婦兒工委領導講話

　　婦女是建設中國特色社會主義事業的重要力量，兒童是國家的未來、民族的希望，尊重婦女、保護兒童是現代社會的基本準則。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天召開省婦兒工委全體委員會議，總結20xx年度的工作，分析形勢，研究部署20xx年的主要任務。20xx年是上一輪婦女兒童發展規劃的結賬之年，也是下一輪規劃的謀劃之年，今年的工作關係當前、影響長遠。今天各個成員單位的領導都親自參加會議，體現了對婦女兒童工作的高度重視。剛才，惠玲同志代表省婦兒工委報告了20xx年工作情況和20xx年工作安排，省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省衛生廳的負責同志作了述職發言，大家還審議了《湖北省婦女兒童發展規劃階段性評估報告2006—2008年》，講得都很好，我都贊成。對大家提出的意見和建議，請婦兒工委辦公室會後進一步收集整理，認真研究採納。

　　省婦兒工委作為省政府承擔婦女兒童工作的議事協調機構，一年來，在省委的領導下，做了大量卓有成效的工作。通過兩個規劃階段性評估，顯示出在大家的共同努力下，全省婦女兒童工作總體情況較好，婦女兒童事業取得顯著成效。在此，我代表省政府、省婦兒工委對各位委員、各成員單位所做的工作和貢獻表示感謝。同時，我們也要對當前婦女兒童工作所面臨的形勢以及存在的問題有清醒的認識。就實施兩個規劃而言，從20xx年階段性評估情況來看，還有相當比例的目標沒有達標，且隨著形勢的發展，婦女兒童工作中出現了一些新情況、新問題。我們一定要正視存在的問題，採取切實有效的措施認真研究解決。

　　近年來，湖北經濟社會發展態勢良好，特別是20xx年GDP突破一萬億元，躋身“萬億俱樂部”，位居全國第十。去年我省各項經濟指標都好於預期，應對國際金融危機也取得明顯成效。隨著經濟的持續快速發展，婦女兒童應享受更多發展帶來的成果，婦女兒童事業也應與時俱進做得更好。今年適逢三八國際勞動婦女節100週年，黨中央高度重視，中央政治局全體出席全國紀念“三八”國際勞動婦女節100週年大會，胡錦濤在大會上作了重要講話。胡錦濤的講話是指導今後一個時期婦女兒童事業發展的綱領性檔案，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。在湖北省舉辦的紀念“三八”國際勞動婦女節100週年大會上，省委書記羅清泉代表省委作了重要講話，省長李鴻忠也出席了大會。各成員單位要進一步深化認識，把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的要求上來，從全域性的高度進一步增強責任感和自覺性，更加自覺、主動、積極地做好婦女兒童工作。

　　今年，要重點做好以下兩個方面的工作：

　　一、強化措施，確保本輪婦女兒童發展規劃提出的目標任務如期完成

　　大家要統一思想認識，如果沒有特殊情況，要千方百計確保本輪婦女兒童發展規劃各專案標任務如期完成。如果確有不可抗拒的因素，應該實事求是地進行分析，在終期評估時做明確說明。各個部門要對照所承擔的工作職責和目標任務進行梳理分析，已經達標的，要注意繼續鞏固，防止工作鬆懈導致反彈;沒有達標的，要深入分析原因，強化工作措施，爭取取得最好的效果。今年是實施本輪規劃的最後一年，現在只剩下9個月，請大家抓緊有限的工作時間，加大工作力度，確保各專案標任務如期實現。當前要重點解決好以下幾個方面的問題：

　　一進一步抓好婦女就業創業工作。就業是民生之本。婦女沒有經濟來源，就缺乏發揚“四自”精神的基礎。促進婦女發展，要把促進婦女就業放在非常重要的位置。近年來，在各級政府的高度重視下，人力資源和社會保障部門做了大量工作，總體上婦女就業創業狀況不斷改善、提升和發展，但還存在一些問題，請省人社廳進行重點研究，爭取在兩個方面有所突破。一是就業困難女性的就業問題，尤其是年齡較大、技能單一的“4050”人員，要作為就業援助的重點。今年，省政府研究拿出幾個億的資金力爭開發10萬個公益性崗位，省人社廳在方案制定中要考慮就業困難女性，堅持同等條件下女性優先，同時要儘可能地開發適合女性的公益性崗位。二是女大學生的就業問題，請教育廳和人社廳重點研究。今年我省在大學生就業方面有一系列舉措，各有關部門要將這些舉措落實到位，促進女大學生就業創業。同時，對於女性創業典型，要做好總結、推廣和扶持工作，引導更多女性通過創業帶動就業。在做好就業促進工作的同時，要教育引導女性轉變擇業觀念，增強自身素質，提高就業競爭力。要堅持社會保險擴面徵繳，提高生育保險覆蓋率，提高並落實生育保險待遇。

