全市工業經濟工作會議講話材料

General 更新 2024年12月17日

  隨著我國經濟的持續發展,工業經濟所佔的比重越來越大,工業經濟對整體國民經濟的發展起到了積極的促進作用。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  同志們:

  市政府召開這次全市工業經濟工作會議的主要目的是:回顧總結20xx年全市工業經濟工作,全面分析當前經濟形勢,安排部署20xx年工業經濟重點工作。藉此機會,我代表市政府向為工業經濟工作付出艱辛努力、給予大力支援的各有關部門、廣大幹部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業企業納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統計局分別圍繞提供優質服務,支援新型工業突破發展和採取措施著力培育壯大規模工業做了很好的表態發言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業有限公司介紹瞭如何克難奮進,搞好工業生產的經驗,請大家結合實際,認真學習借鑑。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。

  一、20xx年全市工業經濟逆勢而上,保持了快速發展態勢

  20xx年,是我們遇到嚴峻挑戰、經受重大考驗、發展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經濟社會發展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機,全市各級各部門、各個經濟實體在市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施,團結奮鬥,頑強拼搏,有效遏制了年初工業經濟下滑的勢頭,自二季度起工業經濟止跌回升,增速逐月加快,呈現出逆勢上行的發展態勢,最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業經濟為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。

  ***一***工業在三次產業中的比重大幅提升。全年完成國內生產總值274.95億元,增長15%。其中,第一產業65.59億元,增長6.2%;第二產業95.16億元,增長17.8%;第三產業114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產業結構由上年的27.3:32.5:40.2調整為23.9:34.6:41.5,第二產業較上年淨增2.1個百分點,超出第一產業10.7個百分點。

  ***二***工業經濟增速名列全省前位。全市實現工業總產值169.1億元,增長23%;實現工業增加值61.69億元,增長1***%。其中規模工業實現總產值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現工業增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。

  ***三***規模工業支撐作用增強。經過各方面辛勤扶持培育,全年新增規模工業企業66戶,新增產值25億元,全市規模工業企業達到246戶,其中,工業總產值過億元企業增至21戶、過五千萬元企業增至51戶,規模工業總產值佔全市工業總產值的76.9%。

  ***四***五大支柱工業發展良好。五大支柱工業增勢強勁,完成總產值121億元,增長33.4%,佔規模工業總產值的93%,成為工業經濟增長的核心力量。其中,清潔能源實現產值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現產值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現24.97億元,增長44.56%;生物醫藥實現產值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現產值6.51億元,增長27.16%。[NextPage]

  ***五***縣區工業發展迅猛。縣區工業實現產值97.06億元,增長51.56%,十縣區中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區工業增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區域工業發展勢頭強勁。按屬地統計口徑計算,實現規模工業總產值103億元,佔全市規模工業的79%。各縣區抓招商、上專案、興產業、促增收措施得力,成效顯著。呈現出你追我趕、爭先恐後的良好局面。

  ***六***專案建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業專案累計完成投資12.03億元,佔計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚專案、PVC扣板和機電廠技改專案、石泉金峰建材、織綢、江興醫化增資擴股、嵐皋石門碳化矽一期技改擴能等一大批專案建成投產,成為工業經濟新的增長點,全年新增產值15億元。寶通年產1000輛專用汽車組裝專案、淨源年產5萬噸純淨水專案等一大批專案正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規模和較高技術水準的大專案落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工專案已開工,重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發專案正在加快建設,江鋰公司礦產迴圈產業專案前期工作有序推進,陝西有色、延長、陝旅、陝汽、陝醫投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業在安康投資的一批重點專案取得重大進展。近年規劃建設的一批重大專案,有力地改善了安康工業內部結構,提高了工業經濟效益,將成為支撐和拉動我市經濟社會發展的堅實基礎。

  ***七***對外經濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業舉行了合作專案懇談會,確定了陝汽、有色、陝醫投、陝煤、延煤集團投資安康的戰略目標,催生了陝南投資公司、金州礦業公司的誕生。先後成功舉辦了廣東中山黃圃鎮國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業產品、展示了安康對外開放良好形象,促進了紫陽縣、鎮坪縣與廣東黃圃鎮的友好縣鎮關係的建立,促進了紫陽縣食品工業園區1.5億元合作專案的簽署和鎮坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網路的建立。

  回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好於預期的成績,主要原因有以下幾個方面:

