預防職務犯罪會議記錄

　　職務犯罪作為腐敗的極端表現形式,在我國主要是指依法從事公務的國家工作人員或單位違背職責要求實施的觸犯刑法應受刑罰處罰的行為的總稱。下文是，歡迎閱讀!

　　一

　　5月29日上午，濟寧市人民檢察院組織召開駐濟高校及市教育行政部門紀委書記聯席會議，研究討論了教育系統預防職務犯罪問題。市檢察院副檢察長謝英蓮同志出席會議，市檢察院預防職務犯罪處林處長主持了會議，曲阜師範大學、濟寧師專、濟寧職業技術學院，市教育局紀委書記參加會議，我院紀委副書記、監察室主任朱忠遠同志參加了會議。

　　會議上，集體學習了高檢會***20XX***2號檔案《最高人民檢察院教育部關於在教育系統開展預防職務犯罪工作中加強聯絡配合的意見》和魯檢會***20XX***6號文〈〈山東省人民檢察山東省教育廳關於貫徹落實〈最高人民檢察教育部關於在教育系統開展預防職務犯罪工作中加強聯絡配合的意見〉的具體意見〉〉，學習了〈〈省人民檢察院省委高校工委省教育廳關於進一步加強教育系統重點部門和崗位預防職務犯罪工作的具體意見〉〉***徵求意見稿***。各高校和市教育局參加會議的人員分別介紹了本單位加強黨風廉政建設和開展預防職務犯罪工作的經驗做法，得到了市檢察院有關領導的肯定認可。最後，市檢察院謝副檢察長做了講話，她說，收到最高人民檢察院、教育部和省檢察院、省教育廳關於在教育系統開展預防職務犯罪工作中加強聯絡配合的意見的檔案，已有半年多的時間了，到現在這項工作還沒正式開展起來。以前各高校做了大量卓有成效的工作，也取得一些成績。就檢察機關來說，對預防職務犯罪工作也有一個逐步認識的過程，過去預防工作放在反貪局，20XX年後組建了預防職務犯罪的專門機構——預防職務犯罪處。前幾年，檢察院查辦職務犯罪，往往注意個案預防，預防效果不夠明顯。近幾年注重了完善制度、堵塞漏洞，起到了打擊一個、預防一片的作用。

　　開展了專項預防工作，在大型工程專案建設、大宗物品採購中，檢察機關提前介入，監察監督執行國家相關法律法規、落實有關制度的情況，與業主單位聯絡配合，以實現“工程優質、幹部優秀”為目標，共同預防工程建設、物品採購中的貪汙、賄賂、挪用公款、瀆職等職務犯罪的發生。預防工作是反腐敗鬥爭的重要組成部分，是從源頭上開展反腐敗鬥爭的重要舉措。省檢察院在去年發文的基礎上又起草了《關於進一步加強教育系統重點部門和崗位預防職務犯罪工作的具體意見〉〉***徵求意見稿***，充分表明了對教育系統預防職務犯罪工作的高度重視。

　　從全市教育系統來看，職務犯罪案件仍呈高發態勢，近兩年發案48件，涉嫌60人，年均20餘件，今年到目前查辦案件7件，涉案7人。本市有個中學，一棟樓沒建起來，前後毀了三任校長，包括今年查辦的案件，都是私拿回扣，儘管各方面都作了大量的工作，但還存在監督不到位，查辦案件不得力的問題。今後，各高校和教育行政部門，要加強與檢察機關協調配合，把預防工作開展起來，並取得實際成效。要貫徹落實教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要，落實各項監督措施，達到預防的目的。要建立起通過教育形成不想腐敗思想保證機制，不能腐敗的監督制約機制，不敢腐敗的懲處機制。今後要做好以下幾項工作：

　　第一，加強反腐倡廉教育，要通過學黨章，明師德，加強示範和警示教育，築牢幹部職工拒腐防變的思想道德防線。要教育幹部職工算經濟帳、親情帳、組織帳，充分認識職務犯罪的危害性。

　　第二，加強反腐倡廉的制度建設。凡發案單位都有防範制度不健全的問題，要堅持用制度管權、管人、管事，及時發現問題和漏洞，分析原因，制全制度，完善措施，築起預防屏障。

　　第三，健全預防職務犯罪的機制。堅持打、防結合，是預防職務犯罪的有效途徑。實踐證明，只打不防，打不勝打，只防不打，防不勝防，打擊也是一種教育手段，打擊不是目的，是為了更好的起到預防警示和教育作用。各高校和教育行政部門不袒護職務犯罪，加強與檢察機關的密切協作，共同做好教育防範工作。各高校與檢察院要抓緊成立預防職務犯罪工作指導小組;建立聯席會議制度;開展預防宣傳和警示教育，遠離職務犯罪;共同開展預防調查和預防研究，推廣好的經驗做法;加強資訊交流和情況通報，完善協調配合機制，共同努力，形成預防合力。

