社群環境衛生管理實施方案

　　社群環境衛生是一個城市政府形象和市民素質的重要標誌，因此管理的力度也要大大加強。下面是小編為大家整理的，歡迎大家閱讀。

　　一

　　為了進一步完善市容環境衛生長效管理機制，加大社群環境衛生工作管理力度，使之進一步規範化、制度化管理軌道，根據區政府《東湖區關於社群環境衛生工作實施方案》的要求，聯絡街辦實際，制定如下實施方案：

　　一、 組織機構

　　按照“街辦牽頭、社群落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社群均成立了“社群環衛工作站”。 由街辦環衛所長分管社群環衛工作站，全面管理、協調、督導本轄區社群環衛工作。由各社群主任任站長，社群分管副主任任副站長全面負責本轄區社群環衛工作的管理、作業。根據轄區有償服務戶數9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社群保潔員38人。

　　二、 責任範圍

　　社群環衛工作站負責轄區範圍內居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區域，各社群具體責任範圍劃分基本按所轄路段劃分。

　　三、工作任務和職責

　　***一***街道辦事處職責

　　1、負責將社群環衛工作列入社群及社群幹部年終綜合考評範圍內。

　　2、負責制定社群環衛工作的各項制度和人員職責。

　　3、綜合管理、協調、指導本街辦社群環衛工作;督促社群環衛工作站日常作業;對作業質量進行日常檢查;定期進行考評，並做好考評記錄。

　　4、統一管理本街辦社群環衛工作的經費，設立社群環衛工作經費專項賬戶，並接受上級財政部門審計。同時，對社群環衛工作站社群環衛工作經費使用情況進行內部審計。

　　5、負責組織社群參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

　　***二***社群環衛工作站職責

　　社群環衛工作站全面負責責任範圍內清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社群垃圾果殼箱的清掏抹洗等環衛工作。

　　1、負責綜合組織、管理、協調本社群環衛工作;合理配置社群保潔員;對社群保潔員進行日常管理;對作業質量進行日常督促;定期進行評比，並做好評比記錄。

　　2、負責按標準收繳本社群居民住戶的居民衛生費和袋裝垃圾費，上交街辦社群環衛工作經費專項賬戶。

　　3、負責本社群環衛工作經費的預算編制以及社群環衛工作經費的使用，並接受街辦及上級財政部門審計。

　　4、參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

　　四、工作要求

　　1、間隔、庭院清掃保潔

　　作業方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次***原則上7:00時以前完成，但各社群應充分考慮區域性和季節性等情況來確定普掃的時間***，下午普掃一次***14:00時以前完成***;保潔在普掃後根據相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡迴保潔。

　　作業標準：做到“三無三淨”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無汙水汙物，以及溝眼淨，牆根淨，花壇綠地淨。

　　清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作範圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，穿戴好環衛標誌服和持證上崗。

　　2、居民樓道清掃與管理

　　作業管理方式：居民公共樓道***過道***每週清掃2-3次。發現樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發現居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。

　　作業管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。

　　3、居民生活垃圾收集管理

　　收集袋裝作業方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次***7:00—10:00時***;下午一次***2:00—4:00時***;及時收集，及時清運，做到日收日清，並教育居民在規定時間***上午8：00前，下午2：00前***內放置袋裝垃圾。

　　作業標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規範率達到95%以上，樓道內無亂扔亂倒垃圾現象。

　　垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作範圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，持證上崗。

　　4、環衛附屬設施的清洗保潔

　　收集作業方式：果殼箱每日掏抹乾淨，掏抹次數可根據實際需要確定，但原則上每天不少於二次。

　　作業標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環境協調，完好率不低於98%，箱體外無髒物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。

　　5、其他作業任務。

　　五、工作經費

　　社群環衛工作經費主要來源於兩塊：一是政策性收費，包括居民衛生費和袋裝垃圾費，由各社群環衛工作站收繳，收取的費用上交街辦社群環衛工作經費專項賬戶。二是政府購買社群環衛崗位的年補助經費193200元，購買的社群環衛崗位主要從事社群環衛工作，其經費全部補助給街辦社群環衛工作經費專項賬戶。

