雲南計劃生育條例

　　是什麼?想必各位爸爸媽媽都非常關心。以下是小編為您整理的通知，希望對您有幫助。

　　雲南省計劃生育條例

　　3月31日，省十二屆人大會第二十六次會議第三次全體會議舉行。會議表決通過了省人大會關於修改《雲南省人口與計劃生育條例》的決定***下稱“條例”***，自4月1日起施行。這標誌著雲南省以地方立法形式明確實施全面兩孩生育政策。

　　條例明確：婚假增加15天，女方延長生育假60天，男方給予護理假30天。這意味著雲南省女職工生育，除了國家規定的98天產假，還有60天，共計158天;婚假則有18天。

　　符合條件夫妻都可生育兩孩：根據條例，所有夫妻，不論城鄉、區域、民族，符合本條例規定的，經批准都可生育兩個孩子。同時，對再婚夫妻生育政策作了微調：一方或者雙方為再婚的夫妻，再婚前各生育一個子女的;再婚前一方生育過一個子女、另一方未生育過的，再婚後生育了一個子女的;再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的。由夫妻雙方申請，都可再生育一個子女。

　　條例還對“二孩”的生育服務證等手續進行明確：夫妻生育第一個子女和第二個子女的，到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉***鎮***人民政府、街道辦事處或者有條件的村***居***民委員會辦理生育登記，領取《生育服務證》。

　　要求生育第三個子女的，由夫妻雙方申請，經夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地的鄉***鎮***人民政府或者街道辦事處審查，報縣級衛生計生行政部門審批。少數民族農村居民已生育兩個子女後，有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經批准可以再生育一個子女：夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會轄區內的少數民族;夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。

　　另外，放置宮內節育器的，休假7天，產假期間放置的產假順延;經批准摘取宮內節育器的，休假7天;施行輸卵管結紮的，休假30天;施行輸精管結紮的，休假15天;經批准施行輸卵管復通術的，休假30天;施行輸精管復通術的，休假15天;因避孕措施失效而施行補救手術，懷孕不滿4個月的，休假15天;懷孕4個月以上的，休假42天。

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　　2015年鄉鎮計生工作總結

　　XX年我鎮計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人口計生局的指導下，在各部門的配合支援下，在各村***社群***以及計生全體工作人員的努力下，圍繞“強基礎、升質量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規，堅持依法行政、文明執法實施計劃生育基本國策，積極開展規範生育秩序的治理，通過全鎮上下紮實有效的工作，取得了明顯的成效。現將全年來的計生工作執行情況報告如下：

　　一、計生指標執行情況

　　1.全鎮人口39300人***其中農業人口37360人***，已婚育婦女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增長率3.61‰.

　　2.出生性別比控制在100：113。

　　3.“三結合”基地一個***宰龍村***，落實幫扶150戶，其中***新增戶11戶，聯絡戶25戶，幫帶戶114戶***。

　　4.村級計生綜合改革、村***居***民自治開展面100%，已婚育齡婦女簽約率95%，履約率90.13%

　　5.避孕節育措施落實率97.27%，及時率92.57%。

　　6.宣傳教育普及率在95%以上。

　　7.流動人口總數6199人。其中流出6187人，***育婦流出2020人***，辦證1757人。流入人口12人，***辦驗證12人***。

　　8.優質服務到位率100%，“三查”達95%。

　　9.農村計劃生育獎勵扶助申報，年審達100%。

　　10.徵收社會撫養費159萬元。

　　11.行政執法、生殖服務、信訪維穩做到安全無事故、無上訪，保一方平安。

　　二、主要措施

　　1、加強領導、強化措施

　　***1***建立了以黨政主要領導為組長、副組長的計生工作領導小組，鎮黨政“一把手”和分管領導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支援，保證了計劃生育工作的順利進行，計生工作整體運轉正常。

　　***2***鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。一年來，多次召開研究計生工作會議，認真聽取計生工作彙報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。

　　***3***鎮、村***社群***、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領導小組。實行“一把手”負總責，親自抓，分管領導具體抓，部門***專人***抓落實，實行目標考核，逐級簽定“綜合目標管理責任書”、“三結合”責任書、“流動人口管理責任書”、“計劃生育部門責任制”，做到層層分解、責任到人、目標明確。

