建設局領導講話稿

　　建設局與住建局是一個概念，只是稱呼不同而已，決定於當地政府編辦的機構命名。以下是小編整理的，歡迎大家閱讀。

　　一：

　　同志們：

　　今天的會議非常重要，我主要講以下四個方面的內容：

　　一、當前的經濟形勢

　　當前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經濟形勢，經濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經濟工作會議，對全國經濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網建設工作;召開了全省領導幹部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預算內投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省裡的投資都要落實下來。因此，當前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內需來進行的，投資專案安排工作的重要性不言而喻。

　　二、我們面臨的重點任務

　　今後一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務。

　　一經濟適用房和廉租房等保障性住房建設。目前市裡的經濟適用房任務是60萬平方米，廉租房任務是3萬平方米。今年底和今後三年的任務要與房產局會商。同時，要充分認識活躍房地產市場的重要性。房地產收入佔地方稅收收入的60%以上，房地產市場的低迷，帶來了一系列的經濟下滑。在經濟適用房和廉租房等保障性住房的建設過程中，要抓緊研究活躍房地產市場的政策，研究是否能把把經濟適用房和廉租房建設分配到每個開發投資專案中去。

　　二棚戶區改造。城區內的棚戶區主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區改造來對待。現在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今後改造的重點是東關片區和西部片區。

　　三農村危房改造。此專案市裡是由民政局負責向市發改委提報，省建設廳也向我局下達了提報任務，因此對這項工作一點也不能放鬆。同時，要把農村的中小學c、d級危房一起納入農村危房改造專案。

　　四以陷泥河為主的內河整治和全市排汙管網建設。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排汙管道建設部分、全市的排汙管網建設統一納入此專案，預計投資10億元以上。現在要做的工作是先把專案名稱、內容、地點、概算等提報上去。

　　五羅莊第二汙水處理廠。羅莊現有的汙水處理廠已不能適應需要，必須在陷泥河下游再建第二汙水處理廠。要配合羅莊區工作。

　　六九個縣的汙水處理廠。九縣的汙水處理廠作為一個專案整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的汙水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩餘能力部分和縣裡的配套排汙管網建設作為一個專案整體提報。

　　七北城新區汙水處理廠。北城新區汙水處理廠已經建成，但是也要作為一個新專案提報上去，以爭取國家投資，抵減建設費用，減少今後運營中的財政支出。

　　八市汙水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢後，市汙水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關科室要抓緊研究確定工程的規模。

　　九市區糞便汙泥處理廠。按照城市規模，市區內應該建設四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個專案整體上報。同時，在處理能力上將汙泥處理設計進去。共3頁，當前第1頁123

　　十中心城區供水、供熱、供氣管道建設

　　這三個專案進行建設要從300萬人大城市的要求出發，分別制定專案可研報告、投資計劃等材料上報。

　　十一開發區李公河綜合整治。開發區已將此專案提報市發改委，我們也要幫助完善，再提報省建設廳。

　　十二羅莊區和九縣垃圾無害化處理專案。羅莊區和九縣要分別提報，同時在建設規模方面要考慮本行政區域內農村的生活垃圾處理需求。

　　十三城區30萬噸自來水/日專案。可研報告、專案批覆等材料比較齊全，要作為一個新專案提報。

　　十四黃埠閘上游引水專案。現有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此專案既屬於自來水專案，又屬於水利整治專案，要與水利局協商好，作為城市供水專案上報。

　　十五岸堤水庫水源地保護。主城區的飲用水是從岸堤水庫沂蒙湖引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此專案應由水利部門或縣裡負責，我們先提出來，再轉到有關部門。

　　十六西部道路專案。把去年打包的西部道路專案進行再整理，直接作為一個城市基礎設施專案報市發改委和省建設廳。

　　在進行專案的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關材料隨後跟進的要求，又好又快地進行。

　　三、當前工作要求

　　城鄉建設工作是國民經濟的重要組成部分。在當前國際金融危機、我國經濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉建設工作愈加突出。這是因為城鄉建設在拉動內需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現實的階段性，既符合當前實際又利於長遠發展。符合當前實際，是因為城鄉建設的投資拉動效應非常明顯，可以拉動建材、第三產業等行業的增長，同時，還可以為工業發展打下基礎，為商貿流通提供良好環境，有利於改善民生。利於長遠發展，是因為長期以來，城鄉基礎設施欠賬大，需要投入的方面多。現在的投入能夠長期發揮效益。現在在城鄉基礎設施方面進行投入就是為了減少今後的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔的工作做好。在全國上下齊行動的關鍵時刻，建設系統要表現出應有的非凡能力和過硬的作風。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業分憂。

