公路局長公路工作會議講話稿

General 更新 2024年12月18日

  公路是聯接城市之間、鄉村之間、工礦基地之間的按照國家技術標準修建的,由公路主管部門驗收認可的道路。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  ***一***:

  同志們:

  在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際,今天,我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發展觀,按照全國和全省交通運輸工作會議要求,總結工作,分析公路發展形勢,部署20xx年工作任務,進一步堅定信心,搶抓機遇,開拓創新,奮勇爭先,全面完成“十一五”目標任務,努力開創江西公路事業進位趕超、跨越發展的新局面。

  一、公路工作簡要回顧

  ,全省各級公路部門積極應對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革,在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領導下,堅持把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,以保增長、保民生、保穩定作為工作目標,搶抓機遇加快發展,破解難題共克時艱,提高效能強本固基,圓滿完成了全年各項工作任務,全省公路工作實現平穩快速發展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統“目標管理先進單位”、“安全生產工作先進單位”。

  ***一***公路建設目標任務全面完成。

  一是高速公路建設完成既定目標任務。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,佔有效合同價的76.8%,實現了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標任務。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞釋出會,先後完成土建工程施工及監理招標工作,12月人員、裝置全面進場,目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利,環境評估報告、土地預審報告獲批覆,專案工可已通過國家發改委相關審批程式,並已啟動徵地拆遷工作。

  二是國省道公路建設繼續平穩發展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內需、加大公路基礎建設的機遇,克服二級公路撤站後融資難的不利因素,爭取上級補助、財政支援、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級公路建成通車。

  三是農村公路建設持續加快發展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續6年超1萬公里,跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農村渡口改渡建橋專案投資7.79億元,新開工突破321座,建成117座,撤消渡口136個。自改渡建橋以來,已累計完成改渡建橋專案273個,佔總任務的43.89%,撤銷渡口327個,佔總任務的41.6%,在建專案333個。

  ***二***公路行業管理與服務保障能力建設取得新成效。

  一是公路建設管理水平明顯提升。公路建設與發展規劃邁出新步伐。經過多年的調研、論證,在充分研究高速公路網、農村公路網布局以及省際通道、省內區域通道等基礎上,《江西省2020年幹線公路網規劃》獲省政府批准並頒佈實施,確定了全省總規模11882公里、實際規劃里程11406公里,通道能力充分、佈局合理、密度適合、覆蓋全省各縣***市、區***、暢通周邊省***市***的幹線公路網,為加快國省幹線公路建設,實現全省路網的系統完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎。公路建設管理與質量監管進一步加強。以工程建設領域專項治理為契機,強化建設專案管理績效考核,從專案綜合管理、質量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設等方面,進行全方位監管和系統考核。狠抓“四項制度”的貫徹執行,規範公路建設市場管理,建立公路建設市場誠信體系,重點工程專案、國省幹線公路、農村公路建設把好了市場準入和合同履約檢查關。質量年活動進一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質控與保證體系在全省公路建設專案進一步完善,專案精細化管理得到較好落實,各施工環節、關鍵工程做到抓源頭、嚴把關。出臺《江西省國省道公路改造專案管理試行辦法》,加強了對國省道公路改造專案跟蹤管理和監督檢查。採取定時質量巡檢方式,加強農村公路與渡改橋建設的質量監督深度和力度,重點加強了基建程式、施工質量環節等方面監管,嚴格基礎等關鍵部位質量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質量優良率達到了96%以上,國省幹線公路、農村公路公路實體質量進一步提高。

  二是公路路況與服務保障能力明顯改善。公路養護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國幹線公路養護管理檢查,我局對全省1萬餘公里的國省幹線公路路況進行了全面調查和檢測評定,對症下藥制定了養護工程實施方案。各級公路養護部門圍繞建立“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環境,抓好日常養護管理基礎工作,整治公路病害、路容路貌,整治規範公路交通標誌標線,推進預防性養護和路網結構改造工程。災害損壞的國省幹線公路全部完成恢復重建,所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網結構改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執行,全年全省公路部門投資8172.7萬元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬株。安全生產、交通安全保障能力明顯增強。繼續深入開展“安全生產年”活動,全面推行“一崗雙責”制,落實安全生產監管責任和企業安全主體責任,圍繞安全生產“三項行動”,進一步加強了公路施工、養護現場安全監管和隱患排查專項治理工作,確保了安全生產形勢的穩定,全域性未發生一起重大安全生產事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對隱患突出的路段進行硬體改造並完善安全防護設施,全省幹線公路處置隱患1903處。已建成的農村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護設施與安全警示標誌,在建專案招標過程中,均按設計檔案要求將防護工程、安保工程、安全警示標誌等附屬工程列入清單工程量同時建設。出行服務能力與水平明顯提升,通過開展“規範經營行為,提升服務形象”活動,高速公路服務區建設與整治工作明顯成效,服務區服務功能增加、經營管理進一步規範,溫沙、昌金等6對服務區改擴建與整治工作基本完成,實現保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標;公路資訊化建設與出行資訊服務進一步加強,公路基礎資料庫和公路電子地圖已建成,96122公眾出行***越來越趨完善併發揮重要作用,全年共受理話務19萬個,受到公眾歡迎與好評。

