縣領導在新春老幹部座談會講話***2***

　　縣領導在新春老幹部座談會講話***三***

　　尊敬的各位老領導、老同志：?

　　在20xx年春節即將到來之際，我們歡聚一堂，共迎新春佳節。首先，我代表縣政府，向大家拜個早年，並致以最美好的祝願和最親切的問候!?

　　藉此機會，我向大家通報一下全縣去年以來的政府工作，以及20xx年的工作打算。希望各位老領導、老同志對政府工作提出寶貴的意見和建議。?

　　〖一、關於20xx年的工作?

　　20xx年，是我縣各項工作紮實推進、經濟社會快速發展的一年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，以經濟建設為中心，突出工業經濟、城鎮建設、開放帶動等重點，團結協作，紮實工作，全縣經濟呈現出結構優化、質量提升、增速加快、後勁增強的良好態勢。預計全縣生產總值完成85?1億元，同比增長15?5。全社會固定資產投資完成24億元，增長57?2。地方財政收入完成1?45億元，增長17***可比口徑***。全社會消費品零售總額23?9億元，增長15。人口自然增長率為4?3‰。概括起來，主要有以下六個方面的特點：?

　　一是工業經濟快速增長，紡織叢集優勢初步顯現。

　　堅定不移地實施“工業強縣”戰略，堅持抓好扶優扶強、改制創新、民營突破和產業升級，通過抓骨幹強素質、擴規模上水平，促進了工業經濟快速發展。預計限額以上工業增加值完成18?5億元，同比增長38;實現利稅8?2億元，增長60?4;綜合效益指數190?1。棉紡織工業快速發展，紡紗能力突破80萬錠，織機5000臺，年織布近2億米;實現增加值11?5億元，增長38?8，佔限額以上工業的比重達到62。縣紡織工業區建設步伐加快，被初步確定為省棉紡織特色工業園區。優強企業的支撐作用明顯，新紡公司進入全國棉紡織行業競爭力前20強。企業改革紮實推進，漢華酒精等一批困難企業通過改制重組煥發生機，民營企業通過深化勞動用工制度改革等，經濟效益明顯提高。?

　　二是城鄉建設整體推進，城建交通取得突破性進展。

　　堅持高品位規劃、高標準建設、高規格管理、高效益經營，著力構建以中心城區為龍頭，以小城鎮為依託，以村村通工程為紐帶的城鄉建設新格局。全年城鎮建設累計投入資金3?84億元，投資總額為歷年來之最。其中城區投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環路、政府街、漢城路整修、擴通等10項重點工程，白河新區建設進展順利，老城區改造開始啟動，城市功能不斷完善。軍民渠、護城河清淤成效明顯。“雙創”活動紮實開展，城市管理得到加強，縣城面貌有了較大改觀。小集鎮建設步伐加快，完成投資9500萬元，基礎設施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊進入全市50強鎮，輻射帶動能力進一步增強。公路建設完成投資1?1億元，建設總里程261?2公里，S103鄭新線、S335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車，S244鎮王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級油路改建工程基本完工;村村通工程完成投資1488萬元，建設里程106?3公里。?

　　三是農業結構進一步優化，農村經濟全面發展。

　　堅持用工業理念謀劃農業，狠抓農產品營銷和加工，努力提高農產品的質量和效益，農業產業化水平進一步提升。預計全縣農業總產值實現41?6億元，增長4，其中蔬菜、畜牧實現產值14?6億元、14?2億元，分別增長8?5、5。優質農產品基地建設得到加強，蔬菜示範園建設水平進一步提高。規模化養殖成效明顯，新建了一批母牛專業村和養牛小區。龍頭組織建設步伐加快，配套完善了縣蔬菜批發交易市場，新上了嘉元脫水蔬菜等一批加工專案。農村合作經濟組織健康發展，新培育了一批經紀人隊伍。糧食購銷體制改革穩妥推進，農產品流通市場進一步搞活。創新投入機制，農田水利基本建設和平原綠化高階達標工作力度加大，農業生產條件得到改善。認真落實了農業稅全免、對種糧農民直補以及大型農機具補貼等支農惠農政策，農民收入實現歷史新高。?

　　四是財政保障能力不斷增強，金融執行態勢平穩。

　　各鄉鎮、各部門牢固樹立“抓財政就是抓經濟、抓財政就是抓發展”的思想，齊心協力抓收入，努力培植財源，積極向上爭取資金;財稅部門通力合作，強化收入徵管，確保了財政收入的穩步增長，支援經濟社會發展的能力進一步提高，較好地保證了重點支出的需要。金融部門堅持以服務地方經濟發展為己任，加大資金投放力度，全年各項貸款餘額27?5億元，淨增1?4億元，累計淨投放現金7?1億元;順利完成了農村信用社體制改革，活力明顯增強，有力地支援了縣域經濟發展。?

