婦幼衛生計劃

　　堅持保健與臨床相結合，充分履行保健公共衛生職能。下面就由小編為大家介紹一下的文章，歡迎閱讀。

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　　一、指導思想

　　2017年全縣婦幼衛生工作繼續貫徹落實婦幼衛生工作方針，堅持保健與臨床相結合，充分履行保健公共衛生職能，加強基層督導，狠抓降消專案工作存在的不足，拓展母嬰保健技術服務，鞏固愛嬰醫院成果，加強托幼機構管理，啟動婦女健康行動，積極開展二級優秀保健院建立，全面完成婦幼衛生目標任務。

　　二、主要生命指標

　　孕產婦死亡率控制在25/十萬以內

　　嬰兒死亡率控制在13‰以內

　　全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以內

　　全縣新生兒破傷風發病率控制在1‰以內

　　三、主要服務指標孕產婦系統管理率：農村達85%以上，城鎮達95%以上

　　2、兒童系統管理率達60%

　　3、產婦住院分娩率達95%以上;高危孕產婦篩查率達100%;高危孕產婦管理率100%

　　4、剖宮產率縣級醫療保健機構控制在40%以內，鄉鎮控制在25%以內

　　5、預防艾滋病母嬰傳播hiv檢測率達95%，其中hiv早孕檢測率達80%

　　6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開，篩查率達90%

　　7、婦女病普查率60%，普治率90%

　　8、農村孕產婦住院分娩補助率達到100%

　　四、主要工作措施

　　加強領導，加強基層督導，強化鄉村保健網路職責。

　　一是婦幼保健工作是大衛生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛生工作納入重要

　　工作內容，明確責任，任務落實到人，實行目標管理、量化管理。二是進一步加強完善保健網路建設。每個級鎮要穩定1-2人專職從事婦幼保健工作，待遇不得少於同級同類專業人員水平，不得下達經濟任務，對個別確屬人口少、服務範圍小的鄉鎮，要向衛生局寫出報告，經批准後保健人員可適當的兼職，但要以保健工作為主;村村要有村級保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛生院要按季度對村衛生室進行考核，並作為兌現村衛生室補助的依據，四是全縣統一實行村級報表制度。縣保健院在調查研究的基礎上制定出村級報表表樣，由鄉鎮參照以規範村報表。五是縣保健院要固定督導人員，實行責任制管理。對20個鄉鎮實行聯片包院責任制方式管理，督導面達100%，督導行政村佔10%以上，重點鄉縝每季度不少於4次，一般鄉鎮一年不少於2次，大型督導一年不少於4次。六是強化督導反饋質量。縣保健院要制定督導質量考核管理規定，納入保健質量控制標準，按季實行聯片包院責任制工作彙報和考核，鄉鎮衛生院領導、防保人員相應要對轄區行政村進行包村責任制劃分，制定責任制考核標準。對於督導不力的保健人員要及時進行調整，對於督導在限期內整改不到位、行動緩慢的鄉鎮，縣保健院要上報縣衛生局，並在季

　　度例會上通報批評。

　　加強降消專案質量管理，進一步提高農村孕產婦住院分娩補助率。

　　一是加強與計生聯絡工作制度，結合房縣2012年符合政策生育名單、新婚人群、流動孕婦“五個一”管理、育齡婦女花名冊等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產婦保健系統管理細則》，加強系統孕產婦系統管理，早發現、早檢查、早確診、早管理，重點是高危篩查率要達到100%，早孕檢查率達95%，產前檢查5次以上達95%，產後訪視一次以上達95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產婦保健手冊為載體，保健與臨床形成有機結合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪、及時為高危孕產婦提供有效服務和指導，五是嚴格執行分級分娩制度，嚴禁高危截留，對造成孕產婦死亡的，年度評先實行一票否決制。六是縣鄉助產技術服務機構要嚴格執行《縣衛生局關於嚴格執行農村孕產婦住院分娩平產順產免費實施意見的通知》房衛字[2012]76號檔案精神，七是加大產科建設規範力度，縣保健院加強對鄉級產科建設質量的規範性指導，加強“三基”考核，規範服務流程，努力為廣大孕產婦住院分娩營造溫馨、便捷、安全、有效的服務。八是加強孕產婦急診急救工作，進一步發揮孕產婦急救中心功能作

