集觀經濟社會形勢的分析判斷和預測能力，又要加強對經濟執行中結構優化、質量和效益提高程序和效果的跟蹤監測，著力關注節能降耗、產業結構調整、科技創新、投資等重點工作。

　　統計工作地位和作用的不斷顯現為統計事業發展提供新機遇。隨著我國社會主義市場經濟體系的逐步建立和不斷完善，統計在各級黨委和政府決策中的基礎性作用不斷增強，社會影響不斷擴大，社會地位不斷提高。主要體現在以下幾方面：一是各級黨委政府對統計工作更加重視。一年來，黨中央國務院及省委省政府領導多次對統計工作提出重要指示和批示，毛光烈市長也多次聽取統計部門關於全市經濟社會發展情況，以及農普、能源等統計工作的彙報，並在各種統計分析材料上作出批示達20次之多。王勇副市長更是多次對我市統計工作給予具體的指導和幫助。各級黨委政府高度重視統計隊伍建設，積極支援和推動調查隊改革和縣域統計工作組織模式創新，同時還通過發文等形式對能源統計、城鎮住戶抽樣調查等工作給予積極支援。二是統計工作作用不斷顯現。一方面，統計部門在對區域和部門綜合考核和評價中的地位和作用越來越突出。另一方面，各種統計需求不斷增長。一年來，市縣兩級統計部門應相關部門要求開展各種統計調查30餘項，市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業的主要資料指標進行稽核把關，共辦理各類資料證明500餘份。三是統計產品受社會關注程度進一步提高。隨著企業科學決策意識的提高，公民參政議政熱情和民主意識的增強，社會各界和人民群眾瞭解和使用統計資訊的意識和熱情明顯增強。統計需求的增長和統計地位的不斷提升，既給統計工作增加了壓力，也給統計事業的發展提供了廣闊空間和難得機遇。

　　不斷出現的矛盾和問題對統計工作提出新挑戰。當前，統計工作在國民經濟和社會發展中的作用越來越重要，責任越來越重大，任務越來越繁重，隨之而來的矛盾和問題也越來越突出，主要存在幾個方面的差距：一是工作理念方面的差距。對統計工作中出現的新情況、新問題缺乏敏銳性，缺乏主動創新的意識和能力。二是統計力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善，部門統計力量和資源亟待進一步加強和整合，統計隊伍整體素質有待提高。三是專業基礎方面的差距。農業農村、社會民生等專業統計調查基礎比較薄弱，工作流程不夠規範，資料質量控制缺乏有效手段，部分地方統計調查抗干擾能力較弱。這些既對統計工作提出了挑戰，同時，也對今後我市統計事業的改革和發展顯示了努力方向和重點。

　　面對當前統計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰，我們必須進一步增強做好統計工作的責任感、使命感和緊迫感，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態。必須以科學發展觀為指導，解放思想，拓展思路，切實改進統計工作的方式方法。一要站得高。我們要以統計工作服務於貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會和經濟社會又好又快發展的戰略高度，進一步認識統計工作內涵，謀劃發展思路;二要看得準。我們要認清和把握內外環境有利於促進統計工作的積極因素，著力理清和找準當前統計工作的重點任務和薄弱環節，進一步做到奮發有為，勵精圖治;三要想得遠。我們要以“大統計”的思想,夯實基礎，統籌協調，進一步提高統計的科學性、準確性和權威性。四要抓得實。我們要充分認清當前統計工作的重點和難點，著力在統計法制、基層基礎、制度技術和人才隊伍等建設方面，敢於突破，善抓落實，進一步提高全市統計工作整體水平，為寧波的科學發展、和諧發展和率先發展提供強有力的統計保障。

