宣傳思想文化工作會議上的講話

　　經濟不強,一打就垮;文化不強,不攻自破。實踐證明,宣傳思想文化工作對經濟社會發展乃至國家興衰存亡所起的作用,是其它工作不可取代的。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次會議是根據市委統一部署召開的一次重要會議。市委對開好這次會議十分重視，2月3日市委會專題聽取了全市宣傳思想文化工作的彙報，沙書記親自對本次會議籌備工作把方向、定調子，對做好今年的宣傳思想文化工作提出了明確要求，作出了全面部署。在全市黨建工作會上，沙書記對落實黨委意識形態工作責任制和20xx年的宣傳思想文化工作提出了明確要求，充分體現了對宣傳思想文化工作的高度重視。

　　剛才，我們學習了“2.19”重要講話精神、全國省州宣傳思想工作會議精神和《黨委黨組意識形態工作責任制實施細則》，傳達了省委、宣傳部長樑偉年關於“毛壩鎮廣播經”的批示，通報我市獲省州委宣傳部表彰相關事項，表彰了13個20xx年度全市宣傳思想文化工作先進單位，兩個鄉鎮一個市直部門作了交流發言，各有特色，經驗彌足珍貴，值得我們學習。本來安排的四個單位作典型發言，市公安局在上午的黨建會上已經進行了發言。曼麗副部長做了工作總結和安排。我都贊成，希望大家認真抓好落實。在這裡，我再講三個方面的意見。

　　一、點贊昨天，我們應該信心滿滿鬥志昂揚

　　去年以來，各級黨委黨組高度重視宣傳思想文化工作，全市宣傳思想文化工作隊伍兢兢業業，社會各界積極支援參與，工作成效也有許多可圈可點之處。

　　領導的重視力度是超前的。這裡有一組資料足以說明：20xx年以來，沙書記就宣傳思想工作主持召開市委會專題研究8次，就宣傳工作作籤批34件，組織督辦宣傳事項22次，主持市委中心組集中學習15次。親自指導建立了“利川市黨務政務微信交流平臺”，在平臺上推薦各類學習文章26篇，共享重要講話材料5篇，撰寫學習體會和工作感悟文章2篇。他還親自出題目，組織力量採寫新聞和評論稿件，親自稽核稿件60多篇，引導新聞輿論。書記示範傳導，各鄉鎮辦事處一把手也親自謀劃宣傳思想文化工作，積極研究解決實際問題，有的親自出馬為陣地建設爭取專案，有的靠前指揮站所改革，有的親自上馬運用新媒體。

　　我們很多從事宣傳工作的幹部也十分敬業、驍勇善戰，很拼很給力。國稅局有位叫譚人幗的普通幹部幾十年熱愛宣傳工作激情不減，為宣傳推介好施星燦先進事蹟，自費出書，還先後進京十多次，致力於拍攝電影《武陵山上的星光》;電視臺年輕女記者蔣姮為反映一線民警應對冰雪天氣，去年臘月二十四在冰天雪地裡蹲守拍攝了一天一夜，近兩月在中央電視臺連發多條新聞。還有很多基層的宣傳幹部默默無聞的工作，他們的故事不為人知。我們鄉鎮的宣傳委員也多是承擔了很多經濟社會發展方面的中心工作任務，仍然做到了兩手抓兩手硬。

　　工作中也是各具特色。都亭的社群群眾文化活動開展得豐富多彩，安排專人監測引導網路輿情，網路社群春晚受全國表彰;汪營農村文藝宣傳達十隊千人，魚鼓表演受省表彰;涼霧再次舉辦候鳥避暑文化節;文鬥落實專人運營新媒體，定期更新資訊;忠路加強新媒體管控和應用效果明顯;團堡優化中心組學習制度，舉辦全省女子門球賽等多項開放性宣傳、文體賽事活動;沙溪做實百姓宣講成立15支小分隊;南坪舉辦攝影大賽，建設318精神文明示範線;毛壩配齊配強宣傳幹事，率先開辦農民道德講堂;謀道加強省際邊界文化交流，成立多個思想文化型別小區業主協會;柏場積極開展農村精神文明建立試點成效初顯;建南培植典型，示範引領作用突出;東城廣泛開展社會主義核心價值觀學習宣傳活動，打造“24”字走廊;元堡突出“問題導向”抓實理論學習;佛寶山以流動圖書館營造全民閱讀深厚氛圍。全市各市直機關宣傳思想文化工作也再上臺階。

