市委書記政協閉幕式精彩講話稿***2***_開閉幕詞
市委書記政協閉幕式講話***二***:
各位委員、同志們:
市政協三屆二次會議,經過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,市政協專委會、縣區政協、民主黨派、工商聯、人民團體和部分政協委員,圍繞40個議題作了專題發言,積極建言獻策,提交提案538件,內容涉及經濟、民生、社會事業、生態環保、基礎設施、民主法制、黨的建設等各個領域,既有巨集觀的,又有微觀的,既有面上的,也有點上的,充分體現了政協“人才庫”和“智囊團”的作用。比如,在“兩基地一中心”方面,委員們提出我市要加快縣域工業集中區建設,大力發展低碳經濟;認真貫徹中央一號檔案精神,加強水利設施建設,加快發展大漠設施蔬菜;加快城市建設步伐,大力發展城市公共交通,加快城市森林公園建設,加快旅遊文化產業發展。在改革創新方面,提出要大力發展民營經濟,大力發展中小金融機構,鼓勵民間資本參與地方經濟建設;要加快節水型社會和節約型政府建設;規範土地出讓金徵管,完善財政預算改革制度。在民生建設方面,提出要加強學前教育,加快城區中小學建設,解決城區上學難;建設城區大型綜合醫院、傳染病醫院,發展民營醫院,推進保障性住房建設,加強城鄉低保資金管理。在維護穩定方面,提出要加強基層政法隊伍建設,加大城區社會治安力度,建立預防未成年人犯罪有效機制。在黨建方面,提出要加強人才隊伍建設,加大幹部公開選拔力度,建立國學書院、電子圖書室助推“書香榆林”建設,加強青少年思想道德建設等。各級各部門要切實重視這些提案,認真研究,在今後的工作中加以採納。這次會議始終洋溢著團結、民主、求實的氣氛,開得很成功,達到了預期目的,是一次統一思想、凝心聚力的大會,是一次團結民主、催人奮進的大會,對於動員社會各界團結一致開啟“十二五”發展新徵程,群策群力加快實現榆林新一輪跨越發展,必將起到重要的推動作用。
剛剛過去的xxxx年,是榆林推進科學發展、轉型跨越取得重大成就的一年。在複雜的經濟環境下,全市經濟社會繼續保持又好又快跨越發展的良好態勢,取得了GDP 增速、人均GDP、 國稅收入、規模以上工業增加值、能化產品產量、農民人均純收入增速、畜牧和馬鈴薯產量規模、高速公路總里程、擁有全國百強縣、榮獲全國首批“中國愛心城市”稱號等全省“十個第一”的可喜成績,實現了“十一五”的圓滿收官。這些成績的取得,是全市上下同心協力、頑強拼搏的結果,也凝結著各級政協組織和廣大政協委員的心血、智慧和汗水。成果實屬不易,奮鬥蘊涵艱辛。一年來,新一屆政協班子堅持把服務和推動榆林跨越發展作為第一要務,把關注和促進民生改善作為重要責任,各項工作取得突出成效。圍繞“十二五”發展規劃的制訂,提出修改意見和建議40多條。先後就農業龍頭企業、現代物流業、學前教育、文化產業、城鄉居民社會養老保險、保障性住房建設等形成專題調研報告6篇,提出意見建議100多條,有的已轉化為部門的工作舉措,有的在我市“十二五”發展藍圖中得到了吸納和體現。圍繞和諧社會建設,市政協就推進統籌城鄉發展、城鎮就業、全市旅遊業發展等30餘個民生建設方面議題進行了重點協商討論;組織委員對民政工作、公正執法、城市客運等群眾關注的熱點問題進行了視察,先後提出意見建議30餘條,以《建言獻策摘編》送交有關部門參閱;先後組織30多名委員旁聽了省市在社會上具有重大影響案件的庭審8次,並就涉案法律問題與專家審判人員進行了交流和探討,有效地發揮了對人民法院的民主監督作用;蒐集社情民意資訊100多條,不少資訊引起了市委、市政府領導及有關部門負責人的高度重視。圍繞服務經濟社會發展,積極組織各民主黨派、社會各界人士和廣大委員參與科技、衛生、文化“三下鄉”服務、扶貧幫困等社會公益事業活動,市政協委員累計向社會捐資2億多元,擴大了人民政協影響,展示了政協委員良好風貌。市委對政協工作是滿意的,社會各界也是廣泛讚譽的。在此,我代表市委,向全市各級政協組織、廣大政協委員,各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、同志們,“十二五”是我市全面建設小康社會、實現“三大目標”的關鍵時期,是加快轉變發展方式、經濟社會轉型升級的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中國經濟強市的重要時期。隨著世界進入新一輪工業化時期和我國實施新一輪西部大開發戰略,榆林必將獲得更為廣闊的發展空間,未來十年將是發展的黃金機遇期。前不久召開的市委二屆八次全會,科學描繪了未來五年榆林發展的巨集偉藍圖,確立了把榆林建成陝西經濟社會發展的重要一極和麵向大關中、牽手陝甘寧、輻射大西北、連線環渤海的中國內陸開放開發戰略新高地的戰略定位,明確了推動科學發展、實現富民強市的發展主題,加快轉變發展方式、大力發展民生經濟的發展主線,提出了著力打造高階低碳的現代產業體系和以人為本的公共服務體系的發展路徑,要求全市上下圍繞建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市“三大目標”,深入實施“科教引領、創新轉型”戰略,加快推進“兩基地一中心”建設,努力為在全省率先實現全面小康社會巨集偉目標奠定更加堅實的基礎。