　　街辦社群環衛工作及經費專項賬戶內的經費全額為社群環衛工作經費，由街辦統一管理，獨立核算，專款專用，自收自支，自負盈虧。

　　六、考核與獎懲

　　社群要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責任狀並健全日常檢查考核制度，獎優罰劣。

　　社群市容環境衛生管理應充分發揮市、區城管數字網、街辦城管辦、環衛所檢查監督職能，加大環境檢查監督力度，街道城管辦、環衛所對社群環境衛生管理工作進行指導、協調、檢查、督促。堅持日檢查、月評比通報原則，環衛所負責每日檢查督促，將當天檢查以及市區城管數字平臺發現的問題，通知各社群，限期整改。

　　街辦根據社群環境整治整改率、袋裝垃圾收集率、群眾滿意率、衛生費收繳率，採取百分制進行考評。每月對社群環境衛生管理工作進行考核排名，並結合日常工作情況，每月評出環衛工作合格社群1個，發給獎金300元。同時，將考核記錄作為街辦年終對社群居委會進行綜合考評的依據。

　　二

　　根據市南區愛衛會的工作部署，緊緊圍繞“經濟結構最優、城區環境最美、居民素質最高、社會秩序最好、發展潛質最大”的現代化國際城市首善之區的奮鬥目標，為進一步改善轄區居民生活環境，結合轄區實際，現制定愛國衛生活動月實施方案如下：

　　一、活動主題

　　清潔居民樓院和保潔道路，爭創衛生文明環境。

　　二、活動內容及重點

　　今年愛國衛生月活動的重點是：迎接複審抓整改，健康行動抓推進，環境整治抓落實，病媒?a href='//' target='_blank'>樂譜?a href='//' target='_blank'>措施，確保“十二五”開好局、起好步,通過愛國衛生月活動的開展，廣泛動員轄區居民和單位，積極參與愛國衛生各項活動，全面掀起愛國衛生月活動的高潮。進一步降低四害的密度，鞏固國家衛生城市成果，創造更加舒適、優美的衛生環境，推動建立文明城市活動的深入開展。

　　***一***廣泛宣傳衛生知識，強化公民衛生意識。深入開展愛國衛生月宣傳活動。充分利用宣傳欄、黑板報、宣傳手冊、掛圖等形式，大力開展愛國衛生科普宣傳，普及各種衛生與健康常識及病媒防制知識，做到家喻戶曉，人人皆知。開展各種有益於身心健康的活動，激發廣大居民的參與熱情，提高群眾自我保健能力，做好春夏季防病工作。

　　***二***深入組織發動群眾，開展環境綜合整治活動。在衛生月期間，要廣泛動員社群居民、樓組長、社群志願者發揮帶頭作用，積極參加愛國衛生月活動和清潔城區-健康青島行動。進一步自查整改，清理衛生死角，綜合整治轄區環境髒亂問題，進一步提高環境衛生水平。