  一是市委、市政府始終把工業經濟作為實現安康突破發展的戰略重點來抓。確定了“大企業引領、大專案支撐、園區化承載、叢集化發展”的戰略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產業發展規劃,為工業經濟發展指明瞭方向,抓工業經濟已成為各級黨委政府的第一要務,廣大幹部職工抓工業、支援工業發展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業經濟保增長政策措施,應對國際金融危機反應迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了專案投資和工業經濟保產能保增長動員大會和金融支援工業發展暨工業專案貸款貼息彙報會、經濟執行分析會、穩定蠶桑產業發展工作會,進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支援下,我市95戶企業獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產品納入全省促銷獎勵、增儲補助範圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9箇中小企業獲得中央扶持資金680萬元,18個工業技改、技術創新專案獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用於工業企業流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元,使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元,幫助中小企業融資3.5億元,使一批成長性好的企業迅速成長壯大;三是以民營經濟為主體的經濟實體在金融危機形勢下機制優勢充分顯現。改制以後的企業真正成為市場競爭的主體,企業追求生存、謀求發展的內生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產業興市、專案第一的理念進一步確立,各級各部門牢牢抓住專案不放鬆,大上專案、上大專案,重點專案建設成為工業經濟發展的重要載體和主要增長點,既保證了當年工業保增長,又為今後工業經濟增長奠定了堅實基礎。[NextPage]

  在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業經濟依然存在一些突出問題:一是工業基礎仍然十分薄弱,支撐全域性的大專案、大企業、大品牌十分缺乏。去年全市工業經濟增速雖然都排在全省前列,但工業經濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業經濟結構不夠合理,原料依附性初級加工產品仍是我市工業經濟的主體力量,企業技術創新能力不強,增長方式粗放,產業鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經營管理人才嚴重匱乏,企業普遍缺乏快速成長的人才支撐。

  今年是全面完成“十一五”規劃的最後一年,做好今年的工業經濟工作,對於外應大勢、保持全市經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃的啟動實施打下良好基礎,具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感,準確把握髮展機遇,再鼓幹勁,再添措施,紮實工作,強力推進工業經濟繼續保持快速發展。

  二、明確目標,夯實措施,全力做好20xx年工業經濟工作

  20xx年,全市工業經濟工作的總體要求和目標是:以中省經濟工作會議精神為指導,全面實施工業經濟突破發展戰略,以迴圈經濟理念,進一步解放思想,加快培育和壯大新型工業,突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環境、機制等制約因素,營造有利於工業突破發展的良好環境。全年工業實現總產值要達到210億元,增長25%,實現增加值75億元,增長20%。其中,規模工業實現產值162億元,增長25%,工業增加值63億元,增長20%。全年要新增規模工業企業30戶。市委、市政府對全市工業經濟寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發有為的精神狀態勤懇務實、埋頭苦幹,全力確保全年目標任務的圓滿完成。

  ***一***抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應對金融危機,中省市迅速出臺了一系列支援工業發展的政策措施,這些政策針對性強、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續採取扶持工業發展的相關措施,市上也將繼續採取領導包聯、財政貼息、稅收優惠、融資協調、優化環境等措施,千方百計支援有優勢的企業做大做強。全市工業主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協調金融機構,搭建銀企平臺,充分發揮各商業銀行的作用,落實企業生產所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支援地方經濟發展為己任,實現合作雙贏目標,積極向上級爭取貸款規模,擴大信貸投放,尤其要加大工業短期貸款的投放力度,提高專案貸款承諾的履約率和資金到位率。

  ***二***抓好產業優化升級。要把調整結構、轉變增長方式的發展觀念滲透到抓工業的每個環節,強力推進企業技術改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業技改投入,增強企業市場競爭力,促使現有企業做大做強。新工業專案論證要在增加科技含量、延長產業鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設。

  ***三***抓好各項工業規劃實施工作。要按照迴圈經濟和新型工業化的要求,進一步完善“一體兩翼”區域發展規劃,著力實施《安康市新型材料產業發展規劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢五大工業基地,依託我市豐富的生物、礦產資源,在“一體兩翼”區域打造安康迴圈經濟產業核心聚集區。要加強縣域工業園區基礎設施建設,促進縣域工業園區的快速發展,著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮坪、白河8個功能完備、產業集聚、生產配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業園區,實現骨幹優勢企業和優質生產要素向產業園區聚集,發揮工業園區的示範帶動效應。[NextPage]

