專案建設會議講話材料

　　國內外經濟發展的大量實踐證明,專案建設是拉動經濟增長,促進區域發展的主要動力,是構成新的經濟增長點的核心,在一定程度上決定著一個國家和地區的經濟增長結構、經濟增長方式和經濟增長速度。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　今天這次會議是經縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。之所以說非常重要，一是體現在會議內容上。這次會議專題總結、研究、部署、推進專案建設招商引資工作。近年來，專案建設招商引資一直是我縣經濟工作的重中之重，是天字號工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級都把今年確定為“專案建設年”，把專案作為經濟工作的中心和重心。我們這次會議就是對這項中心工作進行再動員、再部署、再推進;二是體現在時間上。現在一年的工作時間已經過半，全年各項工作已經進入攻堅時期，往年這個時間我們都組織半年專案拉練，今年按照年初部署，實行一年一拉練，但是半年時間下來，搞一次總結推進非常有必要。

　　剛才，劉縣長對上半年的專案建設招商引資工作進行了總體盤點，對接下來的工作進行了詳細部署，講的很細、很有針對性，希望我們參加會議的全體同志一定要認真領會，全力抓好貫徹落實。

　　下面，我針對專案建設以及當前工作，提三點意見。

　　一、要繼續堅持全縣總動員、全民齊參與，全力以赴推進專案建設招商引資工作再上新臺階

　　年初以來，經過全縣上下的共同努力，全縣專案建設招商引資工作態勢良好。從市發改委通報來看，1-5月份我縣新開工專案11個，全市第二;入統專案9個，全市第一;累計完成投資10.1億元，全市第一;續建專案已復工33個，全市第一。從前期調研來看，前段時間我用了12個半天時間，走了12個鄉鎮，對黨的建設、專案建設和脫貧攻堅等工作進行了深入調研，總體感覺是多數鄉鎮在引進和洽談專案方面都切切實實地付出了很多努力，也確確實實地取得了一些成果。從落實縣委、縣政府部署來看，我們今年在招商引資上主攻京津冀招商，上次大會提出“每個鄉鎮、每個部門的一把手同志，每半年至少要到京津冀地區開展一次招商活動，並且要取得實實在在的成效”。據京津冀招商局統計，目前我們的各位副縣級以上領導同志，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長同志，以及部委辦局的一把手同志，已經有36人按照要求開展了招商，其中副縣級以上15人，而且取得了不錯的效果，其中有6個專案已經落地。

　　同時也要看到問題所在，一是“五個一工程”新開工專案上還要加強。從全市1-5月份通報來看，儘管我縣“五個一工程”續建專案30個，全市第一，而且全縣新開工專案11個，全市第二，但是其中“五個一工程”新開工專案僅為6個，居全市第五。市裡最初的提法是把今年確定為“五個一工程專案建設推進年”，而且市委要求，“五個一”各平臺的專案數要佔全部專案總數的80%，這一點我們還有差距。二是各鄉鎮專案建設不平衡問題依然突出。通過前段時間我下鄉實地調研感覺到，有的鄉鎮專案建設可圈可點，但是有的用“毫無起色”來形容並不過分。另外，我們各鄉鎮向專案辦報專案還存在數字不實、虛報浮誇現象，這次中央巡視組反饋意見，市裡把這種現象當成一個重點整治內容，下一步必須杜絕。

　　現在我們正在深入推進“兩學一做”學習教育，正在深入進行中央巡視反饋意見整改，希望我們有關鄉鎮和部門的黨政一把手，都要借這個機會，坐下來認真反思、查擺一下，看自己是不是盡心竭力去跑專案了，是不是把心思用在專案上了，是不是把心思和精力用在落實縣委、縣政府的中心工作上，落實到專案建設和招商引資上，在此基礎上要奮起直追，爭取下半年乃至今後一個時期有所突破。