　　去年，全市宣傳思想文化工作富有特色、亮點紛呈。

　　新聞宣傳方面，毛壩鎮的“廣播經”受到省委、宣傳部長樑偉年批示肯定;媒體融合發展態勢良好，指間利川微信公眾號多次受到市委主要領導表揚，吸引粉絲達5萬多，策劃推出的電影80年代的愛情首映、蘇馬蕩花海、依法強拆三違等方面的資訊閱讀量高達5萬多，最高的單條點選超過8萬;全市所有鄉鎮辦事處都開通了官方微博或微信公眾號，60多個市直單位開通“兩微一端”，其中利川忠路人在全省政務微號中都有影響力，市檢察院官網、官方微信分別被評為“全省優秀入口網站”、“全省十佳檢察微信”;城管局執法大隊微信公眾號內容形式非常新穎，適合現在的消費習慣。宣傳部、電視臺、新聞中心為全市的重大活動精心策劃、營造氛圍，宣講利川故事、傳播利川聲音，提升了利川的美譽度。去年“六城同創”專題片得到了州委王書記和與會同志的高度認可。

　　網路管理上，輿情熱點資訊報送穩居全州第一;在全州率先建立了“黨務政務”微信交流平臺;在全州縣市中率先成立了網路協會;還穩妥處理了一批重大輿情，確保了網上輿論的平穩有序。

　　理論武裝方面，打造“清江源”大講堂學習平臺，先後邀請楊錦麟、王彩平、曾慶瑞等文化名人到利川舉辦講座;市委黨校的宣講報告《中國夢我的夢》在全省評選中獲一等獎;百姓宣講的經驗得到了省委講師團宣傳推廣。

　　文化方面，榮獲湖北省“十佳書香縣市”榮譽稱號;文化活動向國字號、國際性邁進;利川人寫利川事拍利川山水的電影《1980年代的愛情》進京首映引百位文化名人明星矚目，並獲上海電影節提名獎，《妹娃要過河》、《夷水麗川》獲省第九屆“屈原文藝獎”，“土家擺手舞”入選20xx年全國第四屆社群網路春晚節目，攝影作品《上街》榮獲第五屆全國農民攝影展記錄類銅獎;利忠奇木藝雕入選全省第五批文化產業示範基地。

　　精神文明方面，社會主義核心價值觀宣傳在城區形成鋪天蓋地之勢;農村精神文明建立在探索中穩步推進;“大美利川人”宣傳評選活動在全市形成典型培植良好土壤，騾馬村醫張家國先進事蹟登上湖北日報，受到省衛計委、國家衛計委關注，他先後獲得“湖北省人民好醫生”、“恩施州最美鄉村醫生”等榮譽稱號，全市“湖北好人”上榜5人，“荊楚楷模”上榜1人。請各部門有這方面的資訊後，要加大與宣傳部的聯絡，多挖掘宣傳典型。

　　這些成績的取得為全市經濟社會發展提供了良好的精神支撐和智力支援，同時也鍛鍊了隊伍，積累了經驗，證明了我們宣傳系統幹部能做事、做的好事，我們發展的潛力和空間還很大。今年，我們要更加充滿信心、富有激情，按照市委要求和人民群眾的期盼，再接再厲，全市宣傳思想文化工作要確保進入全州前兩名。

　　二、講個故事，提醒大家不要忘記肩上責任重大

　　這個故事講的是“姓龍的、姓熊的、姓鷹的”三個大家庭。以前姓龍的大家庭還很窮，熊家和鷹家在村裡想爭個高下，比著幹。開始兩家比拳頭，熊家一點不弱。到上世紀40年代，鷹家有人出主義說，“人的腦殼是會進水的，人的想法是會變的。只要把他們腦殼搞亂。” 鷹家就打定主意影響熊家人心。他們專門打熊家屋的小娃娃的主意，悄悄“給糖吃”搞小動作，家長一無所知，又不給他們多講正事，結果熊家屋的小娃娃們沒多久就想法亂七八糟。40年後，熊家果然人心不齊，四分五裂了。