　　二進一步提高女性參政議政層次和比例。省委多年來非常重視女幹部的培養和選拔，省委組織部做了大量工作，總體上取得很大的成績。但由於幹部調動等多種原因，部分黨政領導班子沒有及時配備女幹部，婦女發展規劃中參政領域的部分指標沒有達標。對此，省委組織部非常重視，省委、組織部部長潘立剛作了專門批示，全省組織工作座談會也對按照婦女發展規劃要求做好培養選拔女幹部工作進行了強調。相信通過各級組織部門的努力，我省女性參政議政的層次和比例將進一步提高並實現規劃提出的目標。同時，要大力加強女性公務員的培養。根據女性公務員的經歷、特點和成長規律，建立健全專門的教育培養體系，鼓勵她們積極參加各種學習，更新知識結構，提高綜合素質;加大交流、掛職、輪崗、重用力度，在實踐中壓擔子，加快提升女性公務員的領導能力和工作水平。認真落實並不斷完善促進婦女參政議政的有關政策，在各級各部門領導班子女幹部配備、各級女後備幹部培養使用、基層女幹部培養選拔等問題上採取更加具體、剛性的措施。

　　三進一步加強農村基層婦幼衛生保健工作。近年來，省衛生廳在婦幼衛生保健方面做了大量工作，婦女健康行動、“兩癌”檢查等取得了明顯成效。現在的主要問題是進一步抓落實、擴大覆蓋面。當前，婦幼衛生保健事業面臨著重大機遇，國家安排人均15元的公共衛生服務經費已經到位，隨著醫藥衛生體制改革的深化，衛生事業的投入不斷加大，發展婦幼衛生保健的外部環境越來越好。各級衛生部門要進一步加大力度，健全婦幼保健網路，穩定基層婦幼保健隊伍，增強社群及鄉鎮、村級婦幼保健服務能力。加強孕產婦系統管理的工作質量，完善孕產婦搶救的綠色通道。落實計劃免疫免費服務工作，實施0—6歲殘疾兒童搶救性康復工程，加強學齡前兒童保健管理工作，提高兒童健康水平。要堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠行為的發生，保障女嬰的生存權利，促進出生人口性別平衡。要切實規範母嬰保健技術服務和婚前醫學檢查行為，逐步探索實行城鄉統一的補助政策，提高婚檢率。

　　四進一步關注婦女兒童發展中的新情況、新問題。近年來，人口流動的規模和範圍不斷加大，尤其是進城務工農民不斷增長，流動和留守婦女兒童的保護和發展問題應引起高度關注。在城市，要繼續實行“以流入地為主、以公辦學校為主”的方針，保障流動兒童接受良好教育;要加強流動婦女兒童衛生保健、疾病預防控制、計劃免疫等工作，保障流動人口與城市居民享有同等的基本衛生保健服務;加強進城務工婦女職業培訓和指導工作，提高就業層次和收入水平。在農村，繼續做好“農民工留守家屬綜合服務體系試點專案”工作，加大投入，完善措施，擴大覆蓋面，深化服務內容，為農村留守婦女兒童提供包括教育培訓、文化娛樂、安全防範、生活輔導等內容的全方位服務。最近，校園安全、拐賣兒童等問題在社會上關注度很大，公安、教育等部門要高度重視，研究切實可行的措施，為兒童健康成長營造良好環境。

　　在解決重點問題的同時，要著手準備明年進行的終期評估。各級婦兒工委和各部門要認真總結回顧規劃實施10年來取得的成績和經驗，查詢存在的問題，提出改進措施。要借鑑以往開展總結評估的好做法，明確總結評估的內容、方法、步驟和要求。各成員單位要高度重視，主動開展自我檢查和評估，全面收集和統計相關資料，為全面、準確、科學評估規劃實施情況奠定基礎。婦兒工委辦公室要會同有關部門加強對規劃實施成效的宣傳，營造有利於婦女兒童事業健康發展的良好社會氛圍。

　　二、精心謀劃，做好新一輪婦女兒童發展規劃編制工作

　　編制新一輪婦女兒童發展規劃是一件影響長遠的大事，要本著對歷史負責、對湖北婦女兒童負責的態度，高質量地編制好新規劃，使其有特色、有前瞻性和指導性。編制新一輪規劃要遵循以下原則：