  ***四***堅持不懈地推進工業重點專案建設。工業強市,專案引領。加快工業重點專案建設,事關當前經濟增長和長遠發展大計。一是要全力推進重點在建專案。對投資規模大、帶動能力強的重大專案要跟蹤服務,及時協調解決有關問題。二是要切實抓好新建專案開工。對已經核准的專案,要抓住關鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設。三是要力促竣工專案投產達產。及時解決專案在生產經營過程中遇到的難題,促其儘快達產達效。市經委規劃今年投資18.76億元的30個工業重點專案務必要確保完成,不得欠賬。

  ***五***進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節”等大型招商引資活動為平臺,不斷創新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內國有大企業、大集團溝通銜接,尋找合作商機,充分利用這些大企業的引領作用,吸引更多的好專案落戶安康。同時,要建立健全優質服務長效機制,為工業重點專案營造良好的建設環境,為外來企業創造寬鬆的發展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發展。

  ***六***進一步加強工業經濟執行協調工作。全市工業主管部門要切實加強對工業經濟執行情況的監測分析,密切關注巨集觀經濟走勢和市場變化,準確把握工業經濟形勢,掌握企業生產經營動態,做好預警預測和服務協調。一是要加強對全市經濟實行動態監管,密切關注重點行業、重點企業執行走勢和主要產品價格變動趨勢,對可能出現的苗頭性問題及時釋出預測資訊,增強經濟執行調控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業的監管,引導企業節能降耗,提高效益水平。三是要繼續加強與中省的彙報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業生產的電力供應和運輸需求,力爭更多的優惠扶持。四是要高度重視國有改制企業遺留問題的及時處理,促進企業在新的機制下健康快速發展。

  ***七***切實抓好安全生產工作。安全生產關係社會穩定,事關全市經濟社會發展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關於安全生產工作的總體部署,深入開展安全生產“三項行動”,全面落實安全生產責任,認真整改事故隱患,抓好安全生產各項工作,確保全市工業企業不發生較大以上安全生產事故,保持工業企業和諧穩定生產。

  同志們,今年確定的全市工業經濟發展目標很高,任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,勤懇務實的工作作風,團結協作,克難奮進,不遺餘力地抓好工業經濟工作,確保圓滿完成工業經濟發展目標任務,為安康突破發展做出新的更大的貢獻。新春佳節即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!

  篇2

  今天,市委、市政府在這裡召開全市工業經濟工作會議,主要任務是貫徹落實全省經貿工作會議、全市經濟工作會議和省市“兩會”精神,總結20xx年全市工業經濟工作,分析我市工業發展面臨的新形勢,全面部署今年工業經濟工作。同時,落實去年市政府修訂的扶持工業發展的政策,表彰獎勵20xx年度工業企業納稅大戶和品牌建立、技術創新企業。這裡,我向剛才獲得表彰獎勵的企業表示熱烈的祝賀!對這次會議,市委、市政府高度重視,徐謙書記、龔清概市長親自參加會議,等一下還將作重要講話,大家務必認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講三點意見。

  一、20xx年全市工業經濟持續加快發展,呈現躍升發展態勢

  20xx年,全市工業系統緊緊圍繞海峽西岸經濟區綠色腹地發展戰略,持續 “突出工業、突破工業”,努力克服巨集觀政策環境趨緊帶來的不利影響,工業工作富有成效,工業經濟實現了又好又快發展。

  一是躍升態勢開始顯現。過去的一年,我市切實加強工業經濟執行分析和排程,集中力量打好“工業八大戰役”,工業發展為近十年來最快的一年。全市工業總產值完成489.33億元,比增24.1%;規模工業產值實現418.53億元,比增26.7%。完成規模工業增加值116.09億元,比增22.6%。規模工業總產值和增加值增幅均居全省9個設區市第5位。全市規模工業企業數達到1009家,新增170家,規模企業增加數居歷年最多,其中產值超億元企業67家,新增16家,產值超5億元企業9家。20xx年,太陽電纜公司產銷雙雙突破20億元,居全市工業企業之首,是我市首家產銷突破20億元的工業企業。