　　一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，專案要準，措施要實。要圍繞"專案"開展一系列工作。當前一段時期，要把提報專案作為頭等大事。力爭我們提報的專案全部列入國家和省裡的計劃，用我們的實際行動展現建設系統特別能戰鬥、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經濟一直是快速、健康、穩定、持續發展。當前的國際經濟危機已經使我國經濟增幅放緩，這是個嚴重的訊號。臨沂作為欠發達地區，經濟發展沒有本錢慢下來。我市的城鄉建設工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現在面臨著挑戰，但更多的是機遇。

　　二是在城鄉建設方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉建設工作再上一個大臺階。要充分發揮我們的優勢，快速行動，專案的準備、提報要科學、符合程式，資料要翔實、全面，措施要紮實、有效，要掌握提報專案的程式、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多專案的大戰役。

　　二：

　　尊敬的x書記、各位領導、同志們：

　　按照市委的統一部署，我們今天召開局黨委領導幹部民主生活會。市委Q書記和各位領導在百忙之中抽出時間來參加會議，充分體現了對城建工作的高度重視。首先，我建議大家以熱烈的掌聲歡迎x書記和各位領導的到來。前期，我們曾先後組織學習了《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，以及黨的及十八屆一中全會精神，並組織開展了局班子成員走訪重點企業、城建12319熱線社情民意調查及“兩個全覆蓋”大走訪活動，廣泛徵求社會各個層面對城建工作及建設系統幹部作風等方面的意見和建議，為此次民主生活會的召開奠定了良好基礎。

　　今天的民主生活會共有三項議程：

　　一是通報局領導班子成員走訪重點企業情況、開展社情民意調查徵求意見及“兩個全覆蓋”大走訪涉及城建問題的落實整改情況，以及行風上線和城建12319服務熱線反映問題的落實情況;

　　二是局黨委班子成員進行交流發言，開展批評與自我批評;

　　三是請書記作重要指示。

　　會議進行第一項，首先由x局長通報有關情況。

　　會議進行第二項，局黨委班子成員進行交流發言。希望大家開誠佈公，暢所欲言，結合各自分管工作進行交流發言。首先，我簡要彙報一下總體工作情況及我個人的思想情況，請領導和同志們多提寶貴意見。

　　總體工作情況

　　今年以來，建設系統廣大幹部職工緊緊圍繞市委、市政府“誠信建設年”活動要求，以積極創新、勇爭一流的精神，堅持“效能、質量與服務”並重，高速推進市政道路建設等50餘項重點工程建設，狠抓重點工作落實，促進了城鄉規劃建設管理水平的全面提升。今年我市成功爭創了國家可再生能源建築應用示範市，並被評為全省農村住房建設與危房改造工作先進市，成為W市唯一獲此殊榮的縣級市。建設系統也榮獲W市先進基層黨組織、A市市創先爭優先進基層黨組織等一系列榮譽稱號，並先後8次就城鄉環衛一體化、城市規劃、質量監督、建築業管理、內審精細化管理等工作在國家及省市級會議上作了典型經驗交流，園林局的“綠美城鄉”服務品牌成功建立為省級服務名牌。歸結起來，今年的工作主要是實現了“五個新提升”。

　　一服務民本民生，社會認知度和滿意度實現新提升。

　　一是行政審批服務改革進一步深化。圍繞“誠信建設年”關於行政審批改革的要求，我們大幅度精減審批事項，年內共清理合並審批事項10項，取消收費事項1項，工程基本建設行政審批時限由原先的23個工作日壓縮至15個工作日。對大專案及市裡排程實施的重點專案實行跟蹤服務、全程服務、代辦服務，贏得了服務物件的好評。

　　二是社情民意反映渠道進一步暢通。組織開展了局黨委班子成員走訪46家重點企業及“兩個全覆蓋”大走訪活動，對群眾反映的問題跟蹤予以落實，並主動為群眾辦了一大批實事、好事;通過行風熱線、城建12319服務熱線等渠道，積極向市民廣泛徵求意見和建議，並認真予以落實整改;藉助市社情民意調查中心等平臺，廣泛開展社情民意調查活動，對群眾反映的問題確保第一時間進行答覆，全面提升了市民對城建工作的認知度和滿意度。