　　一是既要把婦女兒童事業納入經濟社會發展全域性統籌安排，又要採取特殊政策措施支援婦女兒童事業發展。婦女兒童事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須將其納入經濟社會發展全域性，總體規劃，統籌安排。同時，也要根據經濟社會發展不同階段的實際情況，適應婦女兒童的特殊需求，積極制定並採取特殊的政策措施。

　　二是既要堅持政府主導，又要充分發揮社會各方面積極性。發展婦女兒童事業是政府的重要職責，政府必須發揮主導作用，通過制定規劃、出臺政策、投入資金等措施，大力支援婦女兒童事業發展。同時，也必須廣泛調動社會各方力量，充分利用和整合各種社會資源，形成政府主導、社會廣泛參與和支援的局面。

　　三是既要著力解決當前的突出問題，又要重視建立長效機制。要立足當前，多為婦女兒童辦實事、做好事、解難事，解決影響婦女兒童發展的突出問題，切實保護婦女兒童合法權益不受侵害。要加強政策研究，完善法律法規，建立長效機制，把黨和政府發展婦女兒童事業的各項要求，轉化為實實在在的制度和政策，將婦女兒童工作納入制度化和法制化軌道。要不斷創新工作機制，綜合運用行政、市場、社會等多種資源和手段，全面提高為婦女兒童綜合服務的能力。

　　在編制新一輪規劃的實施過程中，婦兒工委辦公室要發揮好牽頭作用，擬定方案，落實責任，明確進度，提出要求，加強督促檢查，確保新一輪規劃編制工作順利推進。各成員單位要加強協調配合，按照統一部署和要求，安排或明確專人負責，積極參與新一輪規劃編制工作。要加強調查研究，針對婦女兒童事業發展中的新情況、新問題，積極提出建設性意見和建議。要把湖北婦女兒童的發展放在中部地區乃至全國的範圍內進行橫向比較研究，使新一輪規劃充分體現婦女兒童事業與湖北經濟社會同步協調發展。

　　婦兒工委及辦公室要進一步加強效能建設，按照《中華人民共和國婦女權益保障法》及我省實施辦法賦予的職能，充分發揮議事協調、組織推動、指導督促等作用。各成員單位要主動配合，將婦兒工委的各項制度落實到位，保證各項工作的高效運轉。我們以往實行的年度述職、測評等制度都發揮了較大作用，並在全國創造了經驗，今後還要繼續堅持。今年又實行了成員單位結對幫扶實施綱要/規劃示範單位的制度，探索橫向工作和縱向工作的結合，請各成員單位一定要重視，按照結對幫扶工作方案，為示範單位多做好事、多辦實事，積極探索經驗。

　　同志們，婦女兒童事業是一項崇高的事業，使命光榮，責任重大。相信在省委的領導下，大家齊心協力，紮實工作，我省婦女兒童事業一定能取得新的更大的成績。

　　二：

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開20xx年江門市婦兒工委委員擴大會議，總結20xx年我市婦女兒童發展規劃的實施情況，研究部署下一階段工作。本次會議既是總結會，也是規劃全面達標的推進會。剛才，各市、區婦兒工委已就規劃實施情況作了發言，並談了下一步的打算，講得都很好。希望各級婦兒工委和成員單位結合實際，進一步抓好落實。下面我講講幾點意見：

　　一、20xx年“兩個規劃”實施取得較大進步

　　20xx年是全市實施“兩個規劃”的攻堅年，各級婦兒工委以高度的責任感，切實履行組織、協調、指導、督促職能，堅持把規劃重難點指標攻堅放在首位，推動“兩個規劃”實施工作取得了實質性的進展。各成員單位強化責任意識，各司其責，通力合作，攻堅克難，為推動“兩個規劃”實施做了大量卓有成效的工作，在此，我代表市政府、市婦兒工委對大家表示衷心的感謝!

