在保密委會議上的講話

General 更新 2024年12月22日

  保密工作指為達保密目的而採取一定手段和防範措施等。一般來說一些重要的,涉及國家穩定的事件都要做好保密工作,下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  一:

  同志們:

  近年來,集團各單位的辦公室工作取得了較好的成績,集團連續獲得了省直機關保密工作、機要工作、檔案工作先進單位榮譽稱號,獲得了國家安全領導小組的通報表彰,應當說各項工作卓有成效。剛才三位職能部門負責人傳達了國家和省委有關保密安全工作、行政工作的檔案精神,通報了一些涉密案例,給我們敲了警鐘。今天,我來參加這個會議,既是肯定我們過去取得的成績,更要進一步促進提升集團保密安全工作,把各項工作抓得更緊更好。在這裡,我主要談幾點看法:

  一是要重視辦公室工作。首先,辦公室這個部門責任很大,不能看輕。辦公室是一個單位正常運轉的中樞環節,是各方面承載壓力的中心,是上傳下達的重要渠道,涉及到方方面面的工作。我們的政令能不能暢通,安全能不能保障,各項活動能不能運轉,很大程度上取決與辦公室的工作。當然,辦公室的通知也不要把自己看得很重,辦公室不是一個權力指揮中心,它只是一個服務部門,一個承載各項協調工作的平臺。因此,辦公室的同志,尤其是辦公室主任要盡職盡責、精心服務、無私奉獻,始終牢記我們的職責和使命。

  二是重視保密工作。保密工作影響面很大,不可小視。剛才,集團辦公室、資訊中心負責人分別傳達了中央好省委領導關於保密工作的重要指示精神和洩密事件的情況通報,讓我們明白做好保密安全工作是一條鐵的紀律,是一條不能觸碰的高壓線、千萬不能任務保密工作出不了大事,出了事也不是什麼大不了的事。要時刻做到保密工作警鐘長鳴。在座的各位辦公室主任首先要知道、領會保密安全工作的重要性和操作流程,能認真把握細節,引導幫助別人,遵守保密安全工作紀律,知道哪些材料能發,發到什麼範圍;哪些材料不能發,堅決不能傳播。做好保密安全工作,辦公室主任不能不懂、不知、不會,要牢牢繃緊安全保密工作這根弦,引導集團全體員工提高保密安全意識,讓大家都能懂得、知道、會用,始終不鬆懈。

  三是要重視安全工作。安全管理責任重大,要抓得緊而又緊,不能放鬆。剛才集團行政處負責人通報了集團行政安全管理工作情況,要始終將集團行政規範管理問題放在重要位置,嚴格管理用水、用電及明火使用問題,嚴格執行禁止在大廈公共場所抽菸的規定,各單位領導要親自帶頭示範,集團職能部門要認真督促,發現問題要及時通報。集團將建立行政工作協調小組,促進集團保密工作、行政管理工作再上新臺階,為我們的事業發展提供一個堅強的制度保證和環境保證。

  二:

  同志們:

  今天召開全區保密協作領導小組工作會議,是區委、區政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省委保密委、市委保密委工作會議精神,研究分析新形勢下如何更好地開展和加強保密工作。

  區級保密工作在黨和國家保密工作中處於基礎地位,是區級各項工作、各項事業順利發展的重要保證。加強新形勢下區級保密工作,是鞏固保密工作基礎,推動保密工作科學發展,促進保密工作更好地為區委、區政府中心工作服務的現實要求。希望同志們回去後,結合自身工作實際,認真抓好保密工作。下面我講三點意見:

  一、明確指導思想,充分認識做好保密工作的重要性

  1997年8月,中央作出了《關於加強新形勢下保密工作的決定》。《決定》對新形勢下我國保密工作的指導思想作出瞭如下表述:“以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導,以《中華人民共和國保守國家祕密法》為依據,堅持積極防範、突出重點,既確保國家祕密又便利各項工作的方針,實行專門工作與群眾路線相結合、保密部門與業務部門相結合,依法管理國家祕密,不斷提高技術防範能力和現代化管理水平,更好地為社會主義改革開放和現代化建設服務。”