　　關於下步專案建設和招商引資，劉縣長已經進行了全面部署，這裡我再側重強調幾點：

　　一要進一步提高重視程度。近年來，從省、到市，包括我們縣級層面，各級黨委政府一再強調：推進發展，關鍵在專案、關鍵在增量，沒有專案，一切都無從談起。市委已經明確，把專案建設與職務提拔、績效獎懲和評選選優掛鉤。我們各級各部門一定要認識到，有專案，才會有稅收，才會增加財政收入，才能有錢辦事，才能真正實現“保工資、保運轉、保民生”;有專案，才會有就業崗位，才能增加就業，才能給百姓一個穩定收入來源，才能保證社會穩定。所以，還是那句話，無論是經濟部門，還是黨群，包括人大、政協、法院、檢察院，都必須把專案建設作為經濟建設的中心工作、核心工作。全黨全縣，各級各部門，在專案面前沒有局外人，每個人都要有所作為，而且要做有所成。

　　這裡特別強調的是，我們還是要堅持向園區、向“五個一”平臺引專案，要藉助這些平臺完善的路、水、電等基礎設施建設，提高效率，提高集聚水平。“五個一工程”各平臺一定要真正把專案放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯著專案看、圍著專案轉，真正把談專案、引專案、落專案作為核心任務，特別是各園***景***區“一把手”，必須把100%的精力投入到抓招商、抓專案上來。京津冀招商局和其他重點產業招商局要努力提高“主責”“主業”意識，努力提高招商引資實效。

　　二要進一步轉變工作方法。怎麼轉變工作方法?剛才我已經提到，“五個一”各平臺、各產業招商局要把全部精力用在抓招商引資上，用在抓專案建設上;各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長也要把全部精力、主要抓手都放在專案建設上;縣直所有部門都要為專案建設貢獻力量，只有做到這一點，才能體現專案建設為重、為先、為大。對各鄉鎮來說，鄉鎮的其他工作也要抓，鄉鎮“一把手”要學會彈好鋼琴，脫貧攻堅誰去抓，社會穩定誰去抓，其他各項社會事業誰去抓，要合理分好工，擺佈好。

　　要提高效率。什麼是專案，對於專案來說，落地才叫專案，投產才有效益，所以，無論是在談、簽約、落地的各類專案，都要千方百計加快進度，提高效率，早投產，早達效。

　　另外，中央目前提出“三去一降一補”，這對招商引資來說是一個產業方向問題。這就要求我們必須高度重視招商引資的質量，適當提高門檻，不能“挖到籃子就是菜”。一定要結合自身資源優勢，引進一些真正符合產業方向，能夠拉動喀左經濟增長的大專案。大家對這個問題一定要有清醒的認識，要儘量避免一些不必要的麻煩，這也是對客商負責。

　　三要進一步加大工作配合力度。完成一個專案，從它的談判到簽約、到落地，有大量的環節和各項工作要做，這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協調的力度，這樣我們的專案才能很快落地，取得成效。只要招來的專案符合各方面的政策，我們有關部門一定要克服困難幫助促成，要上下齊心、共同努力，把專案生成落地。

　　特別要抓好要素保障。前面在通報時我講了，我們“五個一工程”新開工專案少，這是市裡認定之後通報的資料，其主要原因：一方面是開工專案少;另一方面是發改批文、施工合同等要件不全，對於手續不全的專案，市裡在檢查驗收的時候不認定，即使報上去，也不現場查驗。因此，各要素保障部門一定要增強服務意識，做好專案所需手續的報批工作。

　　這裡強調一下開發區承接下放權力問題。目前，我們的開發區已經晉升省級開發區，承接了一批上級下放的權力，縣直各相關職能部門一定要強化配合意識，幫助開發區承接好這些權力，確保這些權力在開發區順利實施。

　　四要進一步優化經濟發展環境。各有關執法部門、職能部門要增強大局意識，提高服務質量，在專案立項、土地徵佔、環評審批以及水、電、路、通訊等基礎建設方面都要一路綠燈。各園景區和有關鄉鎮要健全專案包保責任制，每個專案都要有專人負責，堅持實行全程服務、保姆式服務，幫助分析、研究、解決建設過程中遇到的各種問題，幫助協調辦理各項手續。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求，全力提高服務效率。