　　用，加強急診急救領導小組的職責，縣鄉助產技術服務人員要在急診急救領導小組的指導下，加強“三基三嚴”的學習，認真做好學習筆記，不斷提高業務工作能力，孕產婦急救中心要配足人員，裝置時刻處於功能狀態，急救藥品品種數量齊全，無過期失效，司機、車輛隨叫隨到，確保在規定的時間內完成急救任務，九是加強產、兒科人員培訓，提高縣鄉產、兒科整體服務功能。縣保健院要制定好縣鄉產、兒科人員培訓計劃，採取有計劃安排產、兒科人員到上級醫療衛生單位進修，請上級醫療衛生單位產、兒科專家來我縣講課，進行封閉培訓。十是對邊沿、資訊閉塞的鄉鎮加大貧困特困孕產婦救助。

　　依法開展母嬰保健技術服務。一是托幼機構衛生保健管理工作2017年全縣仍實行“衛生保健合格證制度”，縣衛生監督局、縣保健院要加大落實《托幼機構衛生保健管理辦法》指導和檢查力度，進一步規範幼兒園衛生保健管理工作，二是出生醫學證明管理嚴格按照出生醫學證明管理辦法規範執行，從2016年1月1日起，出生醫學證明實行計算機列印，不能落實的單位縣保健院停發該單位出生醫學證明，三是加強三級預防，減少出生缺陷發生。所有有助產技術執業資格的醫療衛生單位要開展新生兒疾病篩

　　查工作，實行月報表制度，同時結合“兩大”系統管理，加大對出生缺陷調查，並要及進上報，四是加強兒童保健系統管理工作，兒童系統管理要按照《兒童保健系統管理實施細則》開展兒童系統管理，各醫療衛生單位要配備1名兼職兒保醫生，配備嬰兒秤、體重秤、軟尺等必備裝置，散居兒童結合兒童冷鏈運轉等形式定期開展兒童保健系統管理;集居兒童要定期進行集中體檢，對篩查出有疾病的及時建議家長治療，並給予餵養指導。五是開展婦女圍絕經期保健即更年期保健，拓展保健服務領域。縣保健院積極籌建圍絕經期保健門診，開展圍絕經期保健服務，探索圍絕經期保健服務管理。

　　篇2

　　一健康指標：孕產婦死亡率力爭為零;嬰兒死亡率控制在9‰以下;五歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。

　　二服務指標：婚前醫學檢查率≥75%;孕產婦保健管理覆蓋率>99%;早孕建卡≥90%;孕產婦系統管理率≥88%;孕產婦住院分娩率達99%;高危孕產婦住院分娩率≥99%;新法接生率≥99%;產前篩查率≥80%;孕28周縣級高危篩查率≥90%;7歲以下兒童保健管理覆蓋率≥94%;3歲以下兒童保健系統管理率≥94%;體弱兒管理率≥98%;新生兒兩病篩查率≥96%;新生兒聽力篩查率≥90%;6個月以下嬰兒母乳餵養率≥85%;托幼機構符合衛生保健標準合格率≥95%.

　　二、主要工作任務和措施

　　一依法規範母嬰保健技術服務，強化婦幼衛生監督管理。

　　進一步規範母嬰保健技術服務和計劃生育專項技術服務監督管理。認真貫徹落實《母嬰保健法》及實施辦法，嚴格執行母嬰保健技術服務機構和人員准入，堅決打擊非法接生、非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠手術等違法違規行為。加強B超管理，嚴禁非醫學需要使用B超鑑定胎兒性別。嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》和《常用計劃生育技術常規》，認真落實憑證取環、憑證定點引產、憑證施行輸卵管再通術和憑生育聯絡卡進行輔助生育制度。規範接生單位《出生醫學證明》的發放和管理。

　　二狠抓婦幼保健基礎和重點，切實提高技術服務質量。

　　1、進一步規範圍產保健管理。繼續實行孕婦自願選擇建冊，加強首診負責制，採取有效措施，努力提高早孕建冊率和孕產婦系統管理率。完善高危孕產婦管理制度體系。加強高危孕產婦分級管理，認真落實追蹤隨訪、轉診護送、定點分娩、接診救治等措施。繼續做好重症高危妊娠報告、轉診、追蹤等工作，提升高危孕產婦篩查水平和縣級高危篩查率。