  三是公路路政執法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續開展標準化路政大***中***隊建設,規範公路路政管理自由裁量權,深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統一規範”,即審批專案、審批時間減少30%,行政審批專案與程式、執法程式與文書、內業管理統一規範。行政效率和執法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊標準化達標率達95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理條例》為抓手,進一步加強源頭管理,建立以政府為主導的路域環境綜合治理長效機制,主動介入城鎮建設、開發區建設、新農村建設規劃,提前介入新建公路的綜合規劃,解決好建築紅線控制、搭接公路、佔用公路等執法難問題。紮實開展集鎮過境路段、違章建築、亂搭亂建、非公路交通標誌牌的專項整治,全省公路管理部門共查處案件1900餘件,清理違章標誌1500餘處,拆除違章建築2萬多平方,清除佔路堆積物32萬餘立方,對超載超限車輛解除安裝貨物10萬餘噸。景德鎮市公路管理局成功處置206國道公路建築控制區內違法修建永久性建築案件,為全省維護公路路產路權、加強路政執法提供了很好的借鑑。

  四是公路效能建設明顯增強。我局將“機關效能年”活動作為今年一項重大工作部署來抓,認真執行服務承諾制、首問責任制等各項制度,公開明示路政執法辦事工作流程,從源頭上推進了效能建設工作。活動中,及時制訂出臺了機關效能年活動和“九個方面重點工作”等15個實施方案。通過手機簡訊、辦公oa系統等進行督導20餘次,編髮簡報34期,網站、雜誌發稿300多篇。開展自查自糾活動10餘次,形成課題調研報告11篇。向外發徵求意見書400份,收回378份,收到意見建議33條,目前已全部整改到位。據統計,全省公路系統共制定重點工作實施方案100餘個,向各級新聞媒介發稿500餘件,編印簡報800餘篇,完善制度200餘項,建立機關效能建設長效機制20餘項。全省公路系統審批專案許可權逐級下放,達到審批專案減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位,在全省44家行政執法類測評物件中排名靠前,位居省交通運輸廳4個“百千萬”內設機構測評物件的第1位。

  ***三***高速公路收費持續增長,運營管理更加規範。

  ,局所管高速公路徵收通行費11.12億元,較上年增長20.4%。自局管理運營高速公路以來,管理運營里程由最初的346.24公里增至853公里,年徵收通行費由最初5836萬元增至11.12億元。6年來,累計徵收通行費36.26億元,年均6.05億元,年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強崗前培訓、崗位練兵,不斷提高員工業務技能,積極開展星級收費員、十佳標兵、三優一天使等創優爭先活動,倡導微笑服務、便民服務、文明服務,紮實建立以“三優五化”為主要內容的規範化收費管理所,打造江西高速公路運營管理新品牌。同時建立完善高速公路費收徵管養、路政管理、所務建設、服務規範等六大制度體系,全面推行財務集中報賬制、創新同工同酬制度,在高速公路運營管理上創造了很多新經驗。四個高速公路管理處先後建立26個規範化收費管理所,榮獲省部級以上集體榮譽29個、個人榮譽8個,地廳級以下榮譽200餘個,圓滿完成了省交通運輸廳交給的高速公路建設與管理的歷史使命,譜寫了我省高速公路收費管理的新篇章,在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

