森林防火工作會議講話

　　森林防火是林業災害應急處置業務的重要組成部分,是森林保護的重要手段,下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議，主要目的是總結去年以來森林防火工作情況，分析形勢，敲響警鐘，部署下一階段工作。剛才，XX同志做了很好的總結和部署講話，我全面贊同，請大家認真貫徹落實。兩個鄉鎮的代表作了經驗介紹，XX同志通報了2014-2015年度的考核情況，對先進單位和表揚單位進行了表彰，希望大家再接再厲，按照會議的要求和責任書的承諾，在接下來的防火期內抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

　　去年進入防火期以來，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較複雜，尤其是今年春季連續乾旱少雨，同時與農事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴峻。縣委、縣政府審時度勢，將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位，廣大幹部群眾的森林防火意識進一步增強，森林防火防禦體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務，全縣火災受害率控制在0.5‰以內，未發生重大森林火災和人員傷亡事故，全縣經濟和社會發展大局保持穩定。這些成績的取得，是各級各有關部門高度重視、團結協作、森林防火戰線廣大幹部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難，嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農村生產生活習俗增加了火源管控難度。我縣農村群眾普遍存在於重陽、春節、清明等節日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗，同時，燒荒、燒田埂、違規煉山等生產性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大。縱觀我縣近年所發生的森林火災，人為因素引發的佔95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽將至，外出旅遊、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產、生活、民俗用火等活動將急劇增多，各類野外用火點多面廣，森林火災隱患劇增，稍有不慎極易引發森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風險。去年秋冬季乾旱少雨，風乾物燥，造成森林火災頻發;另外，全縣森林面積持續增加，質量不斷提高，林內雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災隱患急劇增多。據氣象部門預測，當前我縣大部分地區天氣以晴為主，無明顯降水，旱情維持，大部分地區森林火險等級較高，山上草木乾枯。三是森林防火責任落實不到位。個別鄉鎮沒有將森林防火工作列入重點工作內容，重點防火期一些地方沒有及時採取有效措施進行佈防、巡視、檢查、處理。部分幹部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉鎮幹部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥倖心理、麻痺思想和厭戰情緒。有些鄉鎮對行政首長負責制認識不夠，沒有擔負起應有的責任，發生火情一味等待縣裡的支援，單純依靠林業部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區，部分鄉鎮野外火源管理不到位，未經審批的野外違規用火仍然存在;上熱下冷現象突出，部分鄉鎮和村一級沒有真正動起來，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉鎮宣傳教育存在死角和盲區，群眾對森林火災的危害性和嚴重性認識不足，野外用火意識不到位;一些地方火災發生後，當地群眾防範意識不強，撲火積極性不高，造成火災不能得到及時撲救。對以上問題，我們必須採取有力措施認真加以解決。同時，生態紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月，中央政治局會議審議通過了《生態文明體制改革總體方案》，完善了生態文明領域改革的頂層設計;中辦和國辦印發了《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法***試行***》，明確指出，“本地區發生主要領導成員職責範圍內的……生態破壞事件，或者對……生態破壞***災害***事件處置不力的，應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任”。其中，森林火災就是危害性最大的生態破壞事件之一，如果對森林防火處置不力，將按照《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法***試行***》追責。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痺和僥倖思想，堅決杜絕鬆懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，認真研究部署，強化工作措施，切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

　　二、突出重點，強化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰

　　森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是區域林業毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉村、林區、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎。重點要抓好以下幾項工作：

　　***一***切實提高全民防火意識。人為火源是誘發我縣森林火災的主因，反過來，要有效減少森林火災的發生，關鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實用，請各鄉鎮發放到位。今後的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好重點時期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進鄉村、進社群、進學校、進農戶”。特別要加強對安全防範、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳，使林區群眾家喻戶曉、婦孺皆知，做到防火意識入腦入心、聞火色變，切實提高全民的森林防火意識。

　　***二***全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來，我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火，但由於我縣是林業大縣，山林道路交錯，農事和民俗用火多，範圍廣，越是林多的地方反而鄉鎮幹部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時，有些農戶因懷著僥倖心理用火燒田埂、燒荒而引發森林火災。因此，森林防火工作要突出以“人”防火，實行“疏”與“堵”結合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防範措施到位的情形下指導農戶集中時段用火;重陽、清明和農事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉鎮與鄉鎮交界處要加強聯防，互通訊息，確保萬無一失。

