律師進社群領導講話

　　律師進社群活動是為進一步構建和完善全市基礎矛盾調解機制和法制宣傳教育網路所採取的重要舉措。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　一、 加大法律宣傳力度、擴大法律援助的影響力

　　法律援助是一項新的法律制度、是一項社會系統的工程。我街道黨工委、辦事處領導對“法律援助進社群”工作高度重視、把全面開展“法律援助進社群”深化基層社群法律援助服務工作納入街道工作的重中之重，為我街內的法制宣傳和法律援助進社群的工作奠定了基礎。首先，我街道各社群的律師紛紛到所服務的社群義務開展法律諮詢服務，免費接受居民的法律諮詢。各社群根據各自實際，開展了不同內容的法制講座。XX年8月31日在迎新社群的院內，開展了一場法律援助的諮詢活動，遼寧欣合律師事務所的律師們第一次走進了居民的身邊，為居民提供免費的諮詢服務，他們不怕累、不怕煩的為居民解答提出的各類問題。如：家庭矛盾糾紛、房屋拆遷、回遷問題、勞動合同爭議糾紛案件等。遼寧欣合律師事務所的律師承諾對迎新社群的居民訴訟費只收50%。在迎新社群法律諮詢活動中，居民們說：“希望法律諮詢經常的開展下去，讓我們懂得更多的法律。”通過法律援助進社群活動的開展，使法律援助這項工程得到了社會各界的支援，更加密了與各法律援助部門的協調配合。

　　二、 開展法律服務、增強法制觀念

　　我街道通過展板、發放宣傳資料material、各社群定時以黑板報的形式為廣大居民群眾提供法律方面的知識。努力營早良好的輿論氛圍。社群設有“法律服務志願者崗”定期與律師事務所聯絡，律師到現場為居民群眾解答法律諮詢的問題。

　　三、 完善法律保障、積極維護社會穩定

　　各社群形成社會法律保障體系，開展法律援助，積極維護青少年、婦女、老年人及殘疾人的合法權益;建立糾紛調解室、及時調解居民的糾紛;成立一個幫教小組。落實幫教物件和幫教措施。

　　四、 加強法律制度建設，促進依法治理

　　我街道嚴格按照《法律服務和法律工作構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動的實施方案》的精神，建立健全的組織制度、內部工作制度、民主監督制度，要與文明城市建立活動相結合起來，努力創出特點，抓出成效，我街道各社群都配有一至兩名律師，各類相關法律服務宣傳諮詢開展的轟轟烈烈。我街道共舉辦法律諮詢21場、解答各類法律諮詢36件、調解各類矛盾糾紛25件，法律進社群的律師、基層工作者、志願者26人。

　　通過半年法律援助工作的展開，我街道開闢了司法工作的新領域、新舞臺，形成了為民辦實事具體視窗、在今後的工作中，我們將繼續大力推進法律援助事業，為促進社會穩定和發展作出積極貢獻。

　　二：

　　羅湖區東曉街道辦事處位於羅湖區西北部，總面積3.482平方公里，人口18.8萬人，戶籍人口3.4895萬人。下轄鬆泉、綠景等8個社群工作站和英隆、嚇圍等5個實業股份合作公司。轄區大部分是“插花地”和“城中村”，社群人員構成複雜、社會矛盾突出，歷史遺留問題較多。兩年多來，東曉司法所在市、區司法行政部門和街道辦事處的正確領導下，以“建設和諧法制東曉”為目標，堅持樹立科學發展觀，因地制宜推進各項律師進社群工作，為社群提供便捷、優質、高效的法律服務，營造了良好的法制氛圍和法治環境。兩年多來，律師參與法律進社群共開展法律諮詢1000餘人次，指導、參與調解的民間矛盾糾紛約1600多件，擔任法律顧問13家，代理訴訟150宗。其中律師參與調解並順利化解馬山木棉嶺邊坡治理、比華利山莊圍牆合圍、獨樹股份公司租賃、天眾職工宿舍拆遷等19件重大群體性糾紛，受到了社群群眾和市、區有關部門的肯定。

