人社工作會議上的講話材料

　　人社是國家的基礎性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩定和經濟穩固發展。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報，下午各縣市區局局長作了主題發言 ,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個問題：

　　一、充分肯定上半年工作

　　今年以來,全市人社系統認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發有為,各項重點工作進展順利,基本實現時間過半、任務過半。概括起來 就是 四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在湧現。

　　第一句話：改革在深化。機關事業單位養老保險改革深入推進。 機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務，也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓班，組織市直各單位和各縣市區人社部門相關人員集中學習了政策、業務。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會後，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。 城鄉醫保制度整合進展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉居民醫保制度實施方案》正式印發了，明確了管理體制、覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“七統一”，併成立了領導小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環節和具體時間節點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建築業參加工傷保險專項擴面、網際網路藥店、被徵地農民養老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

　　第二句話：工作在推進。在創業就業工作上。 全面實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮新增就業37330人，城鎮失業人員再就業12792人，就業困難人員再就業5784人，組織轉移農村富餘勞動力21979人，城鎮登記失業率1.83%，低於控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業社群1個、省級充分就業社群32個。上半年，全市累計發放企業吸納就業困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業39家，累計發放穩崗補貼1500萬元，惠及企業246家，有效幫扶了企業 、 穩定了 員工 和 生產，確保了我市企業持續 健康 發展。 在社會保障工作上。 按照政策規定及時下調企業職工基本養老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執行，惠及全市4300多家企業。新增城區16家協議醫藥機構，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰略合作意見，積極拓展醫保個人賬戶使用範圍。建設社會保險身份認證系統，建設參保人員身份識別認證系統，依託“金保工程”基礎網路，採用指靜脈 + 人臉識別技術模式，實現對全市企業養老、機關養老、職工醫療參保人員生物特徵資訊採集和管理，杜絕社會保險金冒領行為，保障基金安全。 在勞動關係工作上。 全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列檔案，規範市區建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急週轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600餘萬元，使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設立了不少於30萬元應急金。企業勞動保障誠信等級評價工作紮實推進，探索建立企業勞動保障監督員制度，調解仲裁工作實現線上辦案，建立了協調勞動關係三方委員會。 在人事人才工作上。 實習實訓推進有序， 截至8月15日，全市累計到崗實習實訓大學生13856人，完成年度目標任務的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩有序，積極做好專業技術人員服務工作，積極推動事業單位人事管理法制化、精細化、規範化和資訊化 ， 公務員招錄工作平穩進行，紮實做好“雙職”並行督辦及統計工作。

　　第三 句 話：亮點在湧現。“雙創”工作如火如荼。 一是 孵化器建設提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創業團隊628家。科技部授予黃岡大學生創業孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創業中心已經成功申報國家級3A眾創空間。 二是 創業活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創天下創業節、“千年黃州”微電影創作大賽、科技創業服務“楚天行”等大型創業活動58場次，“雙創”氛圍高潮迭起。 三是 領導重視前所未有。成功向人社部彙報就業創業工作。由市政府主要領導帶隊，赴人社部彙報黃岡就業創業工作，信長星副部長對黃岡就業創業工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步築牢黃岡就業創業工作基礎，爭取更廣闊的發展空間。 “工匠行動” 深度開展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發《“黃岡工匠”培養行動實施方案》至各地和市直有關部門，並制定配套辦法，即《鄉村能工巧匠培養計劃》、《建立高技能人才專家庫的通知》、《建立職業技能教育培訓專家庫的通知》、《實施高技能人才培訓基地、工作站、技能大師工作室建設專案意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動，協助麻城市、英山縣開展行業職業技能競賽。

　　第四 句 話：作風在轉變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。 局系統開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，週週列工作計劃、按表管理，紮實推進工作專案。實行黨建分工責任制、黨建聯絡點制度和黨建專項述職制度 “3項制度”，層層簽訂責任書，黨組成員各自種好“責任田”，還積極到黨建聯絡點指導“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學先進、促後進、優服務、創一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶物件，現正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到幹部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局入口網站上籌建了“機關黨建”專欄，內容新穎、翔實，邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步，實現了系統行風進一步好轉，服務能力和水平不斷提升。

　　二、 面臨的形勢和存在的 困難

　　全市巨集觀經濟環境仍然偏緊，經濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低於全省0.5個百分點。由於 就業、社保、人事人才等人社工作與經濟發展的變化緊密相連 ，在偏緊的經濟環境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現在： 一是 黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪 澇災害， 全市 共有 305家企業受災，73家企業停產，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題; 二是 隨著經濟進入新常態，政治進入 從嚴治黨的 新生態，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三 是 勞 動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出，高層次、高技能和複合型人才比較短缺; 四 是 經濟下行壓力加大，企業利潤空間減少，部分企業面臨倒閉減員的危險， 勞資糾紛易發多發 ， 勞動維權和信訪維穩任務 更加 艱鉅。 五是 今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市515.1萬人受災，直接經濟損失133.4億元 ，這 給就業、社保、構建和諧勞動關係等工作帶來更大的挑戰和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點： 一是要熱愛崗位 。要有主人翁意識，做到愛崗敬業。 二是要抓主要矛盾 。現在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問題 。要用發展的眼光看問題，對出現的新問題要及時研究、及時解決。 四是要會用“四種”思維 。要學會用創新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務民生。