　　2、進一步強化兒童保健管理。參照《舟山市兒童保健工作指導手冊》，規範兒童保健工作，重點加強高危兒、體弱兒監管，對異常兒童做到早發現、早干預，降低兒童病殘率和死亡率。進一步抓好托幼機構衛生保健督導管理，加強農村托幼園所的管理和定期指導考核。

　　三加強流動孕產婦兒童保健，保障流動人口母嬰安全。

　　1、規範流動人口孕產婦和兒童保健管理。各單位要進一步加強對流動人口孕產婦的保健管理，加強調查摸底、資訊互通，落實宣傳動員、追蹤、保健及住院分娩，把流動人口孕產婦列入本轄區系統保健物件，建立保健管理臺賬，提高流動人口孕產婦保健管理率。

　　2、建立流動人口貧困孕產婦分娩救助機制。在金塘中心衛生院建立新居民定點分娩救助醫院，實行正常分娩限價和優惠政策。同時做好流動人口孕產婦住院情況登記和上報工作，努力提高孕產婦住院分娩率，降低流動孕產婦及嬰兒死亡率。

　　四落實三級預防措施，提高出生人口素質。

　　1、規範婚孕檢服務，提高服務質量。加強督導、依法服務、規範操作。進一步加大健康宣教力度，不斷改進宣教方式，提高免費婚前醫學檢查率，爭取全區婚檢率達75%以上。 不斷深化孕前保健服務工作，並與婚前保健有機結合，制定統一標準化管理，以提高孕前保健服務水平，提高出生人口素質，減少出生缺陷和先天殘疾的發生。

　　2、規範產前篩查、新生兒疾病篩查及兒童聽力篩查工作。繼續做好高風險孕婦召回、中等風險孕婦追蹤和低風險孕婦隨訪工作。做好新生兒疾病可疑病例的追蹤、召回。努力提高篩查率和篩查質量。

　　五深化婦幼保健機構內涵建設，鞏固完善三級服務網路。

　　1、鞏固完善三級婦幼保健網路。認真落實漁農村公共衛生三大類12項服務內容，進一步推進婦幼保健工作進社群工作，使社群服務中心工作與婦幼衛生工作有機的結合起來，充分發揮公共衛生聯絡員作用，切實做好基層婦幼衛生服務工作。市三院要加強對社群衛生服務機構的業務指導，社群衛生服務中心要切實承擔起婦幼保健的職能，指導社群衛生服務站和公共衛生聯絡員做好婦幼衛生基礎工作。逐步規範“孕婦學校”和“育兒學校”的管理 .加強健康宣教人員的培訓，協助開設社群“孕婦學校”和“育兒學校”,提高健康教育覆蓋率，增強宣教物件的自我保健意識和能力。

　　2、加強規範化門診和基層產科建設。按《浙江省鄉鎮衛生院婦女保健、兒童保健規範門診評估細則》，積極引導基層衛生院做好兩個“規範門診”的 建立活動，改善保健門診環境，拓展保健服務專案，滿足群眾的保健需求。基層衛生院產科要達到急產的應急處置要求，以切實提高基層婦幼衛生服務能力。

　　3、加強婦幼衛生隊伍內涵建設。各級醫療保健部門要積極創造條件，加強對婦幼保健人員培訓，不斷提高婦幼保健人員素質。

　　六繼續實施專案工程，鞏固提高工作成效。

　　繼續推進母嬰健康工程和婦女健康促進工程。加強產、兒科搶救中心和分中心建設，確保孕產婦、新生兒急救“綠色通道”的順暢。加強產、兒科醫生的急救技術培訓，提高疑難病症識別能力和應急救治技術能力，努力避免孕產婦死亡，降低圍產兒死亡率。繼續做好兩年一次的常見婦科病查治工作，加強宣傳和部門協調，結合漁農民健康體檢，做好婦女健康促進工程，確保專案工作質量。

　　七加強婦幼衛生資訊質控，提高資訊化管理水平。

　　要改進婦幼衛生年報/監測和質控工作，充分利用社群衛生服務網路和人口與計劃生育資訊交流平臺，加強基礎資訊的收集與質量控制，及時上報各類報表，防止遲報、漏報、瞞報、錯報。