力爭“十二五”末,實現經濟總量、人均生產總值、財政收入和固定資產投資“四個翻番”,公共服務水平、生態環境、人民幸福指數“三個提升”,城鄉居民收入“兩個倍增”,綜合實力進入全國地級市50強、西部地區前列,跨入中上等發達地區行列“一個跨越”。未來五年,在戰略部署上,我們要重點構築“兩體系一經濟”,把保障和改善民生貫穿於經濟執行和社會建設的全過程。在打造高階低碳的現代產業體系方面,要集中精力抓好能源化工、現代特色農業、現代服務業、戰略性新興產業、生態環保低碳產業五大產業叢集建設,形成特色突出、錯位發展、分工協作、互補互促、空間集聚、佈局優化的現代產業發展新格局。在打造以人為本的公共服務體系方面,以生存發展、生活保障、安全管理、公平公正、團結和諧為主要內容,重點實施教育百億、百姓健康、富民、社保、平安、書香榆林、黨建等“七大工程”,構建以提高人、關愛人、服務人、富裕人、尊重人、發展人為核心內容的公共服務體系。
“十二五”巨集偉藍圖已經繪就,把這一美好藍圖變為現實,需要各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派愛國人士的大力支援,需要全市人民和社會各界人士的團結奮鬥。希望全市各級政協組織和廣大政協委員適應新形勢,把握新要求,認真履職,紮實工作,在推進科學發展、富民強市中發揮更大作用、爭取更大作為。
一是要在服務跨越發展上有新作為。推動跨越發展是政協履行職能的第一要務。各級政協和廣大政協委員要堅持以科學發展觀為統領,把智力密集、人才薈萃、聯絡廣泛的優勢轉化為服務發展大局的實際行動,緊緊圍繞打造高階低碳的現代產業體系,推進能源化工基地、裝備製造業基地、戰略性新興產業基地、現代特色農業示範基地建設和現代服務業發展等中心工作,深入調研,集中民智,議政建言,為市委、市政府提供科學決策依據。全市政協組織不僅要做發展倡導者、促進者,更要作發展參與者、實踐者,尤其是領導班子成員要充分發揮表率示範作用,拿出更多的時間和精力,按照市委“五推三上”工作部署,認真做好專案建設、招商引資、生態環保、投資環境、振興南部縣發展、水利建設等重點工作,促進經濟上臺階、生態上質量。要更加關注和支援企業發展,注重發揮科技界、經濟界政協委員作用,在幫助企業創新發展、研發產品、開拓市場等方面多做工作,切實增強企業核心競爭力。要自覺加強對外聯絡與交流,積極開展聯絡聯誼活動,不斷提高榆林的知名度和吸引力,為引進專案、資金、人才和技術牽線搭橋,爭取更多的客商來我市投資興業。要充分調動政協組織中非公經濟人士的積極性,支援和參與全民創業,努力為大開放、大招商、大發展做出新貢獻。 二是要在民生建設上有新作為。治國之道,在於富民。發展的目的,在於增進人民福祉。維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益,是政協履行職能的出發點和落腳點。要圍繞打造以人為本的公共服務體系,把“七大工程”“十件民生實事”作為政治協商的重點議題、參政議政的重要領域、民主監督的主要內容,協助市委、市政府抓好落實,使政協履職的過程成為推動民生問題解決的過程,讓改革發展成果進一步惠及全市人民。要著眼市委、市政府《關於加快榆林中心城區建設的若干意見》的貫徹落實,突出“十大地標名片”建設,加強視察監督,促進有關工作的深入開展和政策的落實。要圍繞城市居民收入、就業、住房、教育、醫療、文化、治安、環保等幸福城市建設中重大課題,有針對性地展開調研,提出對策建議,充分發揮職能作用。要加強非公有制經濟人士的工作,鼓勵他們積極承擔社會責任、構建和諧勞動關係,紮實推進千企千村扶助行動,全力幫助社會主義新農村建設和社會事業發展,為民生建設增添活力。要積極組織參與國家級衛生城市、省級環保模範城市、省級文明城市建立活動,不斷美化城市環境,著力提高市民素質,提升城市品位,把榆林建設成為一個宜居宜創、民富民安的幸福家園。
三是要在提高社會管理水平上有新作為。2月19日,胡錦濤***在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話,明確提出了當前和今後一個時期加強和創新社會管理的指導思想、基本任務、重點工作,對新形勢下加強和創新社會管理具有重要指導意義。各級政協組織和政協委員要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的要求,圍繞協調社會關係、規範社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等七個方面有所作為,作出貢獻。要結合榆林發展和社會管理的實際,積極主動履職,各級政協要組織委員對有關社會建設的重大安排落實情況開展視察監督,關注社群基層建設、社會穩定和管理、社會組織和隊伍建設政策性檔案的研究和落實,促進形成穩定和諧、平安祥和的社會局面。要加強對流動人口管理、特殊人群關愛、殘疾人服務、食品藥品安全監管、安全生產監管,資訊網路建設、應急管理體系建設、社會治安防控體系建設、精神文明建設等重點工作進行視察通報協商,促進全市社會管理穩步發展。要多提建設性批評意見,特別要在幹部作風、廉政建設、誠信環境等方面積極建言獻策,履職盡責,幫助黨委政府改進工作。要在報刊、電視、廣播等媒體開闢委員專欄,定期專題報道委員建議意見的落實情況,對難點熱點問題要進行跟蹤報道,推動社會管理上水平、上臺階。