　　據20xx年統計監測報告顯示，在《江門市婦女發展規劃》39項主要定量目標中，對照20xx年終期目標進行評估，其中32項提前達標，佔82.05%;4項預測達標，佔10.25%;1項難以達標，佔2.6%;2項資料空缺，佔5.1%。在《江門市兒童發展規劃》39項主要定量目標中，對照20xx年終期目標進行評估，其中29項提前達標，佔74.36%;6項預測達標，佔15.39%;4項難以達標，佔10.25%。圍繞規劃目標的達標，各地主要做了以下幾方面工作：

　　一通過專案攻堅，推動規劃重難點指標達標。20xx年各級婦兒工委均建立了兩個規劃監測資料達標預警制度，重點對1-2項規劃難點開展專案攻堅。通過制定方案，量化目標，採取措施，推進專案化運作，集中火力逐一突破。經過一年的努力，20xx年全市確定的14項攻堅專案中，已完成12項，僅有蓬江區的“新生兒出生缺陷發生率”和開平市的“城鎮生活汙水處理率”2項未完成。新會區婦兒工委還與相關區直部門簽訂了攻堅責任書，對預警達標難度大的指標直接納入職能部門工作考核，並列為當年機關作風考核的依據之一，形成婦兒工委統籌、部門合力、機關工委考核的攻堅格局。

　　二通過部門聯動，加大規劃實施的力度。一是建立部門聯席會議制度。20xx年，針對兩個規劃未達標專案、指標調整和重難點指標攻堅等工作，婦兒工委先後多次召開部門會議，研究和部署推進工作。二是加強部門聯合檢查督辦。將各市、區重點攻堅專案相同的被檢查單位與市對應的成員單位及已完成的各市、區掛鉤，實施交叉檢查督導，加強區域與部門之間的學習，借鑑推廣好的做法，提高規劃實施的工作水平。

　　三通過政府督辦，增強規劃實施的責任意識。一方面，建立市、區長會議通報制度，在市政府每季度召開的市、區長座談會上，市婦兒工委都對各市、區“兩個規劃”實施情況進行通報，督促各市、區政府主要領導牽頭解決好重點難點問題。另一方面，將落實規劃的難點工作納入市政府主要考核目標及專項督辦專案，把有關市、區政府的一把手領導列為第一責任人進行督辦。20xx年納入市政府主要考核目標及專項督辦專案的10項工作中，7項已完成，未完成或部分完成3項。實踐證明，這種扛標問責、落實督辦的機制，是推動規劃達標的有力之舉，必須繼續堅持。

　　四通過示範先行，輻射帶動重難點問題的解決。一是借重點專案攻堅之機，提高兒童保健管理率。近幾年，該項指標一直停滯不前，部分市、區達成率僅為30%。20xx年，市婦兒工委借臺山市兒童保健管理率專案被定為省重點攻堅專案之機，在臺山市開展提高兒童保健管理率試點工作。臺山市專門成立了市、鎮兩級領導、技術指導及實施機構，制定了周詳的工作計劃，各成員單位各負其責、全面參與，主動服務與強勢宣傳結合，工作成效顯著。20xx年，臺山市兒童保健管理率達到96.02%，比2008年提高了9.27個百分點。之後，我市將臺山市的做法和經驗在全市推廣。目前，我市兒童保健管理率由2008年的81.51%提高到90.95%，提高了近10個百分點。二是爭取省專案支援，提高婚前醫學檢查率。為探索婚前檢查“一站式”的推行模式，我市組織各市、區婦兒工委及相關部門前往全國免費婚檢的先行點——上海市盧灣區和蘇州市、常熟市學習考察，並爭取新會區“一站式”服務列入了省第二期實施婦女兒童發展規劃攻堅專案試點。

　　五通過調查研究，推動理論成果的轉化和運用。將“兩個規劃”重難點指標納入市婦女兒童研究中心課題研究的內容，開展專項調研，為規劃的實施提供了決策參考。如新會區在開展了5歲以下兒童中重度營養不良患病原因調查後，提出了分析及對策，引起了政府的重視，出臺了《加強學前教育機構管理規範辦園行為》的規定，通過加強幼兒伙食營養的監督並將其納入幼兒園考核內容，使該項指標得到了有效控制。另外，《關於江門市兒童營養狀況分析及建議》、《江門市低出生體重兒童發病率情況調查分析》等調研報告均對“兩個規劃”的實施具有指導意義。

　　二、“兩個規劃”實施存在的主要問題

　　一健康領域的部分指標不容忽視。據20xx年統計監測報告顯示，“兩個規劃”13項未達標指標中，難以達標的共4項，主要集中在婦幼衛生和保健領域。一是新生兒出生缺陷發生率自2005年以來一直處於上升狀態，20xx年達到14.32‰，比2005年高了4.88個千分點，一直達不到原有控制在9‰以內的目標值。二是5歲以下兒童中重度營養不良患病率、 低出生體重兒發病率等指標波動較大，進展緩慢。三是婚前醫學檢查率仍處在較低水平。20xx年城市婚前醫學檢查率為10.82%;農村僅上升至5.71%，與2005年相比五年間僅提高4.71個百分點。

