水利工程造價控制論文投稿
水利工程造價控制是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設專案工程造價的發生控制在批准的造價限額以內,不得突破,並隨時糾正發生的偏差,保證工程造價管理和投資目標的實現.下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺析水利工程造價管理及其控制策略
摘 要:工程造價的有效控制是工程建設管理的重要組成部分。所謂工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段和建設實施階段,把工程造價的發生控制在批准的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證專案管理目標的實現,以求在各個建設專案中能合理使用人力、物力、財力,取得好的投資效益和社會效益。本文主要探討水利工程造價管理及其控制策略。
關鍵詞:水利建設 工程造價 管理控制
水利工程建設在我國經濟建設中起著非常重要的作用,如何對水利工程造價管理進行有效地控制關係著我國社會經濟的發展的程序。當前工程造價管理被定義為根據專案成本的規律和特徵,採取相應的專業知識和專業經驗進行核算,某項工程所需要的人力、財力和物力,以及其它無形資產,從而達到預期的效果的一種經濟活動。簡而言之,就是開展一項水利工程建設,所需要的資產的總計。這些資產來自於這個專案自身所要創造的價值。本文結合水利工程專案建設,具體分析如何控制專案工程造價,從節約成本,綠色環保這些角度來探討工程造價的相關內容及控制策略。
1.工程造價的概念
工程造價從字面上可以解釋為工程的建造價格,是基本建設專案進行定價。具體上有兩種定義:
其一,工程造價是指工程建設的成本,是指從決策到竣工驗收所需要的費用總計,主要包括有建築工程費、安裝工程費、裝置費以及其它的費用。同時這些可以稱為建築工程造價、安裝工程造價和裝置造價等。
其二,工程造價主要指建設專案的工程承發包價格,也就是要達到預期的工程效果,所考慮的在土地市場、裝置市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建築安裝工程的價格和建設工程總價格。它是在社會主義市場經濟條件下,以工程這種特定的商品形式作為交易物件,通過招投標、承發包或其他交易方式,由需求主體投資者和供給主體建築商共同認可的價格。
工程的範圍和內涵既可以是涵蓋範圍很大的一個建設專案,也可以是一個單項工程,甚至也可以是整個建設工程中的某個階段,如水庫的土石壩工程、溢洪道工程、渠首工程等;或者其中的某個組成部分,如土方工程、混凝土工程、砌石工程等。鑑於建築安裝工程價格在專案固定資產中佔有50%~60%的份額,又是工程建設中最活躍的部分,把工程的承發包價格界定為工程價格,有著現實意義。
2.水利工程造價的內容
根據水利工程造價的要求,可以根據工程建設的分類進行分類,具體而言,專案建議書和可行性研究對應的是前期階段的投資估算,初步設計對應的初步設計階段的設計概算,施工準備對應的是施工圖階段的施工預算以及招投標階段 的承包合同價。施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設專案總預算3級。其中單位工程預算包括建築工程預算和裝置安裝工程預算。建築工程預算包括一般土建工程、衛生工程、電氣照明工程、弱電工程、特殊構築物工程預算等;裝置及安裝工程預算包括機械、電氣、熱力裝置及安裝工程預算等。
當工程實施竣工後的竣工結算以及專案建成後的竣工決算。根據以上的分類 ,可以將在建的水利工程專案進行投資估算,這樣的估算結果可以作為工程造價的預定的標準,而可行性分析按照投資估算進行計劃性控制造價。施工準備階段按照前期的工程的進度來制定工程造價的預算,並結合水利工程的施工工藝為後期的預算作好準備,當進入施工階段時,必須要將工程造價控制在預定的估算中,由於施工階段對於工程造價的影響因素較多,在控制工程造價方面需要注意的問題相對多些,考慮的影響因子也多,因此在與施工單位進行合同談判時要確定工程造價的預算,並且在這一工程造價中要設定各個分階段和各個分工藝所需的成本預算。
在對水利工程施工過程中的工程造價預算中,要加強施工的工藝詳細化,這樣對於施工工程造價的預算要注意控制。竣工決算是綜合反映竣工專案建設成果和財務情況的總結性檔案,並作為辦理工程交付使用的依據。水利工程造價的構成主要有工程費用、獨立費用、預備費和建設期融資利息。
3.水利工程造價的控制策略
為了更好地對工程造價工作進行科學有效的管理,須要加強以下幾個方面的工作,以切實有效地改善和提高工程造價的管理工作。
3.1水利建設程式各階段工程造價的合理確定
依據水利工程建設程式,工程造價的確定與工程建設階段性工作深度相適應。一般分為以下7個階段:
①在專案建議書階段,按照有關規定,應編制初步投資估算,經有關部門批准,作為擬建專案列入國家中長期計劃和開展前期工作的控制造價。
②在施工圖設計階段,按規定編制施工圖預算,用以核實施工圖階段造價是否超過批准的初步設計概算。經承發包雙方共同確認、有關部門審查通過的預算,即為結算工程價款的依據。
③對以施工圖預算為基礎的招標投標工程,承包合同價是以經濟合同形式確定的建築安裝工程造價;承發包雙方應嚴格履行合同,使造價控制在承包合同價以內。
④在初步設計階段,按照有關規定編制的初步設計總概算,經有關部門批准,即為控制擬建專案工程造價的最高限額。對初步設計階段,實行建設專案招標承包制籤訂承包合同協議的,其合同價也應在最高限價***總概算***相應的範圍以內。
⑤在可行性研究階段,按照有關規定編制的投資估算,經有關部門批准,即為該專案國家計劃控制造價。
⑥在工程實施階段要按照承包方實際完成的工程量,施工過程中如果發生設計變更,將對施工進度產生很大的影響。因此,應儘量減少設計變更。如果必須對設計進行變更,要嚴格按照國家的規定和合同約定的程式進行。由於發包人對原設計進行變更,以及經工程師同意的、承包人要求進行的設計變更,導致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發包人承擔,延誤的工期相應順延。
⑦在竣工驗收階段,全面彙集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,實現該建設工程的實際造價。
3.2工程造價的有效控制
建設專案經濟評價分為兩個層次。一個是巨集觀層次,一個是微觀層次。國民經濟評價是巨集觀層次的評價,主要針對大中型重點建設專案以及特殊行業和交通運輸、水利等基礎性、公益性建設專案展開經濟評價。財務評價是建設專案經濟評價中的微觀層次,它主要從微觀投資主體的角度分析專案可以給投資主體帶來的效益以及投資風險。作為市場經濟微觀主體的企業進行投資時,一般都進行專案財務評價。財務評價的作用是:考察專案的財務盈利能力;用於制定適宜的資金規劃;為協調企業利益與國家利益提供依據。其目標設定是將上一階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標。將該總體限額目標層層分解後確定各專業、各工種或各分部分項工程的分專案標。
限額設計的目標是在初步設計開始前,根據批准的可行性研究報告及其投資估算確定的。因此,該項工作中,提高投資估算的合理性和準確性是進行限額設計目標設定的關鍵環節,特別是各專業、各單位工程或各分部分項工程如何合理劃分、分解的限額數量的多少、設計指標指定的高低都將約束專案投資目標的實現,都會對專案的建造標準、使用功能、工程質量等方面產生影響。2***採用優化設計,確保限額目標的實現。優化設計的一般步驟是:首先分析設計物件綜合資料,建立設計目標;其次根據設計物件的資料特徵選擇合適的優化方法,並建立模型;最後用計算機對問題求解,並分析計算結果的可行性,對模型進行調整,直到得到滿意結果為止。
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