　　三、明確目標，落實任務

　　20**年是全面貫徹落實黨的十七大精神，省委“兩創”戰略和市第十一次黨代會精神的重要一年，也是加快推進我市統計改革和發展的關鍵之年。今年全市統計工作的指導思想及工作目標是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委提出的“創業富民、創新強省”和市委提出的深入推進"六大聯動"、努力實現"六大提升"的戰略部署，繼續按照“致力創新，把握需求，搞準資料，優化服務”的總體要求，完善統計工作體系，拓展統計服務領域，深化統計方法制度改革，加大統計資源整合利用力度，創新統計服務方式方法，努力提高統計工作的科學性、準確性和權威性，為寧波現代化國際港口城市建設全面推向新階段提供強有力的統計保障。重點要抓好以下七方面工作：

　　一全力做好第二次全國經濟普查各項工作

　　根據“科學設計、精心組織、依法實施、確保質量”的國務院指示精神，按照《統計法》和《全國經濟普查條例》的有關規定，及本次調查的進度要求，全力以赴做好第二次全國經濟普查各項工作。認真抓好市、縣、鄉三級普查組織機構、人員、經費及物資保障的落實和普查員、普查指導員的選調工作。圍繞普查各階段工作重點，開展聲勢浩大的宣傳動員。在總結以往普查、大型調查經驗和深入調研的基礎上，根據國家、省經濟普查方案，制定《寧波市第二次經濟普查實施方案》。精心組織全過程綜合試點。認真做好普查區域劃分、地圖繪製、單位和個體經營戶的清查摸底，以及縣、鄉兩級分專業普查業務培訓等各項準備工作。20**年年報是普查的重要組成部分，要嚴格執行年報制度，加強對年報資料的質量稽核與控制。

　　與此同時，要以城鄉統籌發展、新農村建設等為主要研究方向，組織高水平的課題研究，確保農業普查資料得到充分利用和深度開發。要認真組織開展投入產出調查工作。積極配合有關部門做好全市汙染源普查、文物普查等工作。

　　二 大力推進統計方法制度創新

　　完善三次產業統計方法制度。在深入分析和界定大型企業或新興產業內部產業成分的基礎上，適當修訂三次產業的相關報表，補充完善反映技術創新的相關指標，以更科學、更準確地反映全市三次產業的實際發展情況。研製並實施全市現代服務業統計指標體系。在房地產業在地統計的基礎上，積極推行全社會投資在地統計不包括跨地區投資專案，探索建築業在地統計。建立投資專案清查制度，隨時掌握專案動向，確保投資專案應統盡統。建立工業投資投入產出成果跟蹤庫，及時掌握專案產出效益情況。以第二次經濟普查資料處理系統為基礎，探索建立各專業資料處理統一平臺。

　　建立和完善以反映民生為重點的社會統計調查制度。制定並實施《寧波市社會統計綜合報表制度》，整合相關部門的社會統計資源，充實指標，提高頻率，建立教育、衛生、文化體育、勞動就業、社會保障、環境保護、外來人口等領域，政府關注、群眾關心、考核評價必需的社會統計指標體系和季報制度。開展勞動工資統計制度改革試點工作，探索建立分職業崗位的工資統計報表制度。探索農村住戶“收支兩條線”調查方法。認真做好國家試點的《基本生活費用價格指數》編制工作。

　　三 切實加強重點專業統計調查工作

　　全面落實能源統計制度。認真貫徹落實《關於進一步加強我市能源統計工作的意見》。各地要確保2名以上專職能源統計人員，加強對相關部門和企業能源統計人員的業務培訓和指導工作。實行規上工業能源統計月報制度，開展成品油批發、零售統計，利用農業、規下工業和住宿餐飲業的能源統計資料，進行全社會能耗測算。落實涉能部門能源統計制度，明確職責，規範管理，疏通能源統計渠道，促進源頭資料的真實性和可靠性。落實《寧波市單位GDP能耗統計指標體系實施方案》和《寧波市單位GDP能耗統計監測指標體系實施方案》，全面、真實地反映全市、各地及重點能耗企業的節能降耗進展情況和取得的成效。結合第二次經濟普查搞清全社會的能源消費總量和結構情況。繼續做好對重點耗能行業和耗能大戶能耗情況的跟蹤監測工作。