　　二

　　時間：20XX年4月25

　　地點：教師辦公室

　　人員：全體教職工

　　校長文學藝講話，他對全體教職工提出三點要求：

　　一是要求全體幹部樹立正確的服務觀，服務全體學生。要始終把學生利益放在最高位置，把群眾滿意作為行使教育根本標準，以身作則，嚴格律己，做廉政勤政的表率。

　　二是要求各部門認真貫徹落實《廉政準則》，築牢拒腐防變的思想道德防線。要嚴格按照《廉政準則》的要求，不斷增強自我約束力，提高抵禦腐朽思想侵蝕的免疫力，築牢拒腐防變的思想道德防線。要堅持民主集中制，“三重一大”事項必須經集體討論，民主決策，科學決策，防止決策失誤、權力失控、行為失範。

　　三是加強對重要崗位和關鍵環節的風險防範，著力建立以崗位為點、以程式為線、以制度為面的廉政風險防範體系，努力形成用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要加強對決策權、管理權、操作權等重要崗位的監督。加強對專項資金管理使用、基建工程建設、物品採購管理、物品出入庫管理等方面的監管。根據權力執行的風險程度確定不同風險等級，通過健全制度、規範管理、堵塞漏洞，遏制易發多發腐敗的廉政風險，確保“資金、專案、工程、幹部”安全。

　　三

　　20XX年6月15日，盟委委員、紀委書記、盟預防職務犯罪領導小組組長喇軍同志主持召開了盟預防職務犯罪領導小組第三次會議，安排部署了20XX年全盟防職務犯罪工作，研究討論了有關事項，形成以下會議紀要：

　　一、會上，盟檢察分院檢察長、盟預防職務犯罪領導小組副組長董貴同志宣佈了盟委關於盟預防職務犯罪領導小組組成人員的人事調整的決定。

　　二、會議研究討論了《阿拉善盟預防職務犯罪領導小組20XX年工作要點》以及新修訂的《阿拉善盟預防職務犯罪領導小組工作職責》、《阿拉善盟預防職務犯罪領導小組工作制度》、《阿拉善盟預防職務犯罪領導小組辦公室工作職責》、《阿拉善盟預防職務犯罪聯席會議制度》。領導小組各成員提出了很好的修改意見。領導小組各成員對修定的《工作要點》和各項制度形成一致意見，達成共識。

　　二、會議決定，會後將《工作要點》和修定的各項工作制度由盟預防職務犯罪領導小組辦公室負責下發執行。

　　會議結束時，喇軍書記作了重要講話。喇軍同志強調指出：今年是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-20XX年工作規劃》及我盟《實施細則》的收官之年。預防職務犯罪作為反腐倡廉建設的重要組成部分，必須堅持圍繞中心、服務大局，必須與我盟懲治和預防腐敗體系建設同步推進，切實抓緊抓好四個方面的工作：

　　一是努力築牢領導幹部拒腐防變的思想防線。要堅持不懈地加強思想政治建設和職業道德教育，使廣大黨員幹部特別是領導幹部堅定理想信念，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。緊緊圍繞學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，深入開展黨性黨風黨紀教育。充分運用蔚小平、白志明等典型案例開展警示教育，努力做到警鐘長鳴，進一步提高教育的針對性和實效性。

　　二是著力抓好重點領域、關鍵部位預防職務犯罪工作。繼續加大工程建設領域突出問題專項治理工作力度，積極做好各類工程建設中的預防職務犯罪工作。圍繞中央和自治區關於農牧區基礎設施建設、土地徵用補償、土地承包經營權流轉、退耕還林***草***、農機具補貼、家電下鄉和農村牧區社保改革試點等方面的決策部署，加強監督檢查，堅持關口前移，有效防止職務犯罪的發生。相關部門要做好食品安全領域職務犯罪、換屆選舉中的職務犯罪預防工作，加強行政執法與刑事司法銜接工作。

　　三是充分發揮查辦職務犯罪案件的治本功能。要通過查辦一批有影響的大要案件，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，同時促進懲治成果向預防成果轉化。針對一些地方和部門腐敗問題尤其是職務犯罪案件易發多發的狀況，認真查詢體制機制的缺陷和漏洞，提出有針對性的預防手段、方法和措施，充分發揮查辦案件的治本功能。四是建立健全預防職務犯罪的長效機制。一方面，要在職務犯罪易發多發領域和環節，繼續推進人事、行政審批、財政、金融、投資、司法等機制體制的改革，從制度上有效預防這些領域職務犯罪案件的發生。另一方面，各成員單位要認真履行各自職責，抓好本單位本系統的廉政風險防範管理工作，通過廉政風險防控，推進預防腐敗長效機制建設，促進預防職務犯罪工作制度化和規範化。

　　參加此次會議的有：XXX