平安交通建設實施方案

　　建設平安交通是黨和國家對交通運輸系統的要求,是人民群眾安全便捷出行的段切期盼,也是交通運輸事業科學發展的根本所在。下面是小編為大家整理的，一起來看看吧!

　　一

　　為進一步加強交通安全管理，努力實現交通安全發展，杜絕重特大事故發生，有效壓降違章，根據營鬆03總監辦

　　【20**】001號檔案的要求，經專案部研究決定開展“建立平安交通”活動，具體實施方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹各項指示精神，始終堅持安全發展科學理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以確保生產安全為己任，以科技興安為切入點，嚴格落實安全生產責任，規範實施隱患治理，精心培育安全文化，建立健全長效機制，努力開創更加科學、更為規範、更具特色的安全管理新局面。

　　二、總體目標

　　以不發生群死群傷責任事故，優質完成安全專項活動確定的各項任務，交通安全工作繼續平穩發展，通過建立活動的努力，促進安全管理工作邁上新的臺階。

　　三、建立標準

　　根據活動要求，完成以下標準完成建立任務：

　　1、平安示範單位：有完善的平安建設法制體系、教育體系、制度體系、裝備體系和應急體系，有健全的激勵機制和長效機制，有較強的平安建設組織協調、隊伍保障、綜合

　　防範和管理創新能力，無重大安全、治安事故和案件。

　　2、平安示範車輛：車輛整潔，各類檢驗設施齊全有效，標識規範;具備基本的安全知識和安全設施操作技能。有健全的安全管理制度，管理機構和專職安全管理人員，能對全體人員進行經常性的安全教育;駕駛人員持有有效的駕駛證照、從業資格證和公司內部駕駛資格合格證，嚴格遵守交通法規和駕駛操作規程;能堅持車輛三檢制度和車輛進出場檢驗制度，無機損事故發生，維修計劃落實，質量管理到位;綜合治理組織網路健全，有防火、防爆、防觸電制度，無重大工傷事故發生;車輛安全停放制度健全，有責任書及現場圖，各類應急救援預案齊全。

　　四、活動安排

　　***一***全面發動階段***20**年4月01日起***。各部門對建立活動有針對性地制訂工作實施方案，充分運用各種宣傳陣地和方式營造聲勢，層層動員，人人蔘與。

　　***二***整體推進階段***20**年5月15日至9月30日***。安保不變根據各自安全管理職責和建立的具體要求，細化分解工作任務，排定序時進度，加強督查檢查，逐項落實各項既定的工作目標任務。

　　***三***完善提高階段***20**年9月至11月***。安保部對照建立目標和建立標準，開展自我評價和考核工作，認真查詢薄弱環節和存在問題，對工作滯後、活動成效不大的單位

　　予以重點指導幫助。

　　***四***總結考核階段***20**年11月至次年1月***。各單位對建立活動開展情況進行全面總結、考核考評五、活動要求

　　各部門要將此次建立活動當作下半年的重大工作認真對待，將其當作是加強安管建設的有力契機，要強化組織領導，仔細制定實施方案，建立安全管理的長效機制，實行安全生產“無差錯”管理，培養技術過硬、提升營鬆08專案整體社會形象。

　　1.提高安全生產製度執行力。安全法律、法規、規章是安全監管的依據和依託，各單位必須不折不扣地執行，決不允許“缺斤短兩”，必須堅決維護制度的原則性和權威性;所有的重大生產經營決策必須經過安全論證，所有的安全重大事項必須按照程式審議，做到科學決策、正確決策;所有的安全崗位職責、操作規程必須定準定細定實，在執行中不變形、不走樣、不虛設。對安管制度的落實要體現真抓實管，敢抓敢管，對有令不行、有禁不止、有章不循觸犯安全規章的，要加大處理考核力度，做到零寬恕、零容忍。

　　2.提高安全文化教育滲透力。安全文化是安全生產的行為指南和內在動力，各單位要一如既往的重視安全文化建設，通過系統學習，領導幹部要深刻領悟黨和政府有關安全生產的方針政策、法律法規和本行本級的安全責任;管理幹

　　部要熟知抓管理必須抓安全的義務和做好安全工作的基本方略和要領;一線職工和從業人員要通曉安全職業操守和職業規範。安全教育要從自身實際出發，針對階段性特點設定培訓內容，通過技能比武、知識答辯、崗位競賽、典型引路、案例警示、親情囑託等各種方法，提高培訓效果。