  ***四***企業效益實現快速增長。

  局直屬企業年承接工程額實現歷史性突破。路橋工程局、機械工程局和交通工程集團公司三大施工企業年承接工程額突破70億元大關,達到71.4億元,完成產值28.77億元,分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達到7.84億元,創歷史新高。企業競爭力得到增強。交通工程集團公司特級企業資申報達標工作取得重大進展,專業技術人員數量和結構基本達標,取得國家級工法1項、省***部***級工法4項、企業進步***發明***專利8項,填初了我省交通運輸系統國家級工法的行業空白。機械工程局取得隧道專業一級資質,產業結構調整取得突破,軟體開發、房地產開發、園林綠化產業取得明顯成效。科研設計院進級甲級工程諮詢資質,擁有勘察、設計、工程諮詢“三甲”資質,負責和參與設計的3個專案在全省勘察設計“四優”評選活動中獲獎,2項課題成功通過技術鑑定。企業改革取得新進展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業經營效益、職工收入有新提高。

  ***五***圓滿完成四川小金美汗公路援建任務。

  受省交通運輸廳委託,省公路局負責組織實施四川小金美汗公路。全體援建人員發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴峻條件,經過190多個日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設任務並被評為優良工程,這是我省10個援建工程中第一個完工的專案,得到了省委、省政府和社會各界的讚譽。美汗公路的建成,標誌著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉從此告別了需繞道甘孜州才能到達本縣縣城的歷史,不僅瞭解決三鄉近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉藏族同胞抵禦自然災害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。

  ***六***黨的建設進一步加強。

  一是黨建的基礎工作進一步增強。堅持把政治理論學習和提高個人綜合素質、提高工作效能相結合,注重把政治理論學習成果轉化和體現為推動公路工作的具體實踐,承辦了“改革提速,勢在必行”等大型專題報告講座。繼續創新黨建工作方式方法,開通江西公路黨建網,建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學習制度》、《黨委工作制度》等五項黨建工作制度,其中《黨建工作報告制度》是結合公路實際,自行制定的一項黨建工作制度。五項制度的制定規範了決策程式,有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學化和民主化。全面推進黨務公開,推行機關效能告誡和責任追究機制,強化服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率。

  二是幹部隊伍整體素質進一步提高。將幹部全員培訓納入單位年終考核、幹部隊伍建設的一項長效機制。繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔幹部工作制度和程式,對基層單位科級幹部職位一律進行競爭上崗。去年9月,打破幹部選拔的單位之間限制,拿出5名科級單位班子成員在全域性範圍內實行幹部競爭上崗。堅持以人為本的理念,依法考錄、科學考錄、公平考錄,局屬事業單位進人全部實行省人事部門統一公開招聘。根據分級分類和全員培訓的原則,突出黨政幹部這個重點,著眼於覆蓋整個幹部隊伍,統籌抓好黨政幹部、企業經營管理人員、專業技術人員的教育培訓,大力推行幹部全員培訓工作。3月、4月,舉辦了兩期科級幹部培訓班,共培訓科級幹部170人。

  三是學習實踐科學發展觀活動成果進一步鞏固擴大。我局將第二批學習實踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓,及時召開動員大會,全面部署活動開展,先後2次督查指導。局直屬各單位認真紮實開展,創新完成各項規定動作和任務,基本實現了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的預期目標。據統計,活動期間局直屬各單位共組織學習實踐科學發展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學習108次,黨員幹部集中學習138次,完成調研課題61個;發放並收回調查問卷表2200餘份,徵求原汁原味的意見建議522條,梳理歸納為212條,整改落實183條,正在整改落實15條,因客觀原因無法整改落實14條;新建立規章制度68個,健全完善125個。

  ***七***廉政建設更加深化提升。

  一是黨風廉政建設責任制全面落實。各單位把黨風廉政建設責任制任務納入了領導班子和幹部目標管理體系,層層簽訂黨風廉政建設責任書,“一崗雙責”進一步得到落實。出臺了“三重一大”集體決策制度執行辦法,加強領導班子自身建設,決策民主化進一步深化。

  二是廉政文化建設促進廉政教育進一步深入。在辦好贛路清風網、簡訊警廉育廉基礎上,組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報刊、配備一套廉政光碟、徵集一批廉政短文“六個一”廉政文化進基層活動,同時輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式,使廉政教育深入基層、走進工地、走進所站,風清氣正的幹事氛圍逐步形成。