　　***三***切實加強森林防火基礎設施建設。要積極推進生物防火林帶建設，進一步提升森林火災防禦能力。要不斷加強以林火遠端視訊監控系統、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施和專業隊伍建設，提高森林防火綜合控制能力。這裡要強調一點的是，森林防火設施裝置大都屬易消耗器材，各鄉鎮要不斷加大投入力度，加強防火裝置的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。

　　***四***切實加強防火隊伍應急。要切實抓好半專業撲火隊伍的建設，做好防火培訓工作，不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作，特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓，確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級森林消防專業、半專業隊要嚴陣以待，加強戰備值班，一旦發現火情，快速出擊，集中優勢兵力打殲滅戰，提高森林火災當日撲滅率，確保“打早、打小、打了”，最大限度減少森林火災損失。

　　***五***切實加強防火排程指揮。縣防火辦要及時掌握森林火險預警資訊，加強值班排程指揮，做好上傳下達工作，確保火情資訊暢通，對省、市防火辦通報的衛星熱點要第一時間核查反饋。一旦發生火情，要迅速上報，及時處置，鄉鎮政府主要領導、分管領導和林業主管部門主要領導要第一時間親臨現場，靠前指揮，周密組織，科學撲救。撲救森林火災要以專業***半專業***森林消防隊伍為主，嚴禁個體自發撲救山火，嚴禁動員未經培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。

　　***六***切實加大火災案件查處力度。一旦發生森林火災，要求辦案民警必須在第一時間趕到現場，查明火災原因;地方派出所要積極協助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要儘快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一律不準批准砍伐放行。

　　三、加強領導，落實責任，集中精力抓好森林防火工作

　　各鄉鎮、各有關部門從現在開始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務必做到“三個強化”：

　　***一***強化組織領導。各鄉鎮、各有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制。各鄉鎮政府主要領導是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人，必須切實承擔起森林防火工作的各項職責，出現問題絕不能等、靠、要，一味依賴縣裡和林業部門。鎮、村要制定森林防火鄉規民約，落實部門、街道、村***居***委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任，把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉鎮領導要結合當地的林情、社情等實際情況，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發生重大森林火災。

　　***二***強化責任追究。近期，省、市將出臺責任更為明確、措施更加具體、追責更為嚴格的森林防火問責制，縣裡也將嚴格執行新的問責辦法。在這裡還要提醒大家，前年市紀委、市監察局、市森林防火指揮部下發的《關於進一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》，對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發森林火災的，除要依法追究當事人的法律責任外，還要追究該公職人員所在單位主要領導責任。同時，山火發生以後，各鄉鎮一把手、分管領導、林業部門負責同志要在第一時間趕赴現場，組織撲救。縣裡將由監察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災責任追究，對因失職、瀆職引發森林火災，發生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機，防火責任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災的，要按照森林防火問責制的規定，嚴肅追究責任人的責任。

　　***三***強化督促落實。各鄉鎮要把森林防火工作當作一項政治任務來抓，督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業站職責是否到位、包片村幹部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，由於我縣的特殊情況，在重陽節期間有掃墓習俗的鄉鎮，要切實強化鄉鎮幹部的值班帶班工作，進一步細化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。

　　同志們，森林火患猛於虎，森林防火責任重於泰山。各級各部門要以高度的責任感和使命感，認真履行森林防火職XX綠谷”先鋒作出積極貢獻!

　　***二***：

　　同志們：

　　今天，我們召開這次會議的主要任務是，傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神，總結前期經驗，認真研判形勢，統一思想認識，全面部署和明確森防和城防工作任務，進一步推動兩項工作更加紮實有效開展，鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點意見。

　　一、關於森林防火工作

　　20xx年，在全縣廣大幹部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區零火情佳績，並連續兩年評為全區森防先進單位。特別是夏防雷火頻發期間，縣處級包片領導、機關幹部和鄉鎮林場幹部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財產安全，保障了社會穩定局面和經濟持續發展。