　　一、精心組織，搭建律師進社群服務平臺

　　律師進社群的直接目的是滿足群眾法律需求，讓群眾在社群就能享受到便捷、優質的法律服務，促進社群依法治理。因此，我所充分發揮職能作用，用轄區的管理平臺，引導律師走進社群服務;用轄區的宣傳平臺，樹立律師的良好形象;用政府的公信力，培育群眾聘請律師參與訴訟的信心，努力創造群眾受益，政府、社群、律師三方共贏的大服務格局。

　　一是人員到位，組織保障。我所將掛點律師事務所的16名律師，分成8組對應協助社群法律服務站開展工作，同時，成立社群工作站站長兼任負責人，有3至6名工作人員組成的社群法律服務站，選派專職人員擔任社群內的法律服務聯絡員，負責登記群眾諮詢的問題，由社群工作站主動提出思路，會同律師所研究工作方案，協調各部門共同參與，為律師進社群提供有力的組織保障。

　　二是經費落實，夯實基礎。在區司法局、街道辦事處的支援下，我們共投入資金40多萬元，為8個社群法律服務站配備了專用宣傳欄、電腦、印表機、數碼相機和各類法律工具書籍，給進社群服務的律師提供了辦公場所，為律師進社群服務打下了堅實的基礎。

　　二、規範建設，建立律師進社群長效機制

　　通過連續多年開展律師進社群工作，我們逐漸探索出一套立足社群，貼近群眾，適應需要，切實有效的工作機制。

　　一是完善宣傳機制，為律師進社群服務營造良好的社會氛圍。為了突出社群法律服務工作，我們在社群人口密集的地方懸掛法律服務指示牌內容包括：社群法律服務站的站名、地址、聯絡電話，主要工作職責。，同時將50多塊載有律師照片、簡介、聯絡方式及“免費法律諮詢承諾”內容的宣傳板，懸掛在各住宅區的專用宣傳欄，在提高律師在居民群眾中知曉率的同時，讓群眾更直觀地、更實在地瞭解社群法律服務的業務範圍、運作程式。

　　二是加強溝通機制，為律師進社群服務建立穩定的溝通渠道。為理順社群法律服務的無序狀態，我們根據實際情況，制定了《羅湖區東曉街道法律服務工作流程》，詳細說明了各種情況的接待與移轉程式，要求社群法律服務聯絡員在具體落實、承辦法律進社群工作的同時，為社群群眾提供聯絡或轉介服務，架起律師與社群群眾之間的溝通橋樑，及時滿足群眾的法律需求。對群眾法律諮詢、代寫法律文書、調解糾紛等法律需求，聯絡員按規定做好登記，然後通過電話和掛點律師聯絡，約請律師到社群現場解決，大大提高了律師進社群的工作效率。