　　***三***清除病媒孳生地，奠定夏秋季防病工作基礎。抓住春季除四害的有利時機，在愛國衛生活動月期間，結合環境綜合治理，重點清除“四害”孳生地，殺滅蟲卵、投藥滅鼠，有效控制媒介生物密度。

　　***四***整治飼養寵物不文明行為。對在公共場所不文明溜狗行為，進行制止和批評教育;對不按規定及時清理寵物糞便的行為，進行處罰。

　　三、活動任務分解

　　愛國衛生月活動實行“統一領導、分工負責，條條保證，條塊結合、以塊為主”的原則。在市南區愛衛會指導下，辦事處城管科負責組織、協調和督查。

　　***一***組織開展好第二十三個愛國衛生月宣傳活動。加大宣傳力度，廣泛動員社群居民參與到愛國衛生活動月中，做到人人蔘與、美化家園，進一步提高轄居民參與意識和文

　　明衛生素質。4月9日參加愛衛會組織的在中山公園，愛國衛生活動月啟動儀式，辦事處和轄區單位參加，懸掛橫幅、製作標牌，分發宣傳材料。

　　***二***開展單位衛生達標和居民樓院衛生達標整治活動。落實單位衛生責任制，搞好單位和居民樓院責任區衛生，清理院內、樓道違法建築，亂堆亂放、亂貼亂畫，衛生死角，衛生整治率力爭達到100%，衛生達標率達96%以上;各居委會組織好居民樓院的衛生整治，切實搞好日常普掃、重點放在細化上。同時要在單位、居民樓院認真排查衛生死角，並有計劃、有步驟地開展集中整治活動，落實長效管理機制; 對實施物業管理的小區和單位，要加強對物業公司的管理。按照屬地化管理原則，對轄區內單位和開放式小區、非封閉式居民樓院進行整治。出動專業保潔力量，重點解決好背街小巷、樓、院內部道路不潔、積存垃圾、衛生死角等問題;結合居民素質提升活動，開展廣泛宣傳教育，引導居民瞭解環境整治意義、戒除不良生活習慣素質、自覺參與整治行動，從根本上解決好亂堆亂放問題。

　　***三***搞好春季除害防病工作。清除病媒生物孳生地，開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅活動。4月10日至4月25日按照全市統一部署在全區開展春季集中投藥滅鼠和滅蟑螂活動，確保春季除害防病工作落到實處。

　　***四***、加強轄區環境衛生的綜合整治。搞好日常普掃、垃圾收集、清運和道路保潔工作，垃圾清運要做到日產日清，確保路面整潔無雜物。清除樹掛和道路亂貼亂畫、無衛生死角，及時清除犬糞，垃圾容器清淨規範設定。加大對綠地的保潔和病蟲害的預防力度，無樹掛、汙物、垃圾;及時修剪整理死樹、倒伏樹，做好病蟲害的預防。總公司、區市政總公司

　　***六***加強健康教育行動工作。普及疾病預防和衛生保健知識，幫助居民樹立良好的衛生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式;搞好衛生月活動及健康教育宣傳材料製作和宣傳，做好預防手足口病、甲型H1N1流感、出血熱和流行感冒等各種易發呼吸道疾病、急性傳染病的預防和監測工作，開展公共場所控煙檢查。加大衛生監督執法力度，搞好食品衛生和公共場所等衛生管理監督檢查，嚴防節日期間食物中毒。保障人民群眾的身體健康，預防和控制春季各類傳染病的暴發和流行。

　　***七***搞好集貿市場***早、夜市場***衛生管理。進一步做好集貿市場內衛生管理，完善各項規章制度，嚴把病從口入關，設定四害防護設施，垃圾實行袋裝收集，市場物品擺放整齊、無垃圾、無汙水、無冒市，垃圾清運要做到日產日清，確保路面整潔無雜物。

　　***十***組織集中清理小廣告活動。4月10日各居委會組織轄區居民、學校、樓組長和駐街區單位利用休息日集中開展對轄區內主要道路和居民樓院內的亂貼亂畫和違法小廣告進行一次全面徹底地清理活動。

　　***十一***組織團員、青年志願者和中小學生利用雙休日積極參加愛國衛生月奉獻日活動。倡議社群團員、社群志願者，小學生積極參加到愛國衛生活動月活動中來。搞好家庭和樓院的衛生。

　　***十二***深化建立文明養犬示範社群活動。繼續認真貫徹落實《關於在全市開展建立文明養犬社群活動的意見》。各居委會要繼續做好建立文明養犬示範社群活動，進一步做好文明養犬宣傳教育工作，加大宣傳引導力度，大力營造良好的社會氛圍，倡導居民文明養犬。

　　四、工作步驟

　　***一***宣傳發動階段***3月中下旬***

　　各居委會、駐街區各單位要按照動員會議的部署和要求，制定愛國衛生月活動和清潔城區-健康市南行動具體實施方案，層層發動，全面動員部署本轄區、系統和單位的愛國衛生月活動和清潔城區-健康青島行動，營造良好的活動氛圍。。