四是要在維護社會穩定上有新作為。當前我市正處在改革的攻堅期、發展的關鍵期、人民內部矛盾的凸顯期,保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務,仍然十分艱鉅。政協組織要把促進社會和諧穩定作為義不容辭的政治責任,密切關注影響社會穩定的各種因素,及時瞭解和掌握群眾的情緒,主動協助黨委、政府多做溝通思想、釋疑解惑、協調關係、化解矛盾、理順情緒的工作,解決好資源開發、企業改制、土地徵用、拆遷安置、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題,為改革和發展減少阻力、增加動力、形成合力,真正以團結保穩定,以穩定促發展。政協委員來自於人民、植根於人民,與人民群眾有著密切的聯絡,要重心下沉,圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調查研究,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,通過提案、資訊、視察、協商、監督、評議等多種形式,向市委、市政府提出積極建議,充分反映人民群眾的利益訴求,促進群眾普遍關心的熱點問題得到解決。 五是要在“書香榆林”建設上有新作為。我們建設“書香榆林”的實踐證明,開展全民讀書學習,以科學理論武裝頭腦、指導實踐,是我們能夠抓住機遇、乘勢而上、攻堅克難、不斷前進的制勝法寶。實現“十二五”發展目標,更是對工作能力、工作水平的嚴峻考驗。政協組織要認真組織領導班子成員、政協委員、機關幹部以開展學習型黨組織建設為契機,以“書香榆林”建設為載體,加強政協理論建設,多借鑑外地的先進經驗和做法,多研究瞭解榆林的市情、民情、輿情,不斷提高自身的理論素養和工作水平。要以“書香榆林”建設為抓手,協助市委、市政府推動“135531”文化工程建設,著力打造西部文化大市。各位政協委員都要牢記使命,把學習作為一種責任、一種追求、一種工作方式和生活習慣,帶頭開展讀書學習,帶頭完成網路學院的學習任務,引導幹部群眾積極投身全民讀書月活動、紮實開展“十大書香陣地建立”活動、深入推進書香榆林“物化”工作,努力提高讀書學習成效。科技、教育、文化藝術、衛生等界別的委員,要多形式、多渠道帶頭傳播先進文化,帶頭加強思想道德建設,帶頭參與和推動群眾性精神文明建立活動,全面推進建設和諧社會程序,引導廣大幹部群眾共同樹立“綠色、現代、開放、和諧、奮進”的榆林新形象。
新的形勢和任務,不僅為政協委員施展才華創造了更為廣闊的舞臺,也對政協工作提出了新的更高要求。各級政協組織要以求真務實的態度、改革創新的精神,全面加強自身建設,不斷提高履職能力。要進一步健全完善工作機制,積極探索開展界別活動的新方法、新途徑,推動政協委員意見建議的提出、採納、辦理、反饋等環節的規範化、制度化,達到一個建議產生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉變的目的。要進一步加強委員隊伍建設,深入開展創先爭優活動,引導委員自覺情繫民生,議國是、建諍言、獻良謀,發揮在本職崗位中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要進一步加強作風建設,大力倡導求真務實、真抓實幹精神,調研求實、視察務實、工作紮實,不斷提高履職效能,全力落實這次“兩會”確定的目標任務。要進一步加強政協機關建設,深入推進政協機關效能建設,強化服務意識,創新工作機制,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協機關幹部隊伍,切實為政協委員履行職能提供優質服務。
各位委員、同志們,發展的偉業需要精誠團結,合力共為;莊嚴的使命需要不懈奮鬥,和衷共濟。讓我們緊密地團結起來,深入貫徹落實科學發展觀,繼續保持昂揚的鬥志,立足新起點,謀求新作為,同心同德,奮力拼搏,推動政協事業不斷髮展進步,努力實現“十二五”良好開局,以優異成績迎接中國共產黨成立90週年!
最後,祝願各位委員、同志們在新的一年裡,工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
人大主任人大閉幕式講話