　　三是城市應急保障措施進一步強化。首先是城區道路除雪及時有效，去年底至今年初我市遭遇幾次強降雪天氣後，系統上下不論是機關還是企業，都迅速按照應急預案的要求，調集人員、車輛和物資，不分晝夜地參與除雪活動，確保城區主幹道總能在第一時間打通，極大地方便了市民的出行。其次是城市防汛組織得力，針對今年汛期雨水較多的情況，特別是今年“布拉萬”等強颱風帶來的較大汛情，系統廣大幹部職工連夜排除城市道路積水，成功抗擊了狂風、暴雨和巨浪的侵襲，並抓緊開展災後重建工作，確保以最快的速度恢復城區面貌。再次是供暖工作準備充分，針對上個採暖期出現的問題，今冬採暖期前，我們組織企業超前做好了鍋爐檢修、管道維修、煤炭儲備、注水冷運等準備工作，並組織開展了電話回訪、入戶走訪等活動，確保今冬供熱質量及市民滿意度得到進一步提升。

　　二服務精品城市建設，城市形象實現新提升。

　　一是突出了城市規劃的引領作用。建立了xx工作站，為提升城市規劃建設水平提供了人才科技支撐。同時，積極聯絡上海現代設計院等國內知名設計機構，順利完成了中心城區城鐵車站商貿物流、高階產業、海洋生物產業、LD南湖生態商務、嶗山教育科研、百合灣濱海休閒旅遊等六大板塊及好運角旅遊度假區的概念性規劃方案編制工作，以特色定位實現組團發展，輻射帶動周邊區域聯動、協調發展。

　　二是超前完成了市政基礎設施建設工程。以提升城市載體功能、滿足城市發展需要為根本，順利完成了高階產業園一期路網建設、雲光北路建設、鄒泰南街排水改造，以及北環海路路燈改造、8條城區背街小巷改造等道路建設改造工程，新建改造道路14公里，同時對於新增的高階產業園南拓路網土石方工程，我們正在加緊推進。完成了沿河路等7個城區汙水處理專案建設，鋪設汙水管網18公里。超前完成了高階產業園道路綠化、龍河治理、綠道建設等9項園林綠化工程，新增綠化面積100多萬平方米。啟動了垃圾焚燒發電專案的規劃建設，先後經歷了五輪談判，確保了協議順利簽訂，目前專案建設已進入具體實施階段。

　　三是加快實施了重點區域開發。精心排程實施了承擔的*海泰度假酒店、*休閒購物廣場、自在香濱、海洋職業學院、*廠區域改造等重點區域開發專案，確保了各項工程的迅速推進，目前已全部達到計劃進度要求，共新增開發面積56萬平方米，實現了工程推進快、質量優、效果好。

　　四是切實加強了市政設施的精細化管護。加大了市政道路、橋樑、排水管道、井蓋等設施的檢修力度，市政設施完好率始終保持在98%以上。在今年天旱雨少的季節，加班加點做好抗旱保綠工作，確保了城區綠化沒有大面積病蟲害和乾旱枯黃現象。對城區480萬平方米的道路保潔面積全面推行網格化管理，採取機械化作業和人工作業相結合的方式進行巡迴保潔，道路保潔質量得到全面提升。創新路燈管理機制，將路燈管理科從市政管理處剝離，成立了光亮路燈有限公司，路燈管理維護水平顯著提升。狠抓了建築渣土及揚塵汙染治理，督導企業對城區建築工地路口進行硬化，並在工地出增上車輛沖洗裝置，減少了道路汙染的現象。

　　三服務鎮村發展，城鄉一體化建設水平實現新提升。

　　一是積極做好鎮村規劃服務。完成了**3個鎮的W市級示範鎮申報工作，並在此基礎上成功將俚島鎮爭取為全省“百鎮建設示範鎮”，並聯系省城鄉規劃院對該鎮的總體規劃作了進一步調整完善。積極溝通上級主管部門，CS景區總體規劃獲得省政府批准，CST景區總體規劃成功通過了住建部和省住建廳的聯合評審，#村歷史文化名村保護規劃順利通過省住建廳評審。

