副縣長講話材料

　　常務副縣長， 主管農業、經濟、人事、財政金融、編制等，在各省市分類及側重不同，縣長不在時，常務副縣長就是縣政府最高領導，下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　***一***：林業產業工作會議副縣長講話稿

　　近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木製品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林遊園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對於加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

　　所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、乾鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅遊業，能夠滿足人們迴歸自然、休閒娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。

　　所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先後出臺了專門的政策檔案，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。

　　所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，溼地面積近1萬畝，共佔國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處於供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠端木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

　　所謂困難多，一是重視不夠。由於林業產業週期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處於放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，併為此投入了鉅額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來說，無異於杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落後，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。

　　分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大於挑戰，有利條件多於不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，採取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。

　　三、做好林業產業化工作的幾點建議

　　我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

　　***一***優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依託的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、傢俱製造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依託我漯河市作為全省食品基地示範市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設專案的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅遊產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅遊區，為平原地區居民提供一個集休閒、娛樂、旅遊、餐飲為一體的假日生態旅遊線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、傢俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織，擴充套件林產品銷售渠道。

　　***二***突出重點，著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨幹企業給予重點培養和扶持，使其儘快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業叢集，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。

　　打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，儘快註冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，採用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示範基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

　　***三***創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發專案，建立林業產業專案庫，精心篩選一批專案對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選專案進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。

　　***四***落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款專案、農業綜合開發林業專案、林業外資專案等投資主要用於林業產業的發展，並按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支援。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關於大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

　　***五***強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，紮實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資專案庫。制訂並定期向社會發布林業產業發展專案指南，通過舉辦專案推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業資訊服務網路。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等資訊服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、資訊交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和執行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的巨集觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支援力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。

　　同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱鉅，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

　　謝謝大家!

　　***二***：副縣長任職表態發言稿

　　尊敬的主任、各位副主任，各位委員：

　　大家好!

　　今天，我將十分莊重地接受縣人大會對我擬任副縣長進行審議和表決。在此，我衷心感謝組織對我的教育和培養!感謝保主任、各位副主任、各位委員對我的厚愛、關心和信任!感謝縣人大會給我這次彙報的機會!

　　參加工作26年以來，我先後在市縣藥監局、組織部門和鄉鎮工作。多年的基層鍛鍊和組織的關心培養，讓我養成了敬業盡責，勤勞善良的傳統美德，也賦予了我自強不息，奮勇爭先的創新意識。這場被提名為副縣長人選，對我來說，既是一個新的起點，也是一種新的挑戰，我深感責任的重大和使命的光榮。在今後的工作、學習和生活當中，我承諾做到：一是要勤學善思，不斷加強學習，儘快適應角色的轉變，適應新的工作環境，儘早進入工作狀態。二是要在思想上真正樹立依法行政的意識，認真執行人大的決議、決定，主動向人大彙報工作，自覺接受人大的監督。三是要努力工作，自覺把自己融入到全縣幹部群眾之中，融入到全縣經濟建設和社會各項事業當中，正確擺正位子，抓好分管工作。四是要維護班子團結，對上多請示彙報，對內多溝通交流，對下多體諒關心，多向老領導學習，做到黨政同聲，上下同步，維護班子的團結統一。五是要清正廉潔，時時刻刻、方方面面築牢拒貪防腐思想防線，明白做事，清白做人，廉潔從政。

　　尊敬的主任、各位副主任、各位委員，責任心重千金、使命在肩當奮進。如果今天的會議通過對我的任命，我將牢記縣人大會各位領導的教誨和囑託，在縣委的強有力的領導下，在縣人大的監督下，在各位領導的關心和幫助下，當好縣長的參謀助手，維護班子的團結，發揚良好政風，與大家一道，恪盡職守，紮實工作，共同開創我縣科學發展、和諧發展、跨越發展的美好明天!謝謝大家!

　　***三***：食品安全主管副縣長講話稿

　　同志們：

　　今天我們組織召開__個鄉鎮主管鄉鎮長、縣安委會__個成員單位參加的會議，主要是為了迎接市縣安委會對我縣食品安全工作責任目標評價考核，安排部署我縣做好糧油食品安全保障和元旦期間食品安全工作，整頓和規範我縣藥品市場秩序專項行動。剛才雷局長就我縣____年食品安全工作作了簡要總結，陳局長傳達了市縣食品安全工作責任目標評價考核方案、考核方法以及省市關於做好糧油食品安全保障和元旦期間食品安全工作的緊急通知，張局長傳達了我縣整頓和規範藥品市場秩序專項行動方案。下邊我就貫徹落實好這次會議內容講三點意見。

　　一、進一步提高對作好食品藥品安全工作的認識，切實做好這次評價考核工作。

　　食品安全是關係國計民生和人民群眾身體健康、生命安全的重大問題，是促進我縣經濟發展，維護社會穩定局面，構建和諧原陽的頭等大事，是關係到我縣新農村建設的重中之重，光榮而艱鉅，任重而道遠。尤其是這次評價考核，直接關係到我們原陽縣在新鄉市的排名位次，關係到我們原陽縣的整體形象。因此，我們今天參加會議的各位領導一定要站在講政治、講大局的高度，把這次食品安全工作責任目標評價考核工作作為當前工作中的重中之重，按照市縣食品安全工作責任目標評價考核方案、考核方法，切實抓緊抓好，為我縣評價考核工作交上一個圓滿的答卷。同時，雙節將至，工商、衛生、技術監督、農業、畜牧、糧食、鹽業等部門還要做好糧油食品安全保障和元旦期間食品安全工作，確保我縣雙節期間的食品安全，讓全縣人民度過一個幸福祥和的春節。