　　***二***組織實施階段***3月下旬至4月底***

　　1、環境衛生整治活動。各居委會、駐街區各單位組織居民進行全面整治環境衛生的同時，要按照整治重點認真抓好單位內部衛生和居民區衛生整治工作的組織實施，採取有力措施，抓好落實，集中整治衛生難點，徹底清除各類垃圾，認真清理亂堆、亂放、亂貼、亂畫和白色汙染等環境衛生存在問題，切實解決居民投訴的衛生問題，力爭取得明顯的階段性成果。

　　2、統一滅鼠、集中滅蟑行動。各居委會和駐街區單位要按照區愛衛會的部署開展統一滅鼠和滅蟑活動，結合實際需要，加大除四害工作的力度，做到鼠藥足量、投放到位，高校、賓館、飯店、商場、單位食堂、居民家庭等應作為滅鼠和滅蟑重點單位、重點部位。完成好春季除害防病工作，將四害密度控制在國家標準以內。

　　***三***督查驗收總結階段***4月初至5月上中旬***

　　1、辦事處把督導檢查工作貫穿整個愛國衛生月活動，從5月上旬開始將在轄區範圍內開展不同形式的檢查，以檢查促進活動月的深入開展，以檢查促進各居委會和駐街區單位衛生水平進一步提高。通過檢查建立健全基層愛國衛生網路系統，促進全區衛生整體水平，確保這次愛國衛生月活動紮實有效，加強日常管理，從根本上解決衛生死角問題。並將督查情況以書面形式通報。

　　2、各居委會根據區愛國衛生月活動實施方案和辦事處具體愛國衛生月活動實施方案，組織人員對本轄

　　區所有單位和社群居委會開展愛國衛生月活動進行全面督查;各居委會衛生月活動的自查總結工作。並將愛國衛生月活動總結於4月25日前書面報城區管理科。

　　五、保障措施

　　***一***提高認識，加強領導。愛國衛生月活動主題與內容明確，影響廣泛而深遠，是一項推進愛國衛生運動、促進城區面貌改善的有效載體。各居委會要高度重視，加強領導，結合實際存在的衛生意識不強、工作標準不高、環境髒亂差等問題，充分利用好這一載體，組織好愛國衛生月活動。切實加強對愛國衛生月活動的組織領導。

　　***二***集中行動，全民參與。各居委會要緊緊抓住愛國衛生月有利時機，加大愛國衛生月活動的宣傳力度，利用一個月的時間，集中組織開展健康教育宣傳，動員廣大人民群眾“人人動手，清潔環境”，建設美好家園，享受美好環境。

　　***三***加強督查，注重實效。活動期間，辦事處將組織督導檢查，及時發現問題、解決問題，突出重點，攻克難點，有效推動工作進展。活動期間接受廣大居民監督，監督電話85807568。。

　　***四***完善機制，加強管理。通過開展愛國衛生月活動，查詢衛生髒亂差形成的原因，針對存在的問題建立完善長效機制，完善防止髒亂差問題重複出現的措施，加強日常管理，確保制度與措施落實到位，確保轄區環境整潔有序。

　　***五***嚴格目標管理。各居委會和駐街區單位要嚴格按照各職責分工，加大對愛國衛生月活動督查力度，嚴格責任目標，對愛國衛生月活動組織不力、工作任務不落實、問題嚴重的部門和單位，要給予通報批評。

　　***六***檢查驗收。將居委會開展愛國衛生月活動情況與二0一一年度城市長效管理考核相結合，作為年度愛國衛生工作崗位考核和先進評選活動的重要依據。

　　三

　　為確保環境衛生整治工作有效開展，經村兩委班子研究決定，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以峪道河鎮“進一步強化環境衛生整治工作實施意見”為指導，堅持“班子強有力，全民總動員，重點求突破，整體上臺階”的原則，著力抓好垃圾填埋、庭院美化、街道整潔三個重點，全方位開展“整治環境衛生，建設宜居家園”工作，為推動全村經濟社會可持續發展創造良好的條件。