　　切實加強農業、農村統計調查工作。要以確保國家糧食及農副產品生產安全和有效供給，促進社會主義新農村建設，推動和諧社會建設為出發點，切實加強農業、農村統計調查工作。通過與農普資料分鄉鎮比對，檢驗和衡量各鄉鎮農村統計資料質量，據此開展針對性的調研和指導，全面規範農村統計調查基礎工作。利用所掌握的第一手調查資料或抽樣調查資料，從相關資料、歷史資料、進度資料等多個角度，加強對糧食播種面積，生豬、家禽、花卉、畜產品、水產品等產量，以及農村居民收入、農林牧漁業總產值、增加值等重要指標資料的稽核和評估，提高資料質量，及時把握資料變動情況。

　　進一步加強服務業統計工作。根據企業集團內部多元經營結構，修訂有關統計報表，以更全面、更準確地反映企業集團的經營狀況。根據零售商場櫃檯承包和租賃的實際情況，制定符合商場經營特點的補充指標。輪換貿易、餐飲個體戶樣本，使其更具代表性。增加服務業限上企業能耗統計指標，配套建立能耗統計臺賬。建立服務業限上企業統計電子臺賬制度，加強對企業的監管和資料質量的控制。建立市縣兩級服務業統計部際聯席會議制度,加強部門協作,促進資源共享。

　　進一步完善GDP核算工作。切實提高專業統計資料質量，解決好GDP和各專業上下縱橫資料銜接問題，進一步夯實GDP統一核算基礎。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣市區季度GDP統一核算制度，明確職責定位，加強溝通交流，進一步提高核算資料質量。

　　全面提高城鄉民生問題統計調查水平。在鞏固新一輪城市住戶調查樣本輪換擴戶工作成果基礎上，紮實開展各市縣城鎮住戶調查大樣本輪換和各縣市區農村住戶抽樣調查樣本擴充工作，做好鎮海、北侖、鄞州三區城鎮住戶在地管理工作，進一步完善全市城鄉住戶情況調查網路。完善以縣級為總體的城鄉住戶抽樣調查制度，滿足市縣兩級準確、及時掌握城鄉居民收入和消費水平發展變化情況的需要。編制並公佈月度低收入居民基本生活費用價格指數，為弱勢群體的物價補貼，及社會保障部門出臺最低工資標準、最低社會保障標準等提供可靠依據。做好CPI統計調查的擴面增點，具體範圍由老三區向鄞州、鎮海、北侖延伸。鎮海、北侖、鄞州各增加一個農貿市場調查點，在鄞州區萬達廣場增設四個工業品價格調查點。同時，拓展統計調查內容，完善採價方式，加強分析研究，切實提高消費價格的動態監測和預警預測能力。根據國家局要求，組織實施部分食品價格調查5日報制度，及時、準確地掌握市場主要食品價格變動情況。將市區房地產價格調查範圍由目前的四個中心城區擴充套件到全市六區，增補20%的樣本量，確保房地產價格調查更具代表性，以更加全面及時地反映我市房地產價格的變動情況。同時，做好企業景氣調查樣本庫的更新維護、工業品價格調查點5%擴點等工作。

　　此外，紮實做好工業成本費用調查工作，認真貫徹實施《億元以上新開工專案報告》制度。

　　四紮實推進統計基礎建設

　　進一步完善統計體制機制。市縣兩級都要在進一步理順和明確局隊各處科室單位職能和崗位職責的基礎上，不斷建立和完善機關內部互動協作機制，充分發揮局隊“合署辦公、資源共享”的體制機制優勢。要抓緊操作市縣兩級調查機構人員的招錄工作，力求招好招足。各地要在建立社會經濟調查機構的基礎上，堅持片區運作模式和 “工作統一佈置、業務統一指導、力量統一調配”的原則，積極研製有關工作制度，抓好調查機構的人員管理和力量配置工作，調整和完善基層統計調查組織運作機制。要以《統計法》為依據，以考核和巡查為手段，以培訓指導為基礎，抓住機遇，全面加強部門統計管理工作。加快培育市縣兩級統計師事務所等社會中介機構。