　　二、關於我縣整頓和規範藥品市場秩序專項行動，按照“全縣統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治、著力治本”的方針,將專項行動作為今明兩年整頓和規範市場經濟秩序的重點工作,由食品藥品監管部門牽頭,有關部門密切配合,加強協作。食品藥品監管部門要充分發揮主力軍作用,加強對專項行動的指導和督查。衛生、工商、物價、監察等部門要圍繞專項行動的主要任務,認真履行工作職責。公安機關要深挖製售假劣藥品和醫療器械的犯罪網路,加大對製售假劣藥品和醫療器械犯罪活動的打擊力度。新聞單位要配合做好相關宣傳工作,及時報道專項行動取得的成效,推廣先進經驗,營造良好的輿論環境。我重點強調_點：

　　_、抓好藥品流通環節專項治理。

　　依法查處和取締各種形式的無證經營、掛靠經營等違法經營活動,堅決打擊藥品批發企業出租***借***許可證和批准證明檔案、***,以及零售連鎖企業不統一配送、門店自行外購藥品和藥品零售企業出租***借***櫃檯行為,嚴厲查處進貨渠道混亂、購銷記錄不完整等違法經營活動。加強藥品經營企業《藥品經營質量管理規範》***GSP***認證後的跟蹤檢查,監督企業嚴格按GSP規範經營。加大對釋出違法廣告、群眾投訴多和有質量隱患品種的抽驗力度,加強對經營疫苗等重點監管品種企業的監督檢查,開展對藥品包裝、標籤、說明書的專項檢查。認真檢查醫療器械產品質量和企業依法規範經營情況,嚴肅查處從非法渠道購進醫療器械和經營未經註冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫療器械行為。加大對釋出違法廣告、群眾投訴多和有質量隱患品種的抽驗力度,加強對經營疫苗等重點監管品種企業的監督檢查,開展對藥品包裝、標籤、說明書的專項檢查。另外，我記得今年_月份商務部、國家食品藥品監督管理局聯合下發了關於完善農村商品流通網路有關問題的通知，商業局、食藥監局要結合我縣實際，充分利用現有農村醫藥衛生資源,並與新型農村合作醫療試點工作和“萬村千鄉市場工程”相結合,積極探索、紮實推進農村藥品供應網路、監管網路建設。

　　_、整頓和規範藥品使用秩序。

　　加強對醫療機構使用藥品質量的監管,繼續推進醫療機構藥房***庫***管理規範化,監督醫療機構對自身執行索證、索票制度和儲存條件、質量管理情況等進行自查自糾,嚴防假劣藥品進入使用環節。加大藥品抽驗力度,嚴肅查處非法購進藥品和使用過期、失效、黴變等假劣藥品行為。推進醫療機構藥品使用的規範管理,規範處方行為,加強臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監督,提高臨床合理用藥水平。逐步實行按藥品通用名處方,探索開展處方點評工作。執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,開展臨床用藥監控,指導醫療機構實施抗菌藥物用量動態監測的超常預警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。修訂、完善《河南省藥品不良反應監測實施辦法》,提高監測水平和質量，及時處置群體性不良反應事件，對化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分昇華注射劑和疫苗、醫療器械等產品不良反應***事件***進行重點監測和再評價。按照《河南省醫療機構使用醫療器械監督管理辦法》開展醫療機構使用醫療器械的專項檢查,建立健全三級醫療器械不良事件監測網路,組織企業對已批准上市的高風險醫療器械的安全性進行再評價。

　　_、整頓和規範藥品廣告秩序。

　　嚴格執行藥品、醫療器械廣告審查制度,提高審批透明度。加強對新聞媒體廣告發布行為的監管,建立新聞媒體釋出虛假違法廣告責任追究制和行業自律機制。加大對藥品、醫療器械廣告的監測力度和對廣告主、廣告經營者、廣告發布者等廣告活動主體的監管力度,尤其要加強對資訊服務類和電視購物類節目中有關廣告內容的監管。建立違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機制。

　　_、整頓和規範醫藥價格秩序。

　　按照《國家發展改革委關於開展全國藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》***發改價檢〔____〕____號***要求,認真組織好全縣藥品和醫療服務價格專項檢查工作,公開曝光典型價格違法案件,震懾違法行為,進一步整頓和規範藥品和醫療服務市場價格秩序,維護群眾合法權益。

　　三、強化責任追究制。無論是食品安全工作責任目標評價考核，還是整頓和規範我縣藥品市場秩序專項行動，各鄉鎮及縣安委會各成員單位領導都要高度重視，認真抓好貫徹落實。監察部門要依法加強監督,實施效能監察，對評價考核差、影響我縣整體形象以及拒不執行國家法律法規、違法違規審批,以及製售假劣藥品和醫療器械問題嚴重的鄉鎮和部門,嚴肅追究有關領導和人員的責任。

　　我的講話完了，謝謝大家

　
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