環境集中整治動員大會上的講話

　　環境衛生整治是一項很重的任務，必須強化領導、強化責任、強化紀律、強化落實。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　在當前各項工作任務十分繁重的情況下，市委、市政府召開這次大會，主要是動員全市上下立即行動起來，開展城區環境集中整治，改善城市環境質量，提高華鎣城市品位，促進全市經濟社會協調發展。下面，我先講幾個方面的意見。

　　一、統一思想，正視問題，充分認識集中整治的緊迫性

　　一問題突出，整治必行。近幾年來，市委、市政府堅持把城市建設作為促進全市經濟社會發展的大事來抓，連續實施了華鎣山廣場、紅星路北段、信都小區、巨集雲片區等一系列城建重點工程，城市面貌發生了有目共睹的重大變化。在建立中國優秀旅遊城市，樹立華鎣良好的對外形象方面，城市建設和管理工作取得了顯著的成績，為成功建立中國優秀旅遊城市打下了良好的基礎。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作並沒有完全同步跟進，主要存在以下四個方面的問題：一是衛生髒。生活垃圾和建築垃圾亂堆亂倒嚴重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見，整個城區幾乎陷於城市垃圾包圍之中。二是汙染重。非法排放汙染物現象屢禁不止，空氣汙染物嚴重超標，重點汙染源治理成效不顯，直接影響人民群眾的身體健康。三是秩序亂。自行車、摩托車、計程車、長安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象非常普遍，群眾對佔道經營、店外經營、城市牛皮癬等問題很有意見。這些問題突出反應了我們在城市管理上的差距，必須儘快採取措施加以改進。

　　二提高認識，加強管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。加強城市管理，維護城市秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是市民的應盡義務。當前城市環境方面存在的突出問題，與我們擴城靚市、旅遊興市的總體目標很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們開放引進的發展戰略很不相稱。我們很難設想，一個髒汙亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商;我們也很難設想，在一個髒亂差嚴重的城市，人流、物流、資本流、資訊流會充分湧動，創造財富的活力會競相迸發。所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。為此，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，從優化投資環境、促進全面發展的高度，充分認識開展城區環境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過上上下下的共同努力，進一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明城市新形象。

　　二、明確目標，把住關鍵，全面落實集中整治的各項任務

　　總體上講，這次集中整治的目的，就是通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達到整潔優雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創優成果、建設生態城市、開放城市、人文城市奠定堅實基礎。

　　一強化宣傳。加強宣傳，發動群眾，為集中整治活動營造良好氛圍。通過採取出動宣傳車、在主要路段、主要街道設點宣傳、懸掛標語和在報紙、廣播、電視等新聞媒體上設專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有影象，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過強有力的宣傳動員，使全市人民瞭解整治活動的目標和任務，認清每個市民在整治活動中的責任，從而積極投身到整治活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動水平。對那些違反《華鎣市城市管理規定》、影響市容市貌的人和事以及開展整治工作不力的單位，要及時予以曝光。

　　二明確職責。建設、城管、公安、民政、交警、工商、環保、衛生等涉及城市管理的部門，以及各鄉鎮、街道，都要按照職能要求，落實責任，強化措施，組織力量，全面搞好城市專業管理。建設、城管部門要依據城市規劃，堅決查處一切違規建設行為，認真做好圍城垃圾清理、違章建築拆除、亂寫亂畫清洗等工作，確保城區環境的清潔衛生;要規範計程車、公交車管理，加大城管監察力度，不斷提高監管水平。環保部門要認真搞好城區大氣質量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區環境質量。民政部門要進一步規範喪葬行為，城區嚴禁在殯儀館及其服務站以外的區域停放遺體、搭設靈堂、靈棚、擺設花圈、播放哀樂、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴禁在主街道製售喪葬用品。交警部門要嚴肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營造安全有序的交通環境。工商部門要實行划行歸市，取締馬路市場和流動攤點，整頓店外經營和佔道經營。交通部門要維護長途客運車輛秩序，保持站內外衛生和良好的車容車貌。衛生部門要大力開展愛國衛生運動，加強飲食攤點、食品衛生、公共場所和視窗行業的衛生管理。宣傳、司法部門要廣泛組織開展城建城管法規、社會公德、文明衛生宣傳教育活動。文化部門要嚴查街頭看相算命的不法行為，取締違規經營網咖，淨化文化市場。公安部門要加強社會治安綜合治理，嚴禁任何單位和個人違反規定在城區燃放煙花爆竹，構造安定和諧的社會環境。各鄉鎮、街道要保證轄區場鎮無裸露垃圾，垃圾日產日清，無汙水溢流，無建築廢棄物，無亂擺攤點，無佔道經營，無亂停亂放，無亂搭亂建，城鎮潔淨美觀。