  二是貢獻能力顯著提高。全市工業企業稅收收入18.34億元,比增29.06%,佔全市稅收收入的50.33%,佔全市財政總收入的45.14%,納稅超1000萬元的企業達30家,工業經濟對財政貢獻率進一步提升。市本級14戶重點稅源企業入庫地方級稅收2.04億元,佔地方級稅收收入的44.44%,增收3201萬元,增長18.57%,拉動地方級收入增長6.23個百分點,其中南孚、太陽電纜、南鋁、南紙4家企業納稅超過5000萬元。完成出口交貨值34.68億元,比增14.2%;全社會工業增加值144.7億元,比增20.4%,佔全市GDP的30.6%,比上年提高0.48個百分點,對GDP增長貢獻率達42.13%。完成工業固定資產投資126.99億元,比增40.5%,工業投資佔全市固定資產投資總額的35.9%,同比提高16.7個百分點。二產比重比上年提高1個百分點,二產貢獻率達50.5%。規模工業從業人員13.66萬人,比增12.9%。工業企業的社會貢獻持續增強。

  三是品牌戰略效益明顯。20xx年我市被新認定的中國馳名商標3件,中國名牌產品1個,國家免檢產品1個,福建著名商標16件,福建名牌產品14件。企業技術創新能力增強,南電水電、華閩汽配2家企業技術中心被認定為省級技術中心。包括這次獎勵,市政府共對20xx年獲得省級以上品牌和技術創新獎的企業兌現獎金1053萬元。品牌戰略和技術創新有力提升了企業的發展能力,全市規模工業實現利潤20.46億元,比增58.1%,利潤增幅為歷史最高。工業經濟效益綜合指數161.8%,首次超過160,比上年提高17.7個百分點;實現產銷率97.5%,比上年提高1.5個百分點。

  四是優勢產業集聚加快。去年,我市基本完成了全市工業產業發展規劃和機械裝備、生物醫藥等新興產業專項規劃的編制工作,著手開展礦產加工、精細化工等產業的整合、提升工作。修訂了工業發展扶持政策,制定了扶持重點工業企業發展和推進企業上市的意見措施,工業發展的政策環境進一步優化。市政府確定首批31家新“五南”式企業,列入重點扶持。優勢產業及其骨幹龍頭企業集聚生產能力加強,全年七大產業規模企業發展到699家,實現產值252.78億元,比增34.15%,佔規模工業企業總產值的60.4%,其中竹木加工、汽車配件和電線電纜增幅還分別高達45.5%、42.8%和36.2% 。

  五是拓展空間紮實有效。閩北產業集中區、南平中心城市工業園區、榮華山產業組團作為“一點一線一重心”的核心組團,徵地和基礎設施、標準廠房建設取得較好進展。閩北產業集中區童遊機械電子組團和林產工貿園區完成徵地7200畝,完成基礎設施投資2.17億元,入園企業44家,總投資8.42億元;童遊組團一、二期平臺基本形成,首批17幢標準廠房開工建設,建築面積11.61萬平方米,預計今年5月初完工。中心城市南平工業園區完成基礎設施投資2.68億元,新入園企業16家,總投資8.72億元;江南工業園加快推進夏道組團建設,正在抓緊徵地;大橫產業區啟動區平臺形成,標準廠房去年10月份開工建設。榮華山產業組團總體規劃完成,徵地拆遷1400畝,今年雨季前完成土地平整,開工標準廠房和管理房建設。邵武經濟開發區、建甌中國筍竹城、光澤工業園區等縣域工業園區平臺建設也全面推進,取得了突破性進展,進一步拓展了我市工業發展的空間,成為縣域工業快速發展的重要載體。

  六是縣域工業千帆競發。去年,我市工業創業競賽不斷升溫,各縣***市、區***你追我趕,競相發展,整體走強。10個縣***市、區***規模工業完成產值289.3億元,比增34.95%,佔全市規模工業產值的69.12%,增長速度均保持20%以上,其中增幅達30%以上的有7個縣***市、區***,松溪、武夷山還分別達到72.2%和51.0%,為我市工業躍升發展做出了積極貢獻。

  七是發展後勁不斷增強。去年我市繼續把專案帶動放在突出位置來抓,完善重點企業、重點專案分工負責制度,實行市領導和部門工作力量相對向重點專案集中和傾斜,推動了南鋁、太陽電纜、南紙、南紡、聖農實業、三愛藥業、南電水電、德固賽嘉聯、正興武夷輪胎等企業的一批重大生產性專案順利實施。列入省、市的49項重點專案,實際完成投資25.3億元,佔年度計劃投資的126.3%。年計劃新增產值1000萬元以上的118個新增長點專案,全年新增產值42.37億元,完成年度計劃的124.59%,佔規模工業企業新增產值的42.51%,拉動工業增長13.3個百分點。總投資2000萬元以上的168項工業“四個一批”專案總投資132.27億元,當年實際完成投資40.72億元,佔年計劃的167.52%。計劃投產專案51項全部竣工投產;在建專案49項中有8個專案提前竣工投產;計劃開工專案38項,實際開工37項,完成投資6.1億元,佔年計劃的119.87%;新引進專案75項,實際完成投資6.78億元,佔年計劃的753%,專案帶動成效明顯。