  保密工作是一項非常重要的工作,是維護國家安全和利益的重要手段,國際上的政治鬥爭、軍事對抗、綜合國力的較量以及經濟、科技、貿易等方面的交流與合作,都是和保密工作緊密聯絡在一起的。我們的一些工作人員腦子裡缺乏保密這根弦,對保密工作認識不足,洩密現象時有發生,給國家和人民利益造成了損失。因此,各協作單位負責同志和負責辦公室收發文的同志、上網計算機管理人員,一定要提高認識,明確責任,完善檔案資料的管理制度,規範檔案資料的運作程式,特別是涉密檔案資料一定要嚴格簽收制度,嚴格控制流向,專人保管,專櫃專盤儲存,確保涉密資料、資訊的運轉安全。

  二、全面貫徹落實新形勢下我區保密工作的主要任務

  一是要堅持抓好涉密人員的崗位培訓工作。抓好機關辦公室負責人、辦公室收發員、計算機等方面的涉密人員的崗位培訓,各協作單位領導要積極支援涉密人員參加培訓,全方位提高涉密人員的知識水平和業務能力。

  二是要做好祕密的保護工作。各協作單位在日常工作中形成和積累了大量涉及上級領導和各單位重要公務活動的計劃安排、未出臺的工作安排、幹部人事安排、領導幹部電話、安全事故案件、審計案件、紀檢案件等方面工作的資料,都要加強管理和保護,針對一些過了時效期的檔案需利用碎紙機做粉碎性處理,不能隨意丟棄。要結合本單位的工作實際,明確管理責任人,制定具體管理措施和規章制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到任務落實、責任到人、嚴格管理、確保安全。

  三是要重視涉密計算機資訊的保密管理,確保涉密網路資訊保安。要高度重視涉密計算機資訊系統的安全防範和保密管理,認真履行資訊保安保密檢查職責,按照涉密計算機資訊系統保密管理的有關規定,做好涉密網路、涉密計算機、涉密介質的管理。按照省保密局要求,充分運用涉密計算機資訊系統保密檢查工具,開展經常性的保密檢查。確保涉密計算機不上網、上網計算機不涉密,抓好涉密介質在銷燬、回收、維護過程中的保密管理工作,確保涉密資訊保安。

  四是要積極採用現代科學技術,防範高科技竊密。根據保密要害部門、部位的保密技術防範要求,積極採用現代科學技術,加強對保密環境、辦公設施、重大涉密活動和涉密計算機網路的保密技術裝置配置工作。針對當前涉密儲存介質的使用情況,採取切實可行的措施,防止因使用管理不善引起的失洩密問題。

  三、切實加強對新形勢下保密工作的領導

  一是要落實保密工作領導責任制。各協作單位負責人要把保密工作擺上議事日程,定期研究保密工作,支援保密工作人員開展工作。特別是在研究中心工作時,統籌考慮保密問題,安排保密人員參與。對洩密事件負有責任的領導幹部要按照責任追究制的規定追究責任。

  二是要加強保密幹部隊伍建設。各協作單位要切實關心保密幹部,優化保密幹部結構,形成有利於優秀人才進入保密崗位的選人用人機制,努力造就出一批政治素質高、業務能力強、組織紀律嚴的保密幹部。

  三是要加大對保密工作的經費投入。將保密工作經費列入部門預算,保障保密工作正常開展。加大保密業務經費投入,落實保密技術專項經費,配備必要的保密技術檢查和防範裝置,增強反竊密、防洩密的能力。

  同志們,當前,我區的保密工作總體不錯,但也存在一些問題。一是相關保密制度不完善,有的需要修訂,有的需要補充。二是部分要害部位及涉密人員管理不嚴,工作中存在有令不行、有禁不止的現象。針對以上問題,請各協作單位採取有力措施認真加以解決,從而更好地為區委、區政府的中心工作服務。