　　二個別指標波動大或出現下滑。20xx年統計監測報告顯示，20xx年我市共有12項指標出現了下滑，有3項指標倒退為不達標，分別是鄉鎮黨委政府領導班子中女幹部配備率、安全飲用水人口覆蓋率和農村享有安全飲用水人口覆蓋率。

　　三定性指標的監測評估有待加強。“兩個規劃”共有11項指標為定性指標，雖然沒有目標值，但也要作出科學的判斷。如“中高階專業技術人員中女性比重”這項指標，從2005年起，5年間只提高了不到3個百分點，是否已達到終期“有較大提高”的目標值得商榷，其它類似的定性指標我們也要加強重視。

　　四機構改革後個別指標責任單位要明晰。原扛標單位統計監測的資料與新的職能單位實施情況要做好對接。如農村改水工作職能由市愛衛辦劃歸市水務局後，今年市愛衛辦上報的“農村自來水普及率”和“安全飲用水人口覆蓋率”僅為參考資料。機構改革後，有關部門也要及時做好工作交接。為規範資料報送的口徑，參照省的做法，我市目前繼續由原扛標單位做好指標資料的監測和報送，直至本期規劃完成為止。新的職能單位要加強與原單位的工作溝通，共同推動指標的實施，確保資料的準確性和連續性。

　　三、全力以赴做好下一階段的工作

　　今年婦兒工委的工作重點，就是要一手抓好本期規劃指標的達標，一手抓好新一輪婦女兒童發展規劃的編制工作。

　　一提高認識，增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感。婦女兒童工作是我們黨和國家事業的重要組成部分，是事關千家萬戶切身利益和長遠發展的基礎工作。實施婦女兒童發展規劃，是新時期創新和提升婦女兒童工作水平的重要途徑。20xx年以來，我市積極應對金融危機的嚴重衝擊及其帶來的各種困難和挑戰，以實施珠三角《規劃綱要》為主軸，大力推進“三促進一保持”，全力以赴保增長，紮紮實實惠民生，有效遏止了經濟增長下滑態勢，促進了全市經濟的穩步發展，也為婦女兒童事業的發展奠定了良好的基礎。今年以來，市政府繼續加大對基本公共服務和民生事業建設，婦女兒童的生存發展問題得到進一步的重視和解決，市政府先後出臺了醫療衛生、養老保險等方面的新政策、新措施，有關部門為推動規劃實施出臺了《江門市兒童保健管理工作指南試行》、《關於加強江門市區實施免費婚前孕前健康檢查的通知》等相關檔案，為“兩個規劃”的實施提供了有利條件，我們要抓住有利時機，切實推動婦女兒童事業的發展。

　　當前，我市婦女兒童規劃的實施任務仍然十分艱鉅。難點有待突破，時間也十分緊迫。對此，各市、區及市直各成員單位要高度重視，進一步增強責任感和緊迫感，採取更加有力的推進手段，盯住難點，強化措施，逐一攻破，確保“兩個規劃”順利完成。

　　二克難攻堅，全力推進“兩個規劃”各專案標如期完成。“兩個規劃”所確定的重點指標，是剛性指標，目標的如期完成是我們的職責所在。這次會議已編印了各市、區20xx年婦女兒童發展規劃統計監測報告，希望大家清楚並掌握本地實施規劃的進度和完成情況，抓住重點，落實措施，進一步解決婦女兒童發展的重難點問題，主要做好兩個難點突破，三個重點跟進。

　　1.突破兩個難點，即“婚前醫學檢查率”和“7歲以下兒童保健管理率”。目前珠三角地區婚檢率平均已接近30%，而我市僅為10%左右，差距較大。最近，市衛生局、市財政局已聯合下發了通知，擴大享受婚前孕前健康檢查的服務物件和實施醫院，規範了婚前醫學檢查專案，這項工作一定要抓好跟進落實。新會區“一站式”服務試點已取得較大進展，其他市、區也要積極探索，爭取實施，有效解決該項指標一直處於低水平的問題。另外，7歲以下兒童保健管理率雖於去年的攻堅工作中取得明顯成效，但距離終期目標仍有4個百分點的差距，工作不能鬆懈。今年要繼續加大基層兒童保健管理工作，千方百計確保指標如期達標。