　　各部門、各單位、各鄉鎮、園區、街道要加強幹部職工的教育，管好自己的人，決不能忽視和縱容影響軟環境的違紀違法行為的發生。對於在個別部門存在的對待客商不熱情、臉難看問題，亂檢查、亂收費、亂罰款的問題，吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問題，部門之間互相推諉扯皮問題，縣紀委監察局和縣軟環境辦要堅決查處，嚴肅整治，對反面典型要公開曝光。

　　同時，我們各級各部門還要增強責任意識和服務意識，堅決杜絕不作為、慢作為現象，在第一時間為企業和客商提供優質服務。

　　二、要堅決貫徹執行縣委縣政府決策部署，全力以赴做好當前及下半年重點工作

　　***一***要抓實脫貧攻堅工作。這項工作是當前和今後五年重中之重的工作，是從中央到省、市、縣、鄉各級黨委、政府的政治任務。脫貧攻堅的重要性我們逢會必講，一定要引起高度重視。今年我們要完成8000人脫貧、24個貧困村摘帽，這是縣委、縣政府向上級立下的軍令狀，各鄉鎮也已經向縣委、縣政府立下軍令狀，必須完成任務。做好脫貧攻堅：

　　一要在“實”上發力。這項工作來不得半點虛假，必須認認真真、實事求是，要經得起年度檢驗和2020年總驗收。特別是要按照要求做好“兩公示一公告”工作，做好脫貧人口簽字確認工作。同時要把扶貧工作的每一個環節、每一項工作留下記錄痕跡，完善扶貧影像、文字等檔案資料，以便將來備查。

　　這裡特別強調一點，就是脫貧責任的落實問題。一定要確保每戶貧困戶都有專人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具體幫扶舉措。下一步，文舉、賢軍、峻峰同志要深入研究一下，將其安排到位。

　　二要牢牢把握“精準扶貧、精準脫貧”要求。要做好產業扶貧文章。市裡確定了產業扶貧五項工程，即畜禽養殖扶貧、光伏扶貧、設施農業扶貧、工業扶貧、旅遊扶貧，我們各鄉鎮要因地制宜、結合實際，努力挖掘、發展適合本地特色的富民產業，在產業扶貧上尋求大的突破。

　　三要抓好教育扶貧。當前暑假即將來臨，教育部門、扶貧部門和各鄉鎮要全力做好摸底工作，摸清貧困家庭畢業學生底數，在此基礎上實現對所有貧困學生幫扶全覆蓋，確保貧困學生上得起學、畢得了業，帶動整個家庭走出貧困。

　　四要切實做好扶貧標準和農村低保標準的銜接。實現“兩線合一”，築牢社會保障“安全網”，兜住民生底線。

　　五要特別注意建立脫貧長效機制。這也是我前期到每個鄉鎮都提到的問題。不能今年靠政府扶貧資金支援，脫貧了，明年離開支援又返貧了，一定要注重長期性，確保長期性。

　　***二***抓好重點經濟工作。近年來我們在三次產業發展方面目標清晰、思路明確，要一以貫之地按照既定方向走下去。

　　要做優一產。以特色農產品為基礎，以龍頭企業為支撐，引進實施重大產業化專案，壯大農產品加工園區。今年農產品加工園區引入實施了一批新專案，包括總投資12億元的華慶蛋品深加工專案、總投資2.2億元的海辰寵物食品專案、總投資8000萬元的禾豐牧業肉雞養殖專案、總投資5000萬元的翔雲醬菜調味品生產加工專案等等，下一步這些專案要加快進度。同時要做好設施農業、畜牧業、林果業三大主導產業，特別是設施農業，今年有很多鄉鎮結合脫貧攻堅，實施了一些集中連片的設施大棚建設，預計生產效益都不錯。其實從這些年的發展實踐也可以證明，設施農業絕對是富民產業，要繼續做大做強。要按時保質完成好節水滴灌、經濟林、圍欄封育等各項工作，確保順利通過驗收。要繼續抓好雨季造林工作，生態是喀左立縣之本，要鍥而不捨，堅決抓住不放，同時要抓好秋季造林地塊、苗木準備工作。