　　二、組織機構

　　***一***領導組

　　職 責：全面負責環境衛生整治工作的組織領導，方案決策和行動指揮。

　　***二***督查組

　　職 責：負責工作方案的組織實施，督促檢查和整改落實。

　　***三***宣傳組

　　職 責：負責宣傳報道，輿論造勢，經驗總結，典型推廣。

　　***四***辦公室

　　職 責：負責後勤保障，上傳下達，資料彙整等日常事務。

　　三、行動計劃

　　第一階段：方案制定階段***20**年6月25日—6月28日***

　　經村黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，制定出適合我村實際情況的環境衛生整治工作實施方案，包括指導思想、組織機構、行動計劃、主要措施、獎懲辦法等內容，為我村開展環境衛生整治工作提供了理論依據和行動指南。

　　第二階段：宣傳發動階段***20**年6月29日—7月2日***

　　及時召開動員大會，宣傳組快速行動起來，大力宣傳“整治環境衛生，建設宜居家園”的重要性、必要性，宣傳我村環境衛生整治工作的主要措施、獎懲辦法和長效機制，在全村形成人人高度重視、家家戶戶行動的良好氛圍。

　　第三階段：自查自糾階段***20**年7月3日—7月12日***

　　充分發動群眾，大搞環境衛生，開展排查與自我排查，確保不留死角、不留隱患，針對查找出的問題及時糾正，整改落實要言行必果、一步到位。

　　第四階段：突出治理階段***20**年7月13日—8月1日***

　　對環境衛生整治工作中的難點、重點問題，要集中力量、突出治理，對不達標的家庭、門店要宣傳教育、限期整改，限期內仍不達標者，要嚴格按照本實施方案中的獎懲辦法予以處理，絕不姑息。

　　第五階段：鞏固提高階段***20**年8月2日—8月25日***

　　在前面各階段的工作基礎上，要在在人員、經費和制度的落實上下功夫，要在加強管理、監督和考評上下功夫，使環境衛生整治工作逐漸步入常態化、規範化的軌道。

　　四、重要舉措

　　***一***通過喇叭、板報、標語、傳單、走訪等多種方式廣泛宣傳，使“整治環境衛生，建設宜居家園”活動深入人心、全民參與。

　　***二***秉著公正、公平、公開的原則，選用到負責任、能吃苦、甘奉獻、敢碰硬的保結員。

　　***三***加強對保潔員的監督管理，確保其盡職盡責，對村主要街道的每日清掃，和督促村民自覺維護村容整潔。

　　***四***建成垃圾填埋固定點，並配備專門的清運工具、清運人員，切實做到垃圾的日清日運日埋。

　　***五***在村前後分別建起垃圾池，並在部分街巷安放垃圾桶，方便村民倒置垃圾。

　　***六***督促家家戶戶垃圾入池，糞便入廁，煤土、石料、柴草等雜物不得在街巷亂堆濫放，一律要在自家院內妥善安置。

　　***七***加強環境衛生基礎設施建設，如硬化街道、粉刷牆壁、修剪樹木等，使村容村貌一年上一個臺階，兩年打基礎，三年達到五星標準。

　　***八***根據村情民意和環境衛生整治工作的需要，制定出符合我村實際情況的環境衛生公約，並配之以切實可行的監督制約懲治措施。

　　五、考核辦法

　　***一***督查組每月至少不定期檢查一次，檢查採取抽查、巡視、暗訪等方式，並要把檢查結果張榜公示，一月一通報，一季度一排名。

　　***二***在衛生檢查中，對問題戶要下達通知，要求限期整改;逾期不改的，視情節輕重予以處罰。

　　***三***對在年度檢查中累計三次排名前三名啊的戶，和在環境衛生整治工作中湧現出的先進個人，年終都將給予適當的物質獎勵和精神獎勵。

　　***四***在年度檢查中累計三次排名倒數兩名的戶，在該戶以及該戶成員入黨、評優、評模、吃低保、吃救濟等實際利益中實行一票否決制，同時在上級政府給予的其他優惠傾斜中也能少給的少給、能不給的不給。