　　2.做好三個重點跟進。一是重點跟進婦女參政指標，做好預警。進一步完善全市後備女幹部人才庫，抓好機構改革後正職女幹部和黨政部門女幹部的培養和選拔，確保黨政部門領導班子及各級黨政女幹部配備率不下滑。同時抓住明年村級換屆之機，提早介入，提高農村女性進“兩委”的比例，保證婦女參政方面的指標全面達標。二是重點跟進婦幼健康領域的指標，力求突破。要貫徹落實好省醫改實施方案和基本公共服務均等化規劃綱要，健全基層婦幼保健網路和農村衛生服務網路，著力提高孕產婦保健管理率和兒童保健管理率，有效干預出生缺陷。三是重點跟進婦女兒童生存狀況指標，力求達標。抓住打造宜居江門、建設“綠色江門”和“環保模範城”之機，加大農村改水、改廁及生活垃圾無害化處理等專案實施，逐一攻破，改善婦女兒童生存的自然環境。

　　三精心組織，編制好我市新一輪婦女兒童發展規劃。

　　近期，省已正式啟動新規劃的編制工作。對這項工作我想強調三點：一是要明確編制新規劃的指導思想。堅持以人為本，充分體現男女平等基本國策和兒童優先原則，著力解決婦女兒童生存、保護、發展的新情況、新問題。同時注意與省婦女兒童發展規劃相銜接，與我市“十二五”經濟社會發展規劃相銜接，與珠三角地區改革發展規劃綱要相銜接，與保護婦女兒童權益的法律法規相銜接。二是要明確新規劃的編制原則，要注重科學性、可持續性與前瞻性相統一。既要把婦女兒童事業納入經濟社會發展全域性統籌安排，又要採取特殊政策扶持支援婦女兒童事業發展。在全面總結20xx-20xx年婦女兒童發展規劃實施工作的基礎上，明確規劃新時期全市婦女兒童發展的總目標、重點領域、主要目標和策略措施，使新規劃成為指導未來十年全市婦女兒童事業健康發展的行動綱領。三是要明確工作要求。新規劃的編制是一個系統工程，涉及面廣，技術性強，各級婦兒工委要成立規劃編制領導小組，加強工作領導，各有關部門要相互配合，通力合作，加強調研論證，根據規劃編制工作的總體部署，明確職責，加強聯動，發揮各方優勢，積極參與新規劃的編制，確保整個規劃編制工作有力、有序進行。

　　同志們，實施婦女兒童發展規劃，促進婦女兒童全面發展是各級政府和全社會的共同責任，本輪規劃實施工作已經進入了最後關鍵階段，希望各級各部門齊心協力，為推動全市婦女兒童發展規劃目標如期實現，促進全市婦女兒童事業的發展做出新的貢獻!

　　三：

　　同志們：

　　今年是“十二五”開局之年，是兵團貫徹落實中央新疆經濟工作座談會精神、實現全面建設小康社會奮鬥目標的關鍵之年，也是促進兵團婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展重要的一年。兵團婦兒工委既要做好20xx—20xx年兵團婦女兒童發展規劃的終期評估工作，同時又要科學編制好2011-2020年新一輪婦女兒童發展規劃。為紮實有效地完成好今年的工作任務，今天我們召開兵團婦兒工委成員單位工作會議。主要內容：一是通報20xx年度兵團婦女兒童發展規劃統計監測情況;二是五個成員單位按照職責分工分別對20xx年婦女兒童工作進行述職;三是通報表彰20xx年兵團婦兒工委成員單位工作先進集體和先進個人;四是學習傳達國務院婦兒工委辦《關於做好〈中國婦女發展綱要2001-20xx年〉和〈中國兒童發展綱要2001-20xx年終期評估工作的通知》精神。剛才聽了統計局對20xx年兵團實施婦女兒童發展規劃的統計監測情況通報，我感到：兵團婦女兒童的發展環境得到了進一步改善，婦女兒童在經濟、教育、衛生、法律等各領域的主要指標明顯提升，婦女兒童的整體素質不斷提高;兩個規劃的實施有效地維護了兵團婦女兒童的合法權益，在推動婦女兒童全面發展中發揮了重要的作用。其中，兵團婦兒工委各成員單位認真履職，做了大量的富有成效的工作。在此，我代表兵團婦兒工委對各位委員、各成員單位所做的工作和奉獻表示感謝。