　　全面加強統計調查網路管理。建立布點合理、管理規範、運轉高效的統計調查網路是確保資料質量的重要基礎。要在繼續調整和完善各專業調查網點的基礎上，通過深入調查研究，總結經驗，探索建立統一、協調、科學的網點維護和管理制度體系，進一步提高全市統計調查工作的制度化、程式化、規範化。通過集中培訓和平時指導相結合，工作交流與感情溝通相結合，基本約束與獎罰激勵相結合，全面把握調查點基本情況，促進上下互動，加強調查網點的動態維護。建立健全統計調查原始記錄和統計臺賬制度，切實完善調查資料質量的監控、稽核和評估制度，從準確採集源頭資料入手，確保調查資料質量。

　　努力提升統計資訊化水平。實現限額以上投資專案、房地產價格、工業品價格、固定資產價格等專業的網上直報，做好億元以上投資專案全國聯網和建築業季度全省聯網直報工作，擴大網上直報範圍。完善和啟用基於直報系統的市級簡訊服務平臺。加快推進綜合資料庫建設和辦公自動化普及。

　　切實完善基本單位名錄庫管理工作。以《浙江省名錄庫更新維護管理辦法》的出臺為契機，進一步規範名錄庫管理工作。以全市法人單位基礎資訊庫建設為基礎，全面提高名錄庫的更新維護效率和資料質量。強化對基層的指導，促進全市名錄庫更新維護工作均衡發展。

　　五大力加強統計法制建設

　　堅持依法行政，切實加強統計執法基礎建設。根據上級相關統計法律、法規規定，結合調查隊管理體制改革和縣域統計工作組織模式改革的實際，修訂完善《寧波市統計管理辦法》，進一步明確執法主體地位。進一步明確統計部門依法行政的職責、許可權和責任的法定依據，建立健全統計執法責任考核、錯案責任追究等制度，完善執法質量考核評議制度和案卷評查制度，做到依法行政、程式規範、權責統一。加強執法培訓，著重提高案源尋找、詢問當事人、證據收集、筆錄製作等方面的技巧，規範執法程式和執法文書，提高案卷質量，切實提高統計執法辦案的整體水平。

　　堅持突出重點，切實提高統計執法效能。以加強基層統計工作基礎為重點繼續強化統計稽查工作，把未參加有關培訓、不按時報送報表、報表質量不高的單位作為重點稽查物件，按月開展統計稽查。積極開展和精心組織能源統計、服務業統計、農村統計、GDP下算一級、投資統計等專項執法檢查，保障和促進統計改革和建設事業的健康發展。適時開展對有關行政部門和縣市、區統計局的統計巡查。

　　堅持統籌兼顧，切實加強統計普法宣傳力度。根據省、市統計“五五”普法規劃，深入開展“五五”普法宣傳教育活動。一要通過傳送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯合相關部門舉行法制講座等多種方式，加強對黨政領導幹部的普法宣傳，保證全市95%以上領導幹部參加統計法律知識測試，切實提高我市領導幹部依法管統計的意識和能力。二要以“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統計法》頒佈25週年等活動和集中統計執法檢查、經濟普查、新的統計法律法規實施為契機，通過多種渠道、多種方式大力開展統計法制宣傳教育活動，進一步強化對社會公眾的統計普法宣傳。三要認真開展政府統計部門統計普法教育，設立《幹部職工學法考核登記冊》，建立學法檔案，保證每位幹部職工全年學法時間不少於40學時。

　　六 全面提升統計服務水平

　　切實提高專項調查和分析研究的針對性和有效性。緊緊圍繞 “創業富民、創新強省”和我市深入推進"六大聯動"、努力實現"六大提升"的戰略部署，針對轉變經濟發展方式、節能減排、結構調整、新農村建設、自主創新、市場價格特別是食品價格和房價、房地產投資、金融市場、外貿發展戰略、環境保護以及社會民生等一系列問題，深入開展調查研究，積極為地方黨委政府提供諮詢建議。各級調查機構要認真籌劃，建立覆蓋全市城鄉的民生民意調查網路，通過資訊資源整合和調查隊伍業務培訓，以及組建專家組、建立調查議題庫等，夯實民生民意調查基礎，切實提高調查水平。拓展視野，加強對國際、國內統計資訊的蒐集、整理和開發，積極開展跨區域社會經濟發展形勢的對比分析研究。加強與相關城市的合作與交流，積極為長三角經濟圈、杭州灣跨海大橋經濟圈的建設和發展出謀劃策。