　　要做強二產。依託經濟技術開發區、利州園區和高新技術產業園三個優質平臺，推動傳統工業不斷轉型升級，新興產業不斷髮展壯大。特別是要圍繞裝備製造業、紫陶建材和新能源等重點產業大做文章。

　　要做大三產。深入發展“全景喀左、全域旅遊”，全力爭創國家全域旅遊示範區，把我縣打造成全國知名的旅遊目的地，當前要特別注重抓好龍鳳山和龍源旅遊區的運營管理，加快浴龍谷溫泉度假村的建設進度，爭取龍鳳山旅遊大道、淩河第一灣旅遊公路早日建成通車。同時加快推進電子商務、現代物流、總部經濟、連鎖經營、共同配送等新興業態。特別是電子商務，今年以來，我們的電子商務發展取得了很大突破，相繼引進了阿里巴巴農村淘寶、中國網庫紫砂產業電子商務、萬佳物流農產品電子商務、大海網路掌合天下電子商務、盈信電子商務、移聯網信、樂村淘等一批電子商務專案，相關部門要全力做好服務保障，確保這些專案早日見到實效。

　　***三***抓好重點民生工程。今年年初我們確定了十項重點民生工程，包括扶貧攻堅工程、創業就業工程、保險救助工程、城鄉飲水工程、城鄉安居工程、教育興智工程、醫療惠民工程、文體惠民工程、養老助殘工程、美麗鄉村工程。各級各部門要按照職責分工，全力以赴抓好落實;縣政府各位分管領導要加強排程，督促這些民生工程順利完成。

　　***四***抓好巡視整改工作。這項工作是重大政治任務，必須不折不扣地完成好。按照縣裡既定方案，7月10日前各整改責任部門要提交部門整改報告，縣委辦公室彙總後形成整體報告，於7月15日前報市委。整個工作都需要在本週完成，相關部門一定不要掉以輕心，要認真對待，認真整改，向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。

　　***五***抓好信訪穩定和安全生產工作。這兩項工作是經濟社會發展的前提和基礎，是各級黨委、政府的第一責任，我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，切實把信訪穩定和安全生產各項工作抓實、抓到位。

　　要盯住重點領域、重點行業、重點人群，紮實開展矛盾糾紛排查，風險隱患排查，切實消除不穩定因素。要堅決落實“黨政同責”“一崗雙責”要求，按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負責”的原則，切實落實領導責任，特別是一把手要親自抓、親自管，政法、公安、信訪等部門要密切配合，全力把信訪突出問題解決到位、處理到位，從源頭上、根本上預防和減少影響社會穩定問題的發生。要依法打擊無理訪、纏訪、鬧訪等行為，切實形成依法規範的信訪秩序。

　　要盯住重點領域、重點部位，堵塞安全漏洞，落實安全生產措施，做好各項預案，全力保障人民群眾生命財產安全。當前要特別做好防汛工作，要加強水庫、堤壩、滑坡體、尾礦庫等重點部位監測，確保早預防、早預報、早預警;要對農村臨河毀損道路、橋樑、危房險房進行排查，及時發現隱患，及時採取有效措施;要做好資訊報送工作，特別是要加強值班值守和應急反應，及時、準確傳遞和釋出相關資訊，紮實做好防汛減災工作。

　　同時也要未雨綢繆，加強農田水利建設，做好可能出現的伏旱的應對工作。對責任不落實、工作不到位、失職、瀆職等行為，縣委將嚴肅追究黨政一把手、分管領導和具體責任人的責任。