  三:

  同志們:

  今天召開的全市保密工作會議,傳達了全區保密工作會議精神,總結回顧了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任務,表彰了在保密工作中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來,保密工作在市委、市政府的正確領導下,深入開展保密教育,嚴格祕密載體管理,全面推進依法治密,不斷加強隊伍建設,保證了黨和國家重要祕密的安全,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密戰線上的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今後一個時期的保密工作講四點意見。

  一、居安思危,防患未然,切實增強保密責任意識

  機要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運轉,能不能維繫這條指揮線暢通無阻,關係著黨的事業發展,關係著國家長治久安。保密工作者是幕後英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現保密戰線上的故事。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩定、保發展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什麼祕密可言?所以,如何保證和維繫這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領導幹部的重要責任。

  一做好保密工作是適應新形勢的必然要求。當前保密工作面臨的新形勢異常複雜、繁重。國際形勢風雲變幻,世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇,社會資訊化和資訊網路化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。從國內來看,保密工作和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰。各種敵對勢力千方百計竊取我國家祕密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強,竊密領域不斷擴大,竊密方式多樣化,竊密的現代化水平不斷升級,保密防範的難度越來越大。據統計1999年至2005年全國共發生洩密案件1000多起。其中涉及省部級幹部9人、司局級幹部46人、縣處級幹部66人。從自治區來看,作為邊疆少數民族地區,歷來是境內外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區,處於竊密與反竊密的前沿,近幾年來先後發生過多起竊密和洩密案件,去年自治區就發生6起洩密案。從我市來看,分子和非法宗教組織想方設法蒐集和竊取祕密,加以歪曲後進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。 各級保密部門和廣大保密工作者,要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和複雜性,切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感,堅持以科學發展觀為統領,準確定位保密工作,科學謀劃保密工作,大力推進保密工作.

  二做好保密工作是應對新挑戰的重要保障。隨著資訊化網路化的迅速發展,電子黨務、電子政務、電子商務逐步開展,在積極推進資訊公開、資源共享的同時,如何確保黨委和政府事務在網上安全正常運轉,對保密工作來說既是新的領域,也是新的挑戰。近年來,雖然全市保密工作取得長足進步,但與新形勢和新任務的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現為“三個不到位”,即思想認識不到位,一些幹部群眾思想上有一種誤區,片面認為現在科技如此發達,裝置如此先進,網路運用如此廣泛,存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦裡沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防範意識,沒有保密意識,那麼這就是我們思想上最大的失密。可以說,思想上放鬆警惕,就可能出現隱患。監督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實,重點涉密人員和涉密檔案管理鬆懈,涉密計算機和網路防護薄弱。組織領導不到位。由於長期處於和平的環境,導致一些領導幹部滋生了麻痺思想,對保密工作不夠重視,工作落實不夠到位。“保密工作無小事”,這些問題如果得不到及時糾正,就可能出大問題。因此,各區、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實做好保密工作,為加快全市經濟社會發展發揮服務保障作用。

  二、把握重點,抓住關鍵,切實保障國家祕密安全

  形勢是不斷髮展的,情況也在不斷變化。保密工作要根據形勢、任務的變化,與時俱進,把握工作重點,抓好關鍵環節,確保黨和國家重要祕密不洩露。要突出抓好四個方面的管理工作。

  突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識,督促他們自覺遵守各項保密工作制度,嚴格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動。

  突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點,保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關於保密要害部門、部位管理的規定》,對要害部門進行嚴格管理,嚴格按照保密工作程式和規範執行。

  突出抓好關鍵環節的管理。堅持關口前移,積極防範,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預案,加強保密檢查。對公文的制發、運轉、存檔、銷燬,要實行全方位管理,確保關鍵環節不洩密。