　　3.提升隱患排查治理預控力。各單位要在落實“事故隱患危險源點監控法”的基礎上，結合自身特點進一步完善實施“監控法”的內容;各單位要進一步加大對重要部位、崗位和生產裝置、環節事故隱患的排查力度，查清每一處“危險源”、每一個“高危崗”，對事故苗子能夠早發現、早預防、早處置。

　　4.提升安全應急救援保障力。各單位要不斷完善各類應急救援預案、應急體制、機制、規章制度，出現問題時，能真正做到應對有策、臨危不亂。根據自身安全職責，本著從難從嚴從實的精神，嚴密組織常規性、專項性、綜合性實戰實況演練活動。

　　二

　　馬投澗鄉安委會關於平安交通建立

　　目標細化實施意見

　　各村、單位：

　　為貫徹落實好《馬投澗鄉人民政府關於貫徹落實安全河南建立綱要***20**-2020年***的實施意見》***馬政文〔2**〕84號***的要求，特提出以下平安交通建立實施意見。

　　一、工作目標

　　從根本上消除交通參與者各種交通陋習，促進居民自覺遵守交通法規，維護交通秩序，增強交通安全意識和自我防護能力，告別不文明交通行為，營造良好的道路交通環境，達到組織機構健全，規章制度完善，法規知識普及，宣傳廣泛深入，出行文明安全，交通秩序井然的目標。

　　二、工作標準

　　1、組織機構健全。建立由村領導為組長，村其他成員、轄區民

　　警等為成員的交通安全宣傳工作組，負責本村交通安全宣傳教育工作的組織和執行，轄區民警、交通安全宣傳工作組職責分工明確。

　　2、積極配合公安機關開展交通安全宣傳教育活動，建立與交警部門聯席會議和資訊溝通制度，並有會議記錄。

　　3、完善交通安全基礎臺賬。即：交通安全學習登記簿、駕駛員登記簿、機動車登記簿、開展交通安全宣傳教育登記簿、轄區機動車統計臺賬、鄉村道路界定登記臺賬、黑危路段排查登記臺賬、重點車輛一盯一登記臺賬等等。

　　4、經常利用趕集天、召開群眾會、出動宣傳車傳播交通安全知識，廣泛開展多種多樣的宣傳教育活動。

　　5、社群內有較濃厚的宣傳教育氛圍。設立永久性宣傳欄、牆報;在適當的地方刷定醒目大方的交通安全標語口號、警句。

　　6、《村民文明交通須知》家喻戶曉，駕駛員熟記《駕駛員文明行車守則》。本村居民的交通法規和交通安全常識受教育率達到90%，行車、走路安全常識抽查合格率達90%以上。

　　7、無違章佔道，無集市貿易堵路現象，無其它違反管理行為。定期組織村民參加社會公益活動，協助交警部門維護交通秩序。

　　8、村民無無證駕駛機動車、駕駛違章車輛現象。

　　9、機動車駕駛員無嚴重交通違章記錄，年審率達95%以上。

　　10、村內交通設施完善，設有必要的交通標誌、標線。機動車、非機動車停放有序。

　　11、村不發生交通死亡事故或者一次重傷3人以上的交通事故。

　　三、實施步驟

　　1、建立健全交通安全聯組工作制度。召開交通安全管理聯組會議，每一個村、學校、規模以上企業設立專人負責，摸排轄區的機動車、駕駛員的數量。

　　2、組織一批摩托車掛牌、年審集中服務。由交警協調相關部門，

　　對摩托車、駕駛員未及時參加年審業務的，進行集中登門服務。

　　3、交警組織人員針對酒後駕駛、無證無牌、超載超速等嚴重違法行為的整治力度。

　　四、村交通安全聯組工作職責

　　1、負責領導制定交通安全和諧村計劃和相關事宜。

　　2、經常組織轄區居民群眾開展形式多樣的交通安全活動。

　　3、定期組織一次對轄區居民群眾交通法規的學習，不斷提高轄區居民群眾的交通安全意識。

　　4、加強落實上級關於交通安全的有關規定，開展便民利民服務。

　　5、加強對機動車輛和駕駛員的管理，開展便民利民服務，及時給無牌車輛和無證群眾辦理掛牌、學證等手續。

　　6、完成領導小組其他工作任務。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，加強領導。交通安全是安全社群的重要組成部分，各村、各部門要從實踐科學發展觀、關注民生、構建和諧社會的高度，高度重視交通安全建立工作。