　　三、要把黨要管黨從嚴治黨落到實處，全力以赴打造一支優良幹部隊伍

　　***一***以“兩學一做”學習教育為契機，抓實黨建工作。目前“兩學一做”學習教育正在深入開展，這次學習教育是黨中央的統一安排，一定不能走過場。要把學習教育當作加強黨員隊伍建設的良機，按照“基礎在學、關鍵在做”的要求，紮紮實實“學”，認認真真“做”，確保收到實效。

　　要通過學習教育，切實增強“四個意識”。全縣各級黨委、政府和黨員幹部，都要按照“講誠信、懂規矩、守紀律”和“三嚴三實”要求，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，按照中央巡視組提出的意見，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹執行中央和省市縣委的決策部署，做到不走樣、不推脫、不變通，不搞上有政策、下有對策，確保上下一致、政令暢通。

　　要通過學習教育，進一步抓好基層黨建各項工作，按照縣委“五強雙百”要求，抓好基層黨組織帶頭人建設，抓好村基礎設施建設，抓好富民強村和壯大集體經濟各項工作，推動基層黨組織和黨員隊伍全面進步全面過硬。

　　***二***注重黨風廉政建設和作風建設。全縣各級各部門要按照黨要管黨、從嚴治黨要求，高度重視反腐倡廉工作，圍繞《廉政準則》和《廉潔自律條例》，有針對性地開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，引導廣大黨員幹部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領導幹部的良好形象。要按照習在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話要求，“不忘初心、繼續前進”“堅持抓常、抓細、抓長”，持之以恆加強作風建設。要實行更加嚴格的問責制，加大對縣委、縣政府重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為現象，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以良好的黨風促政風、帶民風。

　　同志們，半年時間已經過去，各項工作已經進入關鍵時期。希望全縣上下，尤其是我們在座各位，要以對縣委、縣政府高度負責、對全縣人民高度負責的態度，以今天這次會議為新的起點，全力抓好工作落實，通過我們的努力，推動喀左振興發展不斷開創新局面!

　　***二***

　　同志們：

　　這次專案建設座談會，是為了落實市政府常務擴大會議的要求，對專案建設進行再動員、再部署，奮力衝刺時間、任務“雙過半”目標，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點專案建設情況。剛才，市統計局、市發改委和市監察局分別就今年以來的經濟執行、專案建設和環境保障情況進行了通報，各縣區和高新區作了交流發言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認真領會精神，切實抓好落實。

　　近幾年，市委、市政府大力實施專案帶動戰略，以擴大投資強力拉動經濟增長，使安康出現了前所未有的大專案、大投資、大建設的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間，全市固定資產投資累計完成485億元***20xx年210億元、增長42.1%，20xx年275億元、增長37%***，從拉動經濟增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎設施、重點產業、民生專案的實施，極大地改善了安康城鄉面貌和發展條件。特別是去年，我市的經濟增長速度之所以跟進了全省發展步伐，是專案投資立下了汗馬功勞。前5個月，全市固定資產投資完成121億元，同比增長16%，120個重點專案完成投資69億元，佔到全社會固定資產投資額的57%，繼續發揮了重點專案投資對經濟發展的支撐作用。西洽會簽約102個專案，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時也要看到，從全省發展勢頭比較，我市專案投資份額仍顯微小，僅佔全省總量的4.3%左右，尤其是產業專案嚴重不足，缺乏支撐全域性發展的大專案、大企業。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務有欠賬，發展不平衡。要迅速扭轉這一局面，我們必須把心思和精力轉到專案建設上來，以更加堅定的決心主攻重點專案，以更加高效的動作突破重點專案，以更加精心的服務推進重點專案建設，進一步形成全域性抓專案、全社會服務專案的濃厚氛圍，迅速掀起大上專案、上大專案的熱潮。