  過去的一年,我市工業經濟實現快速發展,主要得益於市委、市政府的正確領導和對工業發展的高度重視,以及持續實施 “突出工業、突破工業”和專案帶動戰略;得益於各級各部門和社會各界對工業經濟工作的大力支援和幫助,特別是工商、質監、金融、電力等部門在品牌建立、融資服務、電力保障等方面給予大力支援;得益於工業發展扶持政策和發展環境的進一步優化;得益於全市工業系統特別是企業家們的努力拼搏和辛勤工作。在此,向長期以來關心、支援我市工業經濟發展的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!向廣大企業家和在工業戰線上為我市工業經濟發展做出貢獻的廣大幹部職工表示崇高的敬意!

  與此同時,我們也要清醒地看到,我市工業經濟仍然存在不少問題。主要是:工業經濟總量小,新“五南”式企業還不多;二產比重仍然較低,工業在國民經濟中挑大樑的能力依然較弱;工業大專案特別是生產性大專案不多,工業投資持續增長能力不強,新增長點專案偏少,發展後勁受到制約,與兄弟市發展水平相比仍有較大差距;縣域工業經濟發展不平衡等。對這些問題,我們要高度重視,採取有效措施,切實加以解決。

  二、20xx年我市工業經濟發展面臨的形勢

  機遇和優勢有:1、國際國內經濟基本面持續向好。年初的雪災對工業經濟的發展不會有大的阻礙,發展的總趨勢是好的、向上的。海峽西岸經濟區建設深入推進,品牌效應日益凸顯,國家對福建各項建設的支援力度加大,我省與周邊地區的產業、交通、市場、口岸等方面的協作更加密切,有利於全省經濟保持又好又快的發展勢頭。

  2、我市以交通為重點的基礎設施進一步完善。浦南高速公路將於年底建成通車,武邵高速公路已全線開工,寧武、鬆建、龍浦高速公路今年將開工建設,將有利於我市與長三角的產業對接。500千伏南平輸變電工程已於去年底開工,今年還將建成一批220千伏、110千伏重點輸變電專案。我市正加快推進閩北高速公路網、中心城市交通網建設,改造提升現有鐵路,擴容升級武夷山機場,構建閩北與全國各大區域的發達的立體交通網。隨著這些事關閩北長遠發展的基礎設施建設,我市產業發展的資源環境優勢和區位優勢將逐步顯現。

  3、工業發展基礎進一步夯實。近年來,我市持續實施“突出工業、突破工業”發展戰略和專案帶動戰略,每年實施“四個一批”工業專案,這些專案為我市工業增長提供了存量,打下了良好的基礎。同時,發展環境進一步優化,在去年重新修訂加快工業發展的扶持政策,制訂加快重點工業企業發展和推進企業上市的政策措施的基礎上,今年將建成市行政服務中心,進一步轉變政府職能,提高辦事效率。

  4、工業發展空間進一步拓展。閩北產業集中區、中心城市工業園區、榮華山產業組團三大核心組團和縣域工業園區建設不斷推進,制約工業發展的空間“瓶頸”逐步得到突破。三大組團正在抓緊標準廠房建設,為專案落地提供直通條件。一批重點成長型企業、新增長點專案擴張發展的用地問題基本得到解決,發展中的空間集中度、產業集中度和行業關聯度問題將逐步得到有效克服和解決。

  困難和壓力有:去年,我市根據發展實際,及時調整了 “十一五”經濟發展目標,但巨集觀經濟形勢和自身發展的內在要求使工業工作面臨著更為艱鉅的挑戰。

  1、產業政策調控從緊、壓力加大。國家實施一系列巨集觀調控政策,20xx年將繼續控制固定資產投資過快增長,嚴格控制新開工專案,從嚴控制新增建設用地特別是工業用地;結束實施十年之久的“穩健的貨幣政策”,實施從緊的貨幣政策將使中小企業更明顯感到資金緊張的壓力,而我市的企業結構恰恰是以中小企業為主,因此對我市工業發展影響更為直接和明顯。嚴格控制“兩高”行業擴張,嚴格控制“兩高”產品出口過快增長;大幅度調整出口退稅,取消了553項“高耗能、高汙染、資源性”產品的出口退稅,降低了2268項易引起貿易磨擦的商品出口退稅,這對我市紡織服裝、竹木加工、食品加工等產業的發展將是一個極大的考驗。