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　　各縣市、區婦幼保健院：

　　為了深入貫徹落實“一法兩綱”，根據省、市衛生行政部門工作要求，我市婦幼衛生工作以實施三個重大公共衛生婦幼專案，維護母嬰健康、防治出生缺陷為重點，積極推動婦幼保健工作科學發展，提高全市婦女兒童健康水平，特制定2010年婦幼衛生工作計劃：

　　一、協助衛生行政部門做好重大公共衛生婦幼專案的管理與督導

　　1、按照國家專案管理方案和《運城市國家基本公共衛生服務專案實施方案》要求，婦幼保健機構要協助衛生局做好專案管理與督導。開展專案宣傳，強化人員培訓，加強監督指導，做好資訊收集彙總，組織開展經驗交流研討會，及時推廣先進經驗，解決存在問題，確保專案健康執行。

　　2、以孕產婦全程系統保健和農村孕產婦住院分娩平產免費為重點，要按照細化後“服務包”專案認真執行;孕產婦系統保健覆蓋率要達90%以上，住院分娩率達99%以上，高危孕產婦管理率達100%，確保孕產婦系統管理工作落到實處，把黨和政府對孕產婦的關懷落到實處。

　　3、落實《運城市0-36個月兒童保健專案實施方案》，對全市0-3歲兒童實行基本保健免費服務，0-3歲兒童保健覆蓋率要達80%,體弱兒專案管理率達90%以上。各縣市、區婦幼保健院要加強對承擔兒童保健任務機構的監管與督導。市直將於6月—8月份對相關機構進行評估驗收。

　　4、各縣市婦幼保健院要協助衛生行政部門認真做好農村婦女孕早期增補葉酸預防神經管缺陷專案的監測與督導工作，要通過加強“311”管理進一步提高育齡婦女葉酸服用率和依從率。

　　5、稷山縣和河津市要認真做好“農村婦女宮頸癌檢查”工作，按時完成農村婦女宮頸癌普查任務。

　　二、繼續實施“母嬰安全大行動”

　　完善助產機構分級管理制度，加強基層助產機構基礎設施、技術操作規範等方面的監督管理，全市助產機構規範率達90%，未經許可的醫療機構不能開展助產服務，全面提高服務水平，降低孕產婦死亡。加強專案培訓，組織專家駐縣蹲點，建立孕產婦急救“綠色通道”和危急症搶救中心，做好孕產婦死亡評審工作，加強孕產婦、圍產兒、新生兒死亡評審，完成助產機構評估和複審工作。鞏固新生兒窒息復甦培訓成果，進一步提高基層婦幼衛生服務能力，確保母嬰安全。

　　三、母嬰保健執法工作

　　1、協助衛生行政部門做好《母嬰保健法》執法工作，依法開展母嬰保健技術服務，嚴禁胎兒性別鑑定和超範圍服務，規範助產技術，產前篩查及診斷、引產等工作，各縣每半年要組織一次執法檢查;要求從事母嬰保健工作的機構和人員做到依法執業、依法行醫，持證上崗。

　　2、依法規範托幼園所管理工作，嚴禁無證辦園，各縣市、區對轄區內托幼園所進行摸底調查，於4月底前上報市婦幼院。抓好托幼園所保健醫的培訓工作和入園兒童體檢工作，全市托幼園所入托體檢率要達到100%，在園兒童衛生保健管理率達95%以上，托幼機構規範化率要達90%以上。8月份市直將組織相關人員對托幼機構衛生保健工作進行檢查。

　　3、規範《出生醫學證明》的管理，完善證件領取手續，實行證章分開，專人管理，嚴禁亂收費行為;所有的助產機構《出生醫學證明》全部實行網路化管理。

　　四、大力推動出生缺陷防治工作

　　1、繼續實施“削峰工程”，落實出生缺陷三級預防措施。加強婚前、孕前保健，積極推廣免費婚檢，不斷提高婚檢率;加大宣傳力度，普及預防出生缺陷知識，以葉酸等營養素新增為重點，加強孕產期合理營養與膳食指導;爭取政府支援、政府買單實行婚檢，推進我市婚檢工作。

　　2、鞏固二級預防措施，規範孕期4～6個月B超篩查工作，加強產前診斷培訓，提高孕期出生缺陷發現率。

　　3、貫徹落實《新生兒疾病篩查管理辦法》和《新生兒疾病篩查工作規劃》，建立和完善新生兒疾病篩查網路。加強新生兒疾病篩查工作的管理和監測，對於未開展新生兒疾病篩查的醫療保健機構，要儘快促進實現“0”的突破。依法與新生兒監護人員簽署“知情選擇同意書”，大力宣傳“新生兒疾病篩查”的意義。2010年以縣為單位新生兒疾病篩查率達到60%以上，逐步開展新生兒聽力篩查工作，提高新生兒聽力篩查診斷和治療能力。