  三是執紀執法力度進一步加大。深入開展了領導幹部廉潔自律規定四個問題專項治理工作,局機關及直屬單位黨員幹部全員簽訂了《廉政承諾書》,五輛超標公務車輛按時整改到位。認真落實了公路建設專案“十二公開”規定,加強了農村公路監察巡查和資金監管,促進了公路廉政建設與陽光操作。專項治理“小金庫”工作取得實效,自查自糾做到“不走過場,全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個,未發現私設“小金庫”現象,建立健全了長效機制從源頭上防止“小金庫”現象。工程建設領域突出問題專項治理初見成效,紮實開展了自查自糾和調研性督查,對1月1日以來、總概算或實際投資500萬元以上的竣工或在建專案按照要求逐項排查,推進了問題的整治和建設管理的規範。加大了違紀行為查處力度,,局紀委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性。

  ***八***精神文明建設取成績顯著。

  大力宣貫江西公路精神、提煉行業核心價值觀和發展理念,突出抓好公路藝術團、攝影協會等群眾文化團體建設,辦好行業網站、行業報刊等宣傳陣地,積極開展公路機關文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化建立,打造了一批公路文化建設亮點。舉辦了全省公路系統職工曲藝比賽,選送節目榮獲省交通運輸廳慶祝建國60週年文藝匯演專項比賽一等獎2個,二等獎3個,三等獎136個,優秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎,60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎,有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網,編輯反映第二屆六項“十佳標兵”先進事蹟的專輯《路標》之二。到目前,全省公路系統共建立文明單位縣級以上182個,佔單位總數的96%,其中國家級文明單位5個,43個單位被評為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。

  回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運輸廳的關心和支援,凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團結奮進的精神和力量,凝聚了廣大幹部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,並通過你們向全省公路幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到全省公路發展面臨不少困難和問題:國省道公路建設資金籌措越來越難,資金壓力巨大;二級公路收費站撤銷後,國省幹線交通量大幅上升,國省道公路養護壓力巨大;行業基礎管理不精細,行業管理理念、手段創新不夠,行業管理水平有待進一步提高;安全生產、黨風廉政、維護穩定還有大量工作要做;公路隊伍建設需要進一步加強。針對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真加以解決。

  二、公路發展面臨的形勢與任務

  20xx年是全面實現“十一五”發展規劃的衝刺之年,是應對國際金融危機的關鍵之年,是實施鄱陽湖生態經濟區規劃的開局之年,也是我們科學謀劃“十二五”公路發展規劃、保持和鞏固新一輪公路建設大發展態勢的關鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來的發展,我們首先必須充分認識面臨的形勢、任務與要求。

  第一,加快基礎設施建設形勢未變,公路建設任務依然繁重。近幾年來,隨著國家應對金融危機、拉動內需、加快基礎設施建設政策的實施,全國公路交通都現出“跨越式”的發展態勢。中央已明確繼續保持巨集觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,對公路交通基礎設施建設的加快發展提供了難得的外部環境和歷史機遇。省委、省政府高度重視公路在我省經濟社會發展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽湖生態經濟區規劃》,推進江西工業化、新型城鎮化建設,要求交通運輸繼續保持超前提速的勢頭,繼續發揮投資拉動內需的重大作用,為全省經濟在全國的位次有所提升繼續當好排頭兵。同時,我省國省道公路狀況與先進省份相比,等級較低、路況差,路網功能發揮不足,斷頭路多,急需改建、擴建的公路多,而建設規模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實現全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱鉅任務,面臨著全國幹線公路養護管理檢查的重大任務。

  第二,轉變發展方式、保障服務需要的要求,使公路管理的責任重大、任務艱鉅。中央提出了建設“暢通高效,安全綠色”交通運輸體系的目標,這是對交通發展方式的大變革、大調整,更是對交通發展的新的更高要求。同時,從路網發展與服務需要看,持續快速建設使得路網規模日益龐大,特別是農村公路急劇增加,公路養護與維護任務隨之變得極為繁重;機動車輛保有量快速攀升,公路交通個性化需求越來越明顯,群眾的出行要求越來越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經濟的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務、提高應急保障能力的任務日益艱鉅。此外,重車和違法超限超載車輛對公路、橋樑的損壞,使公路基礎設施自身的安全執行與保護工作也面臨嚴峻考驗,公路系統承擔著巨大的安全責任。