　　二是加快推進鎮級基礎設施建設。督導北燃、港華燃氣公司，順利完成了**等6個鎮燃氣管道鋪設和埠柳鎮天然氣站建設，新增燃氣使用者4500戶。督導熱力燃氣等公司，完成了5個沿海鎮供熱管道鋪設，新增供熱入網面積12萬平方米。在環境整治重點村、公路沿線村新建了130個村莊地埋式垃圾箱，並全面推行了城鄉環衛一體化執行管理，全市城鄉環衛面貌有了極大提升。鎮級基礎設施建設工程的實施，進一步促進了城鄉基礎設施共享，惠及了更多的鎮村居民。

　　三是加快實施村莊改造。堅持把“讓群眾滿意”作為村莊改造的出發點和落腳點，在確保村民簽約率達到98%以上的前提下，排程實施了62個城中村改造和農村住房建設專案，目前已開工7700戶、77萬平方米，回遷安置4224戶。同時，積極爭取上級危房改造的相關政策，累計爭取農村危房改造資金317.75萬元，直接惠及居民317戶。

　　四是啟動實施鎮街駐地改造。督導16個鎮街啟動實施了27個駐地改造專案，共拆除破舊建築7萬平方米，開工建設商住設施50萬平方米，鎮街駐地面貌得到極大改善。

　　四服務行業發展，精細化管理水平實現新提升。

　　在城鄉規劃管理上，嚴格落實規劃方案“兩級審查、一級審定”制度，嚴格審查專案規劃放線的前置條件，切實維護城鄉規劃的嚴肅性。在房地產市場監管上，強化市場監測，多次深入專案現場、企業內部進行調研，掌握房地產開發、銷售等第一手材料。在國家“限購”、“限貸”的情況下，全市房地產行業依然保持了穩健發展的勢頭。在行業市場秩序整治上，多次組織開展勘察設計市場及建設領域綜合執法大檢查，查處了一批不履行基本建設程式、違法分包、亂掛亂靠和以包代管的違法違規行為。認真履行違法佔地和違法建設行為的查處和告知義務，杜絕了管轄範圍內的違規現象。

　　穩妥做好了熱電企業主多分開工作，確保了職工隊伍穩定、企業生產經營和冬季供熱工作的正常執行，為改革的平穩順利推進打下了堅實基礎。在安全生產監管上，狠抓了建築施工、燃氣熱力等領域的安全生產工作，特別是加強了一線作業人員的安全教育，全年沒有發生一起較大以上的安全生產事故。在工程質量監管上，面對施工面積達700多萬平方米，而監管人員數量又相對不足的情況，我們通過配備現代化行動式檢測儀器等方式，精心組織對市政工程、住宅工程及其他民生工程質量的檢測和驗收，較好地杜絕了工程中出現的質量通病問題。

　　五服務全市經濟發展，招商引資和爭資立項業績實現新提升。

　　一是狠抓了招商引資工作，積極引進大專案、好專案，先後接待客商50餘批、200餘人次，並派出招商小分隊，赴上海、廣州、深圳等地洽談20餘次，成功引進銀座商城、新影聯數字影院等商業專案8個，到位資金6億元，圓滿完成了市裡交給城建局及局屬4個正科級單位的招商引資任務。

　　二是積極開展了爭資立項工作，目前已爭取供熱計量及節能改造、棚戶區改造、可再生能源建築應用、城鎮汙水處理設施配套等專案7個、獎補資金9120萬元，遠遠超過年初確定的2000萬元爭資計劃，其中僅爭取供熱計量及節能改造資金就達4000多萬元;棚戶區改造爭取專案7個、用地指標1351畝、獎補資金2562萬元。

　　從我個人層面來說，一年來，我始終堅持講原則、顧大局，切實加強黨性鍛鍊和個人修養，不斷提高工作水平和服務科學發展的能力。在政治覺悟上，始終與中央的大政方針和市委、市政府的指導思想保持高度一致，做到依法辦事、照章辦事。在組織原則上，認真落實誠信建設年、督導落實月等活動要求，對市委、市政府的決策和指示堅決不折不扣地執行。積極貫徹民主集中制，增進班子團結，對各類大事、要事均提交局黨委會研究討論，集思廣益、群策群力，保證了決策不出現偏差。在個人修為上，堅持坦坦蕩蕩做人，堂堂正正做事，以人格魅力去贏得同事的信任，以良好的品德去贏得基層的擁護。