　　2、落實責任，齊抓共管。交通安全工作是一項社會系統工程，涉及面廣，工作難度大，各村、各部門要在建立工作中，樹立大局意識，相互配合，團結協作，齊抓共管，整合利用好各類資源，確保工作取得實效。

　　3、廣泛動員，全民參與。通過廣泛的宣傳教育和集中整治，使交通安全的意識深入人心、家喻戶曉，廣大人民群眾和全社會真正地關心、支援、參與了交通安全管理工作，並將遵守交通法規、維護交通秩序變為自覺的行動，為交通安全管理工作營造良好的社會環境。

　　三

　　為了切實加強我專案部安全生產工作深入進行，全面提高安全生產管理標準化、規範化水平，鞏固我專案部的安全生產成果，結合本工程建設的實際情況制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　1、指導思想：

　　以科學發展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、嚴格執行國家的安全生產法律、法規和相關規章制度，深入貫徹落實山西省公路 “平安交通”建設活動的要求，堅持抓基礎、抓示範、抓關鍵的原則，大力推進工程建設安全管理標準化。

　　2、工作目標：

　　通過開展“平安交通”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術規範落實到實處，落實到各個生產環節及整個工程建設過程中，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程式化，提高安全管理能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭建立“零傷亡”工程。

　　二、組織機構

　　南海區西樵鎮西岸東西大道、慶雲大道改造工程專案部成立“平安交通”建設活動領導小組，全面監督、指導並推進“平安交通”建設活動的順利開展。

　　組 長：毛鋒

　　副組長：劉應模、林文偉

　　成 員：李育鬆、黎為政、李國龍、宋國杭、祝國強、各施工隊隊長、專***兼***職安全員

　　專案部所屬各施工隊都要成立相應的組織機構，負責組織實施“平安交通”建設活動的全面深入開展，突出我專案部開展“平安交通”建設活動的樣榜。

　　三、參加範圍

　　專案部安全部負責組織指導所轄各施工隊活動的開展，負責所轄各施工隊活動全過程的監督指導。

　　四、活動依據

　　1、《建設工程安全生產管理條例》

　　2、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》

　　3、《公路工程施工安全技術規程》***JTJ076-95***

　　五、實施步驟

　　***一***動員部署階段

　　專案部各部門及各施工隊要按照專案部制訂的《“平安交通”建設活動實施方案》要求，結合各自工作實際，充分進行動員部署，為“平安交通”建設活動的順利開展打下良好基礎。

　　***二***建立示範階段

　　“平安交通”建設活動根據《建設工程安全生產管理條例》《公路工程施工安全技術規程》等有關法規和規範，重點圍繞以下8個方

　　面開展活動。

　　1、安全制度建立和安全責任制落實情況;

　　2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執行情況;

　　3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況;

　　4、隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防和易燃易爆等危險品管理情況;

　　5、施工場地總體佈設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況、職業安全衛生設施達標情況;

　　6、安全專項費用落實和使用情況;

　　7、各項應急預案制定以及應急演練組織情況;

　　8、環境治理、水土保持情況。

　　***三***達標驗收階段

　　安全部將按照專案部制定下發的“平安交通”達標標準要求，部署和推動“平安交通”建設活動深入開展，對驗收不達標的施工隊下令停工，並督促其立即進行整改，直至專案部驗收達標，從而使專案部建設施工現場的安全防護水平和安全管理水平得到顯著提高。

　　***四***總結完善階段

　　活動結束後，專案部要及時做好“平安交通”建設活動總結，鞏固活動成果，特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經驗、好做法，加強“平安交通”制度化、規範化建設，大力提升專案部安全管理水平。

　　六、活動要求和保障措施

　　***一***高度重視、加強領導，確保“平安交通”建設活動取得實效。 以“平安交通”建設活動為抓手，強化安全生產基礎工作，切實落實安全生產責任制，抓好落實。對活動中遇到的問題安全部將加強監督指導，及時加以解決，推動活動紮實有序進行，嚴格按標準進行達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位，各部門和各施工隊伍要認真履行主體責任，積極認真地深入開展，抓好落實，務求實效。要借“平安交通”建設活動的東風，進一步落實現場管理安全監督責任，以促進本專案工程建設的順利進行。