　　地區連續兩年授予我們先進單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽和成績，也代表著壓力和責任。去年的工作中，我們仍存在著一些不能忽視的問題，如材料上報的時效性和準確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達標，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規工作，但常規工作不僅要常規做，還要創新做，通過獎優罰懶、細化責任，激勵和調動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發揮出來，提煉出來。在做好常規工作的基礎上，不斷充實和完善，不斷修正和提高，用創新的理念、科學的方法、有效的做法，維護好安全、穩定、保生態的大局。

　　今年，我們要繼續堅持“疏堵結合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故，力爭人為火不發生，自然火不過夜為目標，具體抓好五方面工作。

　　一要認真研判形勢，進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫和大風天氣時段，加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和採集的繁忙季節，築路、架橋、地質勘探等野外作業活動有增無減，外來旅遊人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發展的開局之年，也是解放建政70週年，經濟社會各項工作任務，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉領導班子換屆，一旦發生大的森林火災，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領導幹部要清醒認識春防形勢，提高認識，不能有絲毫麻痺大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實抓的嚴之又嚴，力爭春防工作取得勝利。

　　二要樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結合各自的實際情況和林情社情變化，採取多種形式，在全縣範圍內大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸菸人員、外來人員、智障人員和野外作業人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發火災就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關，知道在防火期內應遵守什麼規定，違反規定要承擔什麼責任，以此來進一步提高全民森防意識。各鄉鎮、林場要以點對點、以點擴面，認真開展“一對一”教育引導工作，責任書絕不能出現代簽現象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。

　　三要完善工作機制，進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間，要嚴格執行帶班領導24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領導和鄉鎮、林場黨政負責人原則上不許外出，有特殊情況要嚴格按程式向縣委、縣政府請假，並保證一人帶班守崗。處級包片領導要經常深入基層和邊遠村屯等森防一線，認真查詢火險隱患，切實將責任落實到位，整改隱患及時。縣防指根據形勢提前安排部署各項工作，及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關要加大火案查處力度，最遲在火災撲滅後7日內查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉鎮、林場主要負責人要詳細掌握責任區內重點森林火險區域，關鍵領域和突出問題要親自研究部署，親臨一線抓好各項預防措施和責任落實。

　　四要強化預防措施，進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關鄉鎮要抓住有利天氣申請點燒。火險升高後，堅決禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅決將無證入山和違規作業人員清出林內。各單位要結合本地實際，創新管理措施，深挖薄弱環節，嚴打重點部位，消除死角死麵。要進一步加強縣局間的聯防協作，在執行和落實上下功夫，讓各項聯防機制和措施發揮出最大實效。

　　五要健全撲救體系，進一步強化隊伍建設。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰鬥力，確保設施裝置完好。縣防指要認真修訂森林火災應急預案，反覆組織演練，發生火災要立即啟動預案。專業隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰狀態，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監測火情，做到火情早發現、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火五級火險和四級響應工作，及時接收、釋出森林火險預警訊號。積極爭取重點火險區綜合治理三期工程，加強交通設施的維護，對交通不便區域，提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素，確保不發生人員傷亡事故。

　　六、要強化績效評估，進一步嚴格責任追究。縣防指和組織、紀檢監察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的，要給予表彰;對因防火責任不落實，發現火災隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重後果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

　　二、關於城鎮消防工作

　　20xx年，全縣共發生一般性火災13起，同比20xx年增加了10起，雖未發生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環節和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規行為屢禁不止。二是消防基礎設施建設滯後。消防隊站數量較少、滅火救援車輛和裝備建設水平不高，消防輔助力量建設還不能適應形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的範圍、頻率遠不如森林防火，社會參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問題，我們要認真研究解決。

　　今年城防工作，重點抓好以下幾個方面。

　　一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任，切實履行好消防工作領導負責制。各鄉鎮、林場和有關部門、行業系統要按消防部門要求，實事求是地健全組織機構，完善各項制度，落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災隱患，嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時發現、主動整改存在的火災隱患。

　　二要抓好火災隱患整治。春季歷來是我縣火災高發期，要認真總結以往的火災事故教訓，評估分析火災形勢。要緊盯薄弱環節，始終把人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重，嚴密排查，嚴格執法，始終保持高壓態勢，最大限度地消除火災隱患。要針對重大活動、重要節日消防安保實際需要，強化落實各項防範措施，組織開展集中檢查、夜查行動，確保消防安全。要把農村火災作為防範重點，鞏固擴大已經取得的工作成果，堅決避免火燒連營。