　　今年專案建設的任務已經下達，各縣區和各部門要切實把360億元固定資產投資和203億元重點專案投資的任務和責任分解到位、落實到人。對符合國家產業政策、市場準入標準、土地供應政策、環境保護要求的開工專案，相關部門要主動介入，指導支援，完善手續，幫助開工。市發改委負責對全市三季度擬開工的專案排出日程表，定時限、定領導、定責任。對已開工專案要做好協調服務和環境保障工作，確保完成計劃進度。對年內竣工投產專案，要倒排工期，保證質量，優化環境，保障建設，確保按時竣工投產。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎設施專案完成投資計劃;紮實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉製品加工、陝煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學院北遷、城市建設等一批重點產業和民生專案建設;突出抓好完成可研的鉬礦採選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白雲石綜合利用等專案的招商與建設。各縣區要確定自己的翻身專案，抓好西洽會簽約專案的落實工作，著力提高專案履約率和資金到位率，完成60億元招商專案的落地建設任務。

　　下面，我著重就加強專案建設和招商引資工作講幾點意見。

　　第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃專案。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大專案、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野，考慮和謀劃專案。一要從國家政策的引導層面來謀劃專案。今年國家巨集觀調控政策的總基調還是繼續擴大內需，高速公路、城市化建設、民生專案等工程的持續推進，為我們搞好專案建設提供了政策支撐;國家加快推進發展方式轉變，大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業，為我們謀劃新產業專案指明瞭方向;國家實施新一輪西部大開發，加大對“南水北調”水源地補償力度，這些都為我們爭專案、引專案、上專案提供了難得機遇。我們要準確把握國家投資導向和產業政策，拿出一批符合國家投資要求的好專案，爭取國家投資建設。二要從省上支援陝南迴圈經濟發展的角度來謀劃專案。目前，《陝南迴圈經濟產業發展規劃》已經實施，省政府也批准了我市新型材料產業和高新開發區發展規劃，省上將繼續加大對我市基礎設施、產業專案、民生工程的投入，鼓勵省屬大型企業支援安康迴圈經濟發展。我們要善於從省上的這些《規劃》和政策中謀劃專案，爭取投資。三要結合“十二五”規劃編制謀劃專案。“十二五”規劃編制的關鍵點是以轉變經濟發展方式為主線，如何堅持民生優先，突出改善民生，切實把社會建設擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發展成果;如何高度重視資源節約和生態環境保護，下力氣解決好資源環境的瓶頸制約;如何以產業化、工業化、城鎮化為抓手，積極推進城鄉統籌;如何在大交通環境改善的情況下，著力構建開放型經濟等等。這些都離不開重大專案強有力的支撐和推動，我們必須圍繞“十二五”規劃來思考和謀劃一批重大建設專案。四要從市場需求的角度來謀劃專案。這是專案能不能上和建設規模大小的決定因素。只要我們上的專案在經過廣泛市場調查的基礎上，認為是市場有需求、有競爭力的，就應該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續發展的角度來謀劃專案。合理利用資源，加強環境保護，實現可持續發展，這是我們專案建設必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數量、就業容量、環保達標、能源消耗和可持續發展”作為專案引進的評判標準。要選擇科技含量高、綜合效益好的專案，選擇投資強度大、就業容量大的專案，選擇能夠發揮比較優勢、帶動能力強的專案，以此促進投資結構優化。大力發展節能降耗和迴圈經濟專案，扶持企業實施節能降耗技術改造，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的新型工業化道路。

　　第二、要高度重視專案的儲備和生成。隨著一批大專案開工建設和國家政策性投資縮減，我市後續專案匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續接專案，要從優勢資源中尋找發展方向，挖掘專案潛力，策劃生成專案。要善於從國家政策導向中生成專案;從優勢產業鏈延伸、迴圈經濟發展中生成專案;從審視國內外產業發展新動向，主動承接發達地區產業轉移中生成專案;從基礎設施建設、公共服務設施建設和民生工程建設中生成專案;從為大企業、大集團“量身定作”配套產品中生成專案，確保我市專案建設和投資穩定、持續、強勁增長。