　　五是對外開放進一步擴大，專案和招商引資工作成效明顯。

　　通過組織赴珠三角等地考察學習，加強與山東等先進地區的交流與合作，創優發展環境等措施，全縣對外開放步伐加快。全年共新上專案215個，其中，固定資產投資500萬元以上專案28個，1000萬元以上16個，已建成投產167個，累計完成投資6?4億元，其中，引資5?9億元。縣紡織工業區入駐專案10個。向上爭取專案成效顯著，共爭取立項40個，到位資金2?1億元。開工建設重點專案26個，完成投資3?6億元，華億紡織公司432臺劍桿織機、縣城中低壓電網改造等專案先後建成投產。外貿外資工作邁出新步伐，預計全年完成出口創匯3000萬美元，實際利用外資481萬美元。?

　　六是各項事業紮實推進，社會大局保持穩定。

　　教育事業健康發展，“兩免一補”政策得到落實，義務教育普及率進一步鞏固;完成中小學危房改造1?4萬平方米，辦學條件明顯改善。城鄉醫療衛生體系建設不斷加強，農村新型合作醫療覆蓋面進一步擴大，農民看病難問題得到緩解。計劃生育工作新機制建設步伐加快，人口和計劃生育目標圓滿完成。就業再就業工作得到加強，社會保險和社會救助體系不斷健全，社會保障能力有所提高。鄉鎮機構改革和交通三項改革等順利推進。群眾性精神文明建立活動深入開展，城市文明程度和居民素質有了新的提高。社會治安綜合治理、民主法制建設、信訪及安全生產等工作進一步加強，社會大局保持穩定。?

　　以上成績的取得，是全縣上下不懈努力的結果，也是廣大老幹部關心、支援的結果。在此，我代表縣政府向你們表示衷心的感謝!?

　　二、關於20xx年的工作?

　　20xx年是“十一五”的重要之年，也是實現我縣全面建設小康社會目標的重要一年。前不久縣委召開了經濟工作會議，明確了20xx年工作的指導思想、工作目標和主要任務。20xx年經濟工作的主要預期目標〗是：全縣生產總值增長15以上，地方財政收入增長15以上，全社會固定資產投資增長20以上，城鎮居民人均可支配收入增長10以上，農民人均純收入增長8以上，人口自然增長率控制在6‰以內，城鎮登記失業率控制在3?5以內。?

　　可以說，20xx年的工作任務艱鉅而繁重，我們將堅持加快發展不動搖，堅持改善環境不動搖，堅持為人民謀利益不動搖，使我縣經濟社會發展再上新臺階。在具體工作中，將認真組織好以下五個方面工作。?

　　***一***實施“強二抓三帶一”戰略，加速推進產業結構優化升級。

　　一是加快推進新型工業化程序，做大做強工業經濟。

　　強力實施工業強縣戰略，以建設全國棉紡織基地縣為目標，著力培育壯大紡織產業叢集，積極發展食品加工、化工、輕工等優勢產業，加快技改和科技創新步伐，不斷提升工業經濟執行的質量和效益。扶優壯強骨幹企業，縣財政繼續安排200萬元引導資金，支援優強企業發展。棉紡織產業按照“整合資源、提升水平、優化結構、拉長鏈條、打響品牌”的發展思路，不斷擴充總量，提高效益;加快縣紡織工業區建設，完善功能，提升水平，形成區域規模競爭優勢。

　　二是大力發展現代農業，提升農業產業化水平。

　　進一步優化農業結構，發展壯大特色優勢產業;積極推進農業標準化生產，大力發展高產、高效、優質、生態、安全農業;培育壯大龍頭組織，新發展一批加工企業和農村合作經濟組織，推進農業產業化經營;改善農業基礎條件，提高農業綜合生產能力，加快農業現代化步伐。

　　三是加快發展第三產業，拓展發展空間。

　　以現代市場體系建設為重點，改造提升傳統服務業，積極發展物流、房地產及資訊等現代服務業，不斷壯大三產，激發縣域經濟活力。?