　　三落實“五包”。目前市區髒亂差所以嚴重，一個重要原因是從上到下沒有把維護城市環境作為共同的責任加以落實，而是單憑職能部門進行突擊管理。所以，面對各種問題，視而不見、袖手旁觀的多了，身體力行、主動過問的少了。像環境衛生，雖然有百餘號環衛工人定時清掃，但市區至少有幾萬人製造髒亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛生狀況總不見好轉。今後一定要進一步改進和完善城區機關、團體、學校、企事業單位、個體商店、居民住戶等門前包衛生、包綠化、包無亂停車輛、包無亂設攤點、包秩序的“五包”責任制，由雙河辦事處牽頭，各社群居委會為主體，與轄區內各單位及門市業主簽定“五包”責任書，並由市政府主管部門監督落實。

　　四設定監督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運管部門各抽8人，分設8個小組每組4人，在城區廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉盤、清溪橋、濱河麗景小區、華鎣山廣場橋頭、薈翠樓、廣電局門前等處設定8個相對固定的市容市貌監督崗，制止亂停亂放、佔道經營、非法客運以及行人車輛不按規定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、

　　同志們：

　　在元旦、春節即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉建設暨環境綜合整治動員大會，主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環境綜合整治動員大會和全市加快科學發展動員會議精神，動員全市上下、社會各界廣泛發動，迅速掀起城鄉建設暨環境綜合整治活動的高潮，切實認真解決廣大人民群眾反映強烈的問題，全面提升城市品位，優化城市投資環境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發展現場會;同時，以此為契機，進一步統一全市各級的思想，以科學發展現為指導，大力推動我市的城市化程序，為經濟發展和人民生活創造更加美好的城市環境。剛才，文奎同志傳達了實施方案，部分單位、鎮街作了發言，最後牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、肯定成績，認識差距，切實增強搞好城鄉建設和環境整治工作的緊迫感和責任感

　　近年來，我市圍繞建設“花園式、生態型、現代化歷史文化名城”的目標，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全面推進城市化程序，大規模改造舊城、建設新城、美化優化綠化全城，不斷加強城市管理，大搞城市環境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強。一是城市規劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規劃修編，編制了城市近期建設規劃，完成了善國路升級改造、新興路商業步行街、北辛商務中心和荊西商貿城等重點建設專案的規劃設計。全面實施“陽光規劃”，大力推行規劃批前公示制度，自覺接受社會各界的監督，提高了規劃的透明度。嚴格執行建築“紅線”和“綠線”管制制度，嚴厲查處違法用地、違法建設行為，維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。二是舊城改造和新區建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標，重點加快舊城拆遷改造和新城開發建設。舊城改造與新區建設施工面積達60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設15萬平方米，部分工程完成主體建設;火車站站房改造工程已完成主體施工，春運前即可投入使用;北辛商務中心破解投資瓶頸，加快施工進度，主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設已全部結束，正進入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上海花園等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合，圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題，全面推進基礎設施建設。投資4920餘萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經濟開發區中心大道等城區12條道路的路面建設，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連線線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續建和配套道路總里程43.42公里。大力推進城市綠化建設，新增綠化面積1.6萬平方米，城區綠化覆蓋率達41.1%。四是城市環境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅持綜合整治與長效管理相結合，大力實施城市淨化、美化、暢通和示範工程，努力營造更加適宜創業發展和生活居住的城市環境。加大了對“髒、亂、差”現象的治理力度，加大了城市環衛保潔力度，主幹道路保潔率達到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區環衛保潔水平。對城區亂搭亂建的建築物進行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現象;嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網咖和封建迷信攤點;嚴格控制夜市攤點經營時間和經營區域;加大了戶外廣告治理力度，對城區亂貼亂畫的小廣告依法查處;對城區內各類客運三輪車進行專項清理整頓;大力實施了拆牆透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環境面貌有了新的改觀，受到了省環境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮建設鞏固發展。堅持以城帶鄉，城鄉統籌發展，全面加快村鎮建設步伐。完成城鎮各類建設164萬平方米，開工建設小康屋1400餘套，完成“村村通”道路建設工程476公里，中心鎮、重點鎮基礎配套設施進一步完善，全市小城鎮及鄉村建設保持了良好的發展勢頭，極大地改善了廣大農民生活生產環境。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鄉建設和環境綜合整治工作中存在的問題，主要表現在：一是城市建設缺乏特色，缺少具有代表性、標誌性的城市建設工程;二是城市基礎設施建設欠帳較多，配套設施不完善;三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉建設的需要;四是部分群眾城市意識、環境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、佔路經營、馬路市場等現象大量存在;五是城市環境的髒亂差現象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗製濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、佔用公共綠地、侵佔公眾利益的問題比較嚴重，市政設施陳舊、環衛設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出;六是城市環境整治反覆較大，社會化長效管理機制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴重製約了我市城鄉建設和管理水平的提高，我們要認真研究，採取切實可行的措施加以解決。