　　第三，要著力提高專案的引進能力。實踐證明，要爭取和引進更多的專案投資，必須做到領導圍著專案抓，服務圍著專案搞，力量圍著專案聚，形成全市上下共抓專案的局面。一要落實領導責任。各級領導班子必須把工作重點轉移到抓專案建設上來，把主要精力放在抓專案和服務專案建設上來，切實遏制投資下降的趨勢。二要創新招商方式。要充分利用各類會展平臺，實施產業叢集招商、核心專案和配套專案整體招商，推動招商引資方式向定向定位、專業對口、上門接洽轉變。緊盯大企業、大集團，採取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務，限定招商時-6-限，增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據本地產業發展方向，面向大企業主動出擊，帶著感情談專案，帶著真誠求合作。四要嚴格專案獎懲。要進一步改進專案考核辦法，建立長效工作責任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次專案建設工作，每年搞一次專案“巡查”活動。定期對縣區和市直有關部門的專案建設工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。

　　第四、要切實加大重點專案建設力度。一個專案從生成到建設和投產，涉及的程式多、環節多，任何一個程式做不到，任何一個環節出現問題，都會影響專案建設進度。各級領導幹部一要熟悉專案前期基本程式。要深入研究專案審批過程中涉及的規劃、土地、林地、環評等規定程式和相關政策，使專案的審批流程更加順暢。二要加快專案建設進度。對專案建設中存在的一些突出問題和矛盾，要認真排查、及時破解，使待批的專案早批覆，在建的專案快施工，建成的專案早達效。為迎接明年省上第六次陝南突破發展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個縣區和高新區，至少有一個投資過億元的新開工專案，5個投資不低於3000萬元的新開工專案，3個投資不低於5000萬元的竣工投產專案，其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工專案，兩個投資2000萬元以上的竣工投產專案。三要加大協調推進力度。定期召開專案協調會，要從立項、選址、建成投產的各個階段、各個環節入手，解決實際問題。四要確保專案建設質量。要從專案引進到專案建成投產，建立全過程的質量、安全監控體系，做到質量、進度、安全“三同步”。要加強資金監管，嚴禁挪用、擠佔、揮霍專案資金，確保把每一個專案都打造成優質工程、精品工程和廉潔工程。

　　第五、要促進新興產業專案成長壯大。專案建設和人的成長一樣，都需要精心培育呵護，逐漸生成、發育、成長、壯大。為了引進一個專案，各級領導和有關部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計引進的專案，因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區和有關部門要根據企業和專案建設需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關心，做好專案培育工作。一是堅持專案向園區集中。省上已批准我市建設省級高新技術產業開發區，總規劃面積28平方公里，新增15平方公里建設用地。我們一定要把高新區規劃好、建設好、管理好，切實提高高新區吸納和承載能力。各縣區也要加快工業園區建設，吸引更多的專案和企業入園孵化。同時要嚴把專案入園關，有選擇的上專案，防止低層次、小專案圈地佔地，切實提高園區單位土地利用率和產出率。二要促進企業改造升級。各級各有關部門要發揮資訊靈、政策熟等優勢，幫助企業引進新工藝、新技術，使企業煥發新活力，增強競爭力。三要幫助企業搞好市場銜接。各縣區和各部門要把幫助企業開拓市場作為經濟工作的重要任務，緊密結合企業生產和營銷狀況，搞好前瞻性預測，指導企業安排好全年產銷計劃，促進產銷銜接，使虧損企業扭虧為盈，新興企業茁壯成長，優勢企業擴能增效。四是著力改善專案建設環境。各級政府必須把改善環境擺在事關專案建設成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環境軟、軟環境硬的問題。對於出臺的優惠政策、做出的承諾，必須執行到位，杜絕失信客商、關門宰客行為的發生。對國家出臺的政策，政府相關部門要主動幫助企業把政策用好、用活、用足。對在地方許可權內能夠給予企業的政策，要給全、給足、給到位。要嚴格依法行政，暢通監督渠道，便捷辦事程式，縮短辦理時限，為專案建設和企業發展創造和諧、穩定、寬鬆的環境。

　　同志們，當前的招商引資和專案建設已進入落地建設的關鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以專案建設和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標任務圓滿完成。