　　熊家和鷹家斗的時候，龍家在悄悄發家。熊家散了後，龍家家業日益興旺，鷹家又看不順眼。他們家管國防的搞了個計劃：一想法帶壞龍家小娃，二到龍家家門口鬧事，三直接開打。龍家吸取熊家教訓格外注意，一代家長提醒全家，“凡是要推翻一個政權，總要先造成輿論，總要先做意識形態方面的工作。”二代家長也沒放鬆警惕說，“關係到家庭命運和前途的最大風險就是腦殼被別人灌髒水。”謹記告誡，龍家全家一直團結無事。

　　最近，鷹家屋裡幾個壞傢伙又搞了個《十條誡令》，其中有7條是講怎樣通過沒有硝煙的做腦袋裡的文章去打敗龍家。比如搞些什麼基金悄悄送些錢讓龍家子女不務正業，想方設法讓龍家人信教入會，造一些龍家叔叔伯伯的謠讓龍家小娃們悄悄議論，鑽天打洞想影響龍家讀書創業，破壞團結。還有人潛入龍家的QQ群、論壇裝著龍家人攻擊全家敬仰的已故英雄。

　　見到鷹家和他堂兄弟幾家一起聯手在別人家裡搞“顏色革命”整垮了幾家，又唆使人在龍家搞什麼“佔中”破壞。

　　說到這裡大家都知道講的就是中蘇美幾個大家庭意識形態鬥爭的大事了。從“8.19”到“2.19”，從“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”到“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運”這“五個事關”，體現了以為的黨中央對意識形態工作一以貫之的重視和與時俱進的指導，習在這些重要場合對宣傳思想工作作出的一系列精闢論述，從黨的工作全域性和治國理政、定國安邦的高度，深刻闡述了宣傳思想工作的地位作用、目標任務、基本職責、方針原則、工作重點和政治保證等重大問題，為不斷開創宣傳思想工作新局面指明瞭前進方向、提供了基本遵循。

　　今年我們工作的重中之重就是貫徹落實系列重要講話以及全國、省、州宣傳工作會議精神，切實落實好黨委意識形態工作主體責任，防止腦殼被灌髒水，防止別人從我們這些地方找突破口把人心搞亂。州委王海濤書記講，各級黨委黨組要向中央、省委看齊，切實擔負起宣傳思想文化工作的主體責任，善待、善管、善用宣傳工具、平臺和隊伍，做到黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態。

　　就利川而言，我們工作中還有些問題不容忽視，具體表現在：

　　一是意識形態主體責任意識淡薄。少數一把手還停留在慣性思維上，沒有覺得意識形態工作責任在縣鄉有多重，沒有認為意識形態工作在全國大局中每一個小區域每一個小領導都可能存在缺口。最近省委專班到恩施對州委和我們市委履行意識形態主體責任進行了專項督查，現場出題目考領導幹部。比如，問到“各級黨委黨組主要承擔的意識形態工作責任有哪些?”這你們能答上來嗎?這些責任跟黨風廉政建設主體責任一樣是鐵是鋼，希望各位要給一把手們匯好報，高度重視，站在一線抓好這項工作。

　　二是意識形態陣地意識淡薄。我們一些領導幹部說起經濟工作頭頭是道，說到意識形態摸不著頭腦，不知道怎麼抓，不知道建陣地，更不知道哪些是陣地。群眾集會他們不知道，有些組織利用會務營銷傳播不正確的思想他們不知道;一些新興媒體、自媒體在自己轄區走紅他們不知道，傳播負責資訊他們也不聞不問，甚至幹部職工的微信微博轉發不良資訊他們也沒管住;農村紅白喜事誰在講話，誰在演出，講些什麼，演些什麼，沒人過問;一些村子裡傳教的人進村了沒人報告，群眾信什麼教也缺乏管理，上次沙書記到一個鄉鎮調研就發現很多群眾都信教去了，一問下面的幹部居然都不是很清楚。我們的群眾思想工作、文化活動陣地我們做主了嗎?