　　根據省委、省政府的工作部署，第二次全省科學發展現場會將於明年3月份舉行。這次會議期間，省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現場會既是對我市近年經濟社會發展情況的一次現場檢查，同時也是我們向省領導、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環境和精神狀態的一次大好機會。據悉，全省各地都抓住省委、省政府科學發展現場交流會召開的機遇，展示改革開放加快發展的巨大成就，展現城鄉發展的巨大變化，堅持以迎檢促發展，實現更快更好地科學發展。日照市嵐山區學習借鑑第一次交流會幾個被查的地市經驗做法後，提出今冬明春實施15項重點城市建設工程;青島城陽區 。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發展現場會的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進城市建設的快速發展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環境綜合整治動員大會，劉玉祥市長、李峰常務副市長專門到會講話，就迎接全省第二次科學發展現場會，搞好城市環境綜合整治活動作了重要部署。現在離明年3月份全省現場會，僅有一百天左右的時間，很多具體工作還沒有進入實施階段，抓好城鄉建設和環境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉建設和環境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為群眾辦實事、辦好事。要以創造最佳人居環境為目標，以提高人民群眾的生活質量為出發點，以治理城市環境髒亂差為突破口，堅持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、淨起來，把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園，努力實現城市的全面、協調、可持續發展。當前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉建設和環境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現不積極、不主動，遇到問題畏難發愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關部門要進一步增強緊迫感，增強大局意識，把城鄉建設和環境綜合整治作為當前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓，按照市裡的總體部署，集中領導，集中時間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好城鄉建設和環境綜合整治。

　　二、突出重點，強化措施，全面掀起今冬明春城鄉建設和環境綜合整治的新熱潮

　　按照城鄉建設暨綜合整治的長遠規劃，結合迎接省科學發展現場會的召開，市委、市政府經過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治實施方案》，立足於儘快改善城市形象，提升城市檔次，同時，又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題，擬定了開工建設的城建專案和綜合整治的重點。這些城鄉建設工程和環境綜合整治任務，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要本著“統一指揮、屬地管理、行業負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實施方案的具體要求，制定切實可行的工作措施，排出詳細的進度表，高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。工作中，重點抓好五個方面要開工建設一批城市基礎設施專案。城市基礎設施專案投入的多少，反映了一個城市發展的規模和後勁。這次城市環境綜合整治，要以城市基礎設施專案建設為突破口，抓緊啟動一批路網專案、房建專案，提升城市的承載功能，創造城市發展的亮點，以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發展的風貌。第一，加快城區道路建設，構建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環路、東環路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區等道路的升級配套。第二，啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建專案，北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度，展示在建專案熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的專案要創造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設院牆，樹立大型規劃展牌，樹起塔吊，形成大幹工程專案的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造。火車站廣場區域是城市的重要視窗，代表著一個城市的形象，要藉助這次集中整治，採取有力措施，取締攤點、整修廣場、補植苗木、規範廣告，提升形象，真正把火車站廣場區域建成我市的景觀視窗。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設14處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設專案，既是迎接這次科學發展現場會的需要，也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產經營有限公司等有關責任部門要高度重視，抽調精兵強將，組織專門班子，抓好資金落實，排出進度計劃，具備條件的，抓緊往前趕;不具備條件的，創造條件也要上，按照既定方案抓好落實。城區各街道辦事處要創造好工程建設的環境，確保工程的順利實施。