　　***4***建立各級計劃生育目標、管理考核機制，實行計生工作的聯絡村考核制，通過考核促進目標任務的落實。

　　***5***堅持每月定期召開計生例會，通過例會彙報工作，總結交流工作經驗，查詢存在的問題，結合形勢發展和工作現狀，明確下步措施和工作方向。

　　2、強化宣傳、搞好服務

　　認真組織學習，貫徹“一法三規一條例一決定”為主要內容的法律法規，各級計劃生育工作檔案。會議宣傳***含例會***28次，參加人員750人次，發放各類資料8500餘份，標語***含固定***450餘條，簡報24期，投入宣傳經費近3萬元，通過宣傳，群眾知曉率達95%以上。

　　3、嚴格程式，文明執法

　　在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關計劃生育規定程式，堅持以人為本，文明執法，理性執法，按程式辦事;堅持計劃生育“七不準和十禁止”;設立“陽光計生、文明執法”便民維權公示欄;及時上繳社會撫養費，做到專款專用，沒有發現計劃生育行政不作為和亂作為現象。

　　三、政策兌現

　　1.嚴格執行現行的生育政策和技術服務政策等，做到依法行政，文明執法，熱情服務，無違規違法現象發生。

　　2.堅持以長效避孕措施為主的技術服務政策，穩定專業技術隊伍，嚴格施術規程，指導育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術落實率、及時率。全鎮落實了安環464例，取環76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出現有手術併發症和後遺症。

　　3.及時兌現計生獎勵政策。***1***獨生子女父母獎勵金，按時按標準發放，兌現率100%;***2***劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規範程式、嚴格標準、全面兌現。XX年新增35人***其中獎扶33人、特扶2人***;繼續享受獎扶130人，特別扶助15人。***3***本鎮的獨生子女考入本科以上大學的，憑錄取通知書、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵500—1000元，已按喜委發[XX]年17號檔案規定，全面落實兌現;***4***計劃生育生殖保健，施術實行免費服務，沒有出現亂收費行為。

　　4.計生“三結合”幫扶150戶，在專案、資金、技術、資訊等方面提供服務，幫助他們解決了生產、生活、生育中的一些實際困難難。使他們真正感受到黨委、政府的關懷、幹部的幫助支援和社會的關心。

　　5.推進村***居***民自治、堅持“黨的領導、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作執行機制，針對各村***社群***實際情況研究召開村民大會***或村民代表大會***，修改和完善了計劃生育村民自治章程，制定村規民約，規範與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協議。協議圍繞公正、公平、公開的原則，並接受人民群眾的監督，健全計生協會的組織機構，並積極開展計劃生育工作。全鎮建立鎮計生協會1個，村級協會24個，會員3986人。

　　6.夯實業務基礎

　　XX年我鎮被市計生委確定為人口統計監測點，計劃生育部門是政府一個職能部門，代表政府履行計劃生育工作職責，業務工作做到家底清、情況明、資料準、資訊暢，通過調查摸底，校對稽核，查漏補缺等工作完善網路建設，建立健全各類賬、表、卡、冊。

　　7.計生部門隊伍健設。***1***在黨委政府的重視下，配齊配強了計生隊伍，建立並完善了內部學習、工作、出勤、等制度。***2***加強學習，不斷提高工作能力和服務水平。***3***切實轉變工作作風，樹立為育齡群眾服好務的思想，一支內練素質、外樹形象，文明執法的高素質計生幹部隊伍正在形成。

　　四、存在的問題

　　1.業務人員***主要在村***素質參差不齊，部份村***居***計生幹部缺乏敬業精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。

　　2.執法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養費徵收難，計生質量指標呈下滑趨勢。

　　3.流動人口數量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。

　　4.組織已婚育齡婦女查環、查病、查孕難。

　　5.推行落實長效避孕、節育措施***上環、結紮***難。

　　6.計生工作人員工作壓力大，激勵機制還不夠，既影響隊伍的穩定，又危及計劃生育工作水平的提高。

　　五、下一步工作

　　1.進一步穩定低生育水平，完善基礎工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。

　　2.抓好人口與計劃生育資訊系統建設完善。

　　3.深入開展計劃生育文明執法、優質服務，以服務促管理，以服務樹形象，進一步提高計生工作整體水平。

　　4、加大對外流動人口違法生育調查處理，規範處理程式，必要時提取部分違法生育物件申請人民法院強制執行。