　　三、圍繞中心，充分發揮律師進社群的作用

　　在律師進社群工作中，我們緊緊圍繞街道的中心工作，將律師服務引進到轄區的各行各業，協助政府為基層群眾多辦好事、實事，促進企業、居民和律師的良性互動。

　　一引導律師為街道、社群依法治理出謀獻策。隨著律師進社群工作的逐年深入開展，律師進社群的作用逐漸得到認可，街道、社群越來越重視律師在促進依法治理、依法行政中的作用。由於街道特殊的地理位臵，邊坡整治、舊城改造、清理違法建築等一直是我街道的熱點難點問題，這些問題複雜、涉及人數多、影響面廣、處理難度大、法律專業性強，處臵好這些問題對維護社會穩定具有重要的意義。因此，我們積極組織律師參與街道的邊坡整治、拆違行動、人大代表選舉等工作。從每項工作方案的制定、上門提供法律幫助到計劃的實施，律師都全程參與，使各項工作得以順利完成。特別是我街道插花地的危險邊坡樓宇整治工程，涉及危樓有36棟，居民1022戶，工作難度極大，街道領導多次強調要“窮盡法律、依法空樓”治理。一是邀請律師為全體幹部講解《地質災害防治條例》等法律知識培訓，培養幹部宣講法律，消除居民疑慮、化解矛盾的能力;二是組織律師現場提供法律諮詢，接受訴訟委託，引導群眾依法維權;三是指導制定處臵預案，協助處理群眾信訪上訪。由於法律宣傳服務工作到位，所有危樓住戶在短短7天內全部主動搬遷到安全地點。整個行動中，沒有出現大規模群體性越級上訪情形，沒有發生一例暴力拒搬事件，圓滿完成了任務。

　　二引導律師參與信訪受理，拓展服務渠道。我們與掛點律師所建立了律師參與信訪接待機制，組織律師參與街道的信訪事件處臵工作，運用法律手段解決涉法信訪問題。

　　讓律師以客觀公正的第三方身份，把原本就應該依法解決的矛盾糾紛，從管理者與被管理者的對立情緒中剝離出來，重新迴歸到依法解決的軌道，增強處臵涉法涉訴類信訪事件的能力。例如，我街道信訪戶鍾健良，因與原單位就勞動合同賠償金、傷殘補助和妻子文佩興的下崗補償等發生糾紛，多次進京上訪，我們組織律師主動上門調查，瞭解到鍾健良是參加越戰的退伍軍人，因公致八級傷殘，妻子文佩興是孤兒出身，夫妻雙雙下崗，維持家庭生活兩小孩在學校讀書比較困難的情況後，將這件既是勞資爭議又摻雜了雙方複雜情緒的糾紛，詳細分析並向市區相關部門彙報，在市區相關部門的督促，政府工作人員、律師的斡旋下，相關責任單位賠償鍾健良46萬餘元、安排夫妻重新上崗。一起可能發生的進京上訪事件在北京奧運會開幕前得到了有效解決，得到市、區領導的高度肯定。

　　三引導律師參與調解，定紛止爭。為適應新時期社會維穩工作發展的需要，有效預防和化解社會矛盾糾紛，我所充分發揮律師化解社會矛盾糾紛的專業優勢，讓律師幫助群眾解釋相關法律法規，穩定居民情緒，綜合運用教育、協商、疏導等方法，依法、依理、依情解決了比華利山莊圍牆、碧嶺華庭堵路、英隆公司徵地、修建馬山第二通道等歷史性遺留問題，維護了社會穩定，促進了社會的和諧發展。

　　多年的律師進社群工作實踐證明：律師參與法律進社群工作，律師憑著其專業嗅覺，能第一時間把群眾關心和反映強烈的熱點、難點問題，潛在的對立、可能出現的群體性事件苗頭，以法律意見的形式反饋給社群、司法所，並運用法律手段調解和解決民間糾紛，大大地提高了街道、社群的排查、預測、化解社會矛盾糾紛能力;律師參與法律進社群工作，律師的專業法律知識和豐富的辦案經驗，在社群大力宣傳法律知識，廣泛地提高了街道、社群幹部群眾的法律素質;律師參與法律進社群工作，與街道、司法所等相關部門形成良好互動，對街道的決策能及時提出法律意見和建議，更好地提高街道依法治理的水平;律師參與法律進社群工作，由於其身份的中立性和專業性，律師參與信訪工作更能夠贏得信訪當事人的信任，律師的專業意見往往更容易被接受，很多問題都能迅速得到解決，進一步強化了司法機關在基層的維穩職能。我們堅信，在上級司法機關和街道黨工委的正確領導下，只要我們勇於開拓，敢於創新，勤於實踐，律師參與法律進社群工作對構建“和諧法制環境”將發揮更積極的作用。

　　三：

　　各位領導、各位同志:

　　在盤龍區司法局、司法所領導的指導下，經過緊鑼密鼓的籌備和與掛鉤社群的友好協商，今天，我們6家律師事務所和各掛鉤社群在這裡舉行“法律進社群”服務協議書籤訂儀式，受我所主任何雲波律師的委託，我將代表雲南凌雲律師事務所在協議書上簽字，對我所在社群中開展“法律進社群”的服務活動做出莊嚴承諾。

　　“法律進社群”是中央、省、市、區法制宣傳教育與依法治理工作五年規劃的重要內容，對依法治國、建立和諧社群、平安社群具有十分重要的意義，長期以來，各級司法行政部門、全國律師在普法、送法活動中做了大量卓有成效的工作，使人民群眾的法律意識得到了很大的提高。隨著社會經濟的發展，群眾對法律服務的需求也越來越大，部分社群還存在群眾學法用法難的情況，此外，部分律師事務所過於追求經濟效益，沒有承擔起法律工作者應有的社會責任，也導致了部分社群群眾缺少優質高效的法律服務。為此，盤龍區司法局制定了《盤龍區法律服務進社群工作方案》，把“解決社群群眾享受法律服務難的問題”落到實處，這是盤龍區司法局執政為民的又一具體體現。

　　雲南凌雲律師事務所以“立凌雲壯志、創正義偉業”為宗旨，一直以來堅持公益當先的原則，積極配合各級司法行政部門的工作，勇於承擔法律工作者的社會責任，在普法宣傳、法律援助、信訪接待等方面做了自己力所能及的工作。

　　今天，“法律進社群”服務協議書的簽訂，標誌著盤龍區建立和諧社群，法制社群工作邁出了堅實的一步，也對我所在社群開展法律服務提出了更高的要求，在這裡，按照《盤龍區律師法律進社群服務細則》的要求，受我所主任何雲波律師的委託，我代表雲南凌雲律師事務所向各位領導、各掛鉤社群及社群居民做出莊嚴承諾:

　　一、紮根社群，服務社群居民。律師事務所將在掛鉤的社群設立法制宣傳欄，將律師事務所情況向社群居民公示，使社群居民瞭解律師、幫助居民解決法律方面的需求，使法制宣傳欄成為向社群居民提供法律服務的園地。

　　律師事務所還將向社群單位和居民印發律師事務所“法律進社群”服務聯絡卡，方便社群居民向律師尋求幫助，同時，定期限開展律師公益法制講座和現場解答等活動，為居民提供貼心的法律服務，幫助居民解決實際生活中的法律問題。

　　二、積極參與法制建設。律師事務所將以發放法律宣傳冊、講案釋法等方式，向社群居民宣傳講解與社群生活息息相關的政策知識，引導、教育社群居民遵紀守法。

　　律師事務所還將積極協助掛鉤社群開展民主法治社群建立活動，健全充滿活力的居民自治機制，促進管理有序、文明祥和的新型社群建設。

　　三、提供優質高效服務。律師事務所將通過指定1-2律師提供服務、指定固定社群服務工作崗位、指定提供無償法律服務時間、指定服務工作職責等，及時為掛鉤社群居民提供法律服務，同時，我所負責“法律進社群”工作的律師將認真履行職責，做到熱情周到，耐心細緻。提供有償服務時做到收費優惠，講求誠信，服務優質。

　　今天我能代表律師事務所到這裡簽訂“法律進社群”服務協議書，體現了盤龍區司法局領導和掛鉤社群對我所的信任。我所律師將不斷提升業務素質，提高服務水平，認真按照《盤龍區律師法律進社群服務細則》的要求和“法律進社群”服務協議書中約定的義務開展工作。歡迎各位領導、掛鉤社群和居民群眾對我們今後的工作進行監督，指出我們工作的不足並提出寶貴意見和建議，促使我們更好地開展工作，謝謝。

　　
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