　　三、下半年主要工作安排

　　一完善“四大體系”，進一步提升創業就業能力 。 一是進一步完善政策服務體系 。進一步完善農民工等群體返鄉創業扶持政策，提請市政府儘快出臺《黃岡市人民政府辦公室關於進一步做好農民工等人員返鄉創業工作的實施意見》，積極用政策引導更多外出務工人員返鄉創業。 二是進一步完善平臺建設體系 。繼續推進孵化器建設提檔升級，建設農民工返鄉創業示範園，通過平臺建設，吸引更多的農民工和大學生創業就業，充分織牢就業經緯線。 三是繼續發揮好“春風行動”的品牌效應。 要不斷改善“春風行動”運作模式，實現趕集模式常態化、招工模式市場化，提升服務企業用工的質量。 四是進一步做好就業精準扶貧工作 。繼續開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業扶貧送政策、送資訊、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業扶貧取得實效。

　　二打好“四張牌”，進一步 提升社保服務 水平 。 一是 全面 推進 機關事業單位養老保險制度改革 。 積極 落實政策措施，認真做好改革後的業務經辦工作，組織全市人社系統工作人員、市直機關事業單位政工人事人員進行政策及業務培訓 ，加強部門之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩步推進城鄉醫保整合。 按照《黃岡市整合城鄉居民醫保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關部門的溝通協調，按時保質完成任務。 三是繼續做好擴面徵繳工作 。 實施全民參保登記計劃，抓好建築業參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農村戶籍人員參加基本養老保險政策 ， 做好欠費單位社會保險繳費清欠工作 ，進一步 擴大社會保險覆蓋面。 四是繼續做好失地農民參保工作 。 以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取儘早完成適齡人員參保繳費工作任務。

　　三聚焦“四個點”，進一步激發人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省範圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創業孵化基地的時候強調，要不忘初心，繼續前進。所以下一步，我們應該把焦點放在以下幾個方面： 一是 聚焦引才，使實習實訓提質增效 。一方面，要完善大學生實習實訓工作的長效機制，實現與高校深度對接、精細對接、常態對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理，落實實習實訓導師制，探索課題實習、專案實習等問題導向實習模式，最大限度實現學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業傾斜的激勵政策，充分發揮企業的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業就業。 二是聚焦育才，持續推動“黃岡工匠培育行動”。 “黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支援黃岡技師學院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續培養專技人才。 全面推進中小學職稱制度改革 ， 做好非公經濟組織專業技術人才評價工作 ，使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。 一方面，開展“三項制度”專項督查調研活動，探索建立制度化、經常化的事業單位人事管理執法監督檢查機制，全面完成市直事業單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業單位特設崗位管理制度。另一方面，做好公務員管理工作，全力推進公務員職級並行，確保按照規定時間節點、規定要求完成改革任務， 積極向省局爭取將我市納入試點範圍 。

　　四關注“四大塊”，進一步築牢權益保障牆 。隨著經濟進入新常態，員工的維權意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關注的重點應該放在： 一是全面治理拖欠農民工工資問題。 特別是在今年年底的時候，要特別關注農民工的欠薪討薪問題，要切實保障農民工工資支付。 二是堅持文明執法，切實提高執法效能 。要深入紮實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執法活動，不斷創新執法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業勞動保障誠信等級評價。 認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位建立活動，力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。 四是推進執法辦案資訊化 。深入推進“兩網化”建設，儘快覆蓋所有鄉鎮、街道，並大力向社群村延伸，提高資訊化服務能力。

　　五兼顧“多個面”，統籌推進各項工作。 紮實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、資訊化建設、人社部門十三五規劃編制和民生領域改革等方面的工作。

　　六繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設。一是持續加強視窗建設。 視窗作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，視窗部門就存在服務行為不規範、服務方式不便民;少數工作人員服務態度差、接待群眾諮詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現象。對此，我們務必要高度重視，要切實增強服務意識，端正服務態度，提高服務質量，提升人員素質，要規範各項辦事流程，虛心接受群眾的監督，切實樹立人社部門良好形象。 二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設。 認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員幹部“四個意識”，持之以恆地加強黨風廉政建設，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執紀問責，在全人社系統營造重實尚廉和風清氣正的政治生態。 三是科學處理來信來訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態。 四是堅持依法行政，努力建設法治人社 。要深入推進人社領域的依法行政工作，培養幹部職工的法治思維，增強規矩意識，善用法治手段，破解工作中出現的新問題。

　　七聯通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。 要加強市縣兩條線的溝通協調，市人社局要進一步加強與各縣市 區人社局的協調聯絡，要擺正位置，不瞎發號施令，為基層排憂解難，創造優良環境;全域性內各科室、局屬各事業單位要形成共同參與、相互支援、密切配合的工作協調機制。依靠和發揮方方面面的智慧和力量，形成全域性一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

　　同志們，今年上半年的特大洪澇災害，給全市的經濟社會發展造成重大影響，很多農民因災返貧，部分企業因災倒閉。下半年，我們服務“一抗四保”的任務更加艱鉅。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務大局，利用自身職能，促進經濟發展，要繼續做好服務企業、招商引資、精準扶貧、“四城聯創”等市委市政府下達的中心工作任務，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經濟社會發展貢獻力量。