　　二要著力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現。一個地方連城市都管理不好，發展經濟也不會有很大作為。上次全省科學發展現場會，省領導和各市的書記、市長，議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執法局牽頭，有關鎮街、部門配合，集中清理涉及主次幹道的市容環境，清理、取締兩側違規擺攤設點、佔道經營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建築和有礙市容市貌的殘牆斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環衛、公交、住宅小區等設施的維護管理，抓好善國路升級改造後續工程，加大城市道路及公共活動場所環境衛生整治力度，城市主幹道實行全日保潔，清掃保潔率要達到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側房屋、牆壁的粉刷，加強對沿街建設專案工地的現場管理，防止工地建設揚塵、噪音汙染。市公安、交通部門要繼續抓好機動三輪、“摩的”的整治，防止出現反彈。同時，對原有各種交通設施及標識進行復新，對城區路牌統一規劃、統一製作、統一設定。市建設局、執法局要依照戶外廣告設定技術規範的要求，本著規範、減量的原則，統一標準，對城區內的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制，達到整齊劃一的標準。工商、環保部門要加大露天燒烤的整治力度，監控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛生死角，把城區內和城鄉結合部積存的垃圾、居民小區和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

　　三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業區、城市廣場、重要路段，加快實施亮化工程，使城區亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強城市吸引力。要藉助這次整治活動，一方面，要進一步加大工作力度，在完善原有燈亮設施的基礎上，規劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區間和火車站廣場內高杆路燈要進行復新和維修，確保路燈全部亮起來;北辛路兩側路燈要進行全面維修，保證燈明率100%;全面完成南環路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出的形象;要完成平行路西側的路燈安裝，提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度;對城區廣場綠地加強照明設施維護，增設草坪地燈。特別是這次現場會必經的路線，必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產經營有限公司要積極運作資金，完成亮化工程任務，同時，加強對路燈的管理與維護，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點推進實施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側主要建築物的樓體進行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點，要進一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實，構造格調高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現滕州城市夜景特色。現場會召開前，我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查，凡是頂著不辦、拖著不幹的，或者以上設施不亮的單位，要追究主要負責人的責任。

　　搞好城市綠化，在保持城市生態平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環島四角綠化、市植物園建設等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設，建成開放型綠地;完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植;對城區善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進行補植;實施平行路至新西環段荊河兩岸護砌綠化;實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細選，一景一點都要精雕細刻，力求有立體感和藝術美，不斷提升城市綠化品位。

　　四要集中拆除違法建築。違法建築主要集中在城市出、主要街道兩側，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產生活，有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現城市大變化的經驗做法，堅決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規建築。這既是此次整治活動的重點，也是難點。市城市管理行政執法局要擔當拆除違法違規建設建築物的主力軍，認真履行行政處罰職責，全面摸清城區內違章建築，澄清底子，制定方案，依法拆除位於城市道路紅線、藍線、綠線範圍內和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建築、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環路沿線拆遷、火車站站房兩側拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區立交橋連線線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責任單位要增強大局意識、責任意識，制定切實可行的拆遷實施方案，按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環境，教育引導居民理解和支援好拆遷工作。同時，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩定工作，拆除工作涉及到當事人的切身利益，必須做深入細緻的工作，確保社會穩定。各有關部門也要密切配合，必要時依法強制執行。

　　五要全面治理鎮容村貌。各鎮街也要藉助這次今冬明春全市城鄉建設暨環境綜合整治的大環境，堅持以迎檢促進村鎮建設及環境質量的提高，深入推進村鎮建設，完善功能，改善形象，提升村鎮建設檔次。各鎮要超前編制村鎮佈局規劃，加快小城鎮基礎設施建設，解決好群眾關心的居住環境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題，不斷提高小城鎮承載能力。要針對村鎮居民反映集中、對城鎮容貌影響較大的髒亂差現象進行集中整治。省現場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮要按照責任分工，抓好鎮駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮也要按照這次環境綜合整治活動的要求，組織好鎮容村貌整治活動，硬化鎮駐地主要道路，完善綠化和亮化設施，清除亂堆、亂搭、亂建，規範各類廣告，加強集貿市場管理，努力創造良好的鎮村環境。三、精心組織實施，狠抓督促落實，確保圓滿完成各項城鄉建設和環境整治工作任務