　　五、加強婦幼衛生能力建設，規範婦幼保健服務

　　根據“十一五”婦幼工作任務和我市衛生局安排，2010年市婦幼院、稷山、夏縣、臨猗、河津、新絳、聞喜、平陸婦幼保健院進一步鞏固等級醫院的成果並做好複審準備;今年永濟、萬榮爭創“二甲”婦幼保健院，芮城、絳縣爭創“一甲”婦幼保健院。市婦幼院將配合市衛生局組織市級督導和初評審工作;充分發揮婦幼保健機構作用，加強基層婦幼保健人員孕產婦和兒童系統管理等基本公共衛生服務工作中的知識和技能培訓，提高孕產婦和兒童系統管理質量，今年擬與婦兒工委聯合開展婦幼衛生工作督導，進一步貫徹落實“一法兩綱”，不斷規範婦幼保健工作提高服務能力。

　　六、加強愛嬰醫院管理，促進母乳餵養

　　根據《母乳代用品銷售管理辦法》、《愛嬰醫院監督管理指南》以及《運城市愛嬰醫院評估標準》，切實加強對愛嬰醫院的培訓、管理和監督，利用世界母乳餵養周宣傳母乳餵養知識，提高6個月內嬰兒純母乳餵養率。各縣對轄區內愛嬰醫院進行督查，市直於5-7月份進行抽查，對我市愛嬰醫院進行明察暗訪。

　　七、加強預防艾滋病母嬰傳播工作

　　做好艾滋病綜合防治工作，組織培訓、研討，提高基層婦幼保健人員提供預防艾滋病母嬰傳播綜合服務的能力，提高服務質量。做好艾滋病母嬰阻斷工作，對篩查的“陽性”患者進行隨訪，組織專家實行藥物阻斷，並管理好阻斷藥物;及時上報“預防艾滋病母嬰傳播工作月報表”，進一步加強網路直報工作。

　　八、繼續加強“三網監測”和婦幼年報工作

　　1、統一全市鄉村兩級婦幼衛生監測、年報等資訊報表格式，強化基層監測資訊人員培訓，進一步加強部門協調，加強質控，不斷提高資料科學性、及時性、準確率。

　　2、加強婦幼資訊的利用，充分利用來之不易的資料，挖掘其中所蘊含的有價值的資訊，為政府決策提供更有力的證據。

　　3、市、縣兩級建立健全孕產婦死亡評審、新生兒死亡評審及討論制度，認真分析死亡原因，有針對性地進行干預，並將討論結果上報衛生行政部門及市婦幼保健院，市級每年在全市組織兩次形式多樣的孕產婦死亡評審工作，新生兒死亡評審工作嚴格按照運市衛轉字2009277號檔案執行。

　　九、做好國際合作專案

　　夏縣繼續實施“母子保健”專案，按照國家專案計劃要求，認真開展工作，逐級進行督導，努力實現專案的各專案標,提高基層婦幼人員服務能力。市婦幼院將於6月份組織專家進行專案工作督導。

　　十、婦女體檢工作

　　加強婦女病普查普治工作，爭取各級政府支援，使我市婦女病普查普治工作順利開展，要求以縣為單位，普查普治率達60%以上。

　　十一、業務培訓計劃

　　1、舉辦兒童保健服務能力培訓班

　　2、舉辦婦女保健服務能力培訓班

　　3、舉辦婦幼衛生監測和年報培訓班。

　　4、舉辦醫療管理培訓班

　　5、舉辦產科急救知識培訓班。

　　十二、婦幼院長例會和資訊例會

　　1、全年召開4次全市婦幼院長例會。

　　①3月份在臨猗縣召開第一季度例會暨婦幼保健機構達標上等現場會;

　　②6月份擬在市婦幼保健院召開第二季度例會;

　　③9月份擬召開全市托幼機構鹽湖區現場會暨院長例會;

　　④12月份擬在市婦幼保健院召開第四季度例會。

　　2、3月份召開婦幼資訊例會。