　　過去的一年，對於新疆、兵團來說是意義深遠的一年，中央召開新疆工作座談會，對新形勢下推進新疆跨越式發展和長治久安作出了重大戰略部署，對兵團工作提出了新要求，指明瞭兵團城鎮化、新型工業化、農業現代化的發展方向。出臺了加大綜合財力補助力度、加快產業結構優化升級、加強基礎設施建設、推進城鎮化程序、提高公共服務水平、加強戍邊維穩能力建設等一系列具體政策，為新形勢下兵團加快發展、科學發展、和諧發展提供了前所未有的重要歷史機遇。

　　今年1月初召開的兵團黨委六屆六次全委擴大會議，在全面回顧總結了兵團“十一五”目標實施情況的基礎上，研究確定了兵團“十二五”經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和需要把握的總體原則。婦女作為占人口半數的重要人力資源，在實現兵團跨越式發展和長治久安的程序中發揮著不可替代的作用。因此，兵團婦兒工委貫徹落實好兵團黨委六屆六次全委擴大會議精神，具體講就是要在推進婦女參與經濟建設、參與社會事務管理、提高婦女兒童的社會保障、福利、健康、教育和法律保護水平、優化婦女兒童發展環境等方面下功夫，明確目標，制定措施，推動新一輪婦女兒童發展規劃的重點指標納入“十二五”規劃並認真組織實施，使兵團婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展。

　　下面，我就做好今年的婦兒工委工作提出幾點要求：

　　一、認清形勢、把握大局，增強工作的責任感、使命感

　　婦女是建設中國特色社會主義事業的重要力量，兒童是國家的未來、民族的希望，尊重婦女、保護兒童是現代社會的基本準則。一位名人說過：看一個國家的文明程度，要看他們怎樣對待孩子，怎樣看待女人。我們要從全域性和戰略的高度，充分認識做好新形勢下的婦女兒童工作的重要性，切實增強做好工作的責任感和使命感，推動婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

　　兵團婦女兒童發展規劃實施10年來，有效地維護了兵團婦女兒童合法權益，在推動婦女兒童發展方面發揮了積極的作用，但是我們必須清醒地看到，當前兵團婦女發展面臨的任務仍然十分艱鉅，還存在一些與經濟社會發展不適應、不協調的問題。如：女性就業壓力依然很大、女幹部隊伍結構需要改善、婚前醫學檢查率下滑、社會環境需要進一步優化等，這些問題都需要我們通過新規劃的編制和實施逐步加以解決。兵團婦兒工委各成員單位一定要從貫徹落實科學發展觀的高度，貫徹男女平等基本國策和兒童優先的高度，從實現兵團跨越式發展和長治久安的高度，充分認識做好實施兩個規劃工作的現實意義和長遠意義，適應新形勢、新任務，應對新機遇、新挑戰，高度重視，落實責任，積極參與，把兩個規劃的終期評估及新一輪規劃的編制工作作為一件大事抓緊抓好，切實解決兵團婦女兒童發展中存在的困難和問題，切實實現好、維護好、發展好婦女兒童的根本權益。

　　二、高度重視、積極參與，全力做好兩個規劃終期評估和新規劃編制工作

　　一全面做好兩個規劃終期評估工作，為新規劃的制定實施奠定堅實的基礎

　　一要提高認識、加強領導。做好20xx—20xx年婦女兒童兩個規劃的終期評估工作，有利於全面瞭解、準確掌握兵團婦女兒童發展狀況;有利於總結十年來實施兩個規劃和促進婦女兒童發展的有益經驗，找出兵團婦女兒童發展面臨的差距和問題;有利於明確未來婦女兒童發展的重點和難點，為制定實施兵團新一輪規劃奠定基礎。各成員單位要加強領導，充分認識做好婦女兒童工作的特殊重要意義，將此項工作列入重要議事日程，認真研究部署並抓好落實。

　　二要強化責任，統籌安排。要認真組織開展自我評估和總結工作，國務院婦兒工委將於今年7-8月組織評估組赴各省區市開展評估驗收。兵團婦兒工委辦公室已將終期評估方案下發，請各單位按照國務院婦兒工委的總體安排和兵團婦兒工委的具體部署，加大工作力度，提前準備和行動，對本部門承擔的目標任務作出正確的達標判斷和分析，對取得的成績、經驗和不足進行總結回顧、整改提高，在規定的時間內，客觀、實事求是地完成好自我評估報告，為高質量地完成兵團兩個規劃終期評估任務提供保證。根據國務院下發《評估工作方案》中的評估內容，對照定量指標和定性指標，進行資料的整理統計 ，尤其是對20xx年以前的資料，要認真研究，分析判斷，有些指標缺項的要想方設法查詢資料，做到資料真實符合邏輯、基數清楚準確。兵團婦女兒童發展規劃指標完成情況與否，反映了兵團經濟社會發展的整體情況，因此，大家一定要本著對兵團事業高度負責的態度對待這項工作，國務院終期評估工作涉及面廣要求嚴，如果在評估檢查中誰出了問題，就追究誰的責任。