　　***二***加快城鎮化步伐，提升城鎮品位。

　　一是加快縣城建設。

　　按照“新區出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的思路，著重抓好白河新區建設、老城區改造、縣紡織工業區配套及文化教育園區啟動的“四區”建設工程，不斷提升城市品位，增強縣城的輻射帶動功能。重點實施以下10項工程：①完成濱河路、三里河景觀路、解放路、漢城路、書院路、朝陽路、大橋路、漢華東路8條道路配套建設工程;②完成金府步行街一期工程建設，啟動二期工程;③啟動電影院、體育場區域開發建設;④開工建設縣體育中心;⑤開工建設一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心;⑥搞好三里河景區建設工程，包括橡膠壩建設及護岸硬化、綠化工程;⑦啟動城北公園一期工程，規劃建設白河溼地公園;⑧配套完善紡織工業區基礎設施工程;⑨開工建設二水廠、汙水處理廠和垃圾處理廠;⑩搞好安居工程一期建設。同時，要加快市場建設步伐，規範完善現有的集貿市場，新規劃建設一批綜合市場或專業農貿市場。

　　二是加強城市管理經營。

　　以建立省級衛生城市、省級文明城市的“雙創”活動為載體，建立長效管理機制;實施城區綠化、亮化、淨化工程，不斷美化縣城環境;強化經營城市理念，吸引縣內外資金參與城鎮基礎設施和公共服務設施建設。

　　三是加快公路建設。

　　確保完成S244鎮王線、歪施路遺留工程，王莊——新甸三級油路改建工程，300公里村村通工程和10座農村公路大中橋建設工程任務。

　　四是加快集鎮建設。

　　搞好集鎮基礎設施配套建設，培育壯大特色小集鎮;繼續開展星級集鎮建立活動，力爭有1—2個鄉鎮進入省重點鎮行列。以“文明新村”建設為載體，推進村莊髒亂差治理，明顯改善村容村貌。?

　　***三***實施開放帶動主戰略，加快發展民營經濟。

　　一是繼續把擴大開放作為加快發展的主戰略。

　　進一步解放思想，增強“大開放大發展，小開放小發展，不開放難發展”的意識，用足用活有關政策，創優、創新促進開放的環境，全方位、多領域開展對外合作，全面提升對外開放水平。

　　二是積極開展招商引資活動。

　　建立有效的招商引資激勵機制，激發全民參與招商的熱情，形成全縣上下大招商、招大商的濃厚氛圍。充分發揮企業在招商引資工作中的主體作用，鼓勵積極走出去推介專案，廣泛尋求合作;把沿海發達地區作為我縣招商引資、擴大開放的重點區域，全面加強交流與合作，力爭新引進一批對縣域經濟有支撐作用的大個優勢專案。力爭全年引資6億元以上。

　　三是加大向上爭取專案力度。

　　圍繞農村生產生活條件改善、工業發展和企業技術改造、公路交通、文教衛生事業等方面篩選一批重大專案，積極跑省進京爭取專案資金，全年力爭爭取到位資金2?6億元以上。。

　　四是進一步優化發展環境。

　　成立縣行政服務中心，實現“一站式辦公，***”;設立行政投訴中心，加強效能監察，提高依法行政水平;實行行風評議和責任追究制度，解決管理越位、服務缺位和不作為、亂作為問題。?

　　***四***深化改革，增強發展動力。

　　一是加快企業產權制度改革。

　　繼續深化國有集體企業改革，推進糧辦、商辦、棉辦工業的改制，增強企業發展活力。

　　二是深化事業單位改革。

　　重點搞好生產經營服務性事業單位改革，逐步向股份制、民營方向發展。

　　三是加強農村綜合改革。

　　積極探索農村土地合理流轉新機制，推進農業適度規模經營;鞏固農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈。?

　　***五***統籌各項社會事業發展，努力構建和諧社會。

　　一是擴大社會就業。廣泛開展職業技能和科技培訓，積極實施就業援助，確保圓滿完成就業再就業目標任務。

　　二是強化社會保障。完善城鎮職工社會保險制度，健全優撫保障機制和社會救助體系，搞好對保障困難群眾和弱勢群體的救助。

　　三是加快社會事業發展。積極發展教育、文化、衛生、人口計生和廣播電視等社會事業;進一步加強生態環境保護，加大食品藥品監管力度，保障人民群眾健康安全。

　　四是高度重視安全生產和社會穩定工作，保障人民群眾安居樂業。?

　　各位老領導、老同志，要實現今年的工作任務和“十一五”發展目標，需要全縣上下、社會各方面的共同努力，更需要各位老領導、老同志一如既往地關心、支援和幫助。在此，我懇請各位老領導、老同志進一步發揮餘熱，繼續關注支援新野的改革和發展，繼續幫助縣委、縣政府做好解惑釋疑工作，使全縣上下同心同德，齊心協力把新野的工作做得更加紮實、更富有成效。同時，我們將認真落實政治上尊重老幹部、思想上關心老幹部、生活上照顧老幹部的政策，讓你們安度晚年，頤養天年，益壽延年。?

　　最後我再次祝願各位老領導、老同志春節愉快，家庭幸福，健康長壽!

　
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