  突出抓好計算機網路的安全管理。網路洩密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計算機資訊系統審批和涉密計算機資訊系統整合資質認證工作,加強技術力量,提高裝備水平,加大對網際網路洩密和涉密計算機上國際網際網路的檢查力度。努力做到“三個配合”,配合市資訊化領導小組加強電子政務保密管理,建立上網資訊嚴格把關制度;配合市網路安全領導小組,做好網路安全的監督和檢查工作;配合市清理網際網路有害資訊領導小組,對網際網路有害資訊進行清理檢查。與此同時,要與有關部門積極協商、配合,抓緊籌備建立保密技術檢查中心和公文銷燬站有關工作,開展經常性的祕密銷燬督促檢查,保證各部門公文定點銷燬。

  三、夯實基礎,注重實效,切實推進保密任務落實

  各區、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務,統籌安排,多管齊下,整體推進,全面加強保密宣傳教育、保密制度建設、保密技術管理和保密督促檢查等基礎性工作,積極推進保密教育經常化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密機制科學化。

  首先,以宣傳教育為先導,不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作,需要強化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作,採取舉辦培訓班、講座、研討會等形式,增強各級幹部和涉密人員的保密觀念。

  其次,以制度建設為保證,積極推進依法治密工作。 “沒有規矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉,要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規律,並形成規章制度予以規範,以發揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區分密與非密,使定密工作做到法制化、經常化、規範化。要嚴格執行祕密載體的儲存與銷燬制度。在做好紙質涉密載體管理的同時,重點加強對軟盤、硬碟、光碟等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷燬的管理。要嚴格落實領導幹部保密工作責任制。按照《關於黨政領導幹部保密工作責任制的規定》,今年要把此項工作列入年終領導幹部實績考核當中,形成主要領導切實擔負起具體領導責任,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,要認真按照中辦、國辦下發的《手機使用保密管理規定試行》要求,高度重視並切實抓好手機、涉密膝上型電腦、移動儲存介質以及影印、列印、傳真等裝置使用的保密管理。

  第三,以督促檢查為抓手,力促各項任務落到實處。工作重在落實,而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念,重視發揮督查的作用。要進一步建立健全洩密案件查處工作機制,切實加大查處力度。要嚴格執行洩密事件報告制度,對發生洩密事件不報的,要追究主要領導的責任。各級保密委員會要針對本地區、本部門保密工作的薄弱環節,組織不同內容的專項檢查,查詢問題和漏洞,及時採取措施,消除洩密隱患。

  四、加強領導,強化素質,努力為保密工作提供組織保證

  一是強化組織領導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的保密工作,把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實,把保密工作與業務工作同研究、同佈置、同檢查,切實把保密工作落到實處。

  二是強化設施投入。在高科技的條件下,要保證保密工作這條生命線的正常運轉,離不開技術裝置的有力支撐。要按照國家和自治區保密技術“十一五”規劃的要求,把保密技術發展納入本地區本部門的總體規劃中,確保規劃專案和經費落到實處。要加大對保密工作的投入,特別是對保密要害部門、部位配備必要的現代化保密技術裝置,逐步實現保密技術的規範管理,不斷提高保密工作的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區、各部門和各單位對保密機要設施裝備必須配備到位,必要的經費必須保證落實。

  三是強化隊伍建設。切實加強保密機構隊伍建設,使保密工作機構和隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應,與我市改革開放和現代化建設相適應。要圍繞把保密部門建成學習型機關、把保密幹部培養成學習型幹部的目標,切實抓好理論知識和業務知識的學習,準確把握新形勢下保密工作的特點和規律,著力提高協調服務能力、依法行政能力、綜合防範能力、科學管理能力和應急處置能力。

  同志們,保密工作面臨的任務十分艱鉅,保密戰線肩負的責任十分重大,大家要不斷創新思路,開拓進取,努力使保密工作邁上一個新臺階,為實現“十一五”良好開局,為率先實現全面小康社會做出新的貢獻。


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