  2、節能減排要求更高、壓力加大。國家已將節能減排任務作為經濟發展的硬指標,節約資源已成為我國的又一項基本國策。按照我市“十一五”年度節能目標要求,20xx年我市單位生產總值能耗降低率要達到4.3%,二氧化硫和化學需氧量要分別下降和減少1.97%和0.67%,工業在有限的環境容量下實現又好又快發展,面臨著產業結構性調整優化的挑戰。

  3、產業結構不盡合理、壓力加大。我市工業結構以竹木加工、紡織服裝、食品加工、精細化工、電線電纜等傳統產業加工業為主,佔全市工業總量的大半壁江山,而軟體資訊、生物醫藥、動漫創意等高新技術產業十分薄弱。各縣***市、區***產業比較單一,結構不合理,產業技術含量低、附加值低、產業關聯度低、創新能力和抗風險能力差。

  為此,我們要認清今年工業經濟發展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,堅持“好”字優先,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我市工業經濟又好又快發展。

  三、20xx年工業經濟工作的主要目標任務

  20xx年我市工業經濟工作的總體要求是:以黨的十七大和省、市“兩會”精神為指導,圍繞海峽西岸經濟區綠色腹地建設的總體要求,按全省經貿工作、全市經濟工作會議的部署,堅持培育新“五南”式企業和引進新專案“兩手抓”,以實現工業躍升發展為目標,以整合提升傳統優勢產業和培育新興產業為重點,以工業組團和園區開發建設為載體,以“四個一批”專案和新增長點專案實施為支撐,以品牌帶動為動力,以加強節能減排促進發展方式轉變為突破口,不斷創新工作機制,強化工作措施,優化發展環境,全力推進工業經濟又好又快發展。

  工業經濟主要預期目標是:規模工業產值523億元,比增25%;規模工業增加值133億元,增長22%;規模工業經濟效益綜合指數達到150%以上;工業固定資產投資完成159億元,比增25%;萬元GDP能耗降低率4.3%以上;二產比重提高1個百分點以上。

  為實現上述目標,今年工業經濟工作的主要任務是:

  ***一***著力做大做強“五南”式企業。繼續把做大做強“五南”式企業作為工業總量擴張的突破口,切實落實好扶持重點工業企業發展政策,集中精力扶持 “五南”式企業發展。要咬定到20xx年培育50家產值上5億元的“五南”式企業目標不動搖,全力培育出一批新“五南”式企業,對去年確定的31家重點企業要逐個研究,把企業已具備的基礎、擴張意願轉化為具體的專案,幫助重點企業實現躍升發展。在具體工作中,要把企業發展規劃、專案開發、資本運營、自主創新、企業管理等內容納入監測範疇,實行動態跟蹤服務和滾動管理; 要建立重點企業統計分析體系,加強對重點企業執行態勢的監測分析,及時掌握企業生產、銷售,原材料供應,電力能源、運力、用地及資金需求等方面的情況,定期研究、解決重點企業發展過程中出現的各種困難和問題。引導企業建立規範的管理機制、健全的財務管理制度和優良的信用體系,促進企業健康發展。加大資本運作力度,支援企業通過兼併、重組、參股、控股,加速低成本擴張,創造條件加快重點企業上市融資步伐,通過上市、發行債券等方式募集資金,加快發展。對符合產業政策、投資規模大但尚未落地的新專案,各縣***市、區***的主要領導要親自協調,親自解決問題,促進專案開工生產。