　　一要強化領導，明確責任。迎接全省科學發展現場會是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領導小組，對各項整治任務實行市級領導幫包制，實施集中統一領導。按照市委要求，為切實加強對城市環境綜合整治的組織領導，市裡專門成立了城鄉建設和環境綜合整治指揮部，全面負責城鄉建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室，具體負責整治活動的組織實施和協調排程。指揮部辦公室要進一步完善工作機制，抽調人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據實施方案的要求，明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人，及時下達任務，抓緊啟動各項工程建設。同時，要加大督查力度，認真研究解決城鄉建設和環境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮街也要建立相應的組織機構，由主要負責同志掛帥，抽調有關人員組成專門班子，加強對整治活動的組織領導。要把城鄉建設和環境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計劃 ，認真抓好各項任務的落實。這次大會，不僅是一次動員大會，還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區範圍內的環境整治徹底，把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執法、交通、環保、衛生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大，要根據市裡的統一部署，結合各自實際，明確部門職責，制定專門方案，全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經常深入現場和一線，解決城市環境中存在的各類突出問題，推動環境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，捨棄自己的小利益，維護全市的大榮譽，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環境整治工作取得實效。

　　二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環境關係到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉建設和環境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發展，也很難提高。每一個滕州人，不論是領導幹部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環境建設的熱情，盡一份責任，貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業單位要主動投入到今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支援城鄉建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節等3次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取群眾的理解和支援，切實把這件改善城市面貌、提高群眾生活質量的好事辦好。可以在市電視臺插播宣傳字幕，在滕州日報和市電臺開闢城市環境綜合整治系列報道專欄，通過深入細緻的輿論宣傳，讓廣大市民進一步瞭解和充分認識搞好城鄉建設和環境綜合整治的必要性和重要性，積極支援、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人蔘與整治、人人支援整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，紮紮實實。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來，通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，促使廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識，增強環境意識，培養文明習慣。

　　三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉建設和環境綜合整治，資金是關鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉建設和環境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入，拿出更多的資金，用於城市基礎設施建設和環境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳戶，專款專用，絕不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建，充分調動社會各方面的積極性，參與城鄉建設和環境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度，採取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉建設和環境綜合整治籌集資金。

　　四要抓好質量，確保安全。“百年大計、質量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執行基本建設程式和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節，加強對工程建設的監督檢查，發現有不執行強制性標準的行為，要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新裝置、新材料，大力使用先進實用技術和新工藝，依靠科技進步預防與消除質量通病。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產的意識，堅決克服僥倖、麻痺的心理，紮實抓好安全生產工作。要認真落實安全生產責任制，層層落實到人，搞好安全生產宣傳教育，建立應急救援預案和應急救援隊伍，做到關口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項工程建設進度快、質量高、無事故。

　　五要密切配合，協調推進。城鄉建設和環境綜合整治工作，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。 要體現重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統一安排部署，統一組織實施，統一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合， 出謀劃策，責無旁貸地擔當起整治重擔，主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發揮主力軍作用，搞好綜合協調，全力主抓，率先垂範，做好榜樣，為其它部門領好路、帶好頭。由於這次城市環境綜合整治時間緊、任務重、難度大，在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應當機立斷，標本兼治，集中人力、物力和財力，採取大兵團突擊的方式，打好這場環境綜合整治的攻堅戰、突擊戰、殲滅戰，確保城市環境在較短時期內有一個明顯的改善。

　　六要健全機制，狠抓落實。這次會議精神能不能貫徹落實，城市環境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關鍵在於有沒有一個抓落實的工作機制，為此，市裡專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導檢查組，實行三天一巡查，一週一檢查，對這次整治活動開展情況及時處理。對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位，要提出嚴肅批評;對造成嚴重後果和影響的，堅決追究單位主要領導的責任。整治活動指揮部將不定期對各單位工作進度情況進行檢查，對工作不力的有關責任人予以通報批評。對搞好這次城市環境綜合整治活動，市委、市政府的態度非常明確。這次綜合整治活動，就是對各級各部門執政能力的考驗，凡是不能如期完成整治任務目標的，說明這個單位在抓落實上不合格，在維護大局上不稱職。城市環境綜合整治工作結束後，市政府將對工作紮實有效、成績突出的單位、部門和鎮街進行表彰獎勵。

　　同志們，搞好城鄉建設和環境綜合整治，是執政為民的具體體現，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學發展現場會的一項重要準備工作。各級各部門要立即行動起來，齊心協力，強化措施，狠抓落實，舉全市之力搞好城鄉建設和環境集中整治活動，努力營造適宜創業發展和生活居住的城市環境、為促進全市經濟社會更快更好地發展作出新的更大的貢獻。

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