  第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設、養護髮展形勢嚴峻。在全國公路局長座談會上,部公路局全面分析了費改稅後“十二五”的公路資金需求與供給狀況,“十二五”全國公路系統能支配的養路費每年可能會少200億左右,全國普通幹線公路建設與養護資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會在1000億以上,普通幹線公路投資在整個公路網投資構成中比例逐年下降並在“十二五”還將延續,普通幹線公路將成為路網中的“短板”。加之,政府還貸二級公路取消收費後,公路部門依託普通公路收費開展的融資平臺喪失,銀行貸款額會大大減少,80%養路費用於公路養護的政策在一些地方沒有有效落實,公路特別是普通幹線公路養護將面臨嚴重的資金短缺問題。總之,公路發展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗,又面臨難得的機遇和契機。雖然幹線公路發展形勢緊迫、任務繁重,但我們更應看到省委、省政府對幹線公路的發展越來越關心、重視,看到省交通運輸廳對幹線公路建、養、管的政策調整與支援,省裡貼息三年貸款17億對國省道實施養護大中修,打造公路建設融資平臺,這是推進國省道全面發展的新機遇、新起點。公路是交通運輸建設的重頭,又是最主要的運輸方式,加快公路建設、加強公路管理養護、全面提升公路路況與服務水平,為經濟社會發展提供強有力的公路交通保障,是公路部門應盡的職責。我們要不斷增強克服困難、加快發展的信心和決心,立足三個服務,履行發展職責,更加努力工作、盡心工作、創新工作,著力推進公路快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展,適應擴大內需、保持經濟平穩較快發展的要求,適應經濟發展戰略的要求,適應統籌城鄉、區域協調發展,促進區域城鄉交通運輸一體化的要求,為江西經濟社會提速發展、進位趕超作出更大的貢獻。

  三、20xx年公路工作任務與要求面對新形勢、新任務

  20xx年我們要在省委、省政府、省交通運輸廳的領導下,繼續解放思想、勵精圖治,以更加團結的力量、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,努力開創公路科學發展新局面。今年全省公路工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發展要求,圍繞鄱陽湖生態經濟區規劃和發展現代公路交通業這一主線,以迎國檢為中心工作,打好兩個攻堅戰,加強公路管理與服務保障,推進改革創新與和諧發展,全面完成“十一五”目標任務,努力實現公路建設新發展、公路養護新提升、公路管理新局面,為全省進位趕超、跨越發展提供堅實的公路交通保障。

  ***一***打好公路建設攻堅戰,全面完成“十一五”建設任務。

  要緊緊圍繞“十一五”公路建設發展規劃目標,按照凌成興常務副省長在全省交通運輸工作會議提出的“增強使命感、提高執行力、打好攻堅戰”的要求,繼續搶抓中央擴大內需的政策機遇,加快公路建設步伐,確保“實現三大目標,抓好一項工作”,圓滿完成“十一五”公路建設任務。

  抓好高速公路建設,為實現全省高速公路通車裡程突破3000公里的目標作出積極貢獻。今年全省要建設27條高速公路,在建里程達到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車裡程達到3088公里,實現突破3000公里目標。為此,局管高速公路專案辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標,明確時間節點,落實各方責任,嚴格專案管理,採取切實有效的措施保質、保量、如期完成建設任務。鷹瑞專案要力爭實現兩年“優質、高效、安全、廉潔、環保”建成通車目標。瑞尋專案在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務。贛崇專案要加緊資格預審及招標工作,開展專案紅線放樣及徵地拆遷工作,力爭早開工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋樑工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。

  加速國省道公路改擴建,實現國道達到二級以上公路標準。省廳正在推動《江西省普通幹線公路建設擔保基金管理辦法》出臺,通過提供擔保和貼息,支援普通幹線公路建設。這是加速國省道幹線公路建設的大好機遇和有力的政策支援,公路部門要堅持加快建設的幹勁不鬆懈,堅持新改建公路800公里的目標不動搖,在爭取地方財政、政策支援上下功夫,在專案儲備和前期工作上下功夫,大力推進國省幹線公路建設。要認真落實“十縱十橫”路網規劃,圍繞一個目標、突出三個重點加快路網改造。一是圍繞全面實現國道達二級以上標準的目標,確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、餘干縣城至黃金埠電廠一級公路等專案,開工建設105國道吉安段二級改一級改造工程等一批專案。二是突出重點改造迎國檢線路,省際通道對接路、瓶頸路段,對區域中心城市發展影響大、作用大的國省幹線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設任務,全年新改建幹線公路不少於800公里,國道全部達二級以上標準。