  ***二***著力發展優勢和新興產業。以增強產業整體競爭力為目標,以優化產業結構為主線,改造和提升電纜電機、化學工業、木竹加工、食品加工、紡織服裝、冶金建材等傳統優勢產業,積極培育生物醫藥、軟體資訊、動漫創意、休閒養生等新興產業,加快整合竹木加工、礦產品深加工等資源轉化型產業,加速產業集聚,促進產業鏈的橫向擴張與縱向延伸,形成產業佈局合理、分工協作密切、龍頭企業帶動作用更加有力的產業體系。進一步做好全市產業發展規劃和優勢產業、新興產業專項規劃的編制和完善工作,推動優勢產業加快集聚、新興產業快速發展。新興產業要爭取引進和開發一批重大專案,做到有新的突破。要根據產業發展的基礎和優勢,研究制定產業導向政策,啟動產業龍頭專案開發,促進產業規劃的加快實施。要開展礦產資源普查,做好礦產業發展規劃,引進大公司聯合進行礦產資源綜合深度開發。各縣***市、區***要突出地方資源特色,加快縣域工業發展。要結合當地的產業基礎和特點,鎖定具有地方特色的傳統優勢產業和資源轉化型產業,著力做大做強、調優調高。

  ***三***著力提升專案和品牌質量。一要提高策劃專案水平。按照發展優勢產業、培育新興產業、扶持龍頭企業的要求,圍繞資源優勢和特色產業,策劃一批高水平、高起點,具有較強輻射力和帶動力的產業龍頭專案。要做深做細專案前期工作,提高專案的可操作性。二要提高引進專案質量。要注重節能減排和生態環境保護,促進招商引資向招商選資轉變。要突出產業發展重點和薄弱環節,積極開展專案招商;深化泉南山海協作和區域協作,積極開展區域招商和專案對接活動,主動承接發達地區產業轉移;積極開展產業招商、園區招商,促進專案向園區扎堆、集聚。三要提高專案轉化力度。完善新增長點專案、 “四個一批”工業專案的考核考評體系,促進新上專案儘快轉化為生產力。今年實施總投資2000萬元以上“四個一批”專案170項,總投資164.93億元,當年計劃完成投資34.86億元。實施年新增產值1000萬元以上市級新增長點專案109項,年計劃新增產值39.17億元。四要提高品牌發展的深度。鼓勵和扶持企業建立品牌,設立國家級、省級技術研發中心,積極參與國家或國際、國內行業標準制修訂。支援企業申報國家級、省級品牌。今年全市要力爭新增中國馳名商標、中國名牌產品、國家免檢產品各2個,地理標誌產品保護2個,福建著名商標和福建名牌產品各12個,力爭有3項國家標準的制修訂列入國家制修訂計劃。進一步完善工業產品生產許可和3C認證工作,建立各類產品質量資訊資料庫,實現資源共享。以品牌帶動提升產業發展。

  ***四***著力推進產業組團建設。著力提高產業組團的空間集中度、產業集中度、行業關聯度,突出專業性和特色性,科學規劃各園區產業佈局和定位,積極匯入迴圈經濟理念,加快專業園、特色園的發展,促進企業扎堆、產業集聚。市本級全力推進閩北產業集中區、中心城市南平工業園區、榮華山產業組團三大核心組團發展。閩北產業集中區重點推進童遊機械電子組團和林產工貿園區開發,抓緊基礎設施和標準廠房建設步伐,並抓好專案入園,爭取專案儘早開工建設;南平工業園區重點完善大橫綠色產業區和江南新區夏道組團的基礎設施,加快推進電線電纜園建設;榮華山產業組團重點加快啟動區開發建設。每個組團今年要完成“53358”目標任務,即分別完成徵地5000畝,建成標準廠房30萬平方米以上,基礎設施投資3億元,入園企業實際投資5億元,招商引資8億元。儘快啟動武夷山軟體園區和創意園區建設,加快邵武經濟開發區、建甌中國筍竹城和順昌、浦城、光澤、松溪、政和等縣域工業園區開發。抓好高速公路沿線新的工業平臺的規劃建設,進一步拓展工業發展空間,保障縣域工業用地。今年在企業退城進郊上要有新突破,要制定政策,鼓勵城裡的企業向工業園區轉移,鼓勵同一產業的企業向工業園區集中,形成專業園,發揮集聚效應。