　　進一步加強統計監測評價工作。在完善“和諧寧波”建設統計指標體系的基礎上，組織開展市縣兩級和諧社會建設程序的監測評價工作。會同市發改委繼續完善全市和各縣市社會發展水平統計監測評價工作。配合做好全國文明城市複評工作，及時做好相關統計資料的蒐集、測算，準確反映、評價我市建立文明城市的成果。做好全市農村全面小康建設程序的監測評價工作。完善寧波市文化產業統計制度，認真做好文化產業統計分析研究工作。建立和完善科技創新統計監測體系，對我市科技進步和自主創新情況進行全面監測。在進一步完善市、縣兩級婦女兒童資料庫網路體系的基礎上，提高資料質量，加強分析研究，進一步提高對婦女兒童發展情況的統計監測水平，挖掘服務潛力。

　　拓寬和規範資訊釋出渠道。要樹立統計產品是公共產品理念，力求統計資源社會效益最大化。根據《寧波市政府資訊公開規定》，完善政府統計資料公開制度和新聞釋出管理制度，進一步規範統計資料公開和釋出的程式、範圍、內容和方式。進一步重視和規範網路媒介的資訊釋出和管理，嘗試網路線上互動的釋出方式。

　　此外，繼續改善統計月報等統計資料編撰工作，編輯出版反映寧波改革開放三十年、寧波成為計劃單列市二十年發展成就的資料本等。

　　七著力加強統計幹部隊伍建設

　　創新和構建學習平臺，大力推進學習型機關建設。進一步完善學習制度，以黨組中心學習組為龍頭，不斷加強和促進局隊機關黨員幹部政治理論學習,重點抓好黨的十七大精神的學習宣傳貫徹工作。進一步加強統計專業和法律知識的學習培訓,做到有計劃、有措施、有成效。不斷完善創新激勵機制，搭建創新平臺，積極營造良好的創新環境和氛圍。進一步提高對做好新時期統計工作重要性的認識，有效激發全體幹部職工學習的意識和熱情。

　　加強人才培養使用，進一步優化幹部隊伍結構。完善和規範幹部選拔任用制度，為優秀人才脫穎而出創造良好條件。優化人力資源配置，力求揚長避短，人盡其才,才盡其用，充分激發每個工作人員的積極性和創造性。

　　創造團結、協作氛圍，紮實開展和諧機關建設。和諧機關建設事關每個人、每項工作，核心在於全體幹部的品德與思想境界，關鍵在於組織體制和管理機制的改革創新。尤其在市級層面，必須按照“獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享”的總體要求，努力建立“感情上一家人，工作上一盤棋，產品上一套數”的和諧統一的局隊管理模式和執行機制，努力營造團結融洽、和諧有序的工作環境。

　　以廉潔、高效為目標，深入開展作風建設和黨風廉政建設。積極探索與實踐政務公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施，真正發揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實之年、創新突破之年”活動部署，進一步鞏固“作風建設年”活動成果，以減輕基層負擔，優化統計服務，提高統計工作的科學性、準確性和權威性作為機關作風建設的重點。進一步推進黨風廉政建設，繼續抓好統計執法檢查、資料採集、資料證明、區域核算、報表審批、人財物管理等重點環節的管理和監督，全面落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。

　　同志們!在新的一年裡，有很多新任務需要我們去完成，有各種新挑戰需要我們去應對。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，真抓實幹，在積極投身於推進"六大聯動"、實現"六大提升"的實踐中，找準位置，克難攻堅，努力開創我市統計工作的新局面。

　　看過的人還看了：