  完成農村公路和渡改橋建設任務,實現行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標。農村公路要全面完成今年計劃安排的行政村水泥路建設5600公里,完成3400公里新增通鄉油路水泥路建設專案和部分未完成的行政村水泥路建設專案,實現全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設要按照“盯住四個關鍵”的要求,落實好建設責任主體和“市長抓排程,縣長負責總責,一橋一領導,一橋一技術幹部”的管理責任,做到領導責任、建設單位、專案班子、技術責任、工期目標五個明確,加強督導檢查,落實配套資金,加快施工進度,確保333座在建專案全面建成,新開工專案年底前主體工程全部完工。

  加強統籌協調,抓好“十二五”公路發展規劃編制工作。要認真總結、分析我省公路發展現狀、發展水平和經驗、教訓,立足全省經濟社會發展的基本要求,以建設“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標,進一步理清公路發展思路,明確主要發展任務,統籌安排建設重點。要按照“干支成網、等級明確、強化結點、注重銜接”的要求,注重高速公路、國省幹線公路、農村公路三大路網的有效銜接與協調發展,注重綜合運輸體系建設,結合區域經濟發展需求、推進新型城鎮化建設和鄱陽湖生態經濟區規劃等省重點發展戰略,做好全省和各市公路建設發展規劃工作與專案儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設協調推進機制上下功夫,提高加快公路建設與發展的推進力、解決影響公路發展突出問題的協調力,不斷增強地方政府、部門在政策上的支援力、在建設中的配合力,確保我省公路建設專案在規模上有新突破、質量上有新提高。

  ***二***打好迎國檢攻堅戰,實現“確保進步獎,力爭前十五”的目標。

  迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進步獎”、力爭前十五”的目標,並給予了我們前所未有的政策支援。各級公路管理部門要高度重視,精心組織,認真按照省委、省政府確定的總體目標,抓住重點,把握節點,創出亮點,傾全力打好公路養護迎國檢攻堅戰,推動我省公路養護管理上新水平。

  倒排工期,精心施工,高質量完成公路養護整治工程。各迎檢準備路線要嚴格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期,搶抓施工有利時機,掀起大中修養護高潮。要選擇專業隊伍施工,推廣應用新技術、新工藝,確保施工進度與施工質量。要加強路面整治,在迎檢路線積極推進預防性養護,打造典型示範路段並全面推廣,確保國省幹線公路優良等路率達90%以上。

  每分必爭,創造亮點,推進養護管理規範化。要對照部檢查要求全面準備、逐條分解、逐項落實、規範到位、形成樣板、做出榜樣,使養護管理、路政管理等方面形成可圈可點的迎檢成果。路局已對管理規範化專案進行了梳理、分解,明確落實了制度建設、資料整理的責任與任務,各設區市公路局要按照責任分工,對照檢查專案,組織開展基層規範化建設和路域環境專項整治活動,努力打造三個樣板工程,做到三個統一規範。即抓好路容路貌整治和公路交通環境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關部門協同配合,繼續推進“一大四小”綠化工程、公路標誌標線整治和公路聯合清障活動,打造一批暢潔綠美安的養護管理樣板路段;開展標準養護道班建設,打造一批管理規範化、養護機械化、工區亮化美化的樣板道班;繼續開展標準化路政大隊建設,選擇部分大隊在人員、設施、管理上進一步完善提升,打造一批樣板路政大隊;堅持內容完備、上下對應的原則,對照路局的規章制度和規範化要求,組織專人抓好規章制度的建立完善、內業資料的整理工作,做到普通幹線公路管理制度的統一規範,迎檢內業資料的統一規範,基層管理單位、視窗單位內部管理的統一規範。各設區市今年至少分別建成一個養護管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊。管理規範化迎檢工作要求在8月份全面落實到位,各項制度3月底全部出臺,內業資料6月底基本整理完畢。

  把握節點,落實責任,加強迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導機制和工作巡查機制,領導班子成員分工負責設區市迎檢工作的協調、指導與檢查,同時實行迎檢工作旬報告制度,每月組織一次養護工程進度、質量巡查和管理規範化檢查,檢查情況報省政府、省交通運輸廳,並向全省通報,以確保迎檢工作目標任務落實到位。各級公路管理部門要認真把握時間節點和階段目標,切實把工作任務、工作責任落實到主抓領導、責任部門和責任人,明確工作標準、完成時限,實行目標管理,及時跟蹤、督查迎檢工作動態,及時協調出現的困難,保證每個時段、每個環節、每項工作有人抓、有檢查、有落實。雖然迎檢的責任主體是設區市政府,但各級公路管理部門要切實履行好我們公路管理的職責,加強工作協調與落實,在市政府的組織領導、統籌協調下,形成迎檢工作合力。

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