  ***五***著力創新技術和管理體系。一要抓好重點技術創新專案實施。著眼解決制約我市工業發展的關鍵技術、共性技術、難題技術,在資金、政策上給予傾斜,組織實施一批重點技術創新專案,並爭取列入國家、省重點創新專案計劃。二要加快自主創新體系建設。充分利用“6.18”等平臺,引導企業與大專院校、科研院所開展各種形式的產學研聯合開發,加快建立以企業為主體,以市場為導向,大專院校、科研院所、行業協會、社會中介組織積極參與,富有生機和活力的企業自主創新體系。積極組織申報國家級、省級企業技術中心,加快電線電纜、危險化學品兩個省級產品質量監督檢測中心建設,力爭在上半年建成,下半年投入執行。三要推進企業管理創新。選擇一批不同行業、不同層次、管理基礎較好的企業作為企業現代管理示範點,通過專家診斷、學習借鑑,逐步規範企業基礎管理和戰略管理。把提高企業家素質作為推進企業做大做強的有效途徑,建立和完善企業家培訓機制。

  ***六***著力促進發展方式的轉變。一是推進節能降耗體制機制建設。進一步完善節能工作聯席會議制度、節能目標責任制、節能評價考核制度和節能工作問責制。建立健全節能統計指標體系、監測體系和考核體系,落實國家發改委等三部委制定出臺的節能三體系的實施方案。建立市節能專項基金,完善市節能監測中心功能,加快縣級能源監測機構建設。二是推動產業結構調整優化。加強電力、冶金、煤炭、建材、化學、輕紡等六大工業領域的節能工作,加快淘汰煤炭、水泥、造紙等行業落後產能,加速竹木加工和螢石、銀鉛鋅等礦產加工等資源加工行業的整合。今年,煤炭行業要淘汰落後產能6萬噸,水泥行業要淘汰落後產能20萬噸;出臺規範螢石資源綜合利用、促進氟化工產業可持續發展相關政策,推動資源集中利用,產業集聚發展。三是加快技術改造步伐。加快省、市重點節能企業、重點行業落後工藝、技術、裝置的淘汰步伐,用先進節能環保技術改造老企業。四是發展迴圈經濟、清潔生產。積極建立節能型產業叢集和節能型企業。20xx年計劃建立1—2個迴圈經濟示範園區。

  ***七***著力健全和完善服務體系。一是改善金融服務環境。抓好與開發行、農發行的戰略合作協議的落實,加大園區基礎設施建設投入。繼續完善中小企業融資服務協調機制,定期召開銀行、擔保機構和企業供需對接會,協調解決企業融資問題。增強政銀企電子資訊網的服務功能,積極探索網上諮詢、網上申報業務等新的服務形式。規範擔保行業發展,積極引導擔保機構為工業企業提供融資擔保服務。二是加大電網建設力度。加快因災受損電網的搶修進度。省電力公司對我市電力搶修高度重視,正全力組織人力、物力進行搶修。各有關縣***市***與電力部門要加強協調和配合,對所有重建和修復線路提高一個標準進行設計施工,做到線路“從山上到山下”、“小杆改大杆”、“細線改粗線”,爭取在2月底前完成通電到戶任務。要適應我市躍升發展的新形勢,超前規劃電網布局,推進電網新專案實施。今年全市電網專案計劃投資12.07億元,比增63.77%。將突出抓好主網500千伏南平輸變電工程、220千伏南平大橫變、建甌東安變、浦城丹桂變等輸變電工程新建專案,以及九越變二期工程等擴建專案的建設步伐,加快南鋁供電第三回路建設。加快重要電源點建設。組建專案建設協調小組,加快推進邵武火電廠上大壓小專案的實施和閩北火電廠籌建工作,並爭取完成核電專案初步可行性研究論證,開展工程可行性報告編制和前期有關工作。三是強化政府部門服務。對工業發展中涉及到多個部門的職能,需要各部門共同解決和服務的,各部門要立足本職,主動為工業發展出主意、想辦法,服從大局、形成合力,為企業創造良好的發展環境。對投資大、產業拉動力強、科技含量高、財稅貢獻率高的重大專案,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務,確保專案的順利推進。四是完善政企互動機制。加強中心城市中小企業聯動服務機制建設,使之成為政企溝通和解決企業實際問題的重要平臺。加強企業用地、用電、通訊、用水、用工等方面服務體系建設,建立高效、便捷的服務平臺,為企業提供個性化服務。

  同志們,市委、市政府對工業發展寄予厚望,希望工業為閩北躍升發展多作貢獻,這既是壓力也是動力。20xx年全市工業經濟工作的目標任務已經明確,讓我們齊心協力,共同努力,狠抓各項工作落實,全面推動我市工業經濟又好又快發展,為海峽西岸經濟區綠色腹地躍升發展再作貢獻。

  祝同志們工作順利、身體健康!祝各位企業家事業興旺,企業越做越大、越做越強!

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