　　三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區域制定有針對性的滅火作戰預案，積極開展應急滅火救援演練，加強隊伍體能訓練和戰備執勤，切實提高各類隊伍協同作戰的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓。進一步健全完善社群、單位消防安全管理體系，努力提高火災防控能力，創造良好的消防安全環境。

　　四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段，開展消防安全宣傳工作。結合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動，將火災報警、初期火災撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內容，提高全社會人員的消防安全素質。要以消防宣傳活動為契機，通過電視、廣播、報刊、網路等不同媒介多管齊下，深化消防宣傳“七進”工作，把傳統手段與現代媒介有機結合起來，讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災隱患和消防違法行為，將消防宣傳納入監督檢查內容，對重點單位消防宣傳工作情況進行有效監督。

　　同志們，防火工作任務艱鉅，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入其中，強化措施，真抓實幹，努力奪取防火工作的全面勝利，為全縣經濟社會發展創造更好的環境，做出更大的貢獻。

　　***三***：

　　同志們：

　　這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

　　一、春季森林防火工作簡要回顧　今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續乾旱與農事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現了無重大森林火災的目標。

　　——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，並下發了有關檔案，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對“清明節”、“五一節”等重要節日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議後，全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發動，任務早落實。

　　——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恆、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們採取多種多樣的形式宣傳森林防火，除採用廣播、板報等常規宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉鎮、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入戒嚴期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積

　　4424公頃。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發生。

　　——森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊裝置和撲火裝置進行了更換，撲火工具實現了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調動撲火力量，及時撲救森林火災創造了有利條件。

　　總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產生了負面影響。在此前，我縣已取得連續20年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現在以下幾個方面：一是由於我縣多年未發生森林本文來自火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痺思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著幹，缺乏主動性，存在僥倖心裡，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現偏差，必然導致行為的鬆懈，工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重，部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸菸、私燒亂點現象時有發生，特別是林權改制後，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

　　以上存在問題需要我們在今後的森防工作中認真加以解決。

　　二、秋防工作安排

　　州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱鉅，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

　　***一***認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。

　　目前已進入秋季森林防火期，根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前後將有明顯的乾旱少雨段;大風日數與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入，山區資源綜合開發規模的不斷擴大，林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下，節假日到林區旅遊人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態環境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩定，干擾正常的工作，給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導儘量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續採取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。

　　***二***搞好宣傳教育，進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。

　　要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大幹部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患於未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外，要採取一些有針對性的方法，重點對林區村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網路。

　　***三***強化火源管理，嚴格控制野外用火。

　　從社會環境看，隨著林區經濟的發展，進入林區進行各種經濟活動和採集林副產品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸菸弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查詢可能出現的問題和存在的漏洞，做到心中有數，打好防火這一仗。

　　1.周密佈防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區內的巡護密度，堅持把住火源入山關。對於重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保瞭望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數了望員已經發現，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現這種現象。

　　2.嚴肅紀律，嚴格執法，加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，並在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規定上報，森防期內，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規範生產性用火，嚴格執行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防範措施的基礎上，更加細緻地落實林區內分散生產經營、採收人員、旅遊休閒人員、野外施工人員的火災防範措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸菸，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸菸現象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度，對因吸菸引起的森林火災，要查清一起處理一起。

　　3.高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由於今秋我縣林地內可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難於撲救，各鄉鎮、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點資訊，防火辦必須認真負責地進行核查，並及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質上有準備，充分利用好現有的設施裝置，挖掘潛力，發揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處於高度戒備狀態，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現打早、打小、打了。

　　***四***搞好基礎設施建設，努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設，經過十幾年的努力，初步形成了瞭望、通訊、交通網路化。目前，我縣已有3支半專業撲火隊，192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業隊伍建設確保了防止重大森林火災的發生。森林防火設施裝置大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火裝置的更新與改造，更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區實際和森林防火工作需要的建設之路，各鄉鎮村屯可根據需要組建季節性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災型別滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練，必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練，防止在撲火過程中發生重大傷亡事故。

　　同志們，防火工作任務艱鉅，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實幹。我相信在縣委、縣政府的領導下，在全縣各鄉鎮、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現全州連續30年無重大森林火災做出積極的貢獻。

　
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