　　***二***開展“平安交通”建設活動，要提高“三個能力”：

　　1、提高安全管理能力，加強隊伍建設，充實管理人員，保證經費，進一步提高安全管理的有效性;

　　2、提高應急救援能力，加快應急救援隊伍的建設，充實應急救援力量，落實應急物資，完善應急預案，加強應急演練，做好應對各種突發事件的應急準備工作;

　　3、提高安全技術保障能力，大力實施安全技術改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，淘汰落後工藝和工具，加強施工現場極端天氣和地質災害預警系統建設，提高安全生產技術保障水平。

　　***三***開展“平安交通”建設活動，要切實做好“五個結合”，確保建設活動與生產各項工作同步實施，整體推進。

　　1、把“平安交通”建設活動與實現本專案質量安全目標任務結合起來。

　　2、把“平安交通”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，專案部要將安全行為納入制度化、標準化管理軌道。

　　3、把“平安交通”建設活動與落實 “安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發生。

　　4、把“平安交通”建設活動與治安保衛，聯警聯防工作結合起來，預防和減少施工建設範圍內刑事治安案件，糾紛和治安災害事故，維護正常的工作秩序。

　　5、把“平安交通”建設活動與隱患排查治理和日常安全生產工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提高。

　　***四***加強宣傳動員和資訊溝通，促使建設活動順利開展，充分認識當前交通建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安交通”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和資訊溝通。通過召開推進會、舉辦培訓班，發放安全宣傳材料等方式，大力推進“平安交通”建設活動紮實有效開展。充分調動廣大施工人員的主動性和積極性，使其都參與到“平安交通”建設活動的整個過程之中，鼓勵監督，鼓勵舉報，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全為人人，人人負責任的良好氛圍。

　　***五***、堅持動態監控，加強日常管理檢查

　　將專項檢查與日常巡查相結合，開展安全施工、文明施工、節能等專項整治檢查，特種裝置等重要環節進行重點檢查。積極提倡使用低噪聲的施工機械裝置，降低噪聲汙染。加強施工現場機械裝置管理，安全隱患排查整改落實，嚴格貫徹落實建立“平安交通”活動的具體要求，使施工場地安全、平安、文明，周邊環境規範有序，與居民共建安全、和諧，提高施工工地的整體形象。

　　***六***、堅持措施落實，狠抓安全、文明施工水平

　　1、做到經常灑水溼潤，使揚塵汙染降到最低程度。

　　2、規範各個施工現場範圍內的材料堆放;對所有原材料進行分類存放，並設定材料狀態牌，做到工地現場堆放有序，規範整潔。

　　3、專案部對安全教育工作常抓不懈，設立安全三級教育機制，特別對新進場的工人在上崗前就做好施工安全培訓工作，做到安全工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。

　　4、專案部及各施工處切實做好駐地及施工現場的場容場貌和各項安全防範工作，嚴格對照建立“平安交通”施工現場安全防護達標要求，及時對存在的安全隱患和損壞的的安全設施進行及時的處理和修復。

　　***七***、堅持規範施工，有效實施懲防並舉

　　針對施工現場存在的問題，及時要求施工隊伍進行整改。對存在嚴重安全問題的，簽發施工整改通知書，要求施工隊伍限期整改，並對整改措施進行跟蹤管理。狠抓施工場地的安全檢查工作，及時教育

　　全體施工人員加強安全意識，要求各施工隊伍落實安全生產責任制， 通過簽訂責任狀與經濟掛鉤，對專案部各部門、各施工處進行建立“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項檢查和臨時抽查有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，邊檢查邊整改，切實將整改措施及時落實到位，確保建立“平安交通”的工作質量。

　　***八***建立“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制，不斷將“平安交通”建設活動引向深入。

　　對在“平安交通”建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的施工隊伍，安全部將如實上報“平安交通”建設活動領導小組，從嚴從重處罰，發生責任事故的堅決按照“四不放過“原則嚴肅查處，不斷探索和完善“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制，以“平安交通”建設活動為契機，建立更多更好的“平安工程”“平安工地”，為實現建設安全生產“零事故”、建立“平安交通”的目標做出積極貢獻。