　　三是意識形態工作創新意識淡薄。當然也有很多領導認識到意識形態工作的重要性，但他們抓思想政治工作的方法已遠不適應當前的新形勢，缺乏精準發力、有效引導。一些人還習慣於開開會、發發文、掛掛標語，習慣於寫幾篇文章，發幾篇報道，搞搞面上的宣傳，習慣於會上提一提，吼一吼，空洞地說教。甚至連傳統的到群眾中去，開院子會，給群眾講故事他們都不會了，更不談利用新媒體新手段影響群眾、引領群眾。傳統意識形態的表達方式主要是說教的口氣，權威的態度。這種表達方式在歷史上對社會主義意識形態建設曾起著積極的作用，然而這樣的表達方式顯然不符合網路時代的意識形態傳播特點。網際網路讓我們的社會越來越偏平化，資訊碎片化，傳播雙向化，我們不能扛起梅子樹不換肩，要學會掌握網路傳播規律，熟悉網民的資訊需求，創新表達方式，改變話語體系，擴大網上的正能量, 學會對錯誤理論言論和情緒進行甄別，及時作出反應，有效引導輿論，牢牢掌握意識形態文化安全工作的領導權、管理權和話語權。

　　下一步 我們怎麼把意識形態工作抓好抓實?

　　首先是責任上肩。意識形態責任誰是主體?去年年底中央、省委相繼出臺了《黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法》和《黨委黨組意識形態工作責任制實施細則》，檔案明確提出：按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委黨組領導班子對本地本部門本單位意識形態工作負主體責任，黨委黨組書記是第一責任人，黨委黨組分管領導是直接責任人，黨委黨組其他成員履行“一崗雙責”。各級黨委黨組應當把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同研究、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。各部門和事業單位黨委黨組既做好本部門、本單位的意識形態工作，又履行好職能範圍內的意識形態工作責任，明確誰分管誰做事。

　　其次要明確任務。意識形態工作到底有哪些任務?哪些責任。據省委出臺的《黨委黨組意識形態工作責任制實施細則》規定，各級黨委黨組主要承擔的意識形態工作責任有13項：

　　一是第一時間傳達學習黨中央和上級黨委關於意識形態工作的決策部署及指示精神，結合實際抓好貫徹落實;

　　二是切實加強對意識形態工作的統一領導;

　　三是定期分析研判意識形態領域情況;

　　四是領導、組織有關部門加強新聞輿論陣地建設和管理;

　　五是領導、組織有關部門加強社科理論陣地建設和管理;

　　六是領導、組織有關部門加強文化陣地建設和管理;

　　七是加強常態化的思想政治工作;

　　八是切實維護網路意識形態安全，牢牢掌握網路意識形態主導權;

　　九是領導、組織對意識形態領域重大問題的處置;

　　十是切實加強民族宗教工作和非政府組織管理;

　　十一是做好知識分子的團結引導服務工作;

　　十二是把意識形態工作責任落實到基層;

　　十三是選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子。要有分管領導、有內設機構、有專兼職工作人員。

　　再則須找準重點。這些責任和任務從哪些方面去落實?把好關口是目的和關鍵，落實具體規定和量化任務是重點。按照《實施辦法》和《實施細則》，有以下具體動作需要做到位：

　　各級黨委會每年向全委會報告意識形態工作責任的落實情況，並作工作部署;每年至少兩次專題研究意識形態工作，每年通報本地區意識形態領導情況;每年聽取一次下級黨委黨組關於意識形態工作的彙報。

　　各級黨委黨組每年底向上級專題報告全年意識形態工作，遇到重大情況第一時間向上級黨委報告;書記應當親自審看黨報、黨臺、黨刊、黨網的重要稿件;書記、分管領導每年至少在履職範圍內作一次形勢政策報告;書記要親自抓網際網路管理，帶頭上網發聲，組織建立完善公務人員、黨員團員上網發聲的激勵、約束機制;要建立重大政策、專案的輿情風險評估機制，書記是突發公共事件輿情處置第一責任人，應當做到事件處置與輿論引導、輿情管控一體化執行，及時組織發聲;每年專題分析研究一次本地區民族工作和宗教活動情況;每年開展一次黨外知識分子思想狀況調研，建立領導班子成員聯絡社科理論、新聞出版、廣播影視、文學藝術和教育科技界知識分子制度，每位班子成員至少聯絡一人，每年至少進行一次交心談心;要切實加強對新經濟組織、新社會組織、新文藝組織的政治引領;按照省委、省政府要求切實解決鄉鎮綜合文化站機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等實際問題。各級黨委黨組及其成員把意識形態納入年度民主生活會內容，把履責情況寫入年度述職報告，接受監督評議。