　　二全力做好新規劃編制工作，推動婦女兒童事業在更高的起點上實現新發展

　　編制和實施新規劃是一項立足當前、影響長遠的基礎性工作，更是推動兵團未來十年婦女兒童發展的重要抓手，關係到佔兵團人口三分之二婦女兒童的生存發展。通過新規劃的編制和實施，我們才能立足黨政對婦女兒童發展的戰略安排，在法律法規和公共政策制定、公共服務提供、公共資源配置等方面最大限度地向有利於婦女兒童事業發展方面傾斜，促進解決婦女兒童在生存、保護和發展中存在的問題，實現其新發展。

　　新規劃的編制涵蓋領域多、涉及部門廣，是一項標準高、任務重、責任大的系統工程。各成員單位要高度重視婦女兒童發展規劃的編制工作，切實把這項工作放在黨政工作的大局來謀劃、定位，緊緊圍繞兵團“十二五”發展的總體規劃，統籌兼顧，突出重點，立足當前，著眼長遠，科學設定目標任務和指標體系，力爭制定出一個高起點、高標準的指導和推動婦女兒童事業發展的規劃。要緊緊抓住婦女兒童的根本利益問題和婦女兒童事業發展中的基礎性工作進行立項，通過制定和實施專案，推動婦女兒童事業發展中重點難點問題的解決。要從實際出發，科學設定婦女兒童發展規劃目標和指標體系，有計劃、分階段地編制出符合兵團實際、提高婦女兒童事業整體發展水平的綱領性檔案。

　　三、加強領導，通力合作，確保婦兒工委各項工作順利開展

　　今年，兵團婦兒工委的工作任務十分繁重。各成員單位是編制實施規劃的責任主體，一定要提高認識，統一思想，增強全域性觀念，切實履行好本部門的職責。一要認真落實目標責任制。20xx年，婦兒工委辦公室制定了編制新規劃的工作方案。根據國務院婦兒工委辦公室編制新綱要的工作要求，按照我們已制定的編制程序，在各成員單位的共同努力下，目前，新規劃草稿已形成，各成員單位要進一步深入調查研究和徵求意見，科學編制。二要加強協調配合。成員單位之間、成員單位和婦兒工委辦公室之間，要建立密切的協作關係，加強資訊溝通和相互協調配合，群策群力，形成彙集政策、整合資源、共同推動婦女兒童發展的強大合力。這裡，我特別強調，按照國務院婦兒工委工作制度要求，兵團婦兒工委成員單位各位委員要高度重視這項工作，認真履行職責，切實負起領導責任，選配好一名有能力、有責任心、熱心於這項工作的同志作為聯絡員，並且相對固定，以保持婦兒工作的連續性，做到工作安排領導抓，具體業務有人做。三要將編制新規劃與實施2001-20xx年婦女兒童發展規劃終期評估結合起來，順應兵團經濟社會發展的新形勢和婦女兒童的新期盼，各部門分管婦兒工委工作的領導要大力支援兩個規劃的終期評估和新兩規的編制工作，為本部門承擔編制新規劃和終期評估工作任務的同志提供相應的工作條件，確保時間和精力，高質高效完成工作任務。

　　兵團婦兒工委是兵團婦女兒童工作的協調議事機構，其辦公室設在婦聯。辦公室作為婦兒工委的日常辦事機構，承擔著指導和推動兵團婦女兒童事業發展的重大責任，承擔著大量的組織、協調、指導、督促、調研等具體工作。因此，婦兒工委辦公室要根據新形勢新任務的要求，進一步加強自身建設，提升服務能力，加強綜合協調，注意調動和發揮好各方面的積極性，努力做到運轉有序，協調有力，指導有方，督辦有效，不斷提高工作能力和工作水平，努力形成黨政重視支援，婦兒工委辦公室牽頭，成員單位積極配合，齊抓共管的工作格局。

　　同志們，婦女兒童事業的發展任重而道遠、任務艱鉅而責任重大，功在當代、利在千秋。希望各成員單位全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，紮實工作，為兵團婦女兒童事業的科學發展，實現兵團跨越式發展和長治久安做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家!
 

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