　　黨委宣傳部門每半年一次會同紀檢機關和組織、統戰、政法、工會、共青團、婦聯、教育、民宗、公安、國安、民政、對臺、外僑等方面專題分析研判意識形態領域情況;每年對意識形態工作進行一次督查，結果及時彙報和反饋，並抄送紀檢機關和組織部門;每年開展一次公眾思想調查研究並用好成果;負責對思想文化類講座、論壇、研究會、報告會、展覽會、節慶活動等進行統籌管理，建立報批、審查和追責制度;負責完善文化企業社會效益考核指標體系，健全完善重點出版物和文藝作品、文藝演出的立項、評審、監管、問責制度;要建立健全網際網路管理體制和機制;

　　紀檢機關將落實意識形態工作決策部署情況納入政治紀律和政治規矩執行情況監督檢查範圍，省委巡視機構將把意識形態工作納入巡視內容。

　　組織部門把意識形態工作納入領導班子和領導幹部考核內容，依據相關意見用好考核結果。

　　中等職業學校、中小學和幼兒園都是意識形態工作重要陣地，要按照規定落實相應制度。國有企業黨委黨組切切實管住思想陣地。

　　最後務必守住底線。有哪些底線一旦觸碰將被追責呢?以下十三種情形將被給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，或給予組織處理和紀律處分：

　　一是對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論鬥爭組織開展不力的;

　　二是在處置意識形態領域重要問題上，書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的;

　　三是管轄範圍內發生由意識形態領域問題引發重大輿情事件或群體性事件的;

　　四是對所管理的黨員幹部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

　　五是所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;

　　六是管轄範圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;

　　七是喪失對管轄範圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;

　　八是管轄範圍內經常性思想政治工作責任沒有落實到基層，工作措施不得力、不到位的;

　　九是管轄範圍內網路意識形態安全出現嚴重問題的;

　　十是管轄範圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高校、中等職業學校、黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;

　　十一是管轄範圍內出現大規模非法宗教傳播活動的;

　　十二是管轄範圍內有文藝作品、文化演藝活動和社會宣傳活動傳播不良內容，造成惡劣社會影響的;

　　十三是其他未能切實履行工作職責，造成嚴重後果的。

　　這十三條請大家務必記牢，向主要領導傳達到位，務必堅守到位。

　　三、明晰思路方法，著力爭先創優

　　今年的目標任務已經明確，我們必須創新方法舉措，採取“一借、二聚、三抓”，全力爭先創優。

　　一借，既借勢頭。三年來每年都就宣傳思想工作發表重要講話，黨管意識形態主體責任制像鋼鐵一樣硬。全國上下抓緊貫徹落實正是我們的工作底氣和抓手，不容我們瞻前顧後、左顧右盼。全市經濟社會發展步入一個黃金時期，有菜有料，我們要借東風，讓全市宣傳思想文化工作乘勢而上。

　　二聚，既聚焦、聚力。聚焦到全市精準扶貧、“六城”同創、專案和產業鏈建設、從嚴治黨、深化改革、社會建設和依法治市這“三個指揮部三個領導小組”六大重點工作上;聚力宣傳思想文化工作各個方面，精準發力到一個點上，突顯成效。

　　三抓，既抓策劃包裝、亮點示範、典型發掘。抓策劃包裝，富有激情和創意，點子想在前面，搶佔先機;抓亮點示範，要突出五大理念，彙集各塊宣傳資源，用力於六項重點集中培植的示範點鄉鎮儘量向11個民宿村傾斜，力求以點能帶面;抓典型發掘，要在幾大主戰場上培植髮現典型人物典型事，講好利川故事。

　　同時還必須建好建強宣傳工作隊伍。要始終堅持把紀律和規矩挺在前面，強化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，紮實開展“兩學一做”學習教育，提升業務能力，培養打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。

　　同志們，新形勢、新起點、新考驗，宣傳思想文化戰線責任重大、使命光榮。今年的宣傳思想文化工作目標和任務已經明確，希望大家牢記使命，不負重託，激情有為，以更